关于全面做好2021年 “春节、两会”期间住建（人防）行业 安全生产工作的紧急通知.docx

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1、公文搜 海量公文资料，关注立即下载 关于全面做好2021年“春节、两会”期间住建（人防）行业安全生产工作的紧急通知各县（市）区住建局，有关企事业单位，局内相关部门：为全面贯彻落实2021 年1月29日行署安全生产委员会第一次会议精神，和行署专员张宝伟同志讲话要求，结合大兴安岭地区住建行业冬季安全生产保卫战工作部署，经行署住建局研究决定在全区住建（人防）系统立即开展一次行业全覆盖的安全生产大检查工作，切实落实好相关责任主体的安全生产责任，确保春节、全国两会期间全区住建（人防）行业领域安全生产形势平稳。现具体通知如下：一、加强组织领导，严格落实安全生产责任各县（市）区住建行政主管部门，各有关企事业

2、单位要充分认清当前安全生产和疫情防控工作面临的严峻形势，充分认识做好岁末年初时段安全生产工作的极端重要性，进一步强化红线意识和忧患意识，以对人民群众生命和财产安全高度负责的精神，全面抓好近期安全生产工作。要严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三个必须”要求，各司其职，各负其责，主动做好工作，形成工作合力。各地、各单位领导要带队检查督查。要督促企业认真落实安全生产主体责任，严格执行安全生产工作规程，严格安全管理，强化安全措施，加大安全投入，坚决防范和遏制各类事故发生。二、立即组织行业全覆盖的安全生产大检查，及时整改消除各类风险隐患全区各县（市）区住建行政主管部及各有关企事业单位要认真组织

3、开展住建（人防）行业全覆盖的安全生产大检查工作，结合前期印发的关于印发的通知（大署建发202076号）切实加大事故隐患、重大危险源的排查力度，针对存在的薄弱环节、漏洞和突出问题，逐一列出问题清单，逐项落实整改措施，明确责任人和时间表，从源头上治理和消除安全隐患。同时要严厉打击非法违法生产经营行为，努力确保全区住建（人防）行业安全生产形势平稳可控。（一）建筑施工方面。根据建筑工程越冬维护及冬季施工特点，对所有在建工程及冬期停工维护工程进行一次全面的安全生产检查，重点检查各项安全生产法律法规和标准规范在施工现场的执行情况，施工现场的安全防护设施到位情况，安全生产责任制落实情况，冬期停工维护措施实施

4、情况。要强化施工现场安全管理，严格落实安全防护措施，加强对深基坑、高支模、脚手架、起重机械、高边坡以及房屋拆迁等施工部位和环节的隐患排查治理，严禁大雪、大风天气强行组织施工。同时要做好越冬防护工程安全管理工作，建立完善越冬防护各项管理制度和突发事件应急预案，落实保温防冻、洞口封闭、防火、防盗、防中毒和安全保卫措施。（二）燃气使用安全管理方面。一是加强燃气安全隐患排查，重点围绕燃气场站、燃气管网、燃气调压计量设施、燃气阀井、燃气入户阀门、燃气运输车辆、用户室内设施等重点设施开展排查。二是持续开展城镇瓶装液化石油气专项整治行动，严厉打击瓶装液化石油气非法经营、储存、充装、运输和使用等违法违规行为。

5、三是推行燃气泄漏报警及自动切断装置安装使用，新建民用建筑管道燃气用户必须加装燃气泄漏报警及自动切断装置，对应装未装的限期安装使用；已建房屋但未加装燃气泄漏报警及自动切断装置的，要组织动员燃气用户加快购置。（三）城市供水、供热、供气保障运营安全方面。加强水、热、气行业企业应急队伍建设和应急救援准备，确保发生爆管、泄漏等事故后，能够做到“及时受理、及时抢险、及时恢复”，降低事故对居民生活影响。水、热、气抢修作业工作中强化有限空间作业安全防范，必须遵守“先通风、再检测、后作业”要求，严防供热、供水、供气等市政管网维修养护过程中发生中毒、窒息等亡人事故。（四）城市清冰雪工作方面。提高安全防范意识，加强

6、清冰雪作业安全管理，做好作业人员安全教育和岗前培训。进一步完善清冰雪工作方案和灾害性降雪应急预案，提高机械化清雪比重，城市主干道、地下桥等危险路段要采取专业清冰雪机械设备作业并做好安全防范。（五）城市园林绿化方面。对市区树木逐一进行排查，对存在危险的树木要进行整枝、修剪、加固，保障市民生产生活安全。加强公园、广场游乐设施警示标志管理，做到标志清楚醒目，重点加强对载人游乐设施、设备的检查和维护，对不符合安全要求的一律不得使用。加强安全通道管理，确保人员疏散顺畅。 （六）城市道路、桥梁（涵）、窖井盖等市政设施安全管理方面。各县（市）区主管部门要认真按照城镇道路桥梁养护规范规定的检查频率和维修标准做

7、好各类设施的养护维修工作，落实落靠各项管理制度。加强城镇桥梁（地下通道、道路桥涵两侧挡土墙及有隐患的围墙）的安全隐患排查工作，根据危桥标准分类建立台账，重点增加城镇危桥的日常巡查频次，做到及时发现隐患，第一时间处理或通知产权单位及时处理。加强与公安、交通、气象等部门的信息沟通，对无法安全运行的桥梁，要会同交管部门实行交通管制，并立即开展维修工作。组织供水、排水（雨水、污水）、燃气、供热、电力、广电、通讯等企事业单位对本辖区内所属的检查井、井盖的安全状况进行日常巡护，及时补齐或更换丢失、破损的井盖，对检查井周围路面下沉、龟裂的，要设置警示标示并及时予以治理修复。加强城市照明设施安全检查，保证照明

8、设施完好率，确保节日期间城市照明效果。（七）物业管理方面。物业服务企业要制定并落实管理区域的消防安全制度；开展防火巡查、排查，消除火灾隐患，保障安全出口、疏散通道、消防车道畅通；组织物业服务企业员工消防安全培训，开展消防安全宣传教育，指导、督促业主、物业使用人遵守消防安全管理规定。物业服务企业，要把消防安全专项整治工作纳入物业服务管理专项整治中，统筹推进整治工作。针对车辆及人流消防疏散通道不畅通、安全出口被占用、堵塞、封闭，违规私搭乱建、设置障碍影响消防车通行以及高层建筑消防车操作场地受限。物业服务企业要落实管理职责，加强巡查检查，重点排查整治物业管理区域内消防安全通道存在的安全隐患问题，及时

9、发现及时解决，对拒不整改的，应及时报消防主管部门依法处理。春节期间，物业服务企业要加强防火宣传， 指导居民燃放烟花爆竹要远离建筑外墙和易燃易爆物品，有条件的可设置烟花爆竹燃放点。（八）人防工程安全生产及维护管理方面。加格达奇区要认真贯彻落实国家、省、地关于安全生产工作的有关要求，建立健全安全生产责任体系，严格落实安全生产责任制，做好春节、两会期间中环地下商业步行街的安全生产、维护管理及疫情防控工作。重点抓好人防工程主体及防护设施设备的检查维护，对防护门、给排水管道、通风空调设备、供电及照明设备等重点部位开展隐患排查治理，发现隐患立即整改，做到全覆盖、无死角、无隐患。同时，严格落实疫情防控关于扫

10、码、测温、佩戴口罩等有关要求，进出入商业街的人员要按照要求做好个人防护，坚决把疫情防控各项措施落实到位。三、加强值班值守，提升应急处置和风险防范能力各地、各单位要进一步完善应急救援预案，加强岁末年初安全生产监控预警和应急处置工作，开展政企衔接、针对性强的综合实战演练，提升事故救援和处置能力。建筑施工、城市燃气、城市供水、人防等重点行业领域，要配备必要的救援设备和救援人员，保证救援力量充足，做到有备无患，确保一旦发生突发性事故，能够果断妥善处理。要认真落实安全生产值班制度，严格执行领导带班规定，并明确带班领导和有关值班人员责任，保持通讯工具畅通，严格执行关键岗位24小时值班制度，值班人员必须坚守岗位，尽职尽责。畅通信息报送渠道，遇有突发事件或重要紧急情况要立即请示报告，并及时采取有效措施妥善应对和处置。对瞒报事故或对发生事故处置不力的，将严肃追究有关人员责任。四、加强信息统计上报工作各县（市）区住建行政主管部门负责辖区信息统计上报工作，要将辖区住建行业部署、落实情况和组织开展安全生产大检查的情况（包括：传达贯彻会议，排查检查清单总结，风险隐患台账等书面及影像材料）于2月10日前报行署住建局安委办，联系电话：0457-2127996，电子邮箱：dxalzf。附件：大兴安岭地区住建行业安全生产检查用表大兴安岭地区行署住建局2021年1月30日