2022年管理体系企业安全文化与HSE管理体系.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。治理体系企业平安文化与HSE治理体系 随着我国经济体制改革的深化，对外开放的扩大以及社会主义市场经济体制的逐步建立，国民经济得到了快速开展，人民生活水平日益提高。但是，企业的工伤事故、社会上的交通事故、公共场所和家庭意外事故、环境污染事故及职工职业病的发病率却呈逐年上升的势头，这些事故的发生，有机制的征询题.有治理的征询题，有技术征询题，同时也有经济开展到一定阶段所必须面f临的潜在征询题。要改变这种情况，除了应迅速开展经济，笔者认为.更主要、也更加切合实际的征询题是应加强本身治理，用一套科学的完好的制度把事故的发

2、生降到尽可能低的程度。1 建立和推进企业平安文化建立极其重要20世纪90年代中期，为降低事故的发生，提高人们的平安素养.国内兴起了平安文化的研究热期。平安文化建立的重爵方面是如何建立和培养符合时代要求，塑造企业精神，突出企业特点的企业平安文化。企业平安文化建立的目的是：提高企业员工的平安素养.加强平安认识。提高平安消费水平.在倡导“以人为本、珍惜生命、关心人、保护人”的根底上，把“平安第一”作为企业消费运营的首要价值取向，构成强大的企业平安气氛。在这一气氛中，通过平安知识教育和普及.健全平安法规制度，使平安消费政令畅通，平安技术征询便达，平安操作合格达标，平安预警预告系统好用，意外事放应急处理

3、快捷、有效。进展企业平安文化制度建立，主要表达在企业平安消费理念及规章制度的建立以及企业平安文化宣传教育制度上的创新和开展。为到达平安文化建立的目的，要结合实际，创出一些新思路、新方法和新途径，即采纳群众喜闻乐见的方式，有目的、有组织、有计划地开展平安文化宣传、教育、培训、实践活动。例如，利用广播、电视、图书、报刊、黑板报、宣传栏、文艺会演、专题讲座、培训班、研讨会、表演会、平安技能竞赛等多种方式，宣传平安文化知识，传授平安科学技术.传播应急处理方法和自救技巧，使广大职工和家属从多渠道、多层次、多方面遭到平安文化的熏陶。做好企业平安文化的建立，一要坚持党政工团齐抓共管，由于企业平安文化建立是一

4、项综合性的系统工程，需要群策群力，全员奋斗.全方位通力合作;二要坚持按部就班、常抓不懈.由于平安消费是企业开展的永久主题，平安文化建立是一项长期的战略工程，必须与时俱进，不懈努力，不断往更高的平安目的奋斗;三是坚持“以人为本”，以实现人的价值.保护人的生命与健康为根本主旨。1.1引入HSE治理体系企业平安文化相对来说是一个较广义的概念，它包括了平安文化建立的机制和传播的手段，即平安制度的建立、对职工平安认识培训及平安技能的教育。目前石油工业，通常施行健康、平安与环境的一体化治理。建立健康、平安与环境(HSE)治理体系。各石油石化企业一般从以下5项内容上建立和丰富企业文化，以此作为支撑HSE治理

5、体系的重要条件：(1)企业努力提高全员健康、平安与环境的认识和信念;(2)企业努力提高健康、平安与环境的治理水平;(3)建立企业的各职能部门和全体员工个人的HSE职责及其考核细则;(4)企业的各级人员都要参加或介入HSE治理体系的建立和运转。即全员参与;(5)企业要保证HSE治理体系的有效运转。从1997年开始.原中国石油天然气总公司和原中国石油化工总公司开始引入和建立HSE治理体系，石油工业平安专业标准化技术委员会秘书处承担了编制HSE治理体系标准的任务。首先翻译了IsO/cDl4690(石油天然气健康、平安与环境治理体系)，并以sY厂r62761997行业标准发布.在此根底上又为中石化集团

6、公司起草了Q/SHS0001 1一l 10HSE系列标准，并于2001年2月8 El发布。企业施行HSE治理体系，本质上，这确实是企业文化建立的详细表达与延伸.也是企业平安文化在企业的深化与细化的实践。HSE治理体系的提出.是人类对经济、环境和社会开展的要求越来越高的表达。近年来，国际上先进的石油、石化行业相继采纳的HSE治理方式，具有系统化、科学化、标准化、制度化的特点，它是企业减少可能的人员损害、财产损失和环境污染.改善HSE业绩的一种有效治理方法。中国石化集团公司结合国家经贸委职业平安卫生治理体系认证的要求，建立了本人的HSE治理体系。中国石化集团公司HSE治理体系的建立，是集团公司企业

7、文化建立方面的一件大事，是集团公司健康、平安与环境治理工作开展史上的里程碑，标志着中国石化健康、平安与环境治理进入了一个新的阶段，在健康、平安与环境方面跨人了国际石油石化公司科学治理的先进展列。2001年4月4日集团公司暨股份公司领导主持召开新闻发布会.集团公司总经理、股份公司董事长，股份公司总裁向社会郑重承诺：中国石化追求最大限度地不发惹事故、不损害人身健康、不破坏环境;号召集团公司全体员工积极参与体系的施行，为进一步改善公司的平安环保业绩作出奉献，为实现中国石化的平安、环保和健康目的而奋斗。“全员、全过程、全方位、全天候”治理原则的一次提升，对集团公司、对社会都具有深远意义。l 2 1 贯

8、彻国家可持续开展战略的要求为了保护人类生存和开展的需要，我国政府在国民经济开展“九五”计划和2010年远景规划纲要中提出了国家的可持续开展战略，将保护环境作为根本国策。石油石化企业的风险较大、环境阻碍较广，建立和施行符合我国法律、法规和有关平安、劳动卫生、环保标准要求的HSE治理体系，有效地标准消费活动，进展全过程的平安、环境与健康操纵，是平安消费、环境保护和人员健康的需要，是石油石化企业的社会责任，也是对实现国民经济可持续开展的奉献。1 2 2对石油石化企业进入国际市场将起到良好的促进作用自国际一些大石油石化公司施行HSE治理以来，国际石油石化行业提出了HSE治理方面的要求，石油石化企业不实

9、行HSE治理将在对外合作中遭到限制。施行HSE治理，可促进本身的治理与国际接轨，树立良好的企业文化形象.也为施工作业队伍进入国际市场打下良好的根底。1.2 3节约资源HSE治理体系采取积极的预防措施，将HSE治理体系纳入企业总的治理体系之中，通过施行HSE治理，对企业的消费实行全面操纵，降低事故发生率，减少环境污染，减少事故处理、环境治理、废物处理和预防职业病发生的费用，提高企业的经济效益。1.2.4减少各类事故的发生石油石化企业许多事故都是由于治理不严、操作人员忽略引起，施行HSE治理，将标准操作程序，提高治理水平，加强预防事故的才能，尽最大努力防止事故的发生。在事故发生时.通过有组织、有系

10、统的操纵和处理，将事故阻碍和损失降到最低限度。1.2.5提高企业健康、平安与环境治理水平推行HSE治理体系标准，加强HSE的教育和培训，通过引进新的监测、规划、评价等治理技术.加强审核和评审，使企业在满足法规要求、健全治理机制、改良治理质量、提高运营效益等方面建立一体化治理体系。1.2 6改善企业形象。提高综合效益随着人们生活水平的提高及其健康、平安与环境认识的不断加强，人们对清洁消费、优美环境、人身及财产平安的要求也日益增高。假设企业接连发惹事故，既造成企业的宏大经济损失，又会造成环境污染，给人们留下技术落后、消费与治理水平低劣的印象，甚至会恶化与当地居民的关系，给企业的活动造成许多困难。企

11、业施行HSE治理.通过提高HSE的治理质量，减少和预防事故的发生，既可以大大减少处理事故的开支.减少减产、停产等营业中断的损失，从而满足职工、社会对HSE的要求，又能改善企业形象，获得商业利益和加强市场竞争优势。这就使企业的经济效益、社会效益和环境效益有机地结合在一起。1.2建立tISE治理体系具有深远意义施行HSE治理体系.是运用现代瞥理理念对中国石化HSE治理体系的内容及施行HSE治理体系的本质确实是为了确保系统平安而建立起来的一种标准的、科学的治理体系，它以实现系统平安为核心，提出了组织所必须到达或实现的包括人、机、环境各方面的相关要求。尽管，各国企业HSE施行的标准不一，标准要素陈列各

12、异，但其核心内容都是系统平安的根本思想。石化集团公司的HSE治理体系是建立在积累成熟的经历和继承行之有效治理制度的根底上，吸收了国外大型石油石化企业在HSE一体化治理经历和传统治理方式的优秀内容，它不是取代现有的行之有效的平安治理制度.而是使其得到补充和完善，实现系统化、科学化、标准化、制度化。中石化股份公司2001年上市后，正努力成为与全球经济紧密关联的国际化公司，做到运营、治理公开透明，自觉接受国际资本市场的考核，接受投资者和证券监管机构的监视。平安与环保作为企业文化的一个重要方面，直截了当阻碍企业形象乃至成为股价的外部最直观的监视工程.因此，必须努力适应市场经济的新开展.要通过施行HSE治理，使HSE工作尽快与国际接轨，创始HSE工作的新场面。