2022年变电站应急预案.doc
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1、富阳市供电局突发事件应急处理预案汇编(2007版)富阳市供电局突发事件应急处理预案汇编(2007版)富阳市供电局二00七年八月前言 近年来,随着我国经济快速开展,人们对平安环境的需求更为突出,但是,各类事故仍时有发生,据统计,近五年来我国几乎平均每3天发生一起一次死亡10人以上的特大事故,每月发生两起左右死亡30人以上特别严重事故。事故后果何以如此严峻?平安情势何以如此严峻?依照历年来对事故的总结可知,导致事故发生和后果扩大的缘故,除了一些不可抗拒要素和人员违章作业、治理渎职外,在事故发生后的应急才能缺乏和救援不当,也是导致事故后果严峻的重要缘故。为此,应急救援工作已经引起各级政府和企业的高度
2、注重,并纷纷制定相应的应急救援预案,力求最大限度地减小事故所造成的损失,及时操纵直至消除事故。2003年8月,美加大停电事故引起了我国电力系统有关部门的高度注重,前车之覆,后车之鉴,我们必须建立紧急情况下快速、有效的事故抢险、救援和应急处理机制,保证经济建立、社会稳定和人民生命财产平安。我局于4月份组织有关部门着手编制富阳市供电局突发事件应急处理预案,该预案体系共有24个预案,其中,总体预案1个,一级预案14个,二级预案9个,囊括了电网事故、人身事故、火灾事故等各类可能发生的突发事件,明确了应急处理的组织机构和人员职责,制订了预案的启动程序、保障措施等相关内容。各有关部门人员结合富阳地区和我局
3、实际情况,参照有关材料进展编制,这也是我局第一次大规模地组织预案体系汇编,在此过程中,难免存在缺乏之处,望各位同仁批判指正。 目 录1 富阳市供电局电力系统突发事件应急处理预案(总体预案)一级预案1 富阳市供电局防汛抗台应急处理预案2 富阳市供电局电网突发事件重要用户停电应急处理预案3 富阳市供电局营销系统应急处理预案4 富阳市供电局电网建立工程重特大平安事故预防与应急处理预案5 富阳市供电局电网突发事件调度处理应急处理预案6 富阳市供电局电网二次系统应急处理预案7 富阳市供电局信息网络系统应急处理预案8 富阳市供电局办公自动化系统应急处理预案9 富阳市供电局环境污染事故应急处理预案10 富阳
4、市供电局交通事故应急处理预案11 富阳市供电局火灾事故应急处理预案12 富阳市供电局治安暴力事件应急处理预案13 富阳市供电局人身事故应急处理预案14 富阳市供电局地震应急处理预案二级预案1 富阳市供电局电网突发事件送电线路事故抢修应急处理预案2 富阳市供电局电网突发事件变电设备事故抢修应急处理预案3 富阳市供电局电网突发事件运转操作事故应急处理预案4 富阳市供电局220kV变电所全所停电事故应急处理预案5 富阳市供电局电力大楼火灾事故应急处理预案6 富阳市供电局电力大楼失电应急处理预案7 富阳市供电局电力大楼群体上访事件应急处理预案8 富阳市供电局食物中毒事故应急处理预案9 富阳市供电局救援
5、物资供给应急处理预案107 富阳市供电局电力系统突发事件应急处理预案起草单位:生技科、安监科、调度所 责任部门:生技科起草人:寿晓燕、徐步华、盛军良 主要修订人:顾凌云审 核:章晓鸣、洪洲 批 准:张帆 1 突发事件的分级富阳电力系统突发事件按照性质和可能造成的损害程度分为特大、严重、一般突发事件三个等级。1.1 富阳电力系统特大突发事件:1.1.1 因人员、设备、外力破(损)坏、自然灾祸等缘故造成全网减供负荷损失在30%及以上的停电事件;1.1.2 一次事件中发生1座及以上220kV变电所全停;1.1.3 一次事件中发生3座及以上110kV变电所全停;1.1.4 一次事件中死亡3人及其以上事
6、件。1.2 富阳电力系统严重突发事件:1.2.1 因人员、设备、外力破(损)坏、自然灾祸等缘故造成全网减供负荷损失在30 以下15 以上的停电事件;1.2.2 一次事件中发生2座110kV变电所全停;1.2.3 一次事件中死亡2人至3人,或一次事件死亡和重伤10人及以上。1.3 富阳电力系统一般突发事件:1.3.1 富阳电网内110kV及以上重要线路毛病停电到达2条及以上或重要变压器毛病停运,并造成对用户较大面积停电;1.3.2 富阳电网内35kV及以上重要线路毛病停电到达3条及以上或重要变压器毛病停运,并造成对用户较大面积停电;1.3.3 一次事件发生1座110kV变电所全停;1.3.4 一
7、次事件发生2座及以上35kV变电所全停;1.3.5 一次事件死亡1人事件。注:各单位应确定重要线路和变压器的明细表或做出定义。2 应急指挥机构富阳电力系统突发事件的指挥机构是应急组织工作的中枢,应急指挥机构分为三级,一级为富阳市供电局突发事件应急指挥部;二级为抢险、抢修现场指挥部;三级为各基层单位突发事件应急处理小组。构成职责明确、信息通畅、上下互通、指挥有力的指挥体系。2.1 突发事件应急指挥部总指挥由富阳市供电局局长担任,副总指挥由局党委书记和分管平安消费副局长担任,成员由运营副局长、党委副书记、总工程师、工会主席、副总工程师、办公室主任、政工科科长、生技科科长、安监科科长、基建科科长、营
8、销科科长、调度所所长组成。见附录A。2.1.1 局突发事件应急指挥部下设应急指挥部办公室,负责日常工作。应急指挥部办公室主任由局总工程师担任。成员由局副总工程师、安监科长、生技科长、基建科长、办公室主任、政工科科长、调度所所长、营销科科长、人力资源科科长、物管中心主任组成,办公室设在局办公室。见附录A。2.1.2 应急办公室下设各专业应急工作组:2.1.2.1 电网调度专业组电网调度专业组组长由调度所所长担任,成员由各相关专业人员担任。2.1.2.2 抢修专业组抢修专业组组长由生技科科长担任,成员由各相关专业人员和各基层单位主管平安消费领导担任。2.1.2.3 营销专业组营销专业组组长由营销科
9、科长担任,成员由各相关专业人员担任。2.1.2.4 交通、保卫专业组交通、保卫专业组组长由安监科科长担任,成员由各相关专业人员担任。2.1.2.5 宣传信息专业组宣传信息专业组组长由政工科科长担任,成员由各相关专业人员担任。2.1.2.6 后勤、抢救专业组后勤专业组组长由局办公室主任担任,成员由各相关专业人员担任。2.1.2.7 物资专业组物资专业组组长由物资治理中心主任担任,成员由各相关专业人员担任。2.1.2.8 平安监视组平安监视组组长由安监科科长担任,成员由各相关专业人员担任。2.2 抢险、抢修现场指挥部现场总指挥由突发事件应急指挥部指定,经应急指挥部受权后,副总指挥及成员由现场总指挥
10、依照现场人员情况确定。一般依照突发事件的性质和抢险重点,确定相关某一专业组进入抢险、抢修现场指挥部。2.3 各基层单位突发事件应急处理小组由基层单位主要领导任基层单位应急处理小组组长,成员由相应班组专业人员组成。基层单位应急处理小组依照抢险、抢修现场的工作需要,可成立作业现场指挥小组并指定现场总指挥。3 应急指挥机构职责3.1 突发事件应急指挥部主要职责3.1.1 领导和协调突发事件发生时全局应急抢修工作,研究部署突发事件抢修和应急预备工作措施,催促检查落实情况。3.1.2 研究决定突发事件状态下的电网运转方式、抢修方案等严重征询题。3.1.3 接受地点政府及上一级应急指挥部的领导,负责与地点
11、政府、省公司等上级应急处理治理部门和省公司、市局应急处理指挥部门联络,理解灾祸和突发事件开展趋势和操纵情况。负责向其他单位恳求支援。3.1.4 依照突发事件性质及抢险、抢修现场的需要,组织成立现场指挥部,指派现场总指挥。负责与现场指挥部保持亲密联络,随时掌握现场应急处理情况;负责与当地应急处理机构(公安消防、急救中心、医疗单位、环保、卫生防疫等部门)的联络,保证受灾人员和救援人员及时得到治疗或医疗监护。3.1.5 负责突发事件发布和上报的相关信息、数据的审核。3.1.6 决定启动、完毕相应突发事件应急处理预案。3.2 应急办公室主要职责3.2.1 及时理解事件造成的损失、妨碍以及抢修恢复情况。
12、依照事件情况,提请应急指挥部决定启动、完毕相应突发事件应急处理预案。3.2.2负责完成指挥部下达的各项应急任务和命令,协助应急指挥部制定应急对策,协调各专业工作组之间的工作,负责与应急现场指挥部、各基层单位突发事件应急指挥部的联络。负责外部救援队伍的接洽、安排。3.2.3 负责向地点政府及有关部门、省公司、市局提交突发事件应急处理情况的报告。3.2.4 负责接收地点政府、省公司、市局等上级部门有关灾祸发生的信息,以及依照应急指挥部受权向地点政府、省公司、市局等上级部门和公众发布本局有关的应急处理的信息。3.2.5 负责局应急工作的日常治理,负责组织本预案及各分类预案的符合性、适用性和有效性的事
13、后评审,监视有关部门及时予以改良。3.2.6 负责组织突发事件应急处理预案演习,进展应急工作总结。3.3 电网调度专业组主要职责3.3.1 接受应急指挥部的指令,负责富阳电网调度管辖范围内的电网事故处理,操纵事故开展和事故范围,处理和处理恢复过程中的技术征询题,调整电网运转方式,努力保证富阳电网和重要用户的电力供给。3.3.2 负责应急事件处理过程中的通讯保障工作。3.3.3 及时理解、掌握富阳电网突发事件的情况和处理进展。负责向局应急指挥部和上级调度机构汇报突发事件及其应急处理的情况,以及相关信息的统计结果。3.4 抢修专业组主要职责3.4.1 接受应急指挥部的指令,及时赶赴现场,分析突发事
14、件缘故,制订抢修方案。3.4.2 组织抢修,确保设备尽快恢复运转。3.4.3 理解、掌握突发事件的情况和处理进展,搜集统计现场设备损坏信息、修复信息,及时向应急指挥部汇报。3.4.4 负责协调基层单位人员、备用物资及其它备品备件援助。3.5 营销专业组主要职责3.5.1 接受应急指挥部的指令,组织和协调突发事件发生时的营销应急工作,及时理解突发事件缘故、造成的损失及妨碍,研究并组织突发事件状态下用电负荷恢复工作的开展。3.5.2 做好突发事件情况下用电负荷的平衡工作,通过错峰、避峰等手段保证紧急状态下的供用电平衡。3.5.3 向重要用户通报突发事件情况,催促重要用户施行突发事件防备措施。3.5
15、.4 通知95598做好向电力用户突发事件的有关征询工作。3.5.5 确定在突发事件恢复阶段重要用户的优先级次序方案。3.5.6 理解、掌握有关突发事件的情况和处理进展,搜集统计用电负荷和电量的损失信息、恢复信息,对重要用户恢复供电情况,及时向应急指挥部汇报。3.6 交通、保卫专业组主要职责3.6.1接受应急指挥部的指挥,负责应急人员、设备、物资的运输。启动火灾、治安等相关应急处理预案。理解、掌握有关突发事件的情况和处理进展,搜集统计人员伤亡和财产损失信息,及时向应急指挥部汇报。3.6.2 负责与当地公安交通治理部门、专业运输单位联络,获取适时援助。负责配合公安机关对道路交通事故的调查、处理。
16、3.6.3 负责事发觉场交通、人员隔离管制等平安保卫工作,负责应急抢险抢修人员标识的发放和治理。3.6.4 做到有领导、有组织、有条不紊的进展抢救和疏散,最大限度减少各类突发事件造成的损失。3.6.5 负责向应急指挥部汇报突发事件应急处理的情况,以及抢险、抢修车辆出勤。及时做好与公安机关、消防部门的信息沟通和外联工作。3.7 宣传信息专业组主要职责3.7.1 接受应急指挥部的指挥,并依照受权及时搜集突发事件的有关信息,对宣传信息的整理,组织新闻报道材料;归口负责汇总统计各专业组、现场指挥部和基层单位指挥部的与事件相关的信息数据;并提交给应急指挥部审核。3.7.2 负责与社会媒体的联络、接待工作
17、。3.7.3 负责突发事件处理期间的对内宣传工作,以及编印突发事件处理的内部快报。3.8 后勤、抢救专业组主要职责3.8.1 接受应急指挥部的指挥,负责后勤保障工作,确保后勤保障有力、及时到位。负责现场人员的医疗抢救工作。3.8.2 负责应急处理人员的食宿安排,提供必要的办公及生活用品。3.8.3 负责向应急指挥部汇报突发事件应急处理后勤保障的情况。3.8.4 负责与医院联络伤员转移、治疗等事宜。负责向应急指挥部汇报现场人员健康状态。3.9 物资专业组主要职责3.9.1 接受应急指挥部的指挥,负责应急物资及备品、备件的提供。3.9.2 负责向应急指挥部汇报物资供给和调配情况,以及投入抢修、抢险
18、物资及备品、备件的统计。3.10 平安监视组主要职责3.10.1 接受应急指挥部的指挥,监视突发事件应急处理、应急抢险、消费恢复工作中平安技术措施和组织措施的落实。3.10.2 及时掌握突发事件应急处理中的平安保障情况,并向应急指挥部汇报。3.11 抢险、抢修现场指挥部主要职责3.11.1 接受应急指挥部的指挥,执行上级应急指挥部的指令。3.11.2 负责现场抢修、抢险、抢救的组织、协调和指挥工作。3.11.3 时刻理解突发事件开展趋势,理解突发事件的妨碍范围,同时采取措施防止突发事件扩大和减少损失,及时向应急指挥部提出支援恳求。3.11.4 保持与局突发事件应急指挥部的亲密联络,随时汇报现场
19、应急处理情况。3.11.5 负责组织施行突发事件的现场恢复;3.11.6 负责突发事件终止后的现场保护,做好现场必要的标记,以供调查分析。3.12 基层单位应急指挥小组主要职责3.12.1 完成局应急指挥部或办公室下达的各项应急任务。3.12.2 负责处理本单位范围内的突发事件应急处理。3.12.3 组织制定本单位突发事件应急处理预案,负责对预案的符合性、适用性和有效性的评审及改良。3.12.4 启动、完毕本单位突发事件应急处理预案。3.12.5 及时向应急指挥部汇报突发事件的妨碍、损失及应急处理、恢复等情况。向相关专业组提供各项统计数据。4 突发事件的处置原则4.1 平安第一原则。坚持“以人
20、为本”和“平安第一、预防为主”的原则,突出在突发事件处置过程中的人身、电网和设备平安。4.2 统一指挥原则。在富阳电力系统突发事件应急指挥部的统一指挥和协调下,组织开展突发事件处理、应急抢险、恢复消费等各项应急处理工作。4.3 快速反响原则。在应急处理各类突发事件时,应在保证平安的前提下坚持一个“快”字。做到反响快、报告快、处理快、恢复快。4.4 先期处置原则。电力系统一旦发生突发事件,局属各部门应立即启动应急工作预案,迅速采取有效措施,尽快操纵防止事故扩大,并及时恢复重要负荷,以减少损失和社会妨碍。4.5 协同配合原则。局属各单位(部门)在应急指挥部的统一领导指挥下,按照各自的职责,亲密协作
21、,互相配合,共同做好电力系统突发事件的应急处理和蔼后恢复工作。4.6 保证重点原则。在电网突发事件处理和操纵中,优先保证重要变电所的所用电源和主干网架、重要输变电设备恢复,以提高整个系统恢复速度和效率。优先考虑对富阳市重要用户恢复供电(按重要用户顺序表),尽快恢复社会正常秩序。5 信息上报和新闻发布5.1 信息上报5.1.1 突发事件应急指挥部设置接受突发事件信息的值班,对电网事故的值班装设在调度值班室,其他事件的信息由接收人报本单位(部门)有关领导,95598受理的突发事件信息按事件性质报有关人员,确保及时受理突发事件信息。5.1.2 各部门接收到突发事件信息的人员,必须进展必要的推断后报应
22、急指挥部办公室主任,由应急指挥部办公室主任决定是否上报应急指挥部副总指挥或总指挥,指挥部总指挥决定是否发布信息。发生一般突发事件及以上事件,应以第一时间上报市局有关部门。5.1.3 突发事件应急处理期间,应急办公室应指定值班人员,值班人员立即到应急值班地点值班,负责信息沟通和联络。5.1.4 突发事件应急处理值班应提早在所辖范围内公布,保障发生突发事件后相关信息能及时报送和搜集。5.1.5 上报的信息内容尽可能快速、精确、全面,应包括事件发生的时间、地点、现象、妨碍、缘故等情况。5.2 新闻发布5.2.1 发生重、特大突发事件后,在事故缘故根本清晰后,应急指挥部办公室应及时向主要公共媒体通报事
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