2023年信访工作条例调研思考10篇.docx

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1、2023年信访工作条例调研思考10篇信访工作条例调研思考10篇信访工作条例调研思考篇1今年5月1日起施行的信访工作条例(简称条例)，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，系统总结我们党长期以来领导和开展信访工作的经验，特别是党的十八大以来信访制度改革的成果，对坚持党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和加强新时代信访工作，具有里程碑意义。我们要从政治和全局的高度，把学习贯彻条例作为当前的一项重大政治任务，采取最实举措学习、最高标准贯彻，全力开创新时代信访工作的新局面。以学条例为契机，进一步提高政治站位，坚持党的全面

2、领导。学习好运用好条例，既是开展新时代信访工作的必然要求，也是抓好新时代信访工作的有力武器。我们要充分认识条例发布实施的重大意义，准确领会主要内容和精神实质，深刻把握信访工作的政治属性，坚持从政治上看、从政治上办，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚决落实党中央决策部署和自治区党委、市委工作要求。要坚持和加强党对信访工作的全面领导，健全完善党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的工作格局，各级党委政府要定期听取汇报，研究解决突出问题，面对重大、紧急信访问题，随时调度解

3、决，推动信访工作更好担负起“为民解难、为党分忧”政治责任。以解难题为根本，进一步树牢为民宗旨，恪守为民初心。条例明确“坚持以人民为中心，践行党的群众路线，倾听群众呼声，关心群众疾苦，千方百计为群众排忧解难”。我们要牢固树立以人民为中心发展思想，紧紧扭住“事要解决”这一核心，把“人民信访为人民”的理念细化实化具体化为及时就地解决群众的每一件合理诉求上，全力做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心工作，让人民群众在具体信访事项办理中不断提升获得感、幸福感和安全感，用自己的辛苦指数提升群众幸福指数。要持续深化“我为群众办实事”实践活动，时刻将“为民解难、为党分忧”的职责放在心上、扛在肩上、落实到行

4、动中，怀着深厚的感情为群众办实事，真正成为群众信赖的“贴心人”。要严格落实关于加强新时代网上信访工作的意见，进一步畅通和规范网上信访渠道，方便群众快速高效反映问题。要全面落实包头市领导干部接访下访工作方案，各级主要负责同志带头接访、下访、约访、蹲点指导，及时就地解决信访矛盾、消除信访隐患。要严格落实包头市重点信访工作考核管理办法(试行)，强化结果导向，充分体现全面挂钩、考实评准、奖惩分明的要求，推行负面清单，压实工作责任，推动问题解决。要结合扎实开展强化作风建设学习实践活动，践行“一线工作法”，主动深入基层，深入群众，不断拓宽群众诉求表达渠道、积极快速回应社会关切，更好为群众服务。以助发展为主

5、线，进一步强化战略思维，服务中心大局。营造平稳健康的经济环境、国泰民安的社会环境、风清气正的政治环境是当前头等大事，也是重要政治任务。我们要时刻牢记习近平总书记的重要要求，牢固树立战略思维、系统思维，既要立足当前，又要着眼长远，按照前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进要求，主动作为、靠前服务，进一步找准工作着力点发力点，全面提升服务保障高质量发展的质效。要把信访工作放到全市经济社会发展“大盘子”中分析研究、部署推进，与“十四五”规划目标统一起来，与建设“四基地两中心一高地一体系”结合起来，与服务保障优化营商环境、碳达峰碳中和、重大项目建设、乡村振兴等重点工作重点任务结合起来，尽心尽力

6、做好服务，尽职尽责排忧解难，着力解决项目建设、企业发展涉及的久拖不决信访突出问题，积极牵头或推动职能部门开展实地督查，切实查清事实、找准症结、压实责任、督促整改，以实际行动帮助企业解决困难，依法依规保护经营者合法权益，为重点项目建设和营商环境优化打造良好环境，为经济高质量发展创造充足市场空间。以护稳定为目标，进一步强化底线思维，提升风险防范意识。信访工作是推进治理体系和治理能力现代化的重要组成部分，肩负促进社会和谐稳定之责。要积极适应和准确把握社会主要矛盾的新变化，深入研究各类社会矛盾的新动向、新特点、新规律，增强工作的前瞻性和科学性。要确定研究课题，加强对矛盾的定量研究和综合研判，力争形成有

7、数据、有分析、有价值的研究报告，不断增强为人民群众服务、为党委政府科学决策服务、为社会大局服务的能力。要坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实开展“治重访、化积案、促稳定”攻坚行动，持续推进“治理重复信访，化解信访积案”专项工作，深化“24小时警局”建设，常态化开展社会矛盾风险排查，积极构建调解、仲裁等多元矛盾纠纷化解的机制，加强各类调解联建联动联调，努力把各类矛盾隐患化解在基层一线、化解在萌芽状态。要完善信访矛盾首接首办、接诉即办、直转快办、跟踪督办闭环工作体系，完善领导干部包联和接访下访制度，依法妥善解决群众合理合法诉求，高质量推进平安包头建设。以法治化为统领，进一步强化法治思维，提升法治能力

8、。信访工作作为一项涉及民主参与、权利救济、纠纷解决、社会治理的综合性、系统性工作，在推进法治国家、法治政府、法治社会一体建设中发挥着重要作用。我们要认真学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，结合法治包头和法治示范市创建，将条例宣传教育纳入“八五”普法计划，分层分类开展宣传教育，持续强化依法信访、依法治访，强化法治对信访工作的规范、引领和保障作用，树牢法治观念，涵养法治精神。要结合各类普法活动，引导各级干部学会运用法治思维和法治方式推进信访工作，深入推进依法分类处理群众诉求工作，做到在法治的轨道上、法律的框架内行使职权、化解矛盾，不断提高信访工作法治化水平，切

9、实保障群众合理合法诉求依法按政策得到有效解决，确保信访工作始终在法治轨道内有序运行。要持续提升各级干部特别是信访干部解决信访问题的能力水平，不断增强执行力和战斗力，为全市信访工作高质量发展提供坚强保障。信访工作条例调研思考篇2信访工作条例总结了我们党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，对于坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，进一步规范和加强新时代信访工作具有重要意义，为做好新时代信访工作提供了基本遵循。贯彻落实好条例，必须要坚持党的领导这一最高原则，坚持人民至上这一根本要求，聚焦责任落实这一关键环节，运用法治思维和法治方式这一基本方法，抓

10、住源头治理这一治本之策，把条例明确的各项任务要求不折不扣落到实处。重点要从以下3个方面着手：要在“为民服务”上聚焦用力。习近平总书记强调：“信访是送上门来的群众工作，要通过信访渠道摸清群众愿望和诉求，找到工作差距和不足，举一反三，加以改进，更好为群众服务。”作为党员干部特别是领导干部，必须自觉从政治和全局高度谋划推进新形势下的信访工作，深刻认识到信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是党和政府了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，是接受群众监督、改进工作作风的重要途径，必须坚决扛起为民解难、为党分忧的政治责任，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。要深入学习贯彻习近平总书记关

11、于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚持把以人民为中心的发展思想贯穿信访工作全过程、体现到每一个信访案件办理中，听民意、解民怨、纾民困、暖民心，始终带着责任和感情解决群众“急难愁盼”问题，切实把信访工作做到群众心坎上，不断夯实党执政的群众基础。要在“事要解决”上聚焦用力。习近平总书记指出：“要加强风险研判，加强源头治理，努力将矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态，避免小问题拖成大问题，避免一般性问题演变成信访突出问题。”处理信访问题，贵在及时，难在就地。及时，问题就不会积累；就地，矛盾就不会上行。要立足“事要解决”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续完善人民调解、行政调解、司法调解三方联动、社会

12、力量共同参与的信访问题化解工作机制，严格落实“三到位一处理”要求，控增量、减存量、防变量，稳妥有序推动问题解决。要坚持在法律框架下分清是非、明确权利、界定义务，提升党员干部运用法治思维、法治方式化解矛盾和解决问题的能力，引导群众依法理性表达诉求，牢固树立“维权不能违法”的观念，努力在全社会营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。要善于运用系统观念，常态化开展信访工作形势分析研判，及时发现苗头性、倾向性问题，准确把握信访矛盾风险转化联动规律，切实提升信访工作的前瞻性、系统性、针对性，推动群众合理诉求依法及时就地解决。要在“落实责任”上聚焦用力。习近平总书记强调：“要高度重视

13、，强化责任担当，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、调解、疏导等办法，把群众合理合法的利益诉求解决好。”对于基层来讲，落实好信访工作责任是做好信访工作的关键环节，是确保党中央关于信访工作决策部署落地落实的重要保障。要坚持党政同责、一岗双责，属地管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，压紧压实各地各部门信访工作主体责任，切实提升化解矛盾、服务群众的综合效能。要严格执行领导干部接访、下访、约访制度，严格落实“五包”责任和“三必须”要求，主动进村入户，深入细致了解案件情况，多措并举推动案结事了。要严格落实首接首办责任制，加强对信访工作人员的教育培训，着力建设一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做

14、群众工作的高素质信访工作队伍，用心用情用力书写新时代信访工作满意答卷，积极为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。信访工作条例调研思考篇3新修订的信访工作条例，是适应形势发展的需要，是贯彻依法治国基本方略，加强和改进新时期信访工作的重要举措。它的颁布对推动信访工作的法治化、规范化，具有十分重要的意义。作为一名党员干部、一名信访工作者，我将牢固树立“群众利益无小事”的理念，始终把解决群众的操心事、烦心事、揪心事作为职责本分，把信访工作做实做细做好，真心实意为群众办实事、解难事、做好事。信访工作条例调研思考篇4信访工作条例以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强和

15、改进人民信访工作的重要思想，总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，坚持和加强党对信访工作的全面领导，理顺信访工作体制机制，是新时代信访工作的基本遵循，于2023年1月24日经中共中央政治局会议审议批准，于2023年2月25日由中共中央、国务院发布。为切实做好中共中央、国务院信访工作条例实施和国务院信访条例按法定程序废止前的相关工作衔接，确保顺畅平稳过渡，XXX县信访接待服务中心积极开展学习培训、宣传解读工作，在全县范围努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。一是高位宣传。在2023年县委常委会第十三次会议和2023年县政府常务会

16、第5次会议上，组织学习传达了信访工作条例。二是活动宣传。在4月15日全民国家安全教育日，XXX县信访接待服务中心精心布置，在文化广场开展信访工作条例走进群众宣传活动。三是纵深宣传。各镇街、社管中心在信访工作条例颁发后，抓早动快，积极开展各项学习培训活动，将宣传工作下沉到镇村一级。截止目前，XXX县信访接待服务中心已累计印制发放信访工作条例2000余册，宣传彩页20000余张，开展各类培训学习活动20余次。下一步，XXX县将进一步加大信访工作条例宣传力度，通过公众号、融媒体、阵地墙等各种形式全面开展宣传工作，努力营造法治信访、阳光信访、责任信访的良好氛围。信访工作条例调研思考篇5信访工作是党的群

17、众工作的重要组成部分，是送上门的群众工作。前不久颁布施行的信访工作条例，深入贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，确立党领导下的信访工作体制和工作格局，将信访工作全面导入规范化法治化制度化轨道，为做好新时代信访工作提供了基本遵循。作为地方政府，必须以贯彻实施信访工作条例为统领，牢记初心使命，厚植为民情怀，不断提高群众工作能力和水平，在为党分忧、为民解难中密切血肉联系，在凝聚人心、促进和谐中画出最大同心圆。准确把握信访工作的政治属性，坚持从政治上看、从政治上办，切实增强为党分忧、为党尽责的使命担当。信访工作一头连着人民群众、一头连着党委政府，“政治属性”是信访工作的根本属性，信访

18、工作首先是“政治工作”。做好新时代信访工作，是事关巩固党的执政基础和扩大党的群众基础的政治问题，是事关党同人民群众保持血肉联系的核心问题，是事关维护改革发展稳定大局的重大问题。信访工作条例总结党长期以来领导和开展信访工作经验特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果，作出了坚持和加强党对信访工作领导的制度安排，将习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想通过党内法规的形式确立下来，必将充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保信访工作始终沿着正确的政治方向前进。作为地方政府，必须准确把握信访工作的政治性，从政治上看、从政治上办，始终把党的领导贯穿于信访工作各方面、全过程，牢记为党分忧

19、之责，善谋“安民之道”，自觉从大局大势中谋划推动信访工作，坚决扛起筑牢祖国北疆安全稳定屏障政治责任，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、践行“两个维护”。准确把握信访工作的人民属性，坚持以人民为中心、践行党的群众路线，切实增强为民解困、为民造福的行动自觉。人民信访为人民。早在担任福建宁德地委书记时，习近平就一语中的指出了信访工作的为民本质：“信访工作的要义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民”。信访工作条例把保持党和政府同人民群众的密切联系、解决问题化解矛盾、维护群众合法权益，作为信访工作的出发点和落脚点，把坚持以人民为中心、践行党的群众路线、倾听群众呼声、关心群众疾苦、千方百计为群众排

20、忧解难，作为信访工作的基本原则，进一步增强了信访工作的人民属性。“些小吾曹州县吏，一枝一叶总关情”。作为人民的公仆，一定要站稳群众立场，坚持人民至上，身体力行落实接访制度，把信访群众当家人，把信访诉求当家事，提升信访工作的“温度”;主动变“上访”为“下访”，深入到一线，找准“症结”，解开“心结”，提升信访工作的“精度”;落实领导包案、一线领办，针对环保、住房、社保、教育、医疗等领域重点难点案件，亲自研究研判、推动化解，提升信访工作“力度”，切实将信访工作做到群众心坎上，持续提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。准确把握信访工作的法治属性，依法维护群众权益、规范信访秩序，不断提升信访工作规范化、

21、法治化、制度化水平。没有规矩不成方圆。做好新时代群众工作，既要讲感情，把人民群众放在心中最高位置，诚心诚意为人民群众谋利益;也要讲法治，用法治方式维护人民群众合法权益、协调人民内部矛盾、促进社会和谐稳定。信访工作条例明确，要坚持依法按政策解决问题，调整了适用范围和信访工作受理范围，明确了党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的“五位一体”信访工作格局，进一步优化了信访工作程序，对诉访分离和依法处理投诉请求的要求更加具体。作为地方政府，必须一以贯之推进信访工作法治化，通过理顺体制机制、优化业务流程、强化法治保障，推动信访工作在法治轨道上、法制框架内、法定渠道

22、中运行，使民情民智更加有效汇集、解决问题更加快捷高效、服务决策更加及时精准，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。准确把握信访工作的实践要求，树牢底线思维、健全制度机制，不断提升源头预防、化解矛盾、维护稳定的能力。民惟邦本，本固邦宁。习近平总书记指出，要切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程。针对新时代信访工作特点，通辽市将围绕打造“南有枫桥，北有通辽”社会治理品牌，启动实施信访领域“减存量、遏增量、防变量”治本控

23、源专项行动，完善初信初访首接首办、接诉即办、直转快办、跟踪督办“四办”机制，集中化解群众关心、反映强烈的存量信访问题，迅速妥善解决群众合理诉求，努力把矛盾化解在当地、问题解决在当地、责任落实在当地，更好地把制度优势转化为治理效能，全力营造和谐稳定的经济社会发展环境，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。学习贯彻信访工作条例要始终坚持源头治理化解矛盾。突出工作重点，把源头和基层作为信访工作的着力点和工作重心，做细做实矛盾纠纷排查化解、属地稳控、源头治理等基础工作，切实把信访问题化解在当地，化解在萌芽状态，做到问题不上交，矛盾不上行。注重关口前移，坚持和发展好新时代“枫桥经验”，全力推行在乡镇(街道)

24、设立信访工作联席会议，加强基层党组织、城乡社区群众自治组织建设，发挥好基层解决信访问题的责任主体作用。坚持综合施策，运用法律、政策、经济、行政等多种手段和教育、调解、疏导等多种办法，善作善为、善作善成，切实解决群众反映的合理诉求。强化机制保障，完善社会稳定风险评估机制，涉及群众切实利益的重大决策出台前必须听取群众意见，从源头预防和减少信访问题。信访工作条例调研思考篇6条例的颁布是适应形势发展的需要，是贯彻依法治国基本方略，加强和改进新时期信访工作的重要举措。做好信访工作，党员干部要强化责任担当，以服务群众为宗旨使命，以认真负责的态度和脚踏实地的作风为抓手，发挥好信访工作为群众排忧解难的重要作用

25、，以担当作为与履职尽责推进信访工作的高质量发展。可以说，条例的颁布实施，使信访工作在法制化、规范化的道路上又上了一个新台阶，体现了信访工作的新思路、新理念，对于密切党同人民群众的联系，维护人民群众合法权益，促进依法行政和公正司法，推进构建社会主义和谐社会发挥重要作用。作为一名信访局长，敢于担当作为是一种政治责任，是一种行为操守，是一种思想境界，“心中有责任，身上有担当，行动上有作为”。信访干部没有敢于担当作为的精神，就难以直面问题，只有以公仆之心尽职尽责为民，切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，才能真正做到为人民服务。要做好群众工作、解决好矛盾问题，就需要我们带着问题去倾听诉求、

26、带着感情去做工作、带着爱心去解难题。因此，我认为信访干部要敢于担当作为，才会对群众反映的问题较真、较劲，要敢于担当作为才会深究问题根源，要敢于担当作为才能切实为群众排忧解难。信访工作很苦，但苦中有乐；信访工作很难，唯艰难处长才能。面对这个岗位，怎样才能做好我们的信访工作，我在实践中积累了一点心得，主要应该做到以下几个方面。一要深化思想认识，确保新时代信访工作正确方向。深化信访工作时代性认识，适应新时代信访工作新要求，完善理念思路、体制机制、方法手段，努力创造适应群众新要求，体现时代新特征的信访工作新模式。把群众满意作为信访工作的出发点和落脚点，千方百计为群众排忧解难。二要健全体制机制，推动新时

27、代信访工作高质量发展。我们要理顺体制机制，提升信访工作质效，坚持党政高位统筹，推动各级党委落实领导责任，定期听取汇报，分析形势，研究重大事项，解决突出问题。推动各级政府依法履职，多方化解矛盾、妥善处理信访事项。加强联席会议协调，推动普遍建立信访工作联席会议机制，健全工作制度，实体化运作，发挥统筹协调、整体推进、督促落实的智能。强化信访部门推动，履行专门机构职责，落实受理、转送、交办信访事项等要求，适时专项督查，以责任压实推动工作落实。三要把握实践要求，扎实做好当前各项信访工作。把贯彻条例作为重要政治任务，围绕服务大局，维护群众合法权益，促进社会和谐稳定的职责使命，建立和完善乡镇信访工作联席会议

28、机制，推进矛盾源头化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”。加强初信初访办理，压实属地、领导、部门责任，探索新形势下预防化解矛盾纠纷的方法途径，构建一站式调处平台，综合运用法律、政策、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导等办法化解矛盾，切实担负起为民解难，为党分忧的政治责任。信访工作条例调研思考篇7信访工作条例调研思考篇8信访工作是密切联系党委政府与广大群众的桥梁。做好信访工作，可以有效的化解社会各类矛盾，并切实为人民办好事、办实事，从而赢得人民群众的信赖，进一步密切党委政府与人民群众的血水深情。如此看来，做好信访工作至关重要，意义深远。作为基层信访工作人员，我们身处信访工作的前沿哨所，肩负着从

29、源头上遏止不良信访案件发生的重大责任，可以说基层信访直接关系到农村经济发展和社会稳定的大局。一、做好基层信访工作的几点经验1、党委、政府的重视和支持是做好信访工作的前提。 近年来，由于各种原因我镇发展面临着许多棘手的矛盾和问题，要发展必须解决矛盾，对此，镇委、镇政府始终坚持“分级负责，归口管理”的信访工作原则，认真对全镇一百多个矛盾纠纷进行了分类梳理，并将信访案件全部落实到了具体部门和责任人，实行谁主管，谁负责。万城三组移民李某，在土地延包确权工作中，因本人不懂相关政策和法律法规，致使个人利益受到损失，带着小孩和行李到镇政府上访。镇委书记、镇长夏天华了解情况后，立即召集副镇长、包村责任人蔡光荣

30、、民政助理谢永法等人协商解决方案，于当日就解决了她反映自己责任田面积达不到标准的问题。分管移民工作的副镇长江波拿出工资，自己贴钱，借给生活、生产有困难的上访移民，为解决问题经常在移民家里一住就是半个月，一家一家做工作，一件一件落实，扭转了过去移民隔三岔五就上访的局面。2、完善机制，健全制度是做好信访工作的基础。 在完善信访工作制度方面，我镇主要从三个方面入手。一是进一步完善了信访受理制度。我们在信访工作中不回避矛盾，不推诿责任，而是主动将信访联系方式、接待时间和地点告知给群众。在此基础上，我们还通过电视媒体和以会代训等形式，广泛深入地在群众中宣传信访条例，告知群众信访问题处理程序以及他们自身的

31、权利和义务。二是进一步完善了信访办理制度。我们在接待群众上访过程中，首先认真实行了首位处理制，即镇领导和机关干部对来访群众决不能以“这事不归我管”等理由推诿，搪塞来访群众。三是进一步完善了信访案件督办机制。我镇成立了处理重点信访问题和群体性事件领导小组，主要任务就是对突出问题、疑难问题进行监督和督办，并对落实情况进行定期通报，对敷衍、拖延、弄虚作假造成不良后果的，追究相关责任人的责任。3、加强信息收集，排查矛盾是做好信访工作的重点。 我们深切体会到，要做好信访工作，信息的收集、矛盾和排查是重中之重。我们必须及时、全面地了解全镇的各种矛盾纠纷的趋势和苗头，将矛盾问题化解于无形，让“星星之火”不能

32、“燎原”。对此，我们在每个村设立了1名信息员，做到每月召开1次信访工作座谈会，每季度召开1次矛盾纠纷化解通报会。在此基础上，为了全面收集信息，排查矛盾，我们还建立了12类资料库，即矛盾纠纷排查通报、待处理案件、群众来信汇编、来信、来访纪要、领导值班记录、信访摘报、结案报告、上级督办信函、上级文件汇编、信访文件汇编、信访责任书、工作信息。4、强化责任，部门联动是做好信访工作的根本。 要做好信访工作，简单地先靠信访办公室是无法做好的，必须做到部门联动、相互配合。对此，我们针对信访事项，分部门协同处理，真正实现了接待信访有专人，分类处理有专班，督办落实有回音。二、基层信访工作面临的问题1、群体性上访

33、事件和越级上访事件呈上升趋势。 主要原因为：一是上访人员个人法律意识淡薄，认为“人多势众”才能引起重视，越往上找才能解决问题；二是部分基层信访工作人员责任心不强，造成群众久访无果从而导致出现群体性上访事件和越级上访事件；三是别有用心的人员通过组织群体性上访或越级上访来借机敛财。如每次发生移民群体性上访都有1至2人从中组织并收取上访费用。2、涉及行业越来越多，参与人员呈现多元化。 因地方经济发展不够，加之农村改革力度的不断深入推进，目前乡镇正处在改革的“阵痛”时期，发展的“艰难”时期，因而也导致上访案件涉及行业、参与人员的成分变得越来越复杂化。就我镇而言，上访人员涉及到在职政府机关工作人员、离退

34、休老干部、中小学教师、乡镇机构改革遗留问题涉及人员、移民和普通民众等。3、群众上访涉及的问题越来越复杂，结果与上访目的反差较大。 近年来，群众上访反映的问题呈多样化，有要求增加土地、解决生活、生产遇到困难的，有要求解决子女读书、就业等问题的，有要求减免因违反计划生育政策而受到处罚的等，而群众反映的许多问题与各级政策相违背，上访不能达到自己的意愿，以致造成重复访、越级访。三、做好新形势下的基层信访工作的几点体会1、必须强化基层信访人员的业务素质，坚持用“四心”做好信访工作。 信访工作的政策性较强，它要求每一名接访人员必须熟悉党的各项方针政策，更要熟悉有关“三农”的法律法规，了解近期出台的新法规、

35、新政策，知晓基层工作的重点和发展趋势，熟悉基层工作的具体步骤和方法。在工作中接待人员要做法律、法规、政策的宣传者，引导和教育群众依法、逐级、有序上访，又要对群众信访时提出的问题做出有理有据的答复，让群众满意。接待群众要保持“四心”。即：一要有真心。真心对待群众，切不可把上访群众当作敌人、对手。二要有诚心。在接访中绝不能虚情假意，表面答应，背后推诿，当面接受，背后诋毁。三要有热心。对来访群众，我们要“一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一片和语相谈”，使上访者从我们的热情中感受温暖和关切，从而增强他们对党和政府的信任和信心。四要有耐心。到乡镇来访的农村群众大多数文化水平不高，法制观念不强。

36、作为接访人员，我们要有一颗耐心，真正做到不厌其烦。2、必须强化基层信访工作责任，坚持“四到位”做好信访工作。 一是“组织网络到位”。建立健全信访网络是基层信访工作的组织保证。按照“党政挂帅、综治协调、部门联动、各方参与”的要求，建立以信访办为中心，各部门为重点，各村为基础的矛盾纠纷排查网络体系。二是工作“重点到位”。干好基层信访工作应将主要精力放在处理重点突出问题上，例如移民问题、农村土地纠纷等。三是“矛盾问题排查到位”。干好基层信访工作要做到未雨绸缪，定期不定期在镇内开展好矛盾纠纷排查工作，明确重点，逐个突破。四是“督办到位”。党委、政府要针对“有令不行、无反馈结果、程序不公开、不公正、效率

37、质量不高、信访白条”等问题进行督办；对突出的重要问题、重点问题进行督办。3、必须创新基层信访工作方法，坚持以“三个经常”、“三个转变”做好信访工作。 “三个经常”即要经常性地梳理排查矛盾，做到掌握信访情况了如指掌；经常性深入调研，针对各类倾向性的问题拿出切实可行的解决办法；经常性地督办检查，确保信访案件处理落实到位。“三个转变”即一是变上访为下访，多深入群众。群众上访，一部分是个人权益受到了侵害，一部分是反映干部以权谋私，损公肥私的现象。我们要抓住重点对象，带着重点问题，走出办公室，走入田间地头，深入群众去开展信访工作，既获得了第一手资料，又从感情上缩短了与群众的距离。这样做使很多无法在办公室

38、解决的棘手问题在下访的过程中得到及时解决，很多会议上无法协调的矛盾在与群众的密切接触中“手到病除”。二是变封闭为公开透明。将信访案件的受理、办理、督办的程序和过程公开化，这样不仅可以有效地遏止少数地方和部门对矛盾和问题久拖不决，不依法办事，不按政策办事，侵犯人民群众的合法权益，致使小问题酿成大问题，而且可以加深群众对政府部门工作的信任程度，促进信访工作的顺利开展。三是变行政调处为依法办理。要切实改变过去依靠行政手段调处信访问题和社会各类矛盾纠纷的做法，以新颁布的信访条例为准则，积极探索在乡镇成立社会矛盾纠纷调处中心，整合司法所、派出所、法庭等部门服务农村的职能。同时，进一步建立健全重要信访案件

39、和重要矛盾纠纷调处听证会制度，逐步使基层信访工作走了正规化、法制化的渠道。信访工作条例调研思考篇9党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视信访工作，就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示和重要论述，形成了习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，为我们做好新时代信访工作提供了根本遵循。今年2月，党中央、国务院立足新时代信访事业发展新要求，在深入总结我国信访事业发展特别是党的十八大以来信访工作制度改革成果基础上，形成了全面规范信访工作的第一部党内法规信访工作条例，对于在新的历史起点上推动实现信访工作高质量发展，进一步规范和加强新时代信访工作具有里程碑意义。深入学习领会条例，

40、要把握好以下三个方面。一是必须坚持党的全面领导。坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，始终把党的领导贯穿于信访工作各方面、全过程，牢记“为民解难、为党分忧”政治责任，自觉从大局大势中谋划推进信访工作，做到党和国家中心工作推进到哪里，信访工作重点就跟进到哪里，确保信访工作始终沿着正确方向前进。二是必须坚持以人民为中心。始终把信访工作作为党的群众工作的重要组成部分，作为推进治理体系和治理能力现代化的重要工作内容，用心用情、抓实抓细信访工作，千方百计为群众排忧解难，依法依规维护群众合法权益，不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感。三是必须坚持底线思维。始终把信访工作作为社会稳定的前端性、基础

41、性工作，主动融入平安建设、法治政府建设、城乡基层治理，坚决落实信访工作责任，以坐不住、等不起、慢不得的紧迫感、责任感、使命感，狠抓源头化解治理、信访形势研判、矛盾纠纷排查、领导接访包案等工作，全力维护社会大局和谐稳定。去年以来，乌海市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署和自治区党委、政府工作要求，持续健全领导干部接访下访包案、阅批群众来信等制度机制，深入开展治理重复信访、化解信访积案专项工作，化解了一批疑难复杂信访事项，有力保障了群众合法权益，有效维护了社会和谐稳定。下一步，我们将把学习贯彻条例作为当前和今后一个时期信访工作的重要政治

42、任务，坚持人民至上，坚持稳字当头，不断加强和改进新时代信访工作，全力以赴推动条例入脑入心、落地见效。一要抓好学习宣传。坚持以习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想为指导，扎实推进条例学习培训和宣传解读工作，将条例纳入各级党委(党组)理论学习中心组学习内容、纳入党校(行政学院)教学计划，组织开展多种形式的专题学习培训，不断提升各级各部门信访干部掌握条例、运用条例、落实条例的能力和水平。同时，把条例作为“八五”普法重要内容，组织开展好集中宣传活动，推动条例进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，引导群众依法理性表达诉求，着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。二

43、要提升工作效能。要以条例实施为契机，加快制定出台相关配套措施，统筹做好信访领域规范性文件废改立工作，确保顺畅衔接、平稳过渡。着力加强网上信访工作，充分发挥网上信访主渠道作用，牢牢把握网上信访主导权。深入开展“诉源治理”，加强初信初访案件办理，从源头上减少信访问题的产生和积累。进一步夯实信访工作基层基础，扎实做好风险隐患排查防控，及时就地化解信访矛盾。持续加强干部队伍建设，不断提升信访干部政治业务素养、政策理论水平和群众工作能力，为做好新时代信访工作提供坚强保障。三要凝聚工作合力。压实工作责任，坚持党政主要领导亲自抓、分管领导重点抓，以上率下、强力推动，切实解决好各类信访问题。强化统筹协调，牢固

44、树立全市“一盘棋”思想，完善协调联动机制，着力构建党委统一领导、政府组织落实、信访工作联席会议协调、信访部门推动、各方齐抓共管的信访工作格局。严格督导检查，完善监督考核评价机制，确保条例各项要求不折不扣贯彻执行，推动全市信访工作再上新台阶，为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。信访工作条例调研思考篇10党中央、国务院制定的信访工作条例，是信访工作历史上第一部党内法规，是指导推动新时代信访工作高质量发展的纲领性文件。我们要深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，不折不扣落实好信访工作条例各项要求，切实把这件“送上门来的群众工作”做细做实，努力营造安全稳定的政治社会环境

45、。第一，始终坚持信访工作正确政治方向。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央始终把信访工作摆在重要位置，习近平总书记就加强和改进人民信访工作作出一系列重要指示和重要论述，系统回答了信访工作是什么、信访形势怎么看、信访工作怎么干等重大理论和实践问题，为做好新时代人民信访工作指明了前进方向、提供了根本遵循。我们一定要从政治的、战略的、全局的高度，深刻领悟习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想的核心要义、精神实质、丰富内涵，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，始终坚持人民至上理念，强化群众工作意识，牢固树立问题导向、结果导向，以系统解决问题为衡量标准，不断增强做好新时代信访工作

46、的政治自觉、思想自觉、行动自觉，以实际行动忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。第二，努力把信访工作做到群众心坎上。信访工作是党和政府密切联系群众的桥梁纽带，是送上门来的群众工作。我们要始终坚持把群众路线和群众工作方法贯穿信访工作全过程，全力做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的工作，密切同群众的联系，增强群众对党的信任。要多跟群众沟通。想问题、办事情、作决策要充分尊重民意、多和群众商量，经常设身处地、换位思考，深入了解群众想什么、盼什么、要求什么、反对什么，群策群力、集思广益做好工作;特别是注重加强宣传引导，通过与群众当面推心置腹沟通，讲透政策措施，讲明工作出处，最大限度地争取群

47、众的理解和认同。要多与群众见面。变“上访”为“下访”，经常深入老百姓家中，拉家常、问实情、交真心，以“面对面”换取“心连心”;同时严格落实值班接访制度，盟级领导干部每月至少1次、旗县市领导干部每月至少2次到信访大厅接待信访群众，耐心倾听群众诉求，积极回应群众关切，让群众说得上话、泄得了气、息得了怨，有效推动案结事了、事心双解。要多为群众解难题。全面梳理民生政策落实情况，常态化开展“我为群众办实事”活动，推行“一线工作法”，到群众中去，倾听群众呼声，用心用情用力解决好群众关心的就业、教育、社保、医疗、住房、养老、食品安全、社会治安等急难愁盼问题，一件一件抓落实，努力让群众看到变化、得到实惠。第三

48、，立足源头治理解决信访问题。信访工作的重点在基层，难点在基层，解决群众信访问题的关键也在基层。我们要聚焦夯实基层基础，以创建信访工作示范县和示范乡镇为引领，着力提高源头治理信访问题的能力水平。深入排查化解矛盾纠纷。坚持排查与化解相结合，全面落实四级隐患排查化解机制和重大不稳定问题清单制度，健全完善各类风险隐患应对方案和应急预案，明确责任人和化解时限，做到心中有数、手上有招。做好重大决策社会稳定风险评估工作，从源头上预防和减少影响社会稳定问题的发生。充分发挥信访工作联席会议机制和城乡“网格化”管理作用，落实人民调解、行政调解、司法调解“三调”联动体系，努力把矛盾纠纷化解在早、化解在小、化解在基层。着力提高基层治理能力。坚持大抓基层、大抓基础，严格执行镇村两级初信初访首问负责制，做到事事明责、人人有责、易于问责，推动信访问题首先在基层解决。运用信息化手段提高信访案件办理质效，加快推动“一网管全盟”平台建设运行，抓好网络信访“三个一”建设(健全一个全覆盖的网上信访工作平台、创建一个网上群众之家、设立一个人民满意的网上信访代理窗口)，推动更多信访事项实现“网上办”“掌上办”，让群众少跑路，确保信访问题得到及时有效解决。依法依规解决信访问题。严格落