2022年办公室行政管理篇00.doc
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1、目 录第一章 公文处理4一、公文处理方法4(一)流程41发文流程:42收文流程:6(二)方法71总则72公文品种73公文格式84行文规则85发文办理96 收文办理117公文归档、销毁128公文治理129附则12二、内部工作单处理方法19(一)流程19(二)方法20附表:工作交办通知单21附表:工作催办通知单22附表:工作联络通知单23附表:工作落实反应单24附表:工作请示单25附表:工作报告单26第二章 印信治理27一、印章治理方法27(一)流程27(二)方法27附表:用印申请单29二、介绍信治理制度30(一)流程30(二)方法31第三章 事务治理32一、通讯治理方法32附表:对讲机借用台帐3
2、3附表:中继线测试记录表33附表:话务值班记录表34话务员标准用语34二、公务用车治理方法35(一)流程35(二)方法38三、接待工作治理制度39(一)流程39(二)方法40四、记录制度43(一)流程43(二)方法44五、收发制度46六、复印治理制度48七、大事记编辑制度49八、抢救车驾驶员值班制度50第四章 档案治理51(一)流程51(二)方法53第五章 信访治理58一、信访治理方法58(一)流程58(二)方法59第六章 办公室专业系统治理62一、办公室专业系统治理方法621目的622办公室系统岗位范围623系统人员的进出624.系统人员的治理625. 附则63附件:办公室系统工程效劳协议6
3、4第一章 公文处理一、公文处理方法(一)流程 1发文流程:拟稿文书或综合治理员编号、登记相关部门负责人会签部门负责人审核秘书或综合治理员审核拟稿人修正、校正、打印综合部文书或综合治理员复核复印室印制、装订,通知主办部门取公文文书或综合治理员用印、登记、封发送工程部领导或委托人签发年度终了,文书或综合治理员整理、移交档案室。2收文流程:署名工程部和综合部的信件,由综合部文书或综合治理综合部文书或综合治理员进展收文登记登记,并填写收文笺工程部领导和部门收到的主送工程部的公文工程部领导和部门负责人开会带回的公文部门职能部门阅办综合部部长提出分办意见工程部领导批部门办理完毕,公文返回综合部文书或综合治
4、理员综合部文书或综合治理员整理保存移交公司档案室年度终了,综合部文书或综合治理员整理不具备归档价值的,报综合部部长批准后销毁催办 (二)方法1总则1.1为使天津电力建立公司(以下简称公司)施行工程治理过程中的公文处理工作标准化、制度化、科学化,特制定本方法。1.2本方法所称公文是公司在施行工程治理过程中所构成的具有施行效力和标准体式的公务文书。1.3公文处理是指公文的办理、治理、整理、归档等一系列互相关联、衔接有序的工作。1.4公文处理中应当坚持实事求是、精简、高效的原则,做到及时、精确、平安。1.5公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定,确保国家和企业机密的平安。1.6各级工程
5、部的综合部是公文处理的治理部门,负责本工程部公文处理工作。 2公文品种工程部常用的公文的品种主要有:2.1请示:适用于向公司恳求指示、批准。2.2报告:适用于向公司汇报工作、反映情况,提出意见或者建议,答复公司的询咨询。2.3决定:适用于对严重事项或严重行动作出安排,奖惩有关部门或人员。2.4通报:适用于表彰先进,批判错误,传达重要精神和情况。2.5通知:适用于转发公司和与不相隶属单位的公文,发布规章制度、布置工作,任免工程部各部门负责人。2.6函:适用于与工程部无隶属关系单位之间互相商洽工作,询咨询和答复咨询题,恳求批准和答复审批事项。2.7会议纪要:适用于记载和传达会议情况和议定事项。3公
6、文格式3.1公文一般由机密等级和保密期限、紧急程度、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件说明、印章、成文日期、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成。3.11涉及国家和企业机密的公文应当标明密级和保密期限,其中,“绝密”、“机密”级公文应标明份数序号。3.1.2:紧急公文应当依照紧急程度分别标明“特急”、“急件”。3.1.3 发文单位标识应当使用工程部全称或标准化简称。3.1.4发文字号应当包括工程部代字、年份、发文序号组成。3.1.5公文应当在首页注明签发人姓名。3.1.6公文标题应当精确简要地概括公文的主要内容并标明公文品种,一般由工程部名称、文件事由、文种三
7、部分组成。使用有文头的公文,标题中可省略工程部名称。公文标题中除法规、规章名称加书名号外,一般不用标点符号。3.1.7主送单位是指公文的主要受理单位,应当使用全称或者标准化简称、统称。3.1.8公文如有附件,应当注明附件顺序和名称。3.1.9公文除“会议纪要”外,应加盖印章。3.1.10成文日期一般以负责人签发日期为准。3.1.11公文应当标注主题词。上行文应当在国家电力公司公文主题词表(附件3)范围内选词标注。3.1.12抄送单位是指除主送单位以外需要执行或知晓公文的其他机关,应当使用全称或者标准化简称、统称。32公文中各组成部分的标识规则,详见(附件1:天津电力建立公司公文格式)。33公文
8、用纸采纳国际标准A4型(297*210MM),左侧装订。4行文规则4.1行文应确有必要,注重效用。4.2行文关系应依照隶属关系和职权范围确定。一般情况下不得越级行文,应逐级上报、逐级下达。紧急事项或需要各级周知办理的可越级行文,并应同时抄送被越过的单位。4.3工程部依照职权能够互相行文和向公司及相关业务部门行文,工程部能够函的方式同建立、监理等单位商洽工作、询咨询和答复咨询题。工程部的内设机构不得对外正式行文。4.4工程部与工程部、工程部与同级党组织、工程部与同级工会能够结合行文。4.5属于公司职能部门职权范围内的详细咨询题,应当直截了当报送职能部门处理。4.6工程部内设部门之间对有关咨询题未
9、经协商一致,不得以工程部名义行文。如擅自行文,工程部应当责令纠正或撤消。4.7“请示”应当一文一事。向公司部门请示工作,不得主送公司两个部门。需要同时送其他部门的,应当用抄送方式。“报告”中,不得夹带请示事项。4.8除公司或职能部门负责人直截了当交办的事项外,不得以工程部的名义向公司或职能部门负责人报送“请示”和“报告“。4.9会议通知原则以或通知,确需文字通知的,由部门发通知。 4.10转发公文中如无补充内容,不必抄报原发文单位;如有补充,必要时只抄报补充部分。转发多单位转来的公文,如各单位没有补充内容,应只转发原始发文单位的公文。4.11工程部领导在各种会议上讲话,一般不单独发文,主要精神
10、和要求可写入会议纪要。5发文办理5.1发文办理指以工程部名义制发公文的过程,包括拟稿、会签、审核、签发、校正、缮印、用印、登记、分发等程序。5.2发文由主办部门拟稿。公文草稿一律用A4打印,拟稿人负责填写发文笺后(详见附件 3),将公文草稿附后送部门负责人核签。5.2.1.草拟公文应当做到:5.2.1.1符合国家的法律、法规和其他有关规定。5.2.1.2情况确实,观点明确,表述精确,构造严谨,条理清晰,文字精炼,字词标准,标点正确,篇幅力求简短。5.2.1.3公文的文种应当依照行文目的 、职权范围和与主送单位的行文关系确定。主送、抄送单位名称要精确,要使用全称、标准化简称、统称。5.2.1.4
11、文内使用非标准化简称,一般应领先用全称并注明简称。附件过多不能随文发送时,须在文中注明“附件另寄”字样。5.2.1.5人名、地名、数字、引文精确。援用公文应领先引标题,后引发文字号。援用外文应当注明中文含义。日期应写详细的年、月、日。5.2.1.6公文正文构造层次序数,第一层为“一、”,第二层为“(一)”,第三层为“1.”,第四层为“(1)”;附件的构造层次序数按贯标要求标注。5.2.1.7必须使用国家法定计量单位。5.2.1.8公文中的数字,除成文时间、部分构造层次序数和在词、词组、惯用语、缩略语、具有修辞色彩语句中作为词素的数字必须使用汉字外,应当使用阿拉伯数字。5.3会签、核稿、签发:5
12、.3.1以工程部名义拟制公文,对涉及其他部门职权范围内的事项,主办部门应当主动与有关部门协商,获得一致意见后方可行文;如有分歧,主办部门可列明各方理据,提出建立性意见,并与有关部门会签后报请工程部协调或裁定。5.3.2工程部发文由主办部门负责人核签后,交综合部秘书(或综合治理员)核稿,并由秘书呈送工程部负责人签发。 5.3.3核稿的重点是:是否确需行文,行文方式是否妥当,是否符合行文规则和拟制公文的有关要求,公文格式是否符合本方法的规定等。5.3.4以工程部名义制发的上行文,由工程经理或者执行经理签发;平行文或下行文由工程部分管经理签发,分管经理也可受权其他负责人签发,但公文“签发人”必须标注
13、委托人的姓名。签发修正和签批公文,应用钢笔或毛笔。不得在文稿装订线外书写。已经签发的文稿,原则上不予改动,必须改动时,须重新请原签发人审定。 5.4编号、校正、复核、印制:5.4.1工程部发文由综合部文书或综合治理员负责编号并填写发文登记表(见附件4)。5.4.2工程部发文均由主办部门负责打印和校正。打印的公文要整洁、明晰、符合公文格式要求。校正要认真负责,保证质量。5.4.3主办部门校正后的公文,送综合部文书或综合治理员复核。重点是:审批、签发手续是否完备,附件材料是否齐全,格式是否统一、标准等。544复核无误的公文,由拟稿人送综合部复印室印刷。印制人员按照登记的份数进展印制并负责装订。装订
14、一律在左侧并订两个书订,书订位置距左侧边缘10MM、上下边缘60MM。装订后及时通知拟稿人取走。5.5用印、封发:5.5.1工程部发文由综合部文书依照发文笺注明的份数加盖印章并负责登记、封发。5.5.2印章应加盖清晰、端正。6 收文办理收文办理包括拆封、签收、登记、审核、分办、批办、传递、承办、催办等程序。6.1拆封、登记:6.1.1工程部收到的所有信件、报纸均由综合部文书或综合治理员负责登记、分发。6.1.2署名工程部和综合部的信件,由综合部文书拆封、登记(收文登记表和收文笺详见附件6和附件7)。6.1.3署名工程部领导个人的信件,送请领导个人亲拆。6.1.4署名各部门的信件,由部门拆封登记
15、。6.1.5工程部领导和各部门负责人收到的主送工程部的公文,应及时送综合部文书办理登记手续。6.1.6参加会议带回的公文,应送综合部文书办理登记手续。6.2.分办、批办:6.2.1工程部收文由综合部部长依照文件内容提出分办意见。一般业务公文按部门分工直送有关部门阅办;内容重要或涉及部门分工不明确的公文,按工程部领导分工送工程部分管经理阅批。紧急公文,应当提出办理时限。6.2.2审批公文时,主批人应当明确签署意见、姓名和审批日期,其他审批人圈阅视为同意或阅知。6.2.3各部门收到综合部部长分办和工程部领导批办的公文, 都要先经部门领导阅批,再交承办人办理。6.2.4各部门承办的公文应及时办理,做
16、到件件有结果。特急公文随到随办,不得延误;急件应在限期内办完,一般公文原则在7天内办完。6.3传递:工程部领导批示各部门阅办的公文,由综合部文书负责传递。6.4催办:6.4.1工程部重要公文和有一定时限的公文,由综合部文书负责催办,并按要求日期将办理情况签注在收文笺上。6.4.2各部门负责人应经常检查本部门的公文承办情况,对长期拖延未办者,应催促办理并列为岗位年度考核内容。 7公文归档、销毁7.1公文办完后,应依照文书档案立卷、归档的有关规定及时整理立卷,工程部收发的公文由综合部文书按要求向公司档案室移交,部门办理的公文向公司对口职能部门移交。个人不得保存应当归档的公文。 7.2办理完毕无归档
17、价值的公文,经综合部部长审批后,能够销毁。73销毁机密公文应当送造纸厂由两人以上监销,保证不丧失、不漏销。其中销毁绝密公文应进展登记。 8公文治理81公文由综合部文书或综合治理员统一收发、审核、用印、归档和销毁。82公文被撤消,视作自始不产生效力;公文被废止,视作自废止之日起不产生效力。83工程部撤消时,需要归档的公文整理后按有关规定移交公司档案室。84工作人员调离工作岗位时,应当将本人暂存、借用的公文进展移交、清退。9附则9.1本方法解释权属公司经理办公室。9.2本方法自2001年1月 日起施行。 附表 1、天津电力建立公司公文格式天津电力建立公司公文格式标淮(修订版) 1 用纸:国际标准A
18、4型(210mm x 297mm),纵向使用,双面印刷。 2 页边距:上、下、左、右边距各25毫米,页眉距边界15毫米,页脚距边界175毫米。 3 文头:文件头占A4纸的四分之一,下设一条横线(长160mm),横线中不设五角星。文头用字由两部分组成:单位名称十文件,单位名称要用全称。文头要求在A4纸居中位置,横线距左、右边各25毫米。文件头一律印红,字型选用加深小初宋体。公司各部处室文件文头为“天津电力建立公司部门文件”。各工程部文件文头为“天津电力建立公司工程部文件”,字型选用加深1号宋体。公司直属各单位文件文头由直属各单位全称十文件组成,其中“天津电力建立公司”选用加深2号宋体并在直属各单
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