安全管理应急预案编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个关系.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理应急预案编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个关系 背景：据新华社报道2005年3月29日晚，发生在京沪高速公路江苏淮安段的一辆35吨液氯的槽罐车与一辆货车相撞事故，导致槽罐车液氯大面积泄漏，造成公路旁3个乡镇大量村民中毒，京沪高速公路宿迁至宝应段关闭20个小时。到3月30日17时，已有27人中毒死亡，285人被送往医院救治，疏散村民近1万人。这起危险品运输事故造成如此严峻后果的缘故之一确实是肇事的槽罐车驾驶员逃逸，延误了最正确抢险救援时机。 事故从一个侧面反映出了危险化学品运输企业危险化学品运输应急

2、救援预案存在的征询题。 交通运输行业是一个平安的高风险行业。危险化学品的运输平安治理因其所属行业的高风险性和危险化学品品种的多样性、理化性质的复杂性、潜在的高危险性、事故高危害性而日益遭到全社会的高度关注。如何提高危险化学品应急救援预案的针对性、适用性和可操作性，从而提高危险化学品运输事故应急处理才能，使事故发生后能迅速得到操纵并尽可能排除事故造成的危害，将事故对人民生命财产和环境造成的损失降低到最小程度，是危险化学品运输企业和行业主管部门亟待处理的课题。笔者觉得，编制危险化学品运输应急救援预案应处理好几个方面的关系： 一、要我编制和我要编制的关系。 现在还有不少运输企业对编制危险化学品运输应

3、急救援预案的重要性、必要性认识缺乏，把它作为应付交通行业主管部门和平安消费监视治理部门平安检查、年审把关、责任追查的挡箭牌。不少危险化学品运输企业对本身运输的危险化学品的理化性质、危害类型、造成事故的缘故等缺少认确实疏理和分析，存在较严峻的幸运心理和无所谓心理，总觉得危险化学品运输要求高、监管严，出事故的机率低，假设确实发惹事故，也只能听其自然，编制预案作用也不大。在危险化学品运输企业大多缺少化工方面专业人员或专业人员严峻缺乏的情况下，为完成法律法规和交通行业主管部门规定的编制应急救援预案这一“规定动作”，过去一般拼拼凑凑，蒙混过关。近年来，随着重、特大危险化学品运输事故的频繁发生，行业监管力

4、度加大，要求提高，大多数危险化学品运输企业的预案编制工作都委托平安中介评估机构进展。由于现有的平安中介评估机构少且几乎都是从事化工行业工作的，缺少交通运输消费和治理经历，编制出的应急预案缺少交通行业特点，针对性不强。有的危险化学品运输企业应急救援预案编制完成后，没有认真组织单位从业人员系统地进展学习、消化，因而一旦发惹事故自然束手无策，不知所措，溜之大吉自然就在情理之中了。编制危险化学品运输应急救援预案既是法律法规对运输企业的要求，也是危险化学品运输企业提高风险防范认识，防止和减轻重、特大运输事故发生的重要措施。中华人民共和国平安消费法第十七条规定消费运营单位的主要负责人对本单位平安消费工作负有“组织制定并施行本单位的消费平安事故应急救援预案” 职责，危险化学品平安治理条例第三十五条规定“危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案，装备应急救援人员和必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练”。中华人民共和国道路运输条例 第三十二条规定“客运运营者、货运运营者应当制定有关交通事故、自然灾害以及其他突发事件的道路运输应急预案。应急预案应当包括报告程序、应急指挥、应急车辆和设备的储藏以及处置措施等内容”。作为危险化学品运输企业一定要站在对人民生命财产平安高度负责的高度，认识编制危险化学品运输应急救援预案的重要性和必要性，自觉实现从要我编制和我要编制的转变，这是搞好编制的前提。