关于我市计划生育村为主工作情况的调研报告.docx

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1、 关于我市计划生育村为主工作情况的调研报告 关于我市规划生育村为主工作状况的调研报告 关于我市规划生育“村为主”工作状况的调研报告 市政协教科文卫体委员会 4月23日，市政协教科文卫体委员会组织局部委员，在副主席陶承德的带着下，对我市规划生育“村为主”工作状况进展调研。副市长刘正田应邀参与调研。委员们实地观察了大通镇计生效劳所和铜城镇建华村计生效劳室等7个镇所、村室建立状况，并召开由局部镇、村干部参与的座谈会，委员们就如何加强“村为主”工作提出了意见和建议。现将调研状况报告如下： 一、我市“村为主”工作已取得初步成效 我市自201*年推行规划生育“村为主”工作以来，不断完善工作机制，收到了肯定

2、效果，我市规划生育工作排在在全省一类县（市、区）市前列。 1.配齐计生队伍，为“村为主”工作供应组织保障。各村成立了计生办，明确村书记兼任计生办主任，村“两委”其他成员和计生专干为成员。同时根据3000人以下不少于1人、3000-5000人不少于2人、5000人以上不少于3人的要求，根本配齐了村级计生女专干。村民小组还配备了计生信息员，延长了网底工程。 2.建立村效劳室，为“村为主”工作供应场地保障。5年来，市财政对每村补贴1万元、累计投入200多万元用于标准化村室建立，目前，大局部村室有2间、40平方米以上的计生办公室、效劳室，还有人口学校，为村级计生常常性开展活动供应了场地保障。 3建立各

3、项制度，为“村为主”工作供应机制保障。近年来，我市依据工作需要，先后出台了加强“村为主”工作机制的一系列文件，指导、促进和保障了“村为主”工作的开展。 4.实行定期考核，为“村为主”工作供应责任保障。为了促进“村为主”落实，市计生委加强对村级计生工作的督查、指导，各镇（街道）通过实行“月积分、季考核”和严格落实奖惩兑现、责任追究制度，推动了村级计生工作的开展。 二、“村为主”工作中存在的问题 1、责任落实不够到位。一方面，有的村“两委”班子成员计生工作责任意识不强，很多村计生工作责任主要还在村书记和计生专干身上，村“两委”其他成员有依靠性，工作不主动，没有真正发挥联系包组的作用，计生工作仍旧存

4、在着“市急、镇热、村冷”的现象。另一方面，“镇负责”工作没有完全落实到位，主要表现为：一是少数村专干没有配备到位。另外，由于酬劳偏低，计生信息员积极性难调动。二是包村镇干对村级计生工作未真正起到催促、帮忙作用。三是对村级计生工作督查、指导不力，考核不严，奖惩兑现不准时，起不到警示和教育作用。四是多数镇（街道）未实行计生嘉奖工资，积极性和主观能动性没有充分调动起来。 2村级自身投入缺乏。目前，村级经济根底还不够强，局部经济条件差的村，孕检、四项手术、流淌人口治理等工作经费缺乏，影响了“村为主”工作的开展。 3.村干存在后顾之忧。镇干部是铁饭碗，村干部是泥饭碗。计生工作简单得罪人，大局部村干部尤其

5、是计生专干怕在换届中丢选票，不敢大胆工作。 4、计生工作难度加大。由于流淌人口数量越来越大，各种押金被取消，消失了孕检难、流淌人口治理难、早婚早育掌握难等问题，一些地方对此束手无策，缺乏有效治理手段。 5奖惩制度难以实施。我市规定，村干在任职期间受到党纪、政纪处分的，不能参与下届村“两委”选举，使镇党委、政府在对村干计生工作不力处理时有顾虑。 三、进一步推动“村为主”工作的意见和建议1.完善工作机制。建议尽快出台有关加强规划生育工作“村为主”工作机制建立的实施意见。进一步健全完善“村为主”保障机制、工作机制、奖惩机制，从制度入手，深入推动“村为主”工作。 2、加强队伍建立。一要进一步配齐配强村

6、计生干部，调整、充实计生信息员。建议每1000人配备1名计生干部。加强计生队伍的教育、培训和治理，努力建立一支能干事、肯干事的职业化村级计生队伍，发挥他们在“村为主”工作中的主力军作用。二要提高计生干部的福利待遇。建议村“两委”成员和计生专干工资中拿出不少于50%，作为绩效工资，与计生工作实绩挂钩，按季考核，造册发放。计生专干工资酬劳不低于村“两委”正职的80%（不含滁州市每人每年600元补贴和本市财政每人每年400元工作奖金）。对计生信息员依据工作量赐予适当补贴。建议对村干部实行计生嘉奖工资制度，按季或年终考核兑现。三要在政治上关怀村干部和计生专干。计生工作难度大，要求高，同时村干部难培育，

7、为便于计生“村为主”奖惩措施落实，建议在下一届村“两委”选举中，调整完善对因计生工作不力受到党纪、政纪处分的村干部不得参与下届换届选举的规定。村级女专干是开展“村为主”工作的核心力气，由于规划生育工作的特别性，村级女专干在工作中往往会考虑选举因素，不能全身心的投入工作。建议在下一届村“两委”换届中，计生专干不参与选举，由镇（街道）党委、政府拿出相应职数，对村专干实行公开聘请、优胜劣汰。同时，向上积极争取，使优秀村专干享受村党支部书记同等政治待遇，对优秀村书记和计生专干可以参与公务员选招。 3、加大经费投入。建议根据滁州市的要求，201*年村级人均计生工作经费10元，其中滁州市每村补贴201*元

8、（人均约0.60元），县级财政人均投入6元，其余由镇（街道）补足。 4明确镇村责任。“村为主”的完整内涵是“县指导、乡负责、村为主”。“村为主”工作关键在镇，落实在村。完善落实镇干包村、村干包组责任制，明确分工，强化责任落实，真正发挥镇、村干部在“村为主”工作中的作用，形成“齐抓共管”的局面。各镇（街道）要落实人财物保障，制订详细规章制度，强化治理，调度督查，兑现奖惩。各村要做好孕环情监测、跟踪效劳、信息上报等工作。 5、落实奖惩制度。进一步抓好考核和奖惩措施的落实。标准“月积分，季考核”制度，严格落实奖惩兑现和责任追究，确保“村为主”工作落到实处。对季度考评结果进展通报，对得分位次居前的村予

9、以表彰，对考评位次居后的村予以通报批判罚款。对年度列入重点治理的村，当年不得评先,对责任村干和专干落实经济惩罚等处理。包村镇干年度考核不能定为优秀等次。对连续两年被列入重点治理的村，对责任村干赐予党纪、政纪和罚款等处理，对计生专干解聘，包村镇干在年度考核中定为不称职（不合格）等次和赐予经济惩罚。对政策外生育、期内手术欠帐、新婚、诞生、手术上报误差、孕情丧失和漏检的，追究村干责任。 6、做好宣传工作。建议通过电视、播送、规划生育专栏，农家书屋等渠道宣传“村为主”工作，同时定期发放宣传单、书写温馨标语。每个信息员也要当好计生工作的宣传员，宣传规划生育“村为主”工作的重要性，提高广阔群众自我教育，自

10、我治理，自我效劳力量，使村为主工作得到社会认可，为“村为主”工作营造良好的社会环境。 7、创新工作机制。可依据我市实际状况和各镇（街道）的详细状况，不断创新工作机制。要通过机制创新，仔细解决孕检难、流淌人口治理难、早婚早育掌握难、社会抚养费征收难等重点、难点问题，以不断推动“村为主”工作安康开展。 扩展阅读：社区规划生育工作调研报告 社区规划生育工作调研报告 Xx社区位于Xx市Xx区，占地Xx，社区内共有人口Xx，Xx社区规划生育工作在区计生办、计生效劳站的直接领导和关怀下，坚持以以“三个代表”重要思想为指导，围绕“稳定低生育水平，做好优生优育”为重点。积极探究人口与规划生育工作的新思路、新途

11、径。解决当前新时期规划生育工作中消失的新状况、新问题。自从改革开放以来，社区工作随着社会主义市场经济体制的不断完善，政府各项职能的转变，社区工作也在不断的变化，新时期新形式下，怎样做好社区工作也是一个新的问题。进一步做好社区工作，对于构建社会主义和谐社会具有非常重要的意义。社区是成为城市社会建立和治理的根底环节，随着政府、企业担当的社会职能逐步向社会转移以及居民需求的多样化，社区担当的任务越来越多。在当前社会生活中，社区担当着社会治安、社会救助、就业再就业、规划生育等100多项治理和效劳工作，社区已成为城市社会建立和治理的重要组成局部。关于社区规划生育工作建立，我认为要从敬重社区居民的规划生育

12、主体地位，维护社区居民的合法权益入手，充分发挥社区办事处的效劳功能，最大限度地满意社区居民在规划生育方面的需求，做好宣传工作，到达与社区居民和谐相处的目的。现对Xx社区规划生育工作进展如下调研。一、社区规划生育工作状况介绍 随着我市经济的快速进展和城市化建立步伐的加快，全市人口消失了增加，Xx社区从200*年起到今年Xx月底为止，社区人口上涨了Xx%，其中，本市人口占Xx%，外来务工人员占Xx%。Xx社区从去年Xx月起至201*年Xx月底为止，共有新生儿Xx人，其中，本地Xx，外来人员Xx，一孩Xx人，二孩Xx人，多孩Xx人。从调查数据看，社区规划生育总体状况好于以往。二、社区规划生育工作指导

13、思想 作为一名社区计生工,在规划生育这一方面特殊要确立以人为本的社区进展观，要敬重社区居民的规划生育主体地位，维护社区居民的合法权益，社区居民应担当规划生育法律、法规所规定的义务。构建以人为本的社区人口和规划生育综合效劳体系，充分发挥社区办事处效劳功能，最大限度地满意社区居民在规划生育、优生优育、生殖安康检查、“关爱女孩”等方面的需求。强化宣传工作，提高社区居民对人口计生工作的知晓率，到达促进社区居民家庭幸福，生活质量提高，诞生人口素养安康和社区居民人际关系和谐相处的目的。Xx社区规划生育工作在治理上，提倡“共同参加，综合治理”原则：1、提高宣传效劳水平，使规划生育这一根本国策深入人心，家喻户

14、晓，宣传优生优育学问，宣传避孕节育学问等内容； 2、供应技术效劳，利用安康检查这个过程，为广阔育龄群众普查妇科病。真正为育龄群众供应优良的技术效劳； 3、在办理生育证时供应效劳。符合生育条件的育龄妇女应准时办理生育证，同时要把握好特别人群的规划生育治理。对于流淌人口的治理更要准时了解，模清生育动态，纳入治理并宣传持证生育、办理流淌人口婚育证，宣传优生优育、避孕节育学问等内容，让她们能真真得到社区的效劳，更好地使社区的人口和规划生育工作得到安康进展。三、开展切实有效的工作措施 (一)对于社区流淌人口规划生育工作的治理在社区计生工作中，流淌人口的治理工作存在着肯定的难度，在调查中，我们发觉，Xx社

15、区的流劝人口成分主要是来我市打工的农夫、做生意的商人和刚刚毕业的大学生为主。市内的流淌人口主要以南部县区到北部县区打工的农夫、做生意的商人和到榆林随孩子读书的家庭为主，是以转变家庭经济状况和孩子教育现状而流淌。流出的主要以在外地经商、大中专毕业生和局部先富起来的在外地定居的家属、亲戚为主，是以改善生活环境、提高生活质量和让孩子承受高质量的教育而流淌。 针对流淌人口计生工作，Xx社区成立了特地的工作小组，特地加强流淌人员规划生育工作的监视治理，通过逐步完善规划生育治理体系，加强对流淌人口的规划生育治理，将人口与规划生育工作同社区治理和效劳相结合，积极探究建立以社区为根底，流淌人口育龄群众为中心，

16、融宣传、治理和效劳为一体的规划生育综合治理和效劳体系。其详细工作实施方法如下： 1、建立流淌人口婚育证明查验登记和办理制度。一是积极查验婚育证明，同时实行计生工作人员上门宣传，实行办证制约等手段催促外地人员办理原籍婚育证明，努力提高持证率。二是为本地离家外出务工经商人员办理婚育证明。这项措施不仅有助于了解流入和流出人口的婚育状况，而且给治理工作减轻了很多重复的程序和负担。 2、建立根底资料和报表工作制度。该社区规划生育工作人员定期到规定的区域入户调查了解状况，准时了解最新流淌人口规划生育状况，包括流入人口的未婚女性、已婚育妇状况，男性人数，持证人数，期内生育，以及流出人口数，他们的相关状况等。

17、同时还要把这些资料大体状况登记到流淌人口规划生育状况表中，至于细节则进入流入人口规划生育信息登记表中备案，包含有姓名、性别、身份证、婚姻状况、户籍、流入时间、婚育证明办理状况、最小孩子诞生状况、节育措施等等。最终还要输入到电子报表中，以实现网络化治理。这一实施方法细化、落实了规划生育政策，强化了人们规划生育意识，提高了觉悟，给计生工作带来了便利，同时也有利于上级加强对下级开展工作的监视。3、建立“规划一起制定，工作分开实施，问题共同解决”的合作与分工并存的工作体系。在居委会主任和规划生育主任的双重领导下，计生小组成员分管几个不同的区域，负责该区域的流淌人口最新状况的调查、规划生育方面的宣传教育

18、，向有需要的人发放免费的避孕工具和药物，帮忙解决外来人口的疑难问题，收集群众意见和建议等等。不同成员将收集来的资料一起汇总，共同把报表制作出来，同时对于遇到的比拟麻烦的状况共同分析处理，固然假如某一段时期某个区域任务很繁重，其他的组员必需义不容辞地参加进去。分工增加了各自的责任感，促进了工作效率的提高，而合作又增进了团结，提高了解决问题的力量。4、做好根底性效劳工作。一是做好辖区外来人口药具规划，在日常工作中免费向外来人员发放。例如向育龄妇女免费发放避孕套，通知并催促一胎做好上环、二胎做好结扎等。二是对有生育规划、规划在本社区生育的外来人员，应其要求，为其出具生育效劳联系单，便利其做好生育前的

19、就医保健。这项措施真正表达了“以人为本”、“为民效劳”的方针，受到了外来人口的热闹欢送。5、优化宣传效劳，制造宽松、和谐的气氛。一是定期组织外来人员学习法律法规、避孕节育、优生优育学问；二是建立固定宣传阵地，利用橱窗、板报，搞好静态宣传；三是常常发放计生宣传资料、手册等。常常化、生动化的宣传，使外来人口了解了更多的现行计生政策法规，提高了他们的知法、守法意识，到达了自我约束、自觉执行计生政策、法规的目的。（二）实行有效措施，提高社区计生工作治理效劳水平 为加强城市社区规划生育治理与效劳工作，今年以来，Xx社区积极实行各种有力措施，促进了社区计生工作治理效劳水平的进一步提高。一、最早把握第一手信

20、息 在住宅小区筹建时即与开发商签订供应业主状况和计生效劳场地的协议，切实做到了入住一户治理一户。同时，对育龄妇女实行分类治理，把育龄妇女信息准时录入微机,使每家每户的状况一目了然；物业公司治理员通过购、租房手续的办理、水电费的收缴等措施，准时把握入住人员状况，并通报社区计生治理人员，实现了信息共享。社区计生工作人员、物业治理人员定期入户，联合为业主供应计生、治安、家政、防疫、就业、子女入学入托、安康询问等各项优质效劳。以上举措提高了规划生育治理效劳的准时性、针对性和实效性，杜绝了漏管、漏报，使各项效劳真正落到了实处。二、增加计生工作责任心 首先建立了干部包社区分管制度，坚持每周一个电话，每月一

21、次现场调研，每季度一次抽查，每半年一次总结，确保问题发觉整改准时，业务指导直接到位。其次，与社区签订人口和规划生育目标治理责任书，明确社区党、政一把手规划生育工作的领导责任，明确双方权利和义务，严格落实“一票拒绝”、“黄牌警告”制度。再次，通过聘用计生信息员，实现了人员与职责的统一，工作实绩与工资待遇的统一，充分调动了计生信息员的工作积极性，最大限度地削减治理漏洞，确保了商住小区、零星楼座计生治理效劳工作的落实。再次社区与物业签订安全生产、治安、环境卫生、流淌人口等工作综合协议书，把“一票拒绝”制度引入治理职责中，实施检查考核，定期召开协调会议准时解决问题，实行奖惩兑现，提高物业公司的工作主动

22、性，帮助计生信息员建立健全小区育龄妇女档案，利用居民入住登记的优势，一旦发觉新入住或搬出小区的育龄妇女就准时通知信息员进展登记；利用收水、电费等时机，信息员把避孕药具送到居民手中，既满意了群众需求，又提高了工作效率。三、实现共赢局面 Xx社区针对物业公司打造高端物业品牌的需求，Xx社区把提升物业公司的品牌作为自身进展的内在推动力，把规划生育的宣传教育和优质效劳融入社区文化建立、精神文明建立和社区效劳体系之中，与“文明街道”、“文明社区”、“文明家庭”的创立活动严密结合起来，在小区内设立了规划生育宣传牌，印制了规划生育政策法规、避孕节育、优生优育、生殖安康等宣传品，积极组织好小区居民参加规划生育

23、免费查体、免费领取避孕药具、免费孕检等效劳工程，通过规划生育优质效劳，赢得了住户的信任，建立了深厚的感情，拉近了小区居民与物业公司的距离，在提高了物业公司形象的同时又全面提高群众对规划生育政策法规和生育，生殖安康学问的知晓率和普及率。四、存在的问题与缺乏 1、某些基层工作人员工作积极性不高，在遇到困单问题时，常常显得缩手缩脚，如：天气酷热就找借口不工作。并且不深入思索怎样才能使工作更好的开展，也没有提出建立性意见的想法和准备。 2、流淌人口规划生育治理经费实际投入缺乏，不能保障工作的正常开展，导致流淌人口的规划生育宣传、治理，嘉奖优待政策的兑现，避孕药具和节育技术效劳等方面的工作难以开展 友情提示：本文中关于关于我市规划生育村为主工作状况的调研报告给出的范例仅供您参考拓展思维使用，关于我市规划生育村为主工作状况的调研报告：该篇文章建议您自主创作。