2022年北京朗新明环保科技有限公司安全管理制度汇编.doc

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1、北京朗新明环保科技平安治理制度汇编2011年2月目 录 1 BJLXM/AQ-01 工程工程平安健康与环境治理总则22 BJLXM/AQ-02 平安消费责任制度103 BJLXM/AQ-03 平安技术措施计划编制和资金保障制度184 BJLXM/AQ-04工程工程平安治理考核方法225 BJLXM/AQ-05平安消费奖惩制度 246 BJLXM/AQ-06 平安风险抵押金制度277 BJLXM/AQ-07 平安教育培训制度298 BJLXM/AQ-08平安工作例会制度329 BJLXM/AQ-09平安文明施工检查制度3410 BJLXM/AQ-10工程分包平安治理制度3611 BJLXM/AQ

2、-11文明施工治理制度42 12 BJLXM/AQ-12环境保护治理制度4513 BJLXM/AQ-13消防平安治理制度4914 BJLXM/AQ-14事故报告和调查处理制度5315 BJLXM/AQ-15应急预案编制治理制度61附件： 平安治理台帐记录表单款式工程工程平安健康与环境治理总则 1 目的为了认真落实各级平安消费责任，进一步标准公司工程执行全过程的平安及环境治理行为，统一公司工程平安及环境治理工作标准，使公司的工程平安及环境治理工作做到科学化、标准化、标准化，特制定本总则。 2 适用范围本总则适用于公司工程施行全过程的平安健康与环境治理工作。 3术语和定义 4标准性援用文件 中华人

3、民共和国平安消费法；建立工程平安消费治理条例；电力建立平安健康与环境治理工作规定； 中国国电集团公司工程建立平安健康与环境治理工作规定（试行）；中国国电集团公司火电工程建立平安健康环境检查评价表； 建筑施工平安检查标准； 中国国电集团公司工程建立平安设备、标志、标识标准图册； 中国国电集团公司基建工程工程公司治理文件火电建立工程工程治理手册工程建立平安健康与环境治理方法。 5 职责5.1 公司平安及环境治理职责 公司负责全公司范围内宏观的平安及环境治理工作。详细负责： 5.1.1负责公司有关平安与环境治理制度的编制、审核、发布以及定期评审和修订工作。 5.1.2负责制定公司年度平安工作目的、指

4、标，并予以分解和催促落实。 5.1.3负责建立健全公司平安保证体系和平安监察体系。 5.1.4 负责公司范围内各种平安及环境治理资源的调配工作。包括负责为工程配置合格的专职平安消费治理人员，并定期安排进展专业培训和指导。 5.1.5负责催促各工程部为现场施工机械、设备及工程保险费与人身意外损害保险费的办理工作。5.1.6负责对工程部、公司各部室的平安与环境治理工作进展定期或不定期的检查与考评工作。及时分析、研究和处理公司平安工作中存在的咨询题。5.1.7负责组织公司内部重伤及以下人身事故、一般及严重机械设备事故、严重火灾事故（没有人员伤亡）的调查分析与处理工作。负责或监视对事故责任者处理意见的

5、落实。5.1.8参与死亡及以上人身事故、严重机械设备、严重火灾、严重交通责任事故的调查分析处理工作，并协助有关部门或工程部完成事故调查报告、提出预防和纠正措施； 5.2工程部平安及环境治理职责 工程部负责本工程工程全面平安及环境治理工作，对工程的消费平安治理工作负直截了当收理责任。详细负责： 5.2.1 负责工程部平安消费治理体系（行政保证体系、平安监视体系、安健环体系）的建立及体系的有效运转工作。 5.2.2负责落实上级、公司及相关方的有关平安文明施工和环境治理的工作要求。 5.2.3负责依照上级、公司及各相关方的要求，建立健全有关平安文明施工和环境治理的制度、方法、措施、预案等文件及有关公

6、司制度的施行细则。 5.2.4 负责对工程部各级人员的平安职责进展细化，并认真履行。 5.2.5 负责按照公司文件及合同要求对分包单位（施工单位）的平安治理进展治理、操纵、考核。 5.2.6负责监视和检查分包单位平安措施费的建立和使用，保证合同中有关平安措施经费的有效投入。 5.2.7负责催促分包单位制定平安技术措施计划，并进展相应的审核和审批工作。负责编制本工程的平安技术措施计划，并及时上报公司工程治理中心备案。 5.2.8负责现场施工机械、设备及工程保险与人身保险的投保工作。如合同中商定费用已给付分包单位，则要监视分包单位的投保情况。5.2.9负责协调工程调试、设备现场保管及运输、售后效劳

7、交接等环节的消费平安工作。5.2.10对工程工程实行全过程的平安治理，保证施工现场可控、在控。5.2.11负责按“四不放过”原则，组织对人身重伤事故一下及恶性未遂事故的调查处理工作，参与本工程发生的重伤及以上人身事故及其他严重事故的调查处理。5.2.12对公司负责，按要求及时上报有关治理材料。5.3分包单位平安及环境治理职责 5.3.1负责本单位平安消费治理体系的建立与运转工作。 5.3.2负责建立健全本单位的平安及环境治理工作制度，并负责制度的详细落实工作。 5.3.3负责按照工程部及相关方的要务施行和落实相关标准、标准、制度、方法、措施等平安治理要求。 5.3.4负责本单位的二、三级平安教

8、育培训工作，保证作业人员的素养符合作业要求。 5.3.5负责本单位人员平安健康与环境治理工作，负责落实有关规定或合同、协议等明确的平安治理工作要求。 5.3.6负责对本单位承包的工程工程实行全过程的平安治理，保证施工现场可控、在控。 5.3.7负责现场平安标准化设备、平安标志及标识的施行和落实。 6治理内容与要求 6.1平安治理的根本原则： 公司的消费平安治理工作应严格遵照“平安第一、预防为主、综合治理”的平安消费方针；工程治理中坚持“管消费必须管平安”和“谁施工谁负责”的原则；在实际治理工作中坚持“以人为本”的原则，突出人性化治理。 6.2平安及环境工作目的：对承包的工程施行全过程的平安消费

9、及环境保护负全面治理责任。围绕中国国电集团公司工程建立平安总体目的：“努力实现人身死亡事故零目的，坚决杜绝严重及以上人身伤亡事故、严重施工机械设备损坏事故、特大火灾事故、特大交通事故、严重环境污染事故和严重垮(坍)塌事故”，确定公司及工程平安及环境治理工作目的为： a）操纵恶性未遂事故，轻伤事故频率不超过2。 b）操纵人身重伤事故，杜绝人身死亡事故。c）杜绝一般及以上机械设备事故。 d）杜绝一般及以上火灾事故。 e）杜绝负同等及以上责任的严重交通事故。 f）杜绝对公司产生不良妨碍的环境污染事故。 6.3 公司对工程部、工程部对分包单位的平安考核工程： a）平安施工纪录（全口径统计人身伤亡事故次

10、数、千人轻伤率、千人重伤率、千人死亡率；一般及以上机械设备事故次数、一般及以上火灾事故次数；一般及以上交通事故次数）。 b）公司下发的制度、方法及上级文件的传达及贯彻执行情况。 c）工程部平安及环境治理制度的补充完善情况。d）各种平安会议及活动（安委会会议、平安专题会、平安交底会、平安检查、平安月、平安周、百日平安无事故活动）的开展情况。 e）现场应急机制的建立及运转情况。f）施工现场的平安文明施工的治理情况（筹划、施行）。 g）消防平安、机械平安、施工用电平安、脚手架施工平安、压力容器平安、防汛平安、化学危险品的治理、环境保护治理、成品保护治理等专项工作的开展情况。h）各种上报材料的标准编制

11、和及时上报情况。 i）上级单位或工程公司对现场平安文明施工检查考核结论。6.4 工程部的平安治理内容：包括工程平安治理的体系建立；制度（含措施、方法等相关文件）建立；目的治理；标准和职责的落实；对分包单位的有效治理、监视、检查、考核与评价；对施工现场的有效操纵等。 6.4.1治理体系的建立与运转： 建立：平安消费保证体系和平安消费监察体系、职业健康平安和环境治理体系、应急救援体系，并按相关体系要求开展相应的工作。 6.4.2制度建立与落实： 按照国家相关规定、集团公司和公司以及业主等相关方的要求，建立健全有关现场消费平安及环境保护的治理制度、方法、措施或施行细则等。 6.4.3目的的细化及措施

12、的制定落实： 按照公司确定的平安工作目的和指标，结合实际，制定本工程的平安与环境目的，并制定实现目的的详细措施。 6.4.4 标准和职责的落实： 6.4.4.1及时获取有关标准和法规，并进展适用性评价。按照公司和上级及本工程工程确定的有关工作标准，施行工程的平安治理工作。 6.4.4.2对工程部各级人员的平安治理职责予以细化，做到横向到边、纵向到底，涵盖全员、全方位、全过程的消费平安活动，并认真落实各级平安消费责任制。 6.4.5按集团公司、公司及工程的治理要求对分包单位及施工现场进展有效的监视与操纵。6.5工程部对分包单位的治理与操纵： 工程部应建立健全对分包单位平安治理的相关治理制度和考核

13、方法，建立平安消费制约机制。 6.5.1分包单位的平安资历审核及录用： 6.5.1.1在进展工程工程招标前应对分包单位的资历进展预审,审核的重点是：相关人员的资质是否满足国家、上级和公司有关规定及工程的需要；是否获得“平安消费许可证”并经年检；施工资质是否满足所承揽的工程需要；是否制定了有关平安治理制度；是否制定了消费平安事故应急预案等。 不得录用未经平安资历审查或审查不合格的队伍。 6.5.1.2工程部同合格的分包单位订立承包合同，同时订立“分包工程职业健康平安与环境治理协议”。 6.5.2对分包单位的治理 6.5.2.1分包单位具有平安治理和操纵的才能，有满足公司及工程需要的治理措施。 6

14、.5.2.2分包单位平安教育培训符合上级和公司、工程部的要求。 其培训工作含:特种作业人员的取证、复审的培训；专职平安消费治理人员业务培训；从业人员的入厂教育；日常教育和培训；有关岗位人员法律法规的培训；应急预案的培训等方面. 6.5.2.3平安消费的投入满足合同及工程要求，同时也满足上级有关标准及规定的要求。 a)工程部对其平安消费的投入量和效果进展监视、治理。符合公司平安技术措施计划编制和资金保障制度、工程分包平安治理制度等相关要求。 b)在分包单位的平安投入不能满足要求的情况下，经请示公司后，能够其缴纳的平安保证金中提取和使用，工程竣工结算时进展扣除。 6.5.2.4分包单位的专职平安治

15、理人员资质和数量应满足工程需要。未经工程部的同意，不得随意更换；在其不能满足工程需要时，工程部有权提出更换或补充意见，并有权采取经济手段予以操纵。 6.5.2.5对不服从治理、野蛮施工或事故不断的分包单位，工程部有权提出中止合同、更换队伍的意见。 6.5.2.6分包单位能够按照公司要求，在工程部的领导和治理下，进展职业健康平安及环境治理体系的运转和维护，并能够符合体系文件的要求。 6.5.2.7现场平安防护设备的设置能满足中国国电集团强迫性标准的要求，有关消费平安设备应进展必要的标识。 6.5.2.8消防器材、设备能够满足工程的需要。 6.5.2.9分包单位应强化应急体系的建立，建立应急救援组

16、织，装备满足需要的设备、药品等。 6.5.2.10消费平安事故预案应按照要求进展演练，并予评价和记录，而且要不断改良和提高。 6.5.2.11分包单位的特种设备（特指起重机械、电梯、压力容器等）应按照特种设备平安监察条例要求，经地点主管部门检测合格，并获得“平安使用证”。 分包单位使用的其他特种设备，也应符合条例的相关要求。 6.5.2.12分包单位的日常平安工作有序进展。 包括：班组平安活动日；平安文明施工检查；平安工作会议；平安教育培训与考试；平安奖惩及现场违章的操纵；平安防护设备齐全、标准、标准；消防平安治理；环境治理（含三废的治理及处置、现场水土保持等）；文明施工治理；成品保护；危险化

17、学品治理以及交通平安治理等工作。 6.5.2.13 为从业人员，特别是特种作业人员办理人身意外损害保险。 6.6工程施工预备阶段及工程施行前期的工作： 6.6.1工程的人力资源装备 按照有关法规和中国国电集团公司的要求装备满足相应岗位资历要求的专（兼）职平安消费治理人员。 6.6.2体系及制度建立 a）体系的建立、施行、运转、维护及保持等方面； b)平安消费治理体系和平安消费监视体系的建立； c)应急救援体系的建立； d)工程平安及环境治理目的和指标确实定； e) 按照法规或上级规定要求制定相应的治理制度、方法等文件。 6.6.3平安消费事故预案的制定 6.6.3.1工程部制定的应急预案至少应

18、包括如下几个： a)人身损害事故应急救援预案; b)坍塌事故应急预案; c)触电事故应急救援预案； d)危险化学品泄漏事故应急预案； e)火灾事故应急预案； f) 防汛（防台）应急预案等。 6.6.3.2预案内容应包括：应急救援组织的建立及相关部门及人员的联络方式 、有关资源的装备、应急救援程序的启动与施行、应急后的善后处理等。 6.6.4平安筹划 6.6.4.1治理标准化的筹划。 要执行公司统一的制度、标准、记录、报表。不能满足工程要求的应进展相应的补充或细化。 6.6.4.2平安文明施工整体筹划a)筹划中要明确平安文明施工的标准及现场平安标准化设备的施行范围和详细标准。 b)筹划工作要符合

19、国电集团、公司及业主单位的有关标准。 6.6.5分包工程的平安治理和操纵 a) 可参照中国国电集团公司的相关规定和公司“工程分包平安治理制度”制定相应的细则，并认真执行。 b)与公司计划合同部一起在签订合同的同时，按公司工程分包平安治理制度的要求签订分包工程平安与环境治理协议，明确平安保证金的预扣标准和数量。 6.6.6工程施行前应完成工程保险的投保、现场临建工作。6.7工程施行阶段的工作内容： 工程部应按工程部的治理职能及治理内容开展相应的治理工作： 6.7.1 按要求组织召开安委会会议、平安工作例会、事故调查分析会，研究处理现场存在的平安咨询题，提出相关的处理方案并组织施行。 6.7.2

20、按要求组织各种平安检查活动，对存在的咨询题按“三定”原则进展及时处理，消除事故隐患，杜绝事故发生。 6.7.3 按要求组织进展平安教育活动，对新入厂员工进展教育培训，催促分包单位的平安教育培训的落实工作。 6.7.4 对本单位及分包单位的特种作业人员的资质及现场作业进展跟踪治理，保证现场从事特种作业人员的资质符合作业要求。 6.7.5按公司、业主等的详细要求组织开展各种平安活动，并留存相关的材料。 6.7.6 对现场的施工机械设备的平安运转情况进展跟踪治理，保证现场施工机械使用的合法性及机械的可靠性。 6.7.7 加强关于现场施工用电、脚手架作业、动火作业、防腐作业等的专项平安监视治理工作，保

21、证施工平安。 6.7.8 按业主单位、监理单位的要求参加其组织的各种平安会议、检查等活动，做好与业主及监理单位的沟通工作。 6.7.9 按文明施工的总体筹划要求，分阶段、分步骤地施行总体筹划中的工程，保证现场整体的平安文明施工水平。 6.7.10 监视分包单位平安技术措施计划工程的施行情况，及时改善现场的平安作业条件。监视分包单位平安技术措施费、平安措施补助费在现场实际的使用情况，保证专款、专用。 6.7.11按公司的要求每月及时上报有关平安治理的材料、报表等。 6.7.12 按要求对分包单位及现场进展有效的平安治理与操纵 6.7.13 按要求进展各种台帐的记录及材料的归档工作。 6.8 工程

22、进入分步试运及整体调试阶段的工作内容和重点： 6.8.1调试合格供方的操纵：按照公司质量、职业健康平安与环境治理体系文件的要求，对调试供方进展评价，合格后方可使用。 6.8.2平安教育培训：进展技术标准、操作规程等教育培训的同时，也要对相关岗位工作人员进展平安操作知识的教育培训。 6.8.3措施的编审批（含事故应急预案的制定）：制定有针对性的分步试运和整体调试的平安文明施工、环保措施。 6.8.4组织机构的建立： 依照业主意见成立工程调试指挥部，指挥部必须有专职平安消费治理人员参加。 6.8.5调试阶段消费平安事故的预防重点是：防止火灾事故、防触电、防窒息、防高处坠落、防物体打击、防机械损害、

23、防设备损毁事故。 6.8.6危险源的辨识与环境要素的识别（包括危险的告知）： 对相关活动进展危险源辨识、风险评价，依照评价结果进展风险的操纵。 6.8.7相关材料的积累和保存参照施工阶段的要求进展。 6.9工程总结、竣工移交阶段的平安工作重点：工程竣工后，工程部及有关部门应及时进展有关平安消费工作的总结。 总结要务实事求是、客观公正；各种数据可靠、材料完好；文字表达要简明扼要；业主与监理单位的意见或建议也要如实反响。 竣工材料的移交，按照业主的要求提供。业主无要求时，应至少保存如下材料： a）职工伤亡事故月（年）报表。 b）有关消费平安事故的相关材料（报表、登记表、事故报告、相关影像材料、相关

24、图纸材料、相关方对事故报告的批复、事故调查组的意见或决定、相关上级的处理意见或决定等）。 c）合格分包单位的评价材料（包括工程完毕后的总体评价）。 d）有关平安奖罚的单据和帐务情况。 e）有关直截了当由工程部支付的奖金、平安消费的投入的单据。 f) 公司要求的其他材料。 6.10公司应制定的有关平安消费及环境保护治理制度 按照国家及中国国电集团公司有关要求，结合公司实际，公司应制定包括“平安消费责任制度”、“平安教育培训制度”、“平安文明施工检查制度”、“事故调查处理报告制度”、“应急预案治理制度”等相关治理制度，或上级有关标准、规定的施行方法、细则等。 6.11工程部应建立健全和适用的平安消

25、费治理制度： a）平安消费责任制度； -b）平安教育培训制度； c）平安检查制度； d）事故调查处理报告制度； e）平安技术措施计划编制和资金保障制度； f）工程工程平安奖惩施行细则； g）工程分包平安治理制度； h）应急预案编制制度； i）消防治理制度； j）平安工作例会制度； k）文明施工治理制度；l）现场道路及交通运输平安治理制度； m）施工机械等特种设备治理制度； n）脚手架治理制度 o）现场施工用电治理制度以上制度多可参照公司制度执行，但平安消费责任制度、现场文明施工治理制度、环境保护治理制度、工程工程平安奖惩施行细则、应急救援预案等应自行制定。 6.12应建立与保存的材料： a）

26、安委会材料（成立安委会红头文件；安委会会议记录） b） 平安保证体系（平安消费行政保证体系图表；平安监视体系图表；文明施工保证体系；消防治安保证体系；防汛保证体系；应急体系） c） 平安规划（工程治理总体筹划；） d） 平安总结（半年、年度总结） e）平安教育培训（平安教育培训计划及其详细施行材料；新工人入厂三级平安教育培训材料；平安考试登记台帐；平安考试卷） 台帐应包括：单位年度职工培训计划、新入厂人员三级平安教育卡片、平安考试及上岗证发放登记台帐、平安考试统计台帐。 f） 平安检查（平安治理部门的检查；平安员组织的检查；节前、节后检查；施工用电、脚手架、施工机具等的专项检查）台帐应包括：平

27、安及环境咨询题通知单、隐患整改反响单、平安检查及整改登记台帐。 g）平安及保卫治理制度汇编 要保存有工程平安治理适用的各种有关制度。 h）目的及目的分解 工程部所制订的目的要严于公司及业主单位所订的目的，要按部门和单位对目的进展相应的分解。 i） 应急预案（各种应急预案：人身伤亡事故应急救援预、火灾事故应急救援预案、防汛预案、人身触电事故应急预案、防风应急预案等） 台帐应包括：应急设备清单、培训演习记录、应急响应记录。 j）危辨评及环境要素辨识评价材料 应保存工程部对整个工程的危险要素辨识与风险评价材料、环境要素辨识评价材料 k） 事故治理（严峻未遂事故登记表、企业职工伤亡事故登记表、事故月报

28、表） l） 平安奖励（平安奖励申请单、平安奖励登记台帐） m） 平安处分（罚款通知单、违章及罚款登记台帐） n）安措及平安投入（平安技术措施计划；平安投入登记台帐） 包括：平安帽、平安带、平安围栏（标准化围栏、脚手管搭设围栏、变压器四周等的固定围栏）、吸烟室、厕所、平安提示牌、平安警示牌、平安宣传标语、垃圾箱、操作规程牌、接地装置、漏电保护器、脚手架验收牌、平安戒备绳、职工浴室及其内部设备、生活区及现场垃圾池、垃圾外运费、清理人员费用。 o）特别作业人员治理（专、兼职平安人员建档台帐；特种作业人员建档记台帐） 要有登记台帐，后面要按台帐登记的顺序附上特种人员通过定期审核的合格证件。 p） 上级

29、文件要有按时间陈列的目录，文件要按目录顺序存放。q） 文件发放要保存有文件发放记录，记录好文件的传达情况。 r） 工程材料（工程技术措施；专项平安措施） v）消防及保卫治理（防火预案、防火检查、消防设备及器材装备） w）外协队治理：（分包单位平安施工资质审查表；三证及法人受权委托书；外协队的相关人员资质证书（如：工程负责人、平安员、特种作业人员等）；外协队的平安治理网络及制度；施工合同，尤其应关注平安协议的签订及其条款）。 x） 平安会议（平安会议签到表、平安工作例会记录） y）劳动防护治理（劳保用品购置；劳保用品发放；劳保用品使用中的检查） 特种劳动防护用品所应具备的“平安消费许可证”、“产

30、品检验合格证”和“平安鉴定证”；销售防护用品器具的单位还应持有“特种防护用品运营许可证”。 z）技术交底 要有按时间陈列的目录，文件要按目录顺序存放。平安消费责任制度 1 目的为明确和落实公司各级领导、各职能部门及各类人员的平安消费岗位责任，按照平安消费责任“层层分解、各司其职、各负其责”的原则，结合公司的实际情况制定本制度。 2 适用范围本制度适用于公司业务范围内各级、各岗位人员及各职能部门。 3 标准性援用文件 国务院关于加强企业消费中平安工作的几项决定； 中华人民共和国平安消费法； 建立工程平安消费治理条例； 电力建立平安健康与环境治理工作规定； 中国国电集团公司工程建立平安健康与环境治

31、理工作规定（试行）； 中国国电集团公司基建工程工程公司治理文件火电建立工程工程治理手册平安健康与环境责任制。 4 职责 4.1工程治理中心负责公司范围内各部门、各类人员平安与环境治理职责的起草、公布与修订工作。 4.2 工程部负责本工程各类人员平安与环境治理职责的细化及落实工作。5.治理内容和要求 5.1公司总经理职责 5.1.1 是本单位的“第一平安责任者”，对公司的平安施工（消费）负全面领导责任，负责审定年度的平安消费目的，亲身主持召开安委会，理解平安消费情况，研究平安施工（消费）、文明施工工作，及时处理平安消费工作中出现的严重咨询题。 5.1.2 负责建立健全并落实公司各类人员、各职能部

32、门的平安消费责任制及有关平安健康与环境治理的规章制度。 亲身批阅上级有关平安消费的重要文件并组织贯彻和落实。 5.1.3 直截了当领导公司平安治理部门，保证平安监视机构及其人员的装备，支持平安监视部门履行职责5.1.4确保平安消费的有效投入，满足有关规定和工程施工的要求；确保公司及各工程部平安奖励资金提取和使用。 5.1.5审定公司年度平安消费（施工）目的和工作计划。 5.1.6 负责组织制定平安消费与经济挂钩的施行方法，做到对平安工作重奖重罚。 5.1.7组织并主持公司平安大检查，及时研究处理平安消费、文明施工中存在的咨询题。5.1.8总结、推行平安消费、文明施工经历，部署公司平安消费和文明

33、施工工作。5.2公司主管消费（施工）副总经理（工程中心总经理）职责 5.2.1是本公司“第一平安主管责任者”，对公司的平安健康与环境治理工作负直截了当领导责任。在治理施工（消费）的同时，治理平安工作，对公司年度平安工作目的的实现负责； 5.2.2 认真组织执行国家有关平安消费及劳动保护等的法律、法规、规程、规定，并检查执行情况。并对公司所属各工程部专职平安消费治理人员的装备负责。5.2.3协助公司总经理建立健全并落实公司各级领导、各职能部门的平安消费责任制，直管公司平安治理部门。 5.2.4组织研究确定公司健康平安与环境目的、施行计划。 5.2.5 在计划、布置、检查、考核、总结消费（施工）工

34、作的同时，计划、布置、检查、考核、总结平安工作（即“五同时”），随时听取平安治理部门就公司健康平安与环境治理工作的汇报，并向总经理汇报。 5.2.6参加并组织每半年一次的公司平安工作会议（或平安消费委员会会议），总结、交流、研究、布置公司的平安文明施工工作。 5.2.7负责组织并参加每半年一次的平安文明施工大检查或阶段性平安大检查。及时研究处理平安消费（施工）、文明施工中存在的咨询题。5.2.8按照“四不放过”（事故缘故未查清不放过，责任人员未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未遭到教育不放过）的原则，参加或组织重伤以上人身事故、一般及以上机械设备事故、一般及以上火灾事故的调查工作。

35、5.3 公司其他副总经理（工程中心副总）的职责 5.3.1组织分管职能部门认真学习有关平安消费的方针、政策、法规和上级有关规定，催促参加每年年初的平安教育培训考试，把有关平安健康工作列入分管工作计划内，并组织施行。 5.3.2 定期深化消费（施工）现场和分管工作内的职能部门，理解有关平安文明施工治理情况，督察职能部门履行平安职责的情况，制止违章、违纪行为。 5.3.3督察分管职能部门，接受工程治理中心对履行平安职责上的监视，对分管工作范围内所发生的事故负领导责任。 5.4总工程师（副总工程师）(工程中心副总工)职责 5.4.1总工程师（副总工程师）是平安技术的“第一平安责任者”，对公司的平安消

36、费技术工作负领导责任。 5.4.2认真贯彻执行国家有关平安消费的方针、政策、法律、法规和上级有关规定。 5.4.3领导和组织有关部门补充制定平安操作规程等施行细则，审定后贯彻执行。 5.4.4负责组织公司各级技术人员参加平安工作规程学习及考试工作。 5.4.5审批技术革新及施工中使用的新技术、新工艺、新材料、新设备的平安技术措施。 5.4.6 组织研制平安防护标准化设备，催促相关部门的推行工作。 5.4.7参加公司组织的平安大检查，对频发性事故进展分析研究并提出技术对策，处理工程施行过程中严重平安技术咨询题。 5.4.8参加人身死亡事故及严重机械设备事故、严重火灾事故的调查、分析和处理工作，参

37、加事故的技术鉴定及技术性防备措施的审定。 5.5 综合治理部的职责 5.5.1归口治理公司机关交通平安工作，负责公司员工交通平安治理和平安教育培训工作。 对各工程的交通平安治理负有治理、监视和指导的责任。 5.5.2与其他关联单位共同负责公司机关办公区域的消防平安工作。 5.5.3负责制定交通平安工作和治安保卫平安工作目的和规划、措施，经领导批准后认真组织贯彻和落实。 5.5.4参加与公司有关的治安或刑事案件、交通事故的调查处理工作。 5.5.5协调处理劳动保护用品和职工保健中存在的咨询题。 5.6 设计研发中心的职责 5.6.1依照平安消费法的要求，确保建立工程的平安设备与主体工程同时设计。

38、 5.6.2建立工程平安设备的设计人、设计单位，应对平安设备的设计负责，并经有关主管部门审查。 5.6.3 进展平安设备的设计时，必须符合国家或行业标准的要求。 5.6.4 可研及初设阶段的文件中，应表达出平安健康与环保的内容，并符合有关标准或规定的要求。 5.6.5对工程设计中的平安健康与环保内容的设计（如抗震、消防和环保、平安设备等）必须经有关主管部门的审批和确认。5.7 设备部的职责 5.7.1对采购设备的平安性负责，保证必须的平安附件有效、可靠。 5.7.2对设备供方评价时，必须考核其平安业绩和设备的平安使用功能。 5.7.3负责设备供方在设备安装、调试、移交过程的平安治理工作，并催促

39、其服从现场的统一治理。 5.7.4关于设备的运输、到场及移交等作业活动进展危险源的辨识。评价为严重危险源的活动，必须采取或监视相关方采取有效的预防措施。 5.8 市场部的职责 5.8.1关于“招标文件”中有关平安健康及环境治理的内容，“投标文件”必须予以响应 5.8.2进展合同洽谈时，也应考虑平安消费的必要投入，不得降低公司平安消费的保障。5.9工程部的职责 5.9.1 认真贯彻执行国家及上级有关平安技术操作规程和有关平安消费（施工）的法律、法规和其他标准的要求。 5.9.2 催促工程部在组织编制施工组织设计和严重施工方案时，组织编制平安文明施工、环境保护措施，并监视其贯彻落实。 5.9.3催

40、促工程部认真进展现场文明施工的筹划、治理及考评工作。 5.9.4催促工程部平安技术及平安施工设备、标准化设备的推行工作。 5.9.5 参加有关平安施工方面的标准、标准、规程的制定和审查工作。 5.9.6 在推行和采纳新技术、新工艺、新材料和新设备时，监视相关方制定平安操作规程。 5.9.7参加重伤以上人身伤亡事故和一般及以上火灾、一般及以上机械设备事故的调查处理工作，提供技术方面的支持。 5.10工程治理部的职责 5.10.1认真贯彻执行国家有关平安消费的方针、政策、法律、法规和上级有关规定，协助主管领导组织和推进公司的平安消费工作。 5.10.2 负责组织制定公司平安消费治理制度，经审定后监

41、视执行。定期对有关制度方法进展修订和补充。 5.10.3负责制定公司年度平安目的和规划，经审定后组织贯彻落实； 监视检查各工程平安文明施工治理和平安工作目的计划的执行、落实情况。 5.10.4 对各单位平安技术措施计划工程的施行情况进展审核、监视、检查。 5.10.5 负责施行公司治理人员进展年度平安教育培训和考试；施行新员工入厂一级平安教育培训。 负责对各工程部、分包单位平安教育、培训和考试情况，进展监视检查。 5.10.6协助领导组织并参加平安文明施工大检查，对检查中发觉的平安隐患及时填写“平安施工咨询题通知单”，并责令责任单位限期整改、消除隐患，并及时复查销案。 5.10.7 负责对工程

42、分包单位的相关平安施工资质进展审查，确保其有效并符合规定。 5.10.8 参加人身死亡、重伤事故和一般及以上机械设备、火灾事故的调查和处理，协助事故单位提出防备措施，并催促施行。做好人身伤亡事故和一般及以上机械设备、一般及以上火灾事故的统计、分析和上报工作。 5.10.9 负责组织开展“平安消费治理达标、考核”等活动的的检查、评比工作。 5.10.10催促有关部门做好职工劳逸结合和女工保护工作；催促有关部门履行平安职责。5.11工程部经理的职责 5.11.1工程部经理是本工程的“第一平安责任者”，对本工程的平安消费（施工）负全面领导责任，每月亲身组织召开一次平安工作会，研究平安消费（施工）和文

43、明施工工作，针对存在咨询题制定处理方法，并认真贯彻执行。 5.11.2认真贯彻执行国家有关平安消费的有关法律、法规、规程、规定和上级有关规定，并对执行情况负责。 5.11.3确保本工程的发包合同中明确平安施工承包条款，并定出明确的平安经济指标。 5.11.4在计划、布置、检查、考核、总结消费（施工）工作的同时，抓好平安工作。 5.11.5 对本工程部专职平安消费治理治理人员的装备和完善平安消费规章制度负责。 5.11.6 监视、验证、核准分包单位平安技术措施计划经费的提取和使用。 5.11.7对多发性事故采取防备措施，并对同类事故在短期内重复发生负责。 5.11.8 负责检查、考核分包单位各级

44、“第一平安责任者”、“第一平安主管责任者”的工作。 5.11.9 对本工程消费平安有关月报或报表的真实性负责，决定对轻伤以下人身损害事故、火险及机械设备未遂事故中的相关责任人员和责任单位的处理意见。 5.11.10对本工程消费（施工）现场平安防护设备齐全、到位、可靠负责。 5.12工程部总工程师的职责 5.12.1认真贯彻行业标准、标准和有关平安技术规程，对工程的平安技术治理工作负全面的领导责任。 5.12.2 组织和领导对施工工程的施工组织设计中有关平安措施的编制。 5.12.3负责组织编制工程部平安技术措施计划,并负责措施计划落实的监视检查工作。 5.12.4 负责或催促分包单位进展年度平

45、安技术措施计划的编制工作，并负责对其平安技术措施计划的审核。 5.12.5 批准工程施工的作业指导书，并对其平安措施的可操作性、针对性负责；负责审批平安作业票。 5.12.6参与工程部的平安消费检查活动，针对存在的咨询题或隐患，组织和催促技术人员编制相应的平安措施或操纵方法，从平安技术上确保施工中全过程的消费平安。 5.12.7对新技术、新工艺、新措施的采纳，领导和催促有关人员编制平安技术措施或平安操作规程，并组织进展培训。 5.12.8 组织和领导对大型施工机械等特种设备的认可、使用、治理、监视检查。 5.12.9 参加消费平安事故的调查、处理，并从技术上进展事故的缘故分析，提出改良和预防的

46、措施。 5.13工程部安监负责人（专职平安消费治理人员）的职责 5.13.1 参加工程部消费（工程）协调会，深化现场掌握平安消费（施工）动态，针对存在咨询题及时提出建议或措施，经批准后催促执行。有权纠正和制止违章作业人员，对危及人身平安的消费（施工）有权指令先行停顿工作，并报告领导研究处理。 5.13.2参加单位工程及严重施工工程的施工方案和施工组织设计中平安施工措施、危险性作业平安措施的审查工作，参加方案、措施交底，并检查其执行情况。 5.13.3 协助领导组织施工阶段性、季节性、专业性等平安大检查。 5.13.4 对分包单位“平安技术措施计划工程”的施行进展监视、验证。 5.13.5 编制工程部年度平安工作计划、措施，催促贯彻落实。 5.13.6催促有关部门按国家规定做好平安防护用品、器具的定期检查、鉴定及个人防护用品、保健食品，清凉饮料的及时分发和合理使用。 5.13.7 发生死亡、重伤事故立即向上级报告，参加事故的调查、分析