2023年区长在年度区安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话.docx

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1、2023年区长在年度区安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话下面是我为大家整理的区长在年度区安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话,供大家参考。区长在2023年度区安委会第一次全体（扩大）会议上的讲话 同志们： 今天召开区安委会第一次全体（扩大）会议，主要任务是贯彻落实国务院及省、市安全生产工作视频会议精神，全面总结2023年度全区安全生产工作，客观分析形势，查找问题不足，补齐短板弱项，理清工作思路，部署2023年度的安全生产工作。刚才，xx区长传达了李克强总理重要批示、区安委办通报了2023年全区安全生产工作情况，分析了存在的问题，提出了工作打算，住建、交通、消防三个部门作了发言，xx镇作了表态

2、，讲的都很好，我都赞同，请各地各单位认真抓好贯彻落实。下面，我主要讲三点意见。 一、充分认清形势，时刻绷紧安全生产这根弦 2023年，全区上下认真学习*关于安全生产重要论述和一系列指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，筑牢安全发展理念，认真贯彻安全生产各项决策部署，扎实开展了三年行动集中攻坚、三大一专行动、合用场所整治等行动，以“一单四制”为抓手，有力推动了重大安全隐患整治，消除了大量安全隐患，有效遏制了事故多发的势头，有力的扭转了事故多发的被动局面，全区共发生生产安全事故3起、死亡3人，事故起数和死亡人数分别下降70，安全生产总体形势稳定向好。成绩来之不易，这是区委、区政府的坚强领导和全区各

3、地各部门团结一心，奋力拼搏，求真务实，担当作为的结果。在此，我代表区委、区政府向长期奋战在安全生产一线的党员干部、广大职工表示衷心的感谢，在新春佳节之际，祝你们身体健康、工作顺利，阖家幸福、万事如意。同时，也希望你们在新的一年里，继续发扬不怕苦、不怕累 当前隐藏内容免费查看、敢争先的精神，为xx区的安全生产事业再立新功。 2023年，党的二十大将隆重召开，这是全国人民政治生活中的一件大事、喜事、盛世。在这个特殊的历史时期，面对成绩我们不能有片刻的放松，不能有任何的麻痹松懈，要正确认清严峻形势，时刻保持清醒头脑，要有如履薄冰、如临深渊的危机感，更要充分的看到工作中存在的问题和不足。当前及今后一个

4、时期仍是安全生产的爬坡过坎期，安全生产任务仍繁重艰巨，风险隐患突出，多种不利因素交织叠加，安全生产形势将更加严峻复杂。一是企业主体责任落实仍然不到位。一些企业依然存在“重发展、轻安全”“重业务、轻安全”的问题。安全投入不足，管理机构不健全，管理人员缺失，安全检查走过场，安全基础薄弱，隐患整改不及时。二是部分领域风险隐患依然突出。建筑施工领域分包、转包、资质挂靠现象突出，导致施工现场安全管控基础薄弱。消防领域电动车违规充电现象反弹，合用场所整治总体进展较慢，“十个一律”落实不到位。非法流动加油车屡禁不止。城镇燃气领域居民安全意识淡薄，灶具、胶管老化陈旧，燃气的安全监管仍存在薄弱环节。三是部分行业

5、监管部门积极性、主动性还不够。一些行业主管部门、监管部门没有认真学习领会新修订安全生产法内涵要义，没有落实好“三管三必须”规定，还是认为安全生产工作是应急部门的事。部分负有安全监管职责的部门安全检查不全面。在“三年行动”“三大一专”整治工作中力度不够，执法“宽松软”，有的部门全年没有一起处罚案件。 以上这些问题务必要引起各地各部门、尤其是主要领导同志的高度重视，要进一步提高政治站位，自觉把*关于安全发展理念、红线意识、底线思维等理念和重要指示落到实处，把安全生产这根弦绷的紧而又紧，把安全责任压的实而又实，把安全措施落实的细而又细，全力保障全区安全生产形势的持续稳定向好。 二、突出重点行业领域，

6、强化风险管控和隐患排查治理 安全为了生产，生产必须安全，不能偏废其一。当前，推动全年工作良好开局和经济发展“开门红”各项任务艰巨繁重，加上春节临近、春运启动，维护好社会大局安全和谐稳定是当前一项重要政治责任。各地各单位务必紧盯重点领域、关键环节，不断加强灾害事故的源头治理、系统治理和综合治理，切实防范化解各类安全风险，坚决守牢高质量发展的安全底线。 （一）扎实开展四项整治行动。一是巩固三年行动，常态化推进“一单四制”。扎实开展安全生产专项整治三年行动巩固提升，完善治理措施，巩固提升三年行动成果，做好经验总结，形成一批制度成果进行推广复制。加强隐患动态排查治理，进一步规范和完善重大事故隐患清单，

7、通过“一单四制”切实解决一批突出风险隐患，提升企业本质安全水平。二是扎实开展岁末年初安全生产隐患集中排查整治。1月5日，区安委会印发关于开展岁末年初安全生产隐患集中排查整治的通知，从通知下发之日起到2月底，重点突出危险化学品、道路交通、建设施工、消防、城镇燃气等16个重点行业领域进行全面排查，及时消除隐患。各行业监管部门要按照通知安排，切实履行职责，加大执法检查力度，该处罚的坚决处罚，该关停的坚决关停，绝不手软。三是认真开展燃气领域安全专项整治。前期已经部署，从2023年12月至2023年12月，分四个阶段开展为期一年的燃气领域安全专项整治，区住建部门要认真组织实施。要深刻吸取湖北十堰“613

8、”、大连“910”燃气爆炸事故教训，全面排查整治燃气经营、餐饮等公共场所燃气、老旧小区燃气和瓶装液化石油气、燃气工程、燃气具等燃气源头、燃气管道设施等5个方面安全风险和重大隐患，真正落实燃气各环节安全责任，切实增强群众燃气安全意识，提升企业本质安全水平。四是集中开展危险化学品领域专项整治。认真落实*及省市关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见，集中开展危险化学品领域专项整治，特别是要深刻吸取江苏响水“321”事故教训，强化化工园区风险管控，加强化工园区保障能力、执法监管能力和应急救援能力建设，加强各环节管控，落实企业主体责任。当前，要做好化工装置、设备和人员的防冻防寒工作，严防冻裂泄漏引发爆

9、炸、火灾和中毒事故发生。 （二）突出重点行业领开展隐患排查治理。道路交通方面，颍上县“2023825”造成6人死亡，我区今年1起酒驾坠河造成3人死亡，要深刻汲取教训。由明康同志、玉宝同志负责，结合春运安全，加强监管执法，打击取缔非法营运、异地组客等行为，以及超速、超员、超载行驶、涉酒涉毒驾驶等严重违法行为。要对冬季团雾多发路段、易结冰公路桥梁等危险路段进行全面排查，落实管控措施。各客运站场要严格安全检查，执行“三不进站、六不出站”规定。消防方面，冬春季节是火灾防控的重要节点。由宗志同志负责，以“防大火、控小火、遏亡人”为主要目标，紧盯防控重点，针对大型商业综合体、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院

10、、养老院等重点场所，重点整治违规使用易燃可燃材料装饰装修、违章动火动焊、私拉乱接电线、占堵疏散通道、消防设施损坏等问题。要加强“两会”、春节和元宵节等重要节点的隐患排查，强化对夜间营业场所的错时制检查。要重点整治合用场所违规住人、违规用火用电取暖、电动自行车“进楼入户”“飞线充电”等问题，有效减少亡人火灾。要全方位开展消防安全宣传活动，提升公众消防安全意识，形成关注消防、参与消防的浓厚氛围。建筑施工方面，由洪臣同志负责，盯紧高处作业等关键环节，严格落实安全防护措施，严禁雨雪、大风天气强行组织施工，严禁在未经科学评估论证情况下压缩工期，坚决防止抢工期、赶进度引发事故。烟花爆竹方面，由宗志同志负责

11、，加强对烟花爆竹批发企业和零售网点的监督检查，保持严厉打击非法生产、非法储存销售烟花爆竹行为的高压态势。对违反禁燃禁放规定的，一经发现严厉查处。旅游方面，由学珍同志负责，加强对xx野生动物园等旅游景点的安全管理，针对举行的灯展、游园、庙会等大型群众性活动，必须做好应急预案，落实现场看护，防止发生火灾、触电、坠落、踩踏、淹溺等事故。其他方面，特种设备、有限空间作业、教育、水利、工商贸等其他行业领域，也要结合各自实际，深入开展隐患排查整治，加强安全生产监管。 三、压实安全生产责任，确保各项措施落地见效 安全是民生之本。守土尽责必须做到“使命在胸、重任在肩、夙夜在公”，要用最坚决的态度、最周密的部署

12、、更完善的制度、最有力的举措，确保安全发展各项工作落地落实落细。 一要明确责任到位。责任落实不到位，安全事故就不可能遏制，群众生命财产就得不到保障。坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，认真贯彻地方党政领导干部安全生产责任制规定和新修订安全生产法，坚持“管业务必须管安全、管行业必须管安全、管生产经营必须管安全”，严格落实党委政府领导责任、行业部门监管责任、企业主体责任，强化属地管理，落实网格化管理。更加注重帮助各类企业加强安全生产能力建设，督促企业开展隐患自查自改，持续提升企业应急管理和安全生产工作水平。 二是普法宣传到位。新修订安全生产法是安全生产领域的综合性、基础性法律。各乡

13、镇街道和相关单位要针对不同领域、不同群体，大力宣传安全生产法，使普法释法工作走向街头巷尾、深入车间一线。认真开展安全生产宣传，编发安全常识、应急避险知识、安全风险预警等信息，推动安全、消防宣传教育进企事业单位、进学校、进社区、进家庭、进公共场所，营造全民参与、同防共治的浓厚氛围。 三是执法监管到位。安全生产法加大了对违法行为的惩处力度，罚款金额更高，处罚方式更严，惩戒力度更大。要坚持严格执法、精准执法、规范执法、文明执法，对下达的执法指令盯住不放，确保整改到位、逐一销号。对重大风险隐患、关键部位环节、事故多发单位，开展暗查暗访、联合执法、集中执法。持续保持高压态势，集中挂牌一批重大隐患、严惩一

14、批违法行为、取缔一批非法单位、公布一批联合惩戒企业“黑名单”。 四要跟踪问责到位。严格落实一般生产安全事故调查责任，按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、责任人和群众未受教育不放过、整改措施未落实不放过），严格事故调查，深挖事故真相，从严从快从重追究责任。对特殊时期、重点时段发生的一般事故和社会影响恶劣的典型事故，要实施提级调查，从严处理。 五是应急值守到位。严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度，必须严格做到发生事故或紧急情况，立即报告、快速响应、迅速救援、妥善应对、高效处置，坚决杜绝迟报、瞒报、漏报和谎报。要密切关注灾害性天气，分析人流、车流突发增长以及其他可能引发灾害的危险因素，制定和完善安全生产应急预案，健全安全生产预测预警和应急协调联动机制，及时提醒、引导公众和企业做好防范应对工作。要积极做好应急装备、物资保障，确保第一时间处置事故灾害，全力组织抢险救援，最大限度地减少伤亡和损失。 同志们，安全生产责任重大，任务艰巨，使命光荣。我们要坚决扛起防范化解重大安全风险、遏制事故发生的政治责任，把安全生产工作做实做细做好，坚决有力遏制较大及以上生产安全事故发生，有力维护社会和谐稳定，为建设创新xx、实力xx、善治xx、幸福xx营造良好的安全发展环境。