2023年在全县基层党建工作重点任务推进会上的讲话8篇.docx
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1、2023年在全县基层党建工作重点任务推进会上的讲话8篇在全县基层党建工作重点任务推进会上的讲话20238篇在全县基层党建工作重点任务推进会上的讲话2023篇1全面推广“六共”机制壮大村级集体经济,研究制定*县“村社合一”示范点培育工作方案,下面是众鑫文档网我给大家带来的精选2023年全县基层党建工作情况汇报,希望大家喜欢。今年以来,*县坚持抓党建促乡村振兴,以创建“红动*”党建品牌为抓手,打好乡村振兴“主动仗”,全面推进乡村振兴开新局,为建设“五高五强”新*、打造*中下游高质量发展示范区提供坚强有力组织保障。按照会议安排,现将全县基层党建工作情况汇报如下:一、主要做法及成效(一)抓队伍强基础,
2、激发基层党建新动力。建强党的基层组织,尤其是村级党组织,关键在于打造一支政治素质过硬、领富带富能力强的村干部队伍。一是建强村干部队伍。以第*届村(社区)“两委”换届为契机,选优配强村干部队伍特别是带头人队伍,严格按照“四个不再提名”“五个条件”“七个心中有数”“八个摸清”具体清单要求,全力以赴把好村(社区)“两委”任职入口关,圆满完成了村级换届选举,实现了学历年龄“一升一降”目标。二是提升村干部综合素质。实施村干部学历全员提升行动,*名村干部和村级后备力量注册入学。深入推进“民心党建+三变+*社”农村综合改革人才培训,*年以来,组织*批*人次参加市级农村综合改革人才培训班。充分发挥县乡两级党校
3、培训主阵地作用,灵活采取以会代训、专题培训、主题党课等方式,今年以来,对*名村干部开展全覆盖培训*次。三是健全村干部管理机制。出台村(社区)干部管理办法(试行),促进村干部“选育管用”进一步规范化、制度化。严格执行村党组织书记备案管理和背景联审制度,按照“一人一档”要求完成新任村党组织书记档案建设工作。将村干部报酬纳入县级“一卡通”统发,严格落实村干部报酬“*”标准,将村干部纳入城镇企业职工基本养老保险范围,进一步夯实农村留人、引人的物质基础。(二)抓驻村强帮扶,释放乡村振兴新活力。认真贯彻落实中央和省市关于持续选派乡村振兴驻村第一书记和工作队的决策部署,健全常态化驻村工作机制,坚持“三个到位
4、”抓好驻村帮扶责任落实。一是帮扶队伍选派到位。按照“接续保留一批、调整完善一批、转换退出一批”的思路,有序开展驻村轮换工作,重点向脱贫村、易地扶贫搬迁按照社区(村)、党组织软弱涣散村、特色田园乡村振兴集成示范试点村等*个“五类村”接续选派乡村振兴驻村第一书记和工作队员*人,进一步夯实帮扶力量。二是从严管理到位。严格实行驻村管理“四个划转”和定点帮扶“四个捆绑”,建立驻村第一书记和工作队员闭环管理机制,严格落实请销假、工作报告等制度,精准开展驻村考核评价,采取定期督导、明察暗访等方式,常态化对乡村振兴一线干部重点工作推进、作用发挥等情况进行督查,进一步压实帮扶责任。三是激励保障到位。巩固深化基层
5、一线干部“1+N”关怀激励机制,全面落实驻村第一书记和工作队员教育培训、谈心谈话、走访慰问、健康体检、购买保险、生活补助、宣传表彰、提拔重用等激励保障措施,进一步激发帮扶动力。*年以来,提拔重用驻村第一书记和工作队员*人,进一步树牢重基层、重实干、重实效、大力选拔任用年轻干部的鲜明导向。(三)抓发展强集体,挖掘经济发展新潜力。聚焦“一强二富三创”目标,坚持“党建引领、示范带动、能人带头、产业支撑”总体思路,着力将党的政治优势和组织优势转化为农村集体经济的发展优势。一是大力培育示范点。全面推广“六共”机制壮大村级集体经济,研究制定*县“村社合一”示范点培育工作方案,建立县委书记、组织部长、乡镇(
6、街道)党政主要领导联系“村社合一”试点村机制,纵深推进*个“村社合一”示范点建设。二是用力抓好扶持点。争取中央和省级财政扶持资金*万元,编报并实施项目*个。建立扶持壮大村级集体经济项目后续跟踪台账,定期开展“回头看”,确保扶持资金和项目取得实效。三是全力发展集体经济。研究制定*县发展壮大农村集体经济实施方案,稳步推进集体经济发展各项重点工作。全县农村集体经济总收入约*万元,*个行政村平均收入*万元。(四)抓治理强服务,凝聚基层治理新合力。治理有效是实施乡村振兴战略的重要内容,*县将治理要素的“圆心”下沉,将服务群众的“半径”延伸,有效破解乡村治理中存在的各类问题。一是推行“1+1”乡村治理体系
7、改革。坚持“多员合一、减轻压力、提高效率、激发动力”工作原则,全面推行“1+1”乡村治理体系改革,通过健全村级组织体系、责任体系、工作体系和制度体系,着力构建务实管用、分工明确、管理规范、运行高效的村级组织运行机制,全面提高村级治理能力和水平,推动农村基层组织建设提质增效。二是规范村级活动阵地。采取统一标识标牌、统一功能布局、统一管理标准“三统一”措施,大力整顿“牌子多、制度多、灰尘多”问题,有效遏制“牌子多”“挂牌热”等现象,切实减轻基层负担,全面提高基层党组织服务群众能力和水平。截至目前,*个乡镇(街道)*个村(社区)共清理机构标识牌、功能标识牌、规章制度牌等共计*余块。三是健全村级事务准
8、入制度。坚持以规范村级管理、健全服务体系、完善基层群众自治机制为目标,科学设置村级准入事项和程序,梳理形成*条依法履行职责事项和*条协助政府工作事项,作为首次准入的事务清单,不断推进全县村级组织依法自治。二、存在问题(一)村后备干部培养力度有待加强。从整个换届过程来看,部分村居后备干部队伍建设断层现象严重。少数村对后备干部建设的重视程度不够,对于后备干部的管理仅限于建立台账,忽视实际培养锻炼。(二)党建工作载体创新不够。基层党内组织生活缺少创新意识和手段,存在流于形式的倾向,对于党员的思想教育缺乏针对性,吸引力不高,凝聚力不够。(三)村级集体经济发展缺乏“明星”村集体。除县城各村和集镇部分村外
9、,绝大多数村集体土地、山林和公房等资产价值低,开发成本高,难以带来直接效益,个别乡镇抓村集体经济的工作力度不够、办法不多,还存在“等靠要”思想。三、下一步工作安排(一)加强村级干部能力素质提升。每利用县乡党校阵地,每年至少集中举办*次乡村振兴专题培训班。建立县乡村三级培训机制,开展“学业务、练本领,促发展”主题活动,实现村党组织书记和农村党务工作者全员轮训。试行面向村(社区)党组织书记选聘事业单位工作人员,拓宽村干部发展空间和晋升通道,*年安排*个名额。(二)推进“村社合一”整体规划。深化村集体经济发展改革,纵深推进*个“村社合一”示范点建设,力争*年全县*%的村,集体经济收入达*万元以上。*
10、年政扶持的村级集体经济试点项目,在年内完工,明年产生收益。大力推进村集体经济产业园建设,重点打造*乡、*镇等县级村集体经济示范片区,带动全县村集体经济总量增长、质量提高、实力增强。(三)强化“1+1”乡村治理体系改革保障。对*个村级活动场所的党建文化和服务功能进行提升,对*个屯级党支部、党小组和农村专业合作社支部活动场所进行达标建设,使农村党组织阵地建设得到加强,工作质量更加过硬。续深化“1+1”乡村治理体系改革,*年争取*%的自然村推行试点创建,并落实村民小组长补贴、屯党支部书记补贴,提高党员村民小组长补贴。在全县基层党建工作重点任务推进会上的讲话2023篇2随着体制转换和社会转型,社会改革
11、发展过程中的诸多矛盾也在城市集中体现,下面是众鑫文档网我给大家带来的最新2023年全县加强城市基层党建工作的探索与思考范文,希望大家喜欢。近年来,*县深入学习贯彻习近平总书记关于城市基层党建工作的重要讲话重要指示批示精神,全面贯彻落实中央和省委、市委部署要求,加强和改善党的领导,建立健全党委统一领导、党政齐抓共管的城市工作格局,与时俱进地做好城市基层党建工作,巩固党在城市的执政基础,现将*县对加强和改进城市基层党建工作调研情况汇报如下。一、现状及特点(一)城市组织多元化。由于传统社会向现代社会加速转型,社会结构发生重大变化,新的行业、新的领域不断涌现,新经济组织和社会组织迅速发展。各类单位在社
12、区集聚,一方面为城市建设提供了丰富的资源,另一方面也为城市党的建设和管理带来了难题。(二)党员构成多样化。随着城市发展的不断深入,大量的“单位人”变为“社会人”,进城务工党员、离退休党员、下岗失业党员、待业大学生党员进入社区城市,使社区内的常住党员、流动党员不断增加,党员队伍构成日益庞杂。党员构成多样化对传统党组织设置和党员教育管理方式提出了新的挑战。(三)思想观念复杂化。随着城市化、市场化、信息化的深入发展,面对市场经济大潮,当下部分党员中存在着政治信仰淡化或异化的现象;部分效益较差的企业的职工、下岗职工、进城务工人员由于经济收入低等因素造成心理失衡,对党和国家的各项政策不理解、不支持等。同
13、时,互联网的发展,对人们的思想观念带来很大冲击,各类群众价值取向的多元化、思想活动的独立性,使城市基层党建工作面临着很大挑战。(四)管理任务繁重化。随着体制转换和社会转型,社会改革发展过程中的诸多矛盾也在城市集中体现,如,城市建设规模扩大引发的动迁矛盾,突出事件发生导致的过激行为等等,社区的管理、治理任务日益繁重。这迫切需要社区党组织加强自身建设,以党建引领社会治理创新,实现城市多元主体的合作共治共享。二、探索与实践(一)强化组织领导,形成强大合力。一是坚持三级联管。针对城市基层党建“上热下冷”问题,县、街道、社区分别成立领导小组,逐级签订责任书,制定街道、社区、辖区单位党组织抓城市基层党建责
14、任清单、任务清单,明确职责任务。县街领导干部挂钩联系社区,领办联系点党建项目,以上带下,层层传导管党责任压力。二是坚持部门联抓。针对城市基层党建“单打独斗”问题,每月召开领导小组成员单位联席会议研究商讨;组织、民政、人社、文明等成员单位结合单位职能,分别出台城市基层党建试点工作考评细则、减轻社区居委会工作负担、加强社区志愿者队伍建设等文件;整合力量,组建督导组,通过“每月一抽查一通报、每季一例会一评估、半年一观摩一推进、全年一拉练一考评”,推动工作落实。三是坚持条块联动。针对城市基层党建“条块分割”问题,发挥教育、社团等行业系统主管部门作用,组建行业系统党(工)委,实现党建与业务“两手抓”。在
15、条块结合点上下功夫,将公安、司法等职能部门派驻机构的日常管理权下放到街道,并赋予街道对派驻机构的指挥调度权、重大决策和重大项目建议权等职权,强化街道统筹协调功能。(二).统筹协调,在共驻共建中强化组织融合。一是注重组织联建。全面实行街道“大工委”、社区“大党委”制,从辖区单位党员负责人、物业公司、社区民警从聘任兼职委员。*个社区与*个辖区单位党组织签订共建协议,建立双向承诺、双向挂职、双向管理、双向服务、双向联系、双向评议、双向约束为主要内容的机制,加强区域内党组织整体联动。比如:按照“组织生活联过、支部活动联搞”的思路,挖掘全县廉政文化、红色文化等资源,建立*个共享型组织生活基地,推出基地组
16、织生活菜单,为区域党组织共同过主题党日,搭建开放平台。二是注重党员联管。坚持党员教育管理“条块结合”,各社区分别建立辖区党员信息库,实行在职党员“双管”、离退休党员“托管”、流动党员“协管”等区域一体化管理模式。建立在职党员服务社区全程记实、双向反馈、结果运用等制度,加强在职党员双重管理。建立离退休干部临时党支部,发挥“五老”优势,组建“银发先锋”服务队,开展党史学习教育、“爱心护考”、矛盾纠纷调解等,确保老党员离岗不离党、退休不退色。三是注重品牌联创。采取品牌申报、组织实施、成果展示、评比验收等步骤,全面开展“一社区一特色一品牌”、区域化党建特色项目创建活动,先后打造了*、*、*等一批特色品
17、牌。(三)推动资源下沉,在共用共享中筑牢一线堡垒。一是人才互动,促社区有人有力量。为提高一线服务能力,选派了*名县直机关党员干部兼任社区党组织第一书记、副书记;组织*名社区党务干部到共建单位挂职;今年还面向社会公开招聘了*名社区专职党务工作者,补充力量。依托社区“在职党员联络站”“志愿者服务工作站”等平台,组织*多名在职党员到社区报到,带动*名“两代表一委员”、*多名志愿者进社区服务,由此,形成了辖区单位、社区人才共育、交流互动的良性机制。二是强化保障,促社区有钱有场所。建立多渠道社区经费保障机制,今年,县财政安排*元,用于提高社区办公经费、服务群众专项经费、绩效奖金和党建品牌创建奖补;县管党
18、费补助*元用于社区党员教育培训;县直挂钩单位每年为社区争取不少于*元经费支持。今年,各级财政还安排*元,支持*个新社区活动场所建设及*个社区党群服务活动中心标准化建设。三是下放职权,促社区有权有底气。针对社区权责不统一问题,明确驻区单位先进基层党组织、文明单位、平安单位评选、领导干部提拔使用、党员评先评优等方面,应征求社区党组织意见。制定社区减负增效规定,全面清理社区工作机构、牌匾等,取消对社区工作的“一票否决”事项,建立社区事项准入制度,制定盖章事项准入社区一览表等,为社区减负。(四)强化党建引领,在共治共创中推动城市发展。一是引领城市建设发展。围绕城市建设项目抓党建,实施“党建+项目建设”
19、引擎工程,在重点项目一线成立临时党支部,组建了*支党员先锋队、党员攻坚队,部门、街道、社区党员骨干积极参与,有力推进了*个城市建设项目。各社区党组织发挥领导核心作用,年初通过组织“目标管理”和骨干“设岗定责”,发动社区群团组织、辖区单位,认领社区建设任务*个,共同推动社区建设。二是引领城市治理创新。推行“把党支部建立网格上”,共建立*个网格党支部(楼巷党小组、特色党小组),并推动党建网格延伸至商务楼宇、商圈市场,对小微“两新”组织实行兜底管理,切实把党组织的触角覆盖到辖区的每个单位、每个小区、每个楼栋。*多名社区干部、党员中心户坚持每周进格入户,做到联系方式全公开、反馈渠道全畅通、管理服务全覆
20、盖,实现党建网格与综治、民政网格“多网融合,一网联动”。聚焦城市管理短板,县委常委、副县长任路段长,带领县直、街道、社区干部、社区党员、志愿者参与“城市脏乱堵”整治,引导群众长效维持,改善市容市貌,得到了社会各界的点赞。社区普遍建立以社区党组织为核心,居委会、辖区单位、物业公司、业委会、居民代表协商机制,推动区域自治共治。三是引领城市文明提升。部署开展婚丧喜宴大操大办专项治理,党员干部、社区干部带头承诺,切实以良好党风带动民风转变。坚持开展“文明楼院”“文明家庭”等评选活动,各社区开辟文化长廊,设立“红黑榜”,宣传党的政策、道德模范等,传播正能量。加强党对群团组织的领导,引导广大党员担当骨干,
21、发动居民参与,组建了合唱队、太极拳队等群众组织并设立党小组,通过举办“观红影、唱红歌、颂党恩”“幸福微演艺”等活动,宣传党的十九届六中精神,引导群众坚定不移跟党走,共建共享全面小康。三、问题与分析虽然我县在加强城市基层党建工作方面进行了一些探索,取得了初步成效,但与上级的要求、群众的期盼相比,与发达地区的工作相比,也存在一些问题和不足。(一)条块联动机制亟待完善。近年来,我县通过实行街道“大工委”、社区“大党委”制,有力推动了区域内党组织共建共享、开放融合。但从调研情况看,由于社区与辖区单位没有纵向的领导和被领导关系,而街道“大工委”、社区“大党委”缺少组织机构的权威性和工作职能责任的法定属性
22、,强制性的组织约束力不强,造成部分辖区单位党组织参与社区工作的主动性和积极性不高,配合支持力不强,共驻共建的广度和深度不够,集点成线、集智能策、集优成势的合力不能有效凝聚。此外,新兴领域党组织因为所有制结构和利益目标等原因,将党建视为负担,缺乏开展工作的原动力。(二)党员教育管理亟待加强。一方面,部分辖区党员对社区党组织的归属感和依附感不强,不同程度存在“下岗失业党员不相信社区、在职党员瞧不上社区,离退休党员顾不上社区,纯居民党员帮不上社区”的现象,参与社区活动积极性不高,党员先锋模范作用发挥不够充分。另一方面,一些城市社区党组织在如何加强党员教育管理特别是进城务工党员、离退休党员、待业大学生
23、党员的教育管理等方面,思考不多,研究不深,缺乏行之有效的措施。(三)党务干部素质亟待提升。随着城市基层党建工作深入推进,需要一批懂党建、会管理的复合型人才。虽然,我县在提高城市党务干部能力素质方面采取了一些措施,但与新形势下的要求还有一定差距。社区工作者年龄偏大,缺乏城市管理经验和开拓创新意识,对城市化进程出现的新情况、新变化、新要求认识不深、研究不够,新措施、新手段、新办法不会用、用不好。如,有的基层干部不能适应网络技术迅猛发展的实际,不善于运用现代化信息化手段推进城市党建工作。部分机关事业单位党务干部、街道党工委副书记或组织委员身兼多职,造成精力投入不足、业务不专,找不到开展工作的切入点和
24、着力点,一定程度上影响城市基层党建的高质量推进。(四)社区服务功能亟待拓展。随着居民生活水平的不断提高,精神和物质的需求越来越高,城市基层党组织的服务功能无法满足群众多元化、个性化、差别化期盼的需求。社区干部疲于应付各级部门下达的事务性工作,服务群众的精力有限,对如何有效整合辖区各类资源,提高服务质量等深层次问题考虑不多,不同程度存在服务内容单一、服务覆盖不广、服务手段陈旧、服务成效不高等问题。部分社区对社会组织的孵化培育不够重视,导致服务力量不足,工作存在被动应付的情况。(五)工作保障体系亟待健全。加强和改进城市基层党建工作需要强有力的经济基础作为后盾。尽管近年来,我县加大了对城市基层党建工
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