2023年对律师队伍党建工作几点思考.docx

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1、2023年对律师队伍党建工作几点思考下面是我为大家整理的对律师队伍党建工作几点思考,供大家参考。对律师队伍党建工作的几点思考 对律师队伍党建工作的几点思考 新社会组织党建工作是我们党的建设不可忽视的新领域，也是薄弱环节，律师行业在新社会组织中占有非常特殊的重要地位，经过几度改革，不同时期党建工作强弱不均。最近，十堰市司法局党委提出打造律师队伍党建工作品牌，如何打造，关键在于取得实效，在于巩固过去已取得成功经验的基础上，不断探索律师行业党建工作的新方法和新途径。一、找准当前律师队伍党建工作存在的薄弱环节 律师行业党建工作既然是薄弱环节，弱在哪里？我把它 膜概括为：1、基层党组织建设缺乏科学 &t

2、imes; 设置。目前，律师事务所有三名以上党员 蚝 律师基本成立了独立党支部，其余党员律 师归属一个联合支部，直属市律协党总支 咨 。这样设置缺乏科学性，因为，独立支部 蘧 由于律师流动性强，时常出现所内党员律 箜 师不够成立支部必备条件，出现了新的 辑 隐性党员游离党组织之外，党组织生活 很难正常。联合支部扬汤止沸地实施了 党员安家工程，但日常家务基本无 莺 人管、无人问、形同虚设。出现管党与管 冷 所相脱节、管党与管人相节、管党务与管 愍 业务相脱节。2、党的力量薄弱。律师 建 事务所党员数量少，党员在律师中所占比 驽 例小，党的力量薄弱。不符合条件建立独 立支部的党员，在联合支部长期过

3、不上组 喘 织生活，不主动缴纳党费或年底集中一次 佞 缴纳，接受不了党的教育，主张不了党的 罹 权力，弱化履行党的义务，宗旨意识、责 任意识、理想信念淡化。有些党员尽管在 钻 执业中尽力发挥模范作用，因党员来自不 颗 同事务所，作用力不能整合，影响力也不 匈 大。3、党建工作制度可操作性不强。杌 多数制度沿用机关党建工作制度，跟不上 事务所体制发展要求，执行起来没有严格 荦 的考核机制作支撑，制度的管理功能得不 签 到彰显。律师行业由于多次改革，律师的 泺 法律地位，事务所的性质和内部管理模式 旦 都发生了很大变化。目前，律师行业为 虻 四自、两不的社会法律服务机构， 悱 即：自收自支、自负盈

4、亏、自我管理、自 溅 我发展；不要国家编制，不要国家拨款的 黢 中介组织，律师面临的生存和发展压力较 嘎 大，党组织活动时间和空间难免与律师收 入相关的业务活动制约。而现在多数基层 蒋 党组织制定的管理办法、党员管理制度等 延续着机关党员管理模式，与律师事务所 体制不相适宜。律师就其本质属性而言应 簏 不以赢利为目的，但其经营理念更趋于追 胳 求利润最大化，党组织如果没有适应行业 贸 要求的党建工作制度作保障，党员和党组 织作用就不易发挥，就被边缘化、软化、 唾 弱化。4、党的新鲜血液补充乏力。新 曙 社会组织党员发展工作没有相应的规定， 程序复杂，时间较长，普遍感到入党门槛 髡高。积极分子、

5、培养对象因考察工作不到 谛 位，甚至无人管、无人问，影响了律师尤 椹 其是年轻律师的政治渴望。律师行业作为 慈 一个朝阳产业，吸纳了大量高素质的青年 葱 人，而党在这个充满生机和活力的队伍中 犴 发展党员的力度明显不够。5、对律师 党员教育管理松散，淡化了党员的政治信 仰和理想信念。理想信念是人生的精神支 脍 柱，也是合格党员律师的根本要求。律师 雏 行业因各种社会因素的影响，在一定程度 偈 存在着急功近利、实用主义倾向，价值观 衣 迷失、凝聚力瓦解的现象，还表现在过重 追求功利，有操作技术、缺乏科学精神。萘 不少基层党组织由于组织制度、党建日常 崛 工作不落实，管理松散，教育不经常，使 轰

6、律师党员忙于业务，忽视自身政治素质的 噤 培养，甚至有的党员长期不过组织生活， 缺乏党性修养，抱有放任自流心态，对党 仨 建工作缺乏热情，有障碍性反应。其次， 菖 律师的困惑导致部分基层党组织和党员律 鲥 师对律师队伍党建工作存在认识上的误区 。担心过分抓党建工作会影响业务的拓展 ，把党建工作和事务所发展，理想与信念 培养割裂开来，甚至对立起来。律师的困 喙 惑大体表现在：一是调查、取证、会见、 遢 阅卷难。调查取证除本人同意外，还需法 含 院或检察院批准，侦查阶段限制或限时会 见，阅卷仅能看程序性文书、鉴定等。二 狈 是政治地位低。律师行业是一个高素质人 桠 才汇聚的行业，目前我市还没有律师

7、担任 瘕 人大代表、政协委员等。三是承载社会偏 见。认为律师是替坏人说话的，是钻法律 瘴 空子的。四是多数人只关注律师收入相对 奸 一般公职人员高，律师税负偏高、权益有 骧 时受到不法侵害、工作的酸甜苦辣等不太 珥 被人们理解和体谅。五是律协作为律师之 家，重家教轻服务的现象不同程度的 齐 存在。律师如果长期被困惑羁绊，难免弱 呆 视我们党的执政地位，甚至丧失对党的信 草赖，淡化理想和信念的追求。二、着力 铟 解决困扰律师队伍党建工作难点问题 1 剩 、解决组织建立难的问题。市律协党总支 是基层律师党支部的龙头，能否实现律师 钥 党建工作品牌，律协总支是关键。要有专 糨 职人员负责党建日常工作

8、，探研律师行业 党建工作现状，剖析原则、制定对策，本 恶 着伸手不及、跃而可获的原则制定长远和 寸 短期工作计划，名符其实地引领律师行业 濞 党建工作的发展方向。巩固独立支部建设 剡 并监督其正常开展工作，联合支部不宜设 庥 置一个直属律协总支。因为，根据律师职 籽 业特点，党员律师的教育管理、活动组织 谥 、三会一课、监督保障等日常党建工 饥 作，仅靠兼职的总支成员完成，不可能也 乔 不现实，设置一个联合支部形式上是完成 岫 了党员安家工程，事实是个接待站 镓 。要改变目前联合支部名存实亡的尴尬 簏 局面，笔者拙见，本着地域相邻、方便工 殃 作、老中青党员合理配置的基本思路，成 禧 立若干联

9、合支部，支部书记和合伙人适当 浮 交叉，有利于党支部政治领导作用的发挥 皑 ，必须选出副书记，避免书记缺席时影响 鬃 既定工作，派驻政治指导员。事务所有两 龉 名正式（预备）党员成立党小组，个别党 岗 员成立联合党小组，工作多以党小组为单 讹 位，政治指导员负责督促检查。独立支部 孵 因人员流动不到三人时，以代管党支部 赀 名义就近由律协总支书面通知参加联合 片 支部活动，直至恢复独立支部。这样就基 彷 本形成了局党委领导，律协总支为依托， 独立支部（联合支部）为基础，全体党员 哲 律师参与的律师行业党建工作网络，使每 戬 个党员都能过上正常的组织生活，每个党 肄 员都在党组织的监督管理之下。

10、完善政 味 治指导员职责。目前政治指导员职、责分 始 离，难以开展工作。其职责：（1）协助 鹚 支部按党建工作规律和上级组织要求，制 定切合实际的管理制度。参加支部会议， 妄 列席有关合伙人会议。（2）宣传党的路 挑 线、方针、政策，引导和监督律师依法执 远 业。（3）关心事务所发展的重大问题， 悛 提出意见和建议，协助事务所抓队伍的规 至 范化建设。（4）做好律师的政治思想工 墨 作，团结依靠律师关心和维护律师合法权 袜 益。（5）树立典型，建设四有律师 队伍，开展文明创建活动，引领律师文化 傀 的形成与发展。（6）总结打造律师队伍 氖 党建工作品牌的经验，为领导决策提供参 堡 考意见。政治

11、指导员在局党委直接领导下 姘 ，参加律协总支活动，担负总支相关党务 工作，开展党务工作活动经费由律协教育 棱 经费和在事务所筹措作保障，解决好办公 场所问题。2、解决活动开展难的问题 萸 。律师行业具有独立性、流动性、分散性 、专业性的特点，在党员教育、管理、监 曝 督、激励方面要立足行业特点，巩固成果 瞽 ，不断探索。一是对党员实行动态管理。锁 利用网络资源，探索信息化建党的新机制 呋 ，为律师注册电子信箱，结合时势政治的 瓷 宣传，组织网上党课，网上发布宣传提纲 课 ，讨论课题，党员律师定期回复电子邮件 戤实行制度要求。二是创办内部刊物，电子 觫 杂志，编辑经典案例、弘扬律师风采，介 繁

12、绍律所状况和人员组成情况，张扬诚实守 贽 信、模范执业等先进人物和事迹，营造文 歉 化氛围，培育律师文化的形成。三是采取 剐 四结合的方式加强党员和律师的教育 工作。既时间安排上，定期与不定期相结 蟛 合；学习时间上，上班与业余相结合；讨 屠 论方法上，集中与网上相结合；活动方式 预 上，室内与户外相结。四是按照实际、实 苌 用、实效的原则开展公益活动。与青团组 霉 织、法援机构、学校、监所等单位互动开 徐 展义务法律咨询；成立青年、党团员律师 谴义务法律服务队；青少年维权中心等，用 锻 专长回报社会。本着适时、适宜、适度的 φ 原则开展助学帮困、法律援助活动。本着 芝 共享、双盈、互

13、补的原则与基层法律服务 伸 机构开展结对共建活动。采取小型、业余 郯 、灵活的形式参与法律援助咨询。参与普 乒 法授课等发挥律师专长，顾大局、讲协作 坭 ，为构建我市司法行政其他品牌工作锦上 裤 添花。有些党组织活动适当邀请合伙人和 辎 党外律师参加，不断拓展党组织活动平台 翦 ，党员律师在参于活动中要率先垂范，增 暹 强党的影响力，展示中国律师风采。紧跟 黩 形势，注重实效，扎实开展教育活动。如 瀣 今年全党开展的党的先进性教育活动，合 犀 伙制律师事务所规范化建设年活动，政法 鳙 机关开展的创建学习型机关活动、公正执 蕙 法活动等，充分利用大形势、大环境的公 上 共资源，结合律师党建工作实

14、际，大处着 兮 手，小处着眼，做到规定动作必须完 成，自选动作创新突破，活动开展起 来就有声势，有效果，也会受到党员律师 照 的欢迎和参与。六是积极组织律师参与不 腔 同形式的群众性娱乐活动和户外参观学习 挂 活动，主动争取高层次的业务培训、高峰 阴 会等，增强团队凝聚力，提高业务素质， 碇 增强体质，缓解律师在激烈竞争中带来的 吮 压力。3、解决党员发展工作难的问题 搏 。律师行业是一个知识分子高度集中的行 业，目前还没有哪个中介组织普遍具有大 踯学本科以上学历，因此，律师工作不仅是 司法行政工作的脸面，也是难得的财富， 瓢 理应受到党的关怀，接受党的监督。入党 钕 难已成为创建律师党建品牌

15、工作突出问题 镡 ，从 80 年代律师改制开始，党员发展工 榆 作成了空白地带。按照坚持标准、 保证质量、改善结构、慎重发展的原则 腐 ，抓住四个环节，做好律师队伍党员发展 彪 工作：一要注重对青年律师的教育培养； 运 二要注重老、中、青相结合，增强支部的 遵 生机和活力；三要有计划的设定党员发展 烷 指标并努力实现；四是按照中央对两新 铋 组织党建工作要求和管理办法，灵活把 耦握考察、培训、程序等，使党员发展工作 有领导、有计划、有组织地进行。三、 宁 规范管理，构建长效机制，推进律师队伍 党建工作品牌的形成与发展 前段时期， 律师队伍党建工作在建立组织机构，明确 职责；结合开展党的先进性教

16、育，规范化 恫 建设年活动，引导党组织和党员积极发挥 醋 两个作用；党员组织活动方法和途径 湔 等方面作了一些探索，取得了初步成效， 茼 在有些问题上有新的突破。要建设成品牌 工作，不仅要用辩证的观点认识和把握创 蝓 品牌的必要性，科学规划，实施有章法， 鳕 循序渐进，还要在规范管理、建立党建工 顼 作长效机制上下功夫。1、深化对律师 党建工作的领导。把律师队伍党建工作作 为党委建设的重要组成部分，同部署、同 趴 安排、同考评，引领律师党建工作发展方 壮 向，为探索两新组织党建工作开辟新 嶂 的方法和途径。一是加大领导精力的投入 貔 。关怀和体恤政治指导员深入新的工作领 际 域开辟工作的苦衷和

17、艰辛，忍耐其开展潜 凝 移默化的党建工作成效难以凸现和探索工 作渴望成功也允许失败，鼓励其尽心尽力 啼 地开展工作。为其创造良好的工作环境和 烨 思想环境。利用更多的时间研讨工作发展 聊中的困难，提出明确工作思路，确保品牌 质量。二是加大人力资源的投入。让那些 腕 具备想干事的意识和自信，会干事的本领 钨 和素质，干成事的毅力和决心的同志到新 畿 的工作领域，共同创造成熟的工作品牌。够 三是加大财力和物力的投入，保障开展党 建活动所需经费。2、确立试点，以点 恹 带面。在确立和指导党建工作试点中，着 炝 重是规范党建工作管理，探索律师行业党 挢 建工作规律，从组织机构规范化，党员组 ü

18、; 织活动规范化，党员管理工作规范化，党 毛 风建设规范化，发展党员规范化等方面积 前 极积累经验，用点上的经验指导面上的工 攵 作，为形成我市律师党建工作品牌树立 样板。3、加强监督，构建党员管理 将 新机制。从思想上、组织上、制度上强化 诂 措施，出台年度党建工作意见、流动党员 管理办法、党员教育监督、支部管理办法 眇 、党员管理办法等方面的制度，在党建工 作责任机制、管理机制、工作机制、监督 俞 机制、激励机制等机制上深入探索，提高 珊 党员道德水准和思想政治素质，增强执业 无 为民意识，党员在全局观念，群众观念， 琛 奉献精神，诚实守信等方面发挥先锋模范 憝 作用。同时建立惩治机制，对

19、违纪党员报 请上级党组织给予相应处分。4、加强 遑 教育，树立新风，形成律师文化。结合律 僖 师和事务所信用等级评定办法、合伙制律 ρ 师事务所规范化建设年活动等，在广大党 员中大讲诚信、文明服务、规范服务，严 守职业道德和执业纪律，使其自觉与见利 妓 忘义、不讲诚信等现象作斗争。树立全新 钥 的工作和思想理念、服务宗旨、品牌形象 卒 ，党员律师要成为一面旗帜，影响和凝聚 绶 律师形成律师文化。打造律师队伍党建 毡 工作品牌，需要立足律师行业特点，在工 作中不断探索，深层次的思考，深入进行 企 实践，使品牌逐步得到培育、发展到成熟 网 ，为我市司法行政工作增添一颗耀眼夺目 孵 的亮点，不断推进律师事业全面发展。