绿化提升工程安全和文明施工保障措施.pdf
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1、 1 绿化提升工程安全和文明施工保障措施 目录 5.1 安全管理目标.2 5.2 安全管理体系.2 5.3 安全管理组织及制度.2 5.4 安全生产责任制.8 5.5 安全防护措施与方案.10 5.6 临时用电安全管理.13 5.7 施工机械安全管理措施.14 5.8 大树移植安全管理措施.18 5.9 园林树木修剪安全措施.19 5.10 用药安全管理措施.19 5.11 保卫管理措施.20 5.12 扬尘控制措施.20 5.13 现场文明施工的技术组织措施.21 5.14 环保技术组织措施.23 5.15 现场消防措施.27 5.16 现场保卫方案.29 2 本工程安全防护是本工程的重中之
2、重,不仅要保证施工人员的安全,更要保证进入施工现场内的其他人员(如检查、参观人员等)的安全。根据建筑施工安全检查标准,结合本工程的环境及特点,特制定了有关的安全、文明施工措施。我公司认为,本施工安全文明施工的主要控制点重点体现在:临时用电管理、施工机械管理、消防保卫管理等方面。5.1 安全管理目标 杜绝因公重伤事故,员工因工职业病发生率小于 1.5,创“南京市安全文明工地”。5.2 安全管理体系 安全管理体系机构图 5.3 安全管理组织及制度 1、在施工中,始终贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产工作方针,认真执行国务院、建设部、南京市关于建筑施工企业安全生产管理的各项规定,把安全生产工作纳入
3、施工组织设计和施工管理计划,使安全生产工作与生产任务紧密结合,保证施工人员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生,以安全绿化专业施工组 土建专业施工组 成品保护安全组 维修养护安全组 水电装饰安全组 项目经理 安全防护组织副组长 专职安全员 3 促生产。2、施工安全控制的程序(1)确定建设工程项目施工的安全目标 按“目标管理”方法在以项目经理为首的项目管理系统内进行分解,从而确定每个岗位的安全目标,实现全员安全控制。(2)编制工程项目施工安全技术措施计划 对生产过程中的安全风险进行识别和评价,对不安全因素用技术手段加以消除和控制,并形成文件。施工安全技术措施计划是进行工程项目施工安全控制的
4、指导性文件。(3)安全技术措施计划的实施 包括建立健全安全生产责任制、设置安全生产设施、进行安全教育和培训、沟通和交流信息、通过安全控制使生产作业的安全状况处于受控状态。(4)施工安全技术措施计划的验证 包括安全检查、纠正不符合情况,并做好检查记录工作。根据实际情况补充和修改安全技术措施。(5)持续改进,直至完成工程项目的所有工作。由于工程项目的开放性,在项目实施过程中,各种条件可能有所变化,以至造成对安全风险评价的结果失真,使得安全技术措施与变化的条件不相适应,此时应考虑是否对安全风险重新评价和是否有必要更改安全技术措施计划。3、强化安全生产管理,通过组织落实、责任到人、定期检查、认真整改、
5、杜绝死亡事故,确保无重大工伤事故,严格控制轻伤频率在千分之六以内。4、成立由项目经理部安全生产负责人为首,各施工单位安全生产负责人参加的“安全生产管理委员会”组织领导施工现场的安全生产管理工作。5、工程施工安全控制的基本要求(1)施工单位应在取得了安全行政主管部门颁发的安全施工许可证后才可开工。(2)总承包单位和每一个分包单位都应经过安全资格审查认可。(3)各类作业人员和管理人员必须具备相应的执业资格才能上岗。(4)所有新员工必须经过三级安全教育,即进厂、进车间和进班组的安全教育。(5)特殊工种作业人员必须持有特种作业操作证,并严格按规定定期进行 4 复查。(6)对查出的安全隐患要做到“五定”
6、,即:定整改责任人、定整改措施、定整改完成时间、定整改完成人、定整改验收人。(7)必须把好安全生产“六关”,即:措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。(8)施工现场安全设施齐全,并符合国家及地方有关规定。(9)施工机械(特别是现场安设的起重设备等)必须经安全检查合格后方可使用。(10)保证安全技术措施费用的落实,不得挪作他用。6、施工安全技术措施计划的实施(1)建立安全生产责任制 建立安全生产责任制是施工安全技术措施技术实施的重要保证。安全生产责任制是指企业对项目经理部各级领导、各个部门、各类人员所规定的在他们各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。(2)进行安全教育和培训 1)广泛
7、开展安全生产的宣传教育,使全体员工真正认识到安全生产的重要性和必要性,懂得安全生产和文明施工的科学知识,自觉地遵守各项安全生产法律法规和规章制度。2)把安全知识、安全技能、设备性能、操作规程、安全法规等作为安全教育的主要内容。3)建立经常性的安全教育考核制度,考核成绩要记入员工档案。4)电工、电焊工、架子工、机操工、起重工、机械司机、机动车辆司机等特殊工种工人,除一般安全教育外,还要经过专业安全技能培训,经考试合格持证后,方可独立操作。5)采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,也要进行安全教育,未经安全教育培训的人员不得上岗操作。(3)安全技术交底 1)安全技术交底的基本要求:.项目
8、经理部必须实行逐级安全技术交底制度,纵向延伸到班组全体作业人员。技术交底必须具体、明确、针对性强。5 技术交底的内容应针对分部分项工程施工中给作业人员带来的潜在危害和存在问题。应优先采用新的安全技术措施。应将工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施等向工长、班组长进行详细交底。定期向由两个以上作业队和多工种进行交叉施工的作业队伍进行书面交底。保证书面安全技术交底签字记录。2)安全技术交底主要内容:本工程项目的施工作业特点和危险点;针对危险点的具体预防措施;应注意的安全事项;相应的安全操作规程和标准;发生事故后应及时采取的避难和急救措施。(4)施工现场安全管理规定:1)施工现场采用封闭围挡,高
9、度不低于1.8m。围挡材料采用彩色定型钢板。2)在施工现场入口明显位置处,悬挂本企业标示及“五板一图”:工程概况、管理人员名单及监督电话、安全生产、文明施工、消防保卫五板;施工现场总平面图。3)施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位,设置明显的安全警示标志牌。安全警示标志牌必须符合国家标准。4)现场的办公、生活区与作业区分开设置,并保持安全距离;办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准。施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。5)施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度
10、,确定消防安全责任人,制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程,设置消防通道、消防水源,配备消防设施和足够的有效的灭火器材,指定专门人员定期维护保持设备良好,并在施工现场入口设置明显标志,建立消防安全组织,坚持对员工进行防火安全教育。6)施工现场安全纪律:6 不戴安全帽不准进入施工现场;不准带无关人员进入施工现场;不准赤脚或穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场;作业前和作业中不准饮用含酒精的饮料;不准违章指挥和违章作业;特种作业人员无操作证不准独立从事特种作业;无安全防护措施不准进行危险作业;不准在易燃易爆场所吸烟;不准在施工现场嬉戏打闹;不准破坏和污染环境。7)个人劳动保护和安
11、全防护用品的使用规定:进入施工工地必须带安全帽;高处作业人员必须系有安全带;电焊工必须穿阻燃和防辐射工作服和绝缘鞋,焊接时必须带电焊面罩;电工作业时必须穿绝缘鞋、带绝缘手套;用砂轮机切(磨)金属时应带护目镜;从事粉尘作业时应带防尘口罩、护目镜和带披肩的防尘帽;从事有毒有害作业应带护目镜、防毒口罩或防毒面具;在噪声环境中作业应戴耳塞;射线检测应穿铅防护服或使用铅防护板;不得在尘毒作业场所吸烟、饮水、吃食物;班后、饭前必须洗漱。7、施工安全检查 工程项目安全检查的目的是为了消除隐患、防止事故、改善劳动条件及提高员工安全生产意识的重要手段,是安全控制工作的一项重要内容。通过检查可以发现工程中的危险因
12、素,以便有计划地采取措施,保证安全生产。施工项目的安全检查应由项目经理组织,定期进行。(1)安全检查的类型 1)日常性检查。日常性检查即经常的、普遍的检查。项目经理部每天、每班次都应对工地进行检查。专职安全技术人员的日常检查应该有计划,针对重点部位周期性地进行。2)专业性检查。专业性检查是针对特殊作业、特殊设备、特殊场所进行的 7 检查,如电焊、气焊、起重设备、运输车辆、锅炉压力容器、易燃易爆场所等。3)季节性检查。季节性检查是指根据季节特点,为保障安全生产的特殊要求所进行的检查。夏季高温多雨雷电,要着重防暑、降温、防汛、防雷击、防触电等。4)不定期检查。不定期检查是指在工程或设备开工和停工前
13、,检修中,工程或设备竣工及试运转时进行的安全检查。(2)安全检查的主要内容 1)查思想。主要检查项目部的领导和职工对安全生产工作的认识。2)查管理。主要检查工程的安全生产管理是否有效。主要内容包括:安全生产责任制、安全技术措施计划、安全组织机构、安全保证措施、安全技术交底、安全教育、安全持证上岗、安全设施、安全标识、操作行为、违规管理、安全记录等。3)查隐患。主要检查作业现场是否符合安全生产、文明生产的要求。4)查整改。主要检查对过去提出问题的整改情况。5)查事故处理。对安全事故的处理应达到查明事故原因,明确责任对责任者作出处理、明确和落实整改措施等要求。同时还应检查对伤亡事故是否及时报告,认
14、真调查,严肃处理。安全检查的重点是违章指挥和违章作业。在安全检查过程中应编制安全检查报告,说明已达标项目,未达标项目,存在问题,原因分析,纠正和预防措施。8、项目经理部安全工作的主要规定 项目经理部主要负责人与施工队负责人签订安全生产责任状,使安全生产工作责任到人,层层负责。(1)建立并执行安全生产检查制度。一周召开一次“安全生产管理委员会”工作例会,总结前一阶段的安全生产情况,布置下一阶段的安全生产工作。对安全控制计划的执行情况进行检查、记录、评价和考核。对作业中存在的不安全行为和隐患,签发“隐患问题通知单”,各施工单位在收到“隐患问题通知单”后,应根据具体情况,定时间、定人、定措施予以解决
15、。项目经理部有关部门应监督落实问题的解决情况,若发现重大不安全隐患问题,检查组有权下达停工指令,待隐患问题排除,并经检查组批准后方可施工。(2)施工队在组织施工中,必须保证有施工人员在现场,施工作业就必须有单位领导在现场值班,不得空岗、失控。8(3)建立并执行安全生产技术交底制度。要求各施工项目必须有书面安全技术交底,安全技术交底必须具有针对性,并有交底人与被交底人签字。安全生产与广大职工的利益息息相关。为了让广大职工提高和加强在作业中的自我安全防范能力,少出安全事故,尽可能不出事故,各施工人员进场后,必须由工程承包人领队,先到经理部报到,携带工人名单,身份证复印件,三张一寸照片,并逐一查对身
16、份证是否与本人相符,禁止冒名顶替。然后接受建筑施工安全生产教育。(4)每日上班前,班组负责人,必须召集所辖全体人员,针对当天任务,结合安全技术交底内容和作业环境、设施、设备状况、本队人员技术素质、安全意识、自我保护意识以及思想壮态,有针对性地进行班前安全活动提出具体注意事项,跟踪落实,并做好活动纪录。5.4 安全生产责任制 1、项目经理 对项目工程生产经营的安全生产负全面责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,制定本项目工程各项安全生产管理办法,或提出要求,并监督其实施。健全和完善用工管理手续,录用外施队必须及时向有关部门申报,严格用工制度管理
17、,适时组织上岗教育,要对外施队的健康和安全负责,加强劳动保护工作。组织落实施工组织设计中安全技术措施,监督项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收的制度和实施。领导、组织施工现场定期的安全生产检查,发现施工生产中不安全问题,组织制定措施,及时解决。对上级提出的安全生产管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以解决。发生事故,要做好保护现场与抢救工作,及时上报,组织配合事故调查,认真落实制定的防范措施,汲取事故教训。2、技术负责人 对项目工程生产经营中的安全生产负技术责任。贯彻、落实安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。结合项目工程特点,主持项目工程的安全交底。9 参加或组织
18、编制施工组织设计,编制、审查施工方案时,要制定、审查安全技术措施,保证其可行与针对性,并随时检查、监督、落实。主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时,制定相应的安全技术措施并监督执行。及时解决执行中对出现的问题。项目工程应用新材料、性技术、新工艺,要及时上报,经批准后方可实施,同时要组织上岗人员的安全技术培训、教育。认真执行相应的安全技术措施与安全错作工艺、要求,预防施工中因化学物品引起的火灾、中毒或其工艺实施中可能造成的事故。主持安全防护设施和设备的验收,发现设备、设施的不正常情况应及时采取措施,严格控制不合格标准要求的防护设备、设施的投入使用。参加安全生产检查,对施工中存在的不安全因素
19、,从技术方面提出整改意见和办法,予以消除。参加、配合因工伤亡及重大未遂事故的调查,从技术上分析事故原因,提出防范措施、意见。3、项目副经理 在项目经理的领导下,对项目工程安全生产负直接领导责任。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项规章制度,结合项目工程特点及施工全过程的情况,落实本项目工程各项安全生产办法,组织落实阶段性的安全活动计划和年度安全工作计划。组织落实施工组织设计、施工方案中的各项安全技术要求,组织项目工程施工中安全技术交底制度和设备、设施验收制度的实施。组制度施工现场的安全检查,发现不安全问题,制定措施并予以解决;对上级检查提出的安全生产与管理方面的问题,要定时、定人、定措施予以
20、解决。严格遵守特殊工种及使用的管理规定,领导组织职工的各项安全生产教育;负责领导对分包单位和外施队伍的管理,加强劳动保护工作。发生因工伤亡及重大未遂事故,要做好现场保护,及时上报,并协助事故调查组参加事故调查处理,制定并落实各项防范措施,认真将吸取教训。4、工长、施工员 认真执行上级有关安全生产规定,对所管施工区域或直接领导的施工班组人员的安全生产负直接领导责任。认真执行安全技术措施和安全操作规程,针对生产任务特点,向作业人员进 1 0 行书面交底,履行签字手续,并对规程、措施、交底要求执行情况经常检查,随时纠正作业违章。经常检查所管辖班组作业环境及各种设备、设施的安全状况,发现问题及时纠正解
21、决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备设施技术状况是否符合安全要求,严格执行安全技术交底,落实安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。定期和不定期组织所管辖班组学习安全操作规程,开展安全教育活动,接受安全部门或安全人员的安全监督检查,及时解决提出的不安全问题。对分管工程项目应用新技术、新工艺、新材料,严格执行申报、申批制度,发现问题,及时体制使用,并上报有关部门和领导。发生因工伤亡及未遂事故要保护现场,立即上报。5.5 安全防护措施与方案 1、临时用电管理措施 临时配电线路必须按规定规范架设,架空线必须采用绝缘导线,不能采用塑胶软线,不得成束架空敷设,也不能沿地面敷设。施工机
22、具、车辆及人员应与内、外线保持安全距离。配电系统按照三级配电要求配备总配电箱、分配电箱、开关箱三类标准电箱。开关箱应符合一机、一箱、一闸、一漏,三类电箱中的各类电器应是合格品。在采用接地和接零保护方式的同时,必须设两级漏电保护装置,实行分级保护,选取符合质量要求和质量合格的总配电箱和开关箱中的漏电保护器。施工现场保护零线的重复接地应不小于三处。手持电动工具的使用应符合国家标准的有关规定,工具的电源线,插头和插座应完好。电源线不能任意接长和调换,工具的外绝缘应完好无损,维修和保管由专人负责。2、现场防火管理措施 易燃、易爆危险品必须单独存放。危险品仓库要存放一定数量的消防器材。消火栓周围 3 米
23、内禁止堆物,消防器材定期检查。了解现场用火规定,制定用火、防火措施,消防器材定位、标识醒目,防火通道畅通,建立安全责任制,搞好安全生产教育,经常检查违章现象,消除隐患,施工人员进入现场必须戴安全帽,不能穿拖鞋、高跟鞋。各种小型机具、设备均 1 1 由专人使用管理。3、用药安全管理措施 用药人员必须遵照安全使用农药的有关规定进行安全防护,一定要防止接触皮肤,进入眼、口、鼻等。必须按规定的使用浓度或用量准确配置和使用,喷洒时要均匀周到,并按有关规定注意安全防护。4、大树移植安全管理措施 作业前必须对现场环境(如地下管线的种类、深度、架空线的种类及净空高度)、运输线路(道路宽度、路面质量、立体交叉的
24、净空高度)、其它空间障碍物、桥涵、宽度、承载车能力及有效的转弯半径等进行调查了解后,制定出安全措施,方可施工。挖掘树木前,应先将树木支撑稳固。装箱树木在掏底前,箱板四周应先用支撑物固定牢靠。掏底时应从相对的两侧进行,每次掏空宽度不得超过单块底板的宽度。箱体四角下部垫放的木墩,截面必须保持水平,垫放时接触地面的一头,应先放一大于木墩截面 1/2 倍厚的木板,以增大承载能力。掏底工作人员在操作时,头部和身体不得进入土台下。风力达到 4 级以上时(含 4 级),应停止掏底作业。在进行掏底作业时,地面人员不得在台上走动,站立或放置笨重物件。挖掘、吊装树木使用的工具、绳索、紧固机件、丝扣接头等,应与使用
25、前由负责人检查,不能保证安全的,不得使用。操作坑周围的地面,不可随意堆放工具、材料,应安放稳妥,防止落入坑内伤人。操作人员必须佩戴安全帽、革制手套。吊、卸、入坑栽植前要再检查钢丝绳的质量、规格。接头、卡环是否可靠,符合安全规定。起重机械必须有专人负责指挥,并应规定统一的指挥信号,非指定人员不得指挥起重机械或发布信号。装车后,木箱或土球必须用紧线器或绳索与车厢坚固结实后方可运行。押运人员在车厢上站立于树干两侧,严紧在木箱或土球底部、前面站立。押运人员在车辆运行过程中,应随时注意检查绳索和支撑物有无松动。脱落,并及时采取措施认真加固。1 2 押运人员要随车携带挑线竹竿,注意排除影响交通的架空障碍物
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