2023年在全区深化“放管服”改革暨优化营商环境工作会议上的讲话6篇.docx
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1、2023年在全区深化“放管服”改革暨优化营商环境工作会议上的讲话6篇在全区深化“放管服”改革暨优化营商环境工作会议上的讲话6篇在全区深化“放管服”改革暨优化营商环境工作会议上的讲话篇1一是前期培训要过硬到位。今天区上统一业务培训后,各乡镇、街道还要认真组织好普及性培训,督促乡镇、村(居)干部、选举工作人员认真学习换届选举工作实施方案、指导手册、参考资料等,对相关法律法规、文件要求,做到烂熟于心、熟练操作。确保把政策吃透,把要求把准,绝不能糊里糊涂。确保以扎实的业务能力最大限度消除风险。二是风险排查要全面过细。凡事预则立,不预则废。按照工作方案,本周各地就要完成换届选举的前期工作。但通过前一阶段
2、的调研督查,发现一些地方仍然存在一些突出问题。换届前,各乡镇、街道务必要对可能影响换届选举的风险进行一次再排查、再梳理,做到重点、难点、风险点“三个心中有数”。要建立健全换届选举应急处置机制,对可能存在的风险点建立台账、做好预案,加强对突发事件、群体性事件的防范、掌控和处理,做到快速反应、事不“过夜”,切实维护正常的换届选举秩序。三是选举程序要严格规范。程序不合法,再好的选举结果也是失败的。各乡镇、街道要把依法办事作为一项政治纪律、一项刚性要求,坚决做到法定程序不变通、政策执行不走样、规定步骤不出错、规范时间不缩减,确保整个换届选举工作合法规范、有序开展。特别要严格规范选民登记、选举竞争和投票
3、行为,实现全程阳光操作,让党员群众知晓,主动接受监督,保证换届选举全过程公开、公平、公正。四是舆论宣传要精准导向。始终坚持正面宣传为主,加强舆情管控,引导新闻媒体真实准确、全面客观地宣传报道换届选举工作,形成正面引导的强大声势和良好氛围,各乡镇、村社要广泛宣传换届选举的重要意义和法律法规,组织引导党员群众积极参与.特别要把选什么样的人、不宜选什么样的人、换届选举的程序和纪律要求讲清楚,把党员群众的关注点从“换届选人”引导到“选人干事”上来。同时,要建立健全换届选举重大事件、重要信息报送制度,密切关注信访线索、网络舆情等,做到“小事不出村、大事不出镇,矛盾不上交”。凡辖区内“两委”换届选举因领导
4、不力、把关不严、预判失误等造成不良影响的,要严格追究镇党委书记及相关人员责任。五是疫情防控要毫不放松。换届期间恰逢春节前后,人员流动较多、聚集较为频繁,要坚决克服麻辨思想和侥幸心理,严格落实疫情常态化防控工作要求,制定防控预案,强化防控措施,坚决防止在换届中出现疫情防控风险。要严把入口关,加强重点人员管理,特别是对中高风险地区回乡人员,要严格落实健康申报、居家隔高、核酸检测等措施,隔离、居家观察期未满的不得参加聚集性活动。要加强重点场所防控,备齐防疫物资,做好会场通风消毒,严格落实体温测量、佩戴口罩、留足距离、亮码通行等防控措施。要相对分散设置选举点,尽量控制各类选举会议的频次、规模和时间。要
5、强化应急处置,对选举中发现的健康异常人员,要按规定及时处置上报.在全区深化“放管服”改革暨优化营商环境工作会议上的讲话篇2一要把纪律挺在前。换届风气是一个地方政治生态的“晴雨表”,直接关系换届工作的成败。全区上下必须把铁的纪律贯穿换届工作始终,以严的要求确保换届风清气正。要强化政策法规宣讲和纪律教育、警示教育,时刻保持对违纪违法行为的高压态势,对违法违纪行为要敢于动真碰硬,坚持有案必查、严厉打击,发现一起、查处一起,实行“零容忍”,绝不姑息手软,为换届提供坚强的纪律“屏障”,确保换届风清气正、风平浪静。二要把责任扛上肩。历次换届实践证明,哪个地方党委责任压实了,党委书记思想重视、责任到位了,这
6、个地方的换届选举成效就好。各乡镇(街道)党(工)委书记务必挑起“直接责任人”重担,下沉到一线具体抓、抓具体,带头包情况最复杂的村。同时,各乡镇挂联领导、研判督导组也要以对区委高度负责的态度,严督实导,真督细导,把要求传达到位,把压力传递到位,对换届责任不落实、工作不得力、措施不具体的,要敢于当“包公”、唱“黑脸”,督促落实,限期整改。此次换届选举,凡因督导不到位、工作不负责,影响全区换届选举工作大局的,追究乡镇、街道党(工)委书记及相关人员责任的同时,一并严肃追究挂联领导和督导组责任。三要把合力拧成绳,区换届工作领导小组办公室要充分发挥职能,督促指导抓好村(居)民委员会和村务监督委员会换届选举
7、工作,及时了解和掌握选举进程和工作动态,注意研究换届选举中出现的新情况和新问题,做好政策咨询和解答工作。成员单位要加强协调,密切配合,实现问题联查、措施联动、优势互补,形成推动换届工作的整体合力。其他单位都要按照区上明确的职责任务,细化措施,积极行动,全力以赴抓好落实。在全区深化“放管服”改革暨优化营商环境工作会议上的讲话篇3提升政务大厅服务效能,尽可能减少到场次数,努力实现“最多跑一次”。下面是众鑫文档网我给大家带来的最新在全区深化“放管服”改革工作会议上的主持讲话,希望大家喜欢。同志们:今天,我们召开全区深化“放管服”改革推进会议,主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯
8、彻落实党的十九大及十九届历次全会精神,按照党中央、国务院和自治区党委政府和市委市政府对推进“放管服”改革工作的部署要求,从讲政治的高度,对全区深化“放管服”改革工作进行再动员、再安排。今天的会议共有两项议程:首先,请XX同志安排部署我区“放管服”改革工作;下面,请有关地区和部门代表发言:首先,请区发展改革局XX同志发言,区政务服务中心准备;下面,请区政务服务中心XX同志发言,区工商分局准备;下面,请区工商分局XX同志发言。刚才,XX同志对全区“放管服”改革工作进行了安排部署,有关地区和单位负责同志作了表态发言,讲的都很好。当前,“放管服”改革已进入深水区,如何深入推进并取得实效,需要认真研究、
9、细化措施、抓好落实。下面,结合国务院、自治区和全市“放管服”改革工作会议精神以及大家的发言,讲几点意见。一、认清形势,切实提高推进“放管服”改革的思想认识民之所望,改革所向。深化“放管服”改革是推进政府职能转变、提高政府现代治理能力的重要举措,是增强社会发展活力、营造良好营商环境、转变干部作风的有力抓手,是回应和满足人民对美好生活新期盼的迫切需要。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央从全局出发,把转变政府职能作为深化经济体制改革和政治体制改革的关键,提出要简政放权,开展了一场刀刃向内的自我革命。5年来,国务院部门行政审批事项削减44%,非行政许可审批彻底终结,中央政府层面核准的企业投资项
10、目减少90%,行政审批中介服务事项压减74%,改革力度空前、成就令人瞩目。世界银行2023全球营商环境报告显示,2023年我国营商便利度列全球第38位,比2023年提高了18位,改革成果的社会效益和经济效益显而易见。党的十九大以来,国务院将继续深化“放管服”改革作为贯彻落实十九大精神的具体举措,多次召开会议专题研究,特别是2023年开年伊始的两次国务院常务会议,更是将“放管服”改革作为重中之重。1月3日的国务院常务会议部署进一步优化营商环境,持续激发市场活力和社会创造力。1月17日的国务院常务会议决定,扩大“证照分离”改革试点事项探索形成可复制经验,进一步改善营商环境。今年2月6日,2月11日
11、,自治区、XX又分别召开推进“放管服”改革工作会议,对做好“放管服”改革工作提出了明确要求。从中央到自治区到XX的一系列密集的部署要求,向我们释放了推进“放管服”改革的强烈信号,诠释了改革的重大意义。当前,我们面临着实现经济高质量发展、建立现代经济体系等一系列重大历史任务。面对新形势新任务新要求,全区上下都要把思想行动统一到党中央和国务院的决策部署上来,进一步抢抓机遇,转变思路,全面推进简政放权、放管结合、优化服务,拿出硬措施,在关键领域和关键环节取得实质性突破,不断提高政务服务水平,持续优化营商环境,为推动经济社会高质量发展提供有力保障。二、坚持问题导向,切实解决好“放管服”改革推进中的突出
12、问题近年来,我们在“放管服”改革方面做了很多工作,取得了一定成效。但随着改革的深入推进,有些改革事项偏离改革初衷或停滞不前,与上级要求和群众期盼还有很大差距。尤其是在自治区推进“放管服”改革工作会议上播放的暗访影片中,有一半左右的问题都集中在首府,虽然曝光的是首府的问题,但对照来看,这些问题在我们工作中也同步程度存在。一是重视程度不够。有些部门特别是一些权力部门利益固化,往往考虑到放权有损部门利益,缺乏大局意识,缺乏“自我革命”的决心和勇气。有的单位还存在岗位职责不清、人员配备不齐、随意调换人员等问题,如民政局登记进驻人员共25人,但窗口固定的工作人员只有5名;市场监管局窗口进驻14人,但窗口
13、固定的工作人员仅2名,且工作人员责任不明、业务不熟、效率不高,工作缺乏连续性和专业性。二是政务服务大厅审批事项不集中。有的对已经纳入中心集中办理的审批事项,只是形式上授权入驻,办理仍在原单位或“两头”办理,如农牧局,进驻中心行政审批和服务项目共计15项,仅有动物防疫条件合格证、生鲜乳收购许可证、生鲜乳收购车辆准运证发放可在大厅受理,其他业务全部在农牧局下属各站办理。三是政务服务大厅审批事项授权不到位。有些审批事项虽在中心窗口受理,但单位未能充分授权,证照发放仍在原单位,窗口只扮演了“收发室”“咨询处”的角色,也让窗口办事人员“两头跑”,人为地增加工作量和办事环节。例如城建局窗口每办理一套新证都
14、需要局里出红头文件,再送到建委取证,这些环节相对比较费时间,影响了办件效率。四是“互联网+政府服务”的应用水平还较低。虽然搭建了网络政务服务平台,但在流程再造上思考的不多,部门之间、层级之间的信息还不能完全共享,政务服务系统之间条块分割、各自为政问题还很突出,企业和群众办事还不够便捷。五是事中事后监管还比较薄弱。我们虽然开展了“双随机一公开”监管工作,但部门间监管职能交错、边界不清、事中事后协同监管难,多头执法和重复检查现象还比较普遍,运用现代信息技术,创新监管方式,建立全覆盖、常态化、连续性的监管模式还需要不断强化。六是主动服务意识不强。有些单位服务企业的主动性不强,提前介入指导项目手续办理
15、的积极性不高,坐等服务的老观念还没有转变,不作为、慢作为的现象在个别单位和人员身上仍有发生,行政效率不高、工作作风不实、责任心事业心不强。这些问题解决不好,不仅影响政府形象,也会影响群众切身利益和企业投资信心,更会影响全区经济社会发展大局。对此,大家要保持清醒头脑。对于存在的这些问题,各地区各部门要进一步梳理细化,制定详细的整改措施,立即行动,不等不靠,确保各项改革任务抓早、抓实,抓出成效。三、强化落实,切实推动“放管服”改革向纵深推进“放管服”改革进行到现在,会触及更深层次矛盾、触动更多利益,这就要求我们必须彻底转变传统的管理思维模式,坚决摒弃“部门利益”,要按照国务院提出的“六个一”(企业
16、开办时间再减少一半、项目审批实践再砍掉一半、政务服务一网通办、企业和群众办事力争只进一扇门、最多跑一次、凡是没有法律法规规定的证明一律取消)的要求,树立精细化、精准化理念,逐项梳理、认真研究,看看哪些已经落实了、效果怎么样,哪些还没有落实、原因是什么,提出有针对性的改革措施。(一)加大简政放权力度,持续激发市场活力“放”的关键是在依法依规的前提下放彻底。一是各审批职能部门要把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除,不留尾巴、不留死角、不搞变通。中央、自治区和市未明确必须取消下放的,也要结合我区实际和市场主体需要、发展需要、群众需要,只要法律法规没有明确禁止,就最大限度地精简
17、。二是严格按照“应进必进、授权到位”的原则以及行政审批“三集中三到位”的要求,梳理清楚哪些需要集中到服务大厅,加快推进行政审批服务职能、事项、人员进驻政务服务中心,凡进驻中心的行政审批服务事项必须在大厅窗口实质运行,部门单位不再受理,中心大厅成为实施行政审批服务的唯一窗口,严禁两头受理、体外运行。三是对没有进驻政务服务中心的审批事项也要定期进行清理排查,防止出现变相审批,同时要通过减事项、减层级、减材料、减环节、减时间,从完善流程再造,简化审批手续,压缩审批时间,提高审批效率等方面入手,研究制定优化方案,缩短群众办事时限。(二)加强事中事后监管,切实提高行政效能“管”的核心是管理转型,涉及管理
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