2023年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作方案.docx

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1、2023年巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作方案下面是我为大家整理的2023巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作方案,供大家参考。希望对大家写作有帮助!巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作方案5篇巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作方案脱贫攻坚、乡村振兴工作总结 根据会议安排，现就永和乡脱贫攻坚开展情况报告如下，如有不妥，敬请各位领导批评指正。 一、工作开展情况脱贫攻坚工作 （一）落实责任不打折扣当前，我乡结合“两联一进”和“大走访、大排查”、“两不愁，三保障”回头看大排查活动，走访群众，加强各项惠民政策宣传以及继续开展问题整改“回头看一是严格落实脱贫攻坚主体责任和帮扶责任，做到脱贫摘帽后，政策不摘、责任不摘、帮扶

2、不摘、监管不摘； 二是按照“工作到村、扶贫到户、帮扶到人”的扶贫要求，进一步压实压紧帮扶、驻村干部责任，要求帮扶责任人及时更新户档资料； 三是加强驻村工作队管理力度，持续深化驻村工作队责任，严格落实驻村工作队要求。四是扎实开展“1+n”帮扶力量暨“两联一进”群众工作全覆盖工作，每月召开联席会，落实联席会责任要求，及时解决脱贫攻坚中存在的问题。（二）驻村帮扶持续推进一是结合“两联一进”、“大走访”活动，全覆盖入户走访贫困户评定脱贫质量，对脱贫质量不高的已脱贫户做好“回头看”“回头帮”工作。二是全面落实县委政府关于“党政一把手”走遍贫困村、贫困户的方案方针，我乡8个帮扶单位主要负责人对各自负责村的

3、贫困户进行全覆盖走访，乡党委书记对我乡149户贫困户中的120户进行面对面的交流走访，剩余的28户进行电话交流走访，其中联合村的高小林目前联系不上，已安排帮扶责任人与村书记、主任负责联系并调查了解基本情况。（三）就业帮扶促农增收为切实提高永和乡脱贫户、群众增收，使他们收入能够稳定、不返贫，永和乡积极动员各村组织群众和脱贫户积极参与县委、县政府主办的招聘会，同时将现场招聘会引进永和乡。我乡组织50人次到黄埔大酒店参加现场招聘会。（四）项目建设方面目前，我乡东西部扶贫协作帮扶资金项目有2个。其中，永和乡草坡村党参加工厂项目240万，现目前已全面开工建设，完成了12.8%。城沟村基础设施和产业发展项

4、目370万，按照县级领导的要求需要对项目规划内容进行从新编制。草坡村壮大集体经济100万项目，即札挞藏家农家乐打造，编制方案已完成并上报县上，由县上上报州上审核。涉农整合项目已全面开工，并在7月底前完成。乡村振兴工作：我乡按照县委、县政府的总体部署，按照乡村振 1 / 3 兴战略总体部署要求，开展全域旅游环境整治村庄洁美行动，对全乡7个村村寨内外环境卫生，河道、道路沿线垃圾进行了大清理，同时将卫生保洁工作责任压实给村两委； 按照村容村貌整治，对有碍观瞻，丧失功能的建筑物进行拆除，目前草坡村、斜坡村、联合村已全面按照土地增减挂钩项目要求，对房屋进行撤除，并对村内空地进行绿化。 二、存在的问题 （

5、一）工作落实力度有所弱化。部分帮扶单位和帮扶责任人到村开展工作的次数少，一些工作流于形式，未将“大走访”、“大调研”及“两联一进”做实，落实力度较弱。（二）个别人员内生动力还需加强。我乡群众文化程度普遍偏低，对政策的接受能力参差不齐。个别贫困户还存在，要钱要物，对扶贫工作产生了依赖性，还存在一定的“等靠要”思想。（三）老龄户中收入问题亟待解决。永和乡贫困户中因年龄超过65岁而不能担任生态护林员的，在此次清理过程中共有21户38人其中五保户4户4人。这些户生态护林员岗位取消后收入骤减，从而影响脱贫质量，给我乡的脱贫攻坚造成了一定的压力，也增加了社会矛盾。（四）项目建设进度缓慢。目前草坡村党参加工

6、厂项目240万，已全面开工建设，完成了12.8%，但是资金未拨付无法支付前期费用和项目进度款。城沟村基础设施和产业发展项目370万，从新编制方案时间紧、难度大，对项目按期完成的进度将有所推迟。 三、下一步工作打算 （一）脱贫攻坚方面一是落实政策强宣传，结合“两联一进”群众工作全覆盖，加强与联系户的沟通，了解联系户的所求所需和家庭生产生活状况，做好脱贫攻坚政策的解释，加强脱贫攻坚典型的宣传和推介，强化就业政策的宣传，积极引导脱贫户通过外出务工增加收入，确保收入稳定。二是通过“两不愁，三保障”回头看大排查活动核实贫困村“一低五有”，贫困户“一超六有”指标达标情况，对照2023年最新指标情况逐户核实

7、，进一步巩固脱贫攻坚成果，对于不达标的情况及时梳理、因户施策、对标补短，防止出现返贫。三是定期研究脱贫攻坚存在的问题，针对问题细化措施，并结合实际抓好落实，确保脱贫攻坚各项任务得到落实。四是对标省、州、县相关文件，继续做好档案资料规范整理，档案资料及时更新。（二）乡村振兴方面一是结合我乡乡村振兴战略的实施意见和 2 / 3 示范村建设详规，广泛动员群众参与项目实施，全力发展优势产业（花椒种植）、打造我乡的特色产业。二是结合农村环境综合整治工作方案，统筹有序推进村容村貌整治。坚持科学谋划，分类指导，制定人居环境综合整治具体行动计划，全面配套添置污水处理站、水源地保护、垃圾填埋场、垃圾池、垃圾清运

8、车等收集设施，真正建立起户集、村收、乡运的办法，实现增点扩面。三是以乡村振兴战略的实施为抓手，积极继续推进人居环境整治、民宿示范打造等建设工作，不断提升基础设施服务水平； 推动各村突出优势发展乡村特殊产业，鼓励引导群众、特别是贫困户积极投身到乡村发展创业中，拓宽可持续增收渠道。 3 / 3 巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作方案乡村组织振兴工作方案 为认真贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略的重大决策部署，根据xx省乡村振兴战略规划(2023-2023年，现就推动乡村组织振兴，制定如下工作方案。 一、总体要求 以习近平总书记关于打造乡村振兴xx样板的重要指示精神为根本遵循，牢牢把握走在前列的目标定位

9、，以提升农村基层党组织组织力为重点，以实现乡村治理体系和治理能力现代化为目标，坚持以党组织建设带动其他组织建设、以组织振兴促进乡村振兴，着力健全完善乡村组织体系，激发乡村各类组织活力，凝聚乡村振兴的整体合力，夯实乡村振兴的组织基础，推动农村基层组织全面进步、全面过硬，打造乡村组织振兴的xx样板。到2023年，制约乡村组织振兴的突出问题得到有效解决，构建起乡村振兴的组织体系和政策框架;2023年，形成领导有力、运转有序、治理有效的乡村组织振兴制度机制。 -农村基层党组织坚强有力。党在农村的基本组织、基本队伍、基本活动、基本制度、基本保障健全完善，党的组织有效嵌入、党的工作有效覆盖农村各类组织和群

10、体，党组织政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力、自我革新力得到充分发挥，使农村基层党组织成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员 1群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。到2023年，五星级村党组织达到30%以上;2023年达到40%以上，基本消除二星级以下村党组织。 -村民自治组织规范有序。2023年，依法选举产生新一届村民委员会，依法推选产生村民代表和村民小组组长，健全人民调解、治安保卫、公共卫生与计划生育、民政事务等下属委员会，实现村务监督委员会应建尽建。村级自治组织相应规章制度健全完善，在村党组织领导下分工负责、有序运行。到2023年，党组织领导的村民自

11、治机制更加健全规范。 -农村集体经济组织健全完善。农村集体产权制度改革推进顺利，农村集体经济组织同步建立，完善治理机制、健全组织章程，在村党组织领导下依法代表成员行使集体资产所有权，履行集体资产管理运营职能。到2023年，全省涉农村(居全部建立集体经济组织;2023年，基本建立起符合市场经济要求的农村集体经济运行新机制。 -群团组织基层阵地更加稳固。党建带群建、带社建工作推进有力，共青团、妇联、残联等群团组织在乡村的组织架构健全，队伍建设不断强化，联系服务群众的桥梁纽带作用发挥到位。到2023年，配齐配强群团组织工作力量，群团组织团结教育、维护权益、服务群众功能得到明显增强;2023年，乡村群

12、团组织建设全面加强，组织活力全面提 1升。 -农村合作经济组织和社会组织发展壮大。现代农业经营组织实现管理规范化、生产标准化、经营产业化、服务社会化、产品品牌化;农民专业合作社发展稳健规范，成为提供农业产前产后服务、引导农民进入市场的重要桥梁;培育建立一批服务性、公益性、互助性农村社会组织和群众活动团队。到2023年，全省农民合作社数量稳定在20万家以上;到2023年，农业社会化服务组织达到23万家，2023年达到25万家以上。 二、重点任务 1.深化农村过硬党支部建设。深入推进两学一做学习教育常态化制度化，扎实开展不忘初心、牢记使命主题教育，组织农村基层党组织和广大党员群众用党的创新理论武装

13、头脑，增强四个意识，坚定四个自信，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导。推进党支部规范化标准化建设，细化党组织评星定级实施细则和评价标准，通过定期评定、动态调整、晋位升级，全面落实三会一课、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党的组织生活制度，不断扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。深化党员量化积分管理，县(市、区党委制定量化积分办法和考核标准，区分党员年龄、身体状况、从业、外出流动等不同情况，分类研究细化差异 1化的设岗定责、积分评价和考核奖惩办法，将评价结果与评先树优、党员民主评议挂钩，教育引导广大党员充分发挥先锋模范作用，为乡村振兴

14、贡献力量。实施农村过硬支部建设百千万计划，利用3年时间，省市县三级分别选树500、3000、10000个过硬党支部建设先进典型。 2.推动乡村各类组织健康发展。以县(市、区为单位统一组织修订和完善村民自治章程、村规民约，落实群众性自治组织特别法人制度，支持村民委员会在党组织领导下依据自治章程、村规民约开展群众自治工作，依据职能从事民事活动。深入推进农村集体产权制度改革，建立健全农村集体经济组织，构建归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的集体产权制度。深化群团组织改革，着力推进农村共青团、妇联组织区域化建设，不断发展壮大基层群团组织阵地;支持和鼓励群团组织承接适合于群团组织承担的公共服务职能。

15、加快发展现代农业经营组织，吸引农业龙头企业、专业大户共同参与，引导农民合作社按产业链、产品、品牌等组建联合社，提高农民群众组织化程度;鼓励党支部、党员领办创办合作社，深入推进合作社示范社建设;探索建立退出机制，促进合作组织规范发展。大力发展各类专业化服务组织，制定完善农业社会化服务标准，鼓励在乡镇成立社区社会组织联合会，推进农业生产全程社会化服务。鼓励引导农民合作经济组织、社会服务组织等，以市场化、社会化手段 1参与村级事务、开展为民服务，支持党组织健全规范的经济组织、社会组织优先承接基层公共服务项目。 3.健全党组织领导的村级工作运行机制。推动把加强党的领导有关要求写入村民自治组织、农村集体

16、经济组织等相关组织章程;积极推进村党组织书记通过规定程序担任村委会主任、农村集体经济组织主要负责人，推动村党组织班子成员、党员担任村务监督委员会、集体经济组织负责人，提高村委会成员、村民代表中党员的比例。对不服从党组织领导、违反法律法规、履职不到位、群众反映强烈的村民自治组织和集体经济组织负责人，探索建立退出机制。健全完善党组织领导的村级事务运行机制，严格落实四议两公开等民主决策制度，严格执行经济责任审计等制度，全面推行党务村务财务公开，修订完善xx省村务公开条例，引导群众在党组织领导下进行自我管理、自我教育、自我服务、自我监督。建立村党组织领导的基层协商民主制度，及时反映和处置群众诉求、维护

17、群众合法权益，预防化解矛盾纠纷，促进乡村和谐稳定，到2023年，全面建立党组织领导的民事民议、民事民办、民事民管的村级协商机制。 4.提高乡村法治、德治水平。开展法治宣传教育和法律进农村活动，建立村级法律顾问制度，健全农村公共法律服务体系。深入开展扫黑除恶专项斗争，依法严厉打击黑恶霸痞等违法犯罪，坚决防止黑恶势力侵蚀扰乱乡村组织;充分 1发挥基层党组织政治功能，引导党员面对黑恶势力敢于发声亮剑，组织发动群众坚决同一切不良风气和违法犯罪作斗争。加强乡村综治中心标准化建设，深入实施雪亮工程，创新社会治安综合治理，深化平安智慧村庄(社区创建，强化安全生产保障，组织开展好社会治安防控、矛盾纠纷化解、重

18、点特殊人群服务管理等综治维稳工作，建设平安乡村。推动社会治安防控力量下沉，统筹各类组织和党员队伍、网格管理队伍、志愿者团队等方面力量，构建多网融合、一网统筹的网格化服务管理体系，实行乡村网格化服务管理中心与综治中心一体化运行。推动基层党组织把农村道德建设抓在手上，大力弘扬社会主义核心价值观，组织好各类群众性文化活动;推进新时代文明传习中心建设，深入实施四德工程，开展文明家庭和五好家庭创建、寻找最美家庭等活动，扎实推进移风易俗行动，教育引导党员群众崇德向善，自觉抵制各种陈规陋习、封建迷信，自觉抵御邪教破坏、境外宗教渗透，自觉抵制宗族宗派势力影响，提高乡村文明程度。积极培育富有地方特色和时代精神的

19、新乡贤文化，壮大新乡贤队伍，发挥新乡贤作用，为村庄治理和发展建言献策、贡献力量。 5.推进村党组织带头人队伍整体优化提升。建立健全村党组织书记履职情况定期评估、动态调整机制，对不胜任、不合格、不尽职的村党组织书记及时进行调整。以县(市、 1区为单位建立村党组织书记后备人才库，统筹各方面人才资源，有序推进村党组织书记优化升级、新老交替。根据基层实际和工作需要，从各级党政机关、企事业单位选派优秀党员干部到工作基础薄弱村担任党组织书记。强化素质能力提升，省里每年选派1000名左右村党组织书记到先进地区进行集中培训;市县分级负责，每年对村党组织书记集中轮训一遍;依托农业院校、职业学院、广播电视大学、新

20、型农民学校等培训机构以及智慧党建、智慧教育等信息化平台，开展农村干部学历及非学历教育。全面实行村党组织书记规范化管理，健全选拔任用、履行职责、激励保障、考核监督等管理体系，落实村干部小微权力清单、坐班值班、岗位目标责任制、民主评议等制度，督促村干部履职尽责、为民服务。 6.培育乡村组织振兴骨干力量。拓宽农村发展党员视野，对扶贫工作重点村、工作基础薄弱村、三年以上未发展党员的村实行发展党员计划单列，对长期不发展党员的村党组织进行组织整顿。加强优秀后备人才递进培养，注重从各类组织负责人、专业大户、农村实用人才、青年农民、村医村教、外出务工经商人员、返乡创业人员、高校毕业生、退役军人等人员中发现优秀

21、人才，把符合条件的优秀人才发展为党员，把优秀党员培养为村干部。坚持和完善村两委成员集中轮训、农村党员冬训春训制度，全面推行农村党员干部 1进党校、县级以上党校送学下乡村制度，确保5年内农村党员干部全部参加一次县级以上党校组织的集中培训;每个县(市、区依托本地先进村打造一定数量的乡村振兴培训基地，培育一批乡村组织振兴的土专家。实施村村都有好青年选培计划，为乡村组织振兴储备人才。 7.推动工作力量向乡村下沉。建立选派第一书记工作长效机制，从2023年开始，在实现第一书记对扶贫工作重点村、软弱涣散村全覆盖的基础上，全面推行向集体经济空壳村选派第一书记，给予相应扶持政策。开展机关企事业单位党支部与村党

22、组织结对共建活动，通过对口帮包、联系帮带、干部驻村、双向挂职等方式，助推乡村组织振兴。对未选派第一书记和开展结对共建的村，探索以县乡为主体选派乡村振兴指导员，实现对乡村组织的工作指导全覆盖。加强基层农技推广人才队伍建设，积极组织农业、科技、卫生、文化、乡村规划等方面人才和青年志愿者到村开展志愿服务，每年选调1000名左右优秀高校毕业生到基层工作，从高校毕业生中招募1200名左右三支一扶人员到基层服务，充实乡村组织振兴工作力量。 8.搭建乡村组织作用发挥的平台载体。发挥党的组织优势和群众工作优势，扎实做好组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的工作。因地制宜丰富实践载体，加强对乡村振兴重大决策部

23、署和各项政策的宣讲普及，全方位了解群众 1诉求、收集村情民意，确保各项政策全面落实到位、切实发挥效益，使推动乡村振兴成为各类组织和广大农民群众的自觉行动。完善县、乡、村三级为民服务平台建设，统筹整合乡村公共文化服务等资源，依托村级组织活动场所加强村级服务站(点建设，积极推进村(农村社区党群服务中心建设，统一为群众提供生产生活服务。充分发挥党组织的组织功能，引导党员在脱贫攻坚、农村人居环境整治、美丽乡村建设等工作中发挥带头带动作用，把农民群众组织起来，全面参与乡村振兴各项工作。推行包片联户、设岗定责、承诺践诺、志愿服务等制度，实行服务项目认领制，组织有能力的党员参与志愿服务，引导乡村各类组织主动

24、承担服务事项，形成党组织引领、多方参与的为民服务格局。 9.建立乡村组织和基层干部激励关爱机制。积极推动关于关心关爱基层干部减轻基层工作负担的十条意见关于进一步加强农村村级党组织建设的若干意见的贯彻落实，定期开展督促检查，确保基层减负、待遇福利、关爱帮扶、选拔使用、力量配备等各项政策措施得到有效落实。统筹整合乡村振兴各项政策、项目、资金、信息、人才、技术等资源，以乡镇(街道、村(农村社区党组织为主渠道承接，带领其他各类组织共同抓好落实，确保乡村组织振兴有抓手、有资源。研究制定并全面落实对农村合作经济组织、农村社会组织参与乡村振兴的扶持政策。探索分类制定乡村 1组织服务乡村振兴的考核评价和激励制

25、度，对表现突出的组织和个人给予物质或精神奖励。省、市、县定期推选宣传一批乡村振兴好支书;根据乡镇编制空缺情况，每年从优秀村党组织书记中考录一批乡镇机关公务员、招聘一批乡镇事业编制人员，调动和激发乡村组织和基层干部的积极性主动性。 10.强化乡村组织运行保障。严格落实财政保障村级组织运转经费、村干部报酬待遇等政策规定，建立村级组织运转经费正常增长机制，每3年调整一次财政补助村级组织运转经费最低标准。积极推进村级集体经济发展三年行动计划，加强区域统筹规划，以县(市、区为单位，研究制定发展壮大村级集体经济实施方案，用好用足农村综合改革、土地规模经营、精准扶贫、美丽乡村建设等政策，增加集体收入，提高村

26、级组织自我保障能力。深化扶持发展壮大村级集体经济试点，统筹整合涉农资金、扶贫资金等专项资金，重点扶持集体经济薄弱村、空壳村;建立集体经济空壳村、薄弱村在线数据平台，逐村确定增收目标和发展规划，跟踪督导、精准推进、销号管理。到2023年，基本消除集体经济空壳村，集体经济收入3万元以下的村实现收入翻番;2023年，力争村集体收入全部达到x万元以上，其中50%以上的村超过10万元。 三、组织领导 1 1.压实市县党委主体责任。推进乡村组织振兴，实行省负总责、市县抓落实的工作机制。市委要加强对乡村组织振兴的研究谋划和组织协调，结合实际细化目标要求和政策措施，统筹各方面资源力量，研究解决工作中的困难和问

27、题，督促指导乡村组织振兴各项任务落实。 县(市、区党委是乡村组织振兴的一线指挥部，主要职责是： (1全面领导本地乡村组织振兴工作，结合实际研究制定本地乡村组织振兴实施方案，明确任务目标，细化推进措施，抓好工作落实; (2统筹整合各类要素和政策，推动资源力量下沉，强化对乡村组织振兴的支持和引导;(3加强乡镇领导班子和干部队伍建设，选优配强工作力量，提升乡镇干部整体能力水平，加强三农工作队伍培养; (4建立健全抓乡促村机制，强化对乡镇党委的指导考核，督促乡镇党委聚焦主责主业，抓好乡村组织振兴; (5合理界定县(市、区与乡镇的事权边界，加大财政支持力度，统筹村级组织运转经费保障; (6关心关爱乡村党

28、员干部，切实减轻基层负担，调动广大基层党员干部干事创业的积极性。县(市、区党委要结合本地实际，进一步细化抓乡村组织振兴工作责任清单;县级组织、政法、民政、财政、农业等部门要结合自身职责， 1明确任务目标，形成抓乡村组织振兴的合力。 2.发挥乡镇党委关键作用。乡镇是抓乡村组织振兴的前沿阵地，乡镇党委承担推动乡村组织振兴的直接责任，主要职责是： (1领导本乡镇各类组织和各项工作，不折不扣贯彻落实上级关于乡村组织振兴的各项决策部署; (2依据本县(市、区乡村组织振兴实施方案，研究细化具体实施办法，推动各项工作落实落地; (3全面掌握本乡镇乡村组织振兴的详细情况和动态进展，加强调度分析，及时发现并解决

29、工作中的突出问题; (4全面推进农村过硬支部建设，确保村党组织对农村其他各类组织实施有效领导; (5推动乡镇工作力量下沉，注重发现培养和吸引农村优秀人才，大力加强农村党员队伍建设; (6认真落实关心关爱村干部的政策规定，足额落实村级组织运转经费和村干部报酬待遇; (7统筹安排使用好上级投入到村级的各项政策、资金、项目等，调动辖区内各类组织参与乡村振兴; (8加强对乡村组织振兴具体工作的指导、推动和落实。 3.强化督导考核。把推动乡村组织振兴工作情况纳入市县乡党委书记抓基层党建述职评议考核，作为考核领导班子和领导干部的重要依据。加大经常性督促检查和差异化考核 1力度，通过集中督导、调研指导、观摩

30、交流、抽查暗访等方式，推动各项任务落实。依托灯塔-党建在线综合管理服务平台，建立村级组织在线管理督查系统和村干部队伍信息系统，全面实时掌握村级组织基本信息、活动开展、运行保障、任务落实等情况，通过建立动态维护和数据分析机制，实现对全省村级组织工作的在线跟踪、即时指导，以信息化手段提升工作效能。充分发挥市县巡察作用，及时发现影响和制约乡村组织振兴的突出问题，督促抓好问题整改;对面上存在的共性问题，分级负责开展专项整治。对因落实责任不力、长期打不开局面，导致乡村组织振兴工作滞后的地方，依规依纪严肃追责问责。 4.营造良好氛围。尊重基层首创精神，鼓励各级积极探索乡村组织振兴的有效途径和方式，及时总结

31、推广行之有效的经验做法，发挥好示范引领作用。坚持整乡推进、整县提升，利用3年左右时间全省打造10个乡村组织振兴县(市、区样板、100个乡村组织振兴乡镇(街道样板。充分利用电视、报纸、网络等各类宣传媒介，大力宣传推广乡村组织振兴工作实践中涌现出的优秀集体和先进个人，营造推动乡村组织振兴的浓厚氛围。 1巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作方案驻村干部做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作心得体会“我国脱贫攻坚战取得了全面胜利。”2月25日，在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，习近平总书记发表了重要讲话，庄严宣告我国完成了消除绝对贫困的艰巨任务，创造了又一个彪炳史册的人间奇迹！ 虽然脱贫攻坚取得了全面胜

32、利，但所有驻村干部仍然坚守岗位，在脱贫攻坚一线继续奉献自己的智慧和力量。脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。乡村振兴的“号角”已经吹响，驻村干部如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接各项工作，要实现三个方面的“变”与“不变”。 “站好最后一岗”，坚持扎根农村精神“不变”，从扶贫向巩固脱贫成果“转变”。驻村干部，特别是2023年7月选派的这批驻村干部，为了脱贫攻坚的全面胜利，已经从2023年7月服务期满延期半年，至今仍然坚守在脱贫攻坚一线，等待着组织的“召唤”，分期分批轮换。在这个过渡期间，驻村干部要摆正心态，不急不躁，不能因为脱贫攻坚已经全面胜利而沾沾自喜，要始终不忘初心，坚持

33、来时那份扎根农村的精神“不变”，站好最后一班岗，围绕村级建制调整和村“两委”换届选举，积极配合新的村“两委”班子做好发展规划，并重点做好易返贫致贫人口的监测，以及已脱贫人口的持续帮扶工作，从资金帮扶、产业扶持、技术培训等方面持续发力，帮助贫困群众提升技术水平，增强“造血”能力。驻村 干部要从扶贫向巩固脱贫成果“转变”，继续用情持续用力，整合资源、多方协调、争取项目资金，加大村级基础设施建设，大力发展村级集体经济，调整产业结构，壮大支柱产业，拓宽销售渠道，让贫困群众的腰包真正“鼓起来”。绿水青山就是金山银山，在保护好生态环境的同时，还要因地制宜发展乡村旅游，让贫困群众真正过上幸福美满的生活。 “

34、扶上马送一程”，保持扶贫政策总体“不变”，将重心向乡村振兴衔接“转变”。脱贫攻坚取得全面胜利，党中央要求扶上马送一程，设立过渡期，要求要保持主要帮扶政策总体“不变”。驻村干部要当好“宣传员”，向脱贫群众宣传好党的政策，打消他们的顾虑，增强他们自力更生的信心。驻村干部要当好“组织员”，逐渐把工作重心向乡村振兴“转变”。工作落实关键靠人，乡村振兴首先要做好人才振兴，驻村干部要配合当地组织部门、乡镇党委选好配强新一届村“两委”班子，把“领头雁”选好。驻村干部还要当好“指导员”，在学习吃透党的政策的同时，组织村“两委”干部采取外出学习考察乡村振兴示范村先进经验，邀请领导专家到村实地考察“出谋划策”等方

35、式，协助新一届村“两委”班子制定好本村乡村振兴实施方案，在脱贫攻坚产业发展的基础上，有针对性地调整产业结构，进一步壮大支柱产业，并认真挑选重点培育一批种养殖致富带头人，带动全村群众产业持续有效发展，实现乡村振兴“开门红”。 “宜未雨而绸缪”，秉持干事创业激情“不变”，使精力向原单巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作方案实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接（一）巩固脱贫攻坚成果。打赢脱贫攻坚战之后，一些脱贫户存在返贫致贫风险，巩固“两不愁三保障”成果仍需持续用力，产业扶贫和易地扶贫搬迁的帮扶成效还不稳定，巩固脱贫攻坚成果的任务仍然比较重。要健全防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户

36、开展常态化监测预警，建立健全快速发现和响应机制，及时纳入帮扶政策范围。做好易地扶贫搬迁后续帮扶工作，加强就业产业扶持和后续配套设施建设，确保搬迁群众住得下、能融入、可致富。加强扶贫项目资金资产管理和监督，确保公益性资产持续发挥作用、经营性资产不流失或被侵占。推动特色产业可持续发展，注重扶贫产业长期培育，扩大支持对象，延长产业链条，抓好产销衔接。（二）接续推进脱贫摘帽地区乡村全面振兴。贫困地区脱贫摘帽以后，整体发展水平仍然较低，自我发展能力仍然较弱。要保持财政投入力度总体稳定，持续巩固脱贫攻坚成果，推进脱贫摘帽地区乡村全面振兴。西部地区低收入人口较多，集中了大部分的脱贫摘帽地区，且脱贫摘帽时间较

37、晚，发展水平相对较低，缺乏自我帮扶能力，要对乡村振兴重点帮扶县给予集中支持，增强其巩固脱贫成果及内生发展能力。坚持先富带后富，坚持和完善东西部协作和对口支援、社会力量参与帮扶等机制，进一步优化结对帮扶关系和协作帮扶方式。（三）加强对农村低收入人口分类帮扶。农村低收入人口受身体素质、职业技能、家庭负担、发展环境等制约，获得发展机会、资源要素的能力较差，如果没有政府和社会帮扶，收入增长和生活改善难以跟上全社会步伐。要健全农村社会保障和救助制度，以现有社会救助和社会保障体系为基础，健全农村低收入人口分类帮扶机制。特别是对建档立卡贫困户中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力、无法通过产业就业获得稳定收入

38、的人口，要应保尽保、应兜尽兜，切实保障他们的基本生活。巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴工作方案巩固脱贫攻坚成果 全面推进乡村振兴作者：暂无来源：民生周刊 2023年第26期 严碧华 反映湖南精准扶贫历程的大型史诗歌舞剧大地颂歌，11月上旬在国家大剧院演出。 大地颂歌以十八洞村为点、湖南为面，用文艺的形式宣传党的扶贫政策和巨大成就，表现人民群众的幸福美好生活。 近年来，十八洞村积极探索可复制、可推广的精准扶贫经验，成效显著。 目前，十八洞村所有建档立卡贫困户已全部脱贫。2023年，人均纯收入14668元，村集体收入126.4万元，累计有33名大龄青年脱单，脱贫成果得到巩固，奔小康步伐越来越快。 成功“

39、脱单”的村民欢快地唱道：“苗家住在金银窝，境内自然资源多，精准扶贫来领航，户户脱贫奔小康。” 曾经的十八洞村里没有多少产业，2023年全村只有417亩水稻、100亩玉米、300多亩烟叶，全村总收入仅140万元，集体经济也是空白。脱贫攻坚以来，十八洞村因地制宜发展当家产业，形成了乡村游、黄桃、猕猴桃、苗绣、劳务输出、山泉水、中药材种植等“旅游+”产业体系。 脱贫之后，十八洞村采取一系列举措，紧密衔接全面振兴十八洞村。比如：党建引领，筑牢根基； 扶贫扶根，思想先行； 产业扶贫，重在“造血”； 完善设施，补齐“短板” 今天，当你走进这里，看到的是一个交通便利，旅游、种植、养殖产业兴旺，极具诗情画意的

40、村寨。很难想象，这里曾因交通不便而几近与世隔绝。因山多地少，村民生活极度艰苦，是典型的贫困村。 笔者最近一次走进十八洞村，可以近观星辰的地球舱十八洞悬崖生态酒店营业了，这是旅游升级方面的尝试。 目前，对外营业的是一期7栋舱体，每一栋都依山而建，说是建其实就是搭，与森林融为一体，就像自然生长出来一样。 四根小型桩基，整个房间采用全模块化设计与生产，构建非常简易，但却能充分满足住客的想象，让久居城里的人，体验全新的“山居”“崖洞”生活。 正面墙体是通透的玻璃，拉开窗帘，森林、悬崖，满目皆是景。 清晨，你将在清脆的鸟鸣声中醒来。 午后，坐在椅子上，泡一壶清茶，阳光晒过来，温温润润，山风飒飒，心静人爽

41、，全身融入了森林之中。 夜晚，一轮弯月，远挂天际，月明星稀，虫鸣琴瑟 从眼前看，这还只是十八洞村迈出的一小步，却是十八洞村紧跟大时代的重要支点。 当然，不只是十八洞村，涓涓细流汇成大河，千万个贫困村庄脱贫攻坚，汇聚成的磅礴力量，创造了世界减贫奇迹。 2023年以来，党和政府领导下，全面打响精准脱贫攻坚战。经过8年持续努力，现行标准下农村贫困人口已经全部脱贫，贫困县已经全部摘帽，近1亿农村贫困人口实现脱贫，仅仅在“十三五”期间，就有5575万农村贫困人口脱贫。 数年来，记者经常行走乡间，爬过崎岖山路，穿行旖旎田野，如画河山入眼来。结识了一批批勤劳朴实的人民，见证了乡村巨变，体验了人民追赶时代的奋斗精神。 脱贫仅仅是美好生活的初级阶段，巩固脱贫攻坚成果，有机衔接，全面推进乡村振兴，走向共同富裕，是我们接下来的目标。所以，我们要继续保持打赢脱贫攻坚那一股战斗精神，撸起袖子，继续加油、拼搏，把脱贫摘帽这一终点变成全面振兴乡村的新起点。 编辑：郭梁 美编：杨东儒