2023年乡镇矛盾纠纷多元化解工作方案（完整文档）.docx

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1、2023年乡镇矛盾纠纷多元化解工作方案（完整文档）下面是我为大家整理的乡镇矛盾纠纷多元化解工作方案（完整文档）,供大家参考。 乡镇矛盾纠纷多元化解工作方案保持社会政治大局持续和谐稳定是适应经济社会发展新常态、全面深化改革的必然要求，是保障群众合法权益、促进社会公平正义的有效形式，是加强和创新社会治理、深化平安建设的重要内容。根据20_年_县矛盾纠纷多元化解工作要点(汉多解20_号)精神，结合我乡实际，特制订本方案。一、指导思想深入贯彻党的十九大和十九届三中、四中、全会精神及习近平总书记来川视察重要讲话精神，按照构建大美_、区域中心的总体要求，紧密联系处理信访突出问题及群体性事件工作实际，着力排

2、查化解关系群众切身利益的突出矛盾纠纷，着力预防和减少新的矛盾和问题，建立健全矛盾纠纷多元化解机制，最大限度地减少不和谐因素。二、工作原则1、坚持事要解决，注重预防的原则。2、坚持乡、村区别情况，分类指导的原则。3、坚持条块结合，属地为主的原则。4、坚持齐抓共管，各方协同的原则。三、工作目标集中化解影响社会和谐稳定的突出矛盾纠纷，有效解决社会热点、难点问题，确保全年信访总量、非正常上访数量及群体性事件进一步下降;夯实从源头上预防和化解矛盾纠纷的工作基础，提高基层排查化解突出矛盾纠纷的能力;进一步健全完善统一领导、责权明确的矛盾合力排查、问题一线化解的长效工作机制，努力实现小事不出村、大事不出乡、

3、矛盾不上交的工作目标。四、工作机制1、明确矛盾纠纷排查重点。重点是：因土地流转、农民工工资、涉法涉诉等引发的信访突出问题;社会遗留重点、难点问题;信访老户问题。2、完善矛盾纠纷排查工作机制。排查工作进行分村排查和驻乡单位、站所排查。各村负责组织排查本村内存在的可能影响社会和谐稳定的问题隐患。要健全定期排查报告制度。严格落实乡村每周一排查制度，及时了解群众关注的热点、难点问题，全面掌握本村内的各种矛盾纠纷情况，逐级汇总上报。重大节日、重要政治活动和敏感时期实行24小时值班和零报告制度。对排查出来的矛盾纠纷，逐件按诱因、时间、地点、单位、涉及人数、重点人员、事态发展预测等要素登记建档，并将相关情况

4、定期报送镇联席办和上级主管部门。乡综治办要汇总排查结果，并进行跟踪管理。3、健全矛盾纠纷多元化解机制。(1)预警机制。进一步完善社情信息网络，及时发现各种影响社会稳定的苗头性、倾向性问题，切实做好预警防范工作。(2)联合调处机制。乡村负责解决本乡范围内的矛盾纠纷。乡定期召开联席会议，明确工作责任，分解细化任务。(3)分级调处机制。实行两级调解工作制度，各村要以矛盾纠纷摸底排查为主，做到不漏人、不漏事，信息灵敏，摸排准确，报告及时;乡要以调处化解为主，对一般性矛盾及时调处化解，确保不出乡。(4)督查指导机制。加强对矛盾纠纷排查化解工作的督查指导，及时通报工作进展情况和存在的问题，定期回访当事人，

5、督促协调化解事项的落实，及时掌握当事人的思想状况和行为动态，防止激化矛盾，发生越级上访或滋事情况。(5)应急处置机制。对问题比较突出、可能引发群体性事件的，要组织力量全力做好调处化解工作;对有激化蔓延倾向的问题，要由乡、村组织调解并负责掌控、疏导;对大规模集体上访，乡党委、政府和村负责人要亲自处理，依法妥善处置，并跟踪处理落实情况，坚决防止由集体上访演变成群体性事件。4、加强法治教育和依法处置工作。乡、村要按照信访条例的要求，坚持分类施策，综合治理，千方百计解决信访群众的实际问题和困难，严肃依法处理信访活动中的违法犯罪行为。加强信访事项尤其是信访老户反映问题的终结工作，对上访人员反映有实质性诉

6、求的问题，当事人不接受办理意见的，应书面告知、引导信访人按程序逐级组织复查、复核。对非正常上访、串联聚集上访等违法上访行为，要加大以信访条例等法律法规为重点内容的法制宣传教育力度，采取以图释法、以案说法等形式，增强法制教育的直观性、实效性。通过召开恳谈会，组织三个讲清楚集中教育等方式，加强思想教育，有针对性地解疑释惑、疏导情绪，引导上访人员以理性合法的方式反映利益诉求，依法解决矛盾纠纷。对三级复核和司法终结后仍坚持过高要求，缠访、闹访的，要依法进行训诫;对以上访为名制造事端、煽动组织闹事的违法人员，要及时收集、固定、移交证据，依法进行处理。对受境内外敌对势力资助、支持、操纵的各类维权组织及挑头人物，要坚决依法打击、果断处理。五、建立健全领导责任制乡、村把排查化解突出矛盾纠纷工作摆上重要议事日程，认真落实一把手负总责和班子成员一岗双责的责任，乡党政一把手亲自抓，分管领导直接抓，其他领导结合工作分工具体抓;党委、政府每周召开工作会议听取工作汇报，根据实际情况，研究具体措施，明确人员，负责落实排查化解工作任务。对上级交办和本级处理的矛盾纠纷案件，及时反馈、汇报。六、严格奖惩对排查化解矛盾纠纷工作不力，导致矛盾纠纷激化升级，引发群体性事件的，乡党委分情况，将依据关于信访工作目标管理和责任追究的实施意见，对相关责任人予以责任追究。