道路维护项目支出绩效分析思路.pdf

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1、道路维护项目支出绩效分析思路 绩效分析思维导图：先弄清道路维护的目的是什么？再分析总体绩效目标及年度绩效目标与总体绩效目标之间的关系。道路维护项目绩效分析主要思路是四个维度。包括：项目预算编制的依据是否合理，与实施各方合同的价格约定是否合理，项目实际支出的高低，包括维护量和单价，项目实施管理是否科学如维护频率是多还是少。这四个方面构成了道路维护项目的绩效分析核心思路。而绩效指标体系是为上述四个问题服务的。思考：你思考过绩效指标之间内在的关系吗？以下为绩效分析的部分内容：1.预算编制是否合理。本项目中标价格为和项目预算价比较。如超预算，则违反政府采购法第六条“政府采购应当严格按照批准的预算执行”

2、之规定，造成“无预算招标”。2.单价成本问题。由于道路维护项目专业性强，为进一步了解道路维护项目成本单价问题，可采取对标的绩效评价方法。结果证明，成本高于其他地区 20 元。3.维护频率问题。维护频率过高，对项目绩效产生以下影响：一是维护设备进退场增加工作量和进退场费用，二是施工成本则更多。4.维护量准确与否。由于维护量不准确直接影响了以下几个方面的绩效：一是维护量编制预算；二是施工前的委托测量数与实际偏差比较；5.支出结构问题。项目支出以费用形式列支还是资本化列支，需要明确。另一方面，近三年同类支出主要投向了哪些，有哪些细微的不同，是否存在重复投入。6.支出完成率问题。较为简单，不再叙述。7

3、.绩效管理问题。从全面实施预算绩效管理进行分析，是否建立重大项目事前绩效论证，事中绩效监控，事后绩效评价机制。（1）总体目标和阶段性目标层次是否分明，是否建立“道路维护目标工作任务项目目标”的三级目标体系。以监控促落实，防止目标跑偏、资金脱靶的监控机制没有形成。（2）绩效管理和评价未突出受益对象满意的绩效理念、未突出绩效全过程管理。在实施本项目过程中未考虑偏差因素，绩效监控有待加强。8.核心问题。道路维护是为了提升基础设施服务能力，基础设施服务能力如何通过与同行比较来分析。9.创新问题。道路维护数字化潜力尚未全面挖掘，科技助推绩效的能力不足。这里需要明确科技的绩效力量。10.资金来源问题。项目多元化投入机制是否建立。这部分绩效分析所形成的主要问题，未列示佐证资料。但基本可以学习到分析的思路。思考：高质量的绩效分析带来的可靠结果能否放心使用和引用，是否有助于改进决策水平。对于促进预算管理效率、资金使用效益的提升有哪些帮助？