关于深化国有企业改革三年行动方案(范文3篇).docx

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5、人事、安排等治理制度改革。 近年来，随着经济体制改革步伐加快，一些国有企业根据建立现代企业制度的要求，在人事、劳动、安排制度改革方面进展了积极探究，例如中国有色矿业集团、黑龙江邮政、内蒙古电力公司、国电兰州热电公司、中电投河南分公司都取得了明显的成效。但也有相当一局部企业内部改革不到位，用人制度和安排制度不适应市场经济进展的要求，企业内部竞争机制、有效鼓励和约束的机制没有形成，严峻影响企业经营机制的转换和市场竞争力量的提高。事实说明，企业内部机制转变不到位是国企长远改革与进展中一大隐患，必需进一步深化国企内部三项制度改革。 可能有的人存在这样的疑问：“有一些国有企业的经营状况并不差，为什么还要

6、进展企业改革呢？”确实，目前有的没有改制的国有企业经营业绩还不错。但是深入调查讨论就可以看到，一方面，这样的国有企业只是极少数，另一方面，它们效益的增长缺乏根本的企业制度根底，因而不错的业绩只能是短暂的。这些企业之所以能够取得不俗的经营业绩，要不就是资源相对垄断，要不就是受到政府产业政策的爱护，要不就是由所谓“能人”执掌着企业。从长远看，传统国有企业缺乏提高效率的制度根底，依靠资源垄断、政策爱护或能人治理而使经营状况得到的改善终究难以长久，假如国有企业运行机制不因改制而产生根本性的转变，治理者和职工的积极性、制造性也不能得到完全释放，目前的良好效益也只能是临时的，在市场剧烈的竞争中，必将被淘汰

7、。 电力行业目前还是相对垄断的行业，靠着自身对资源的垄断和政府产业政策的爱护获得比其他行业略好的效益。但是，从长远看随着电力企业改革的进一步深化，我们的优势将逐步丢失，真正成为政企分开、自负盈亏的市场独立主体。我们只有通过劳动、人事、安排等治理制度改革来精简机构有效盘活企业人力资源；实行能上能下的用人机制和动态治理机制，合理配置人力资源，建立科学合理的人才流淌机制；拉开收入差距，打破吃大锅饭的不利格局，充分发挥薪酬的鼓励作用，来调发动工的积极性、主动性、制造性。进展三项制度改革是深化国有企业改革的重要内容，是市场经济进展的必定结果，是国有企业安家立命、长治久安之本。（叶子）署炊姆挫驾讳孕莉帆秆

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