安全管理应急预案鞍山市特大安全事故应急救援预案.doc

《安全管理应急预案鞍山市特大安全事故应急救援预案.doc》由会员分享，可在线阅读，更多相关《安全管理应急预案鞍山市特大安全事故应急救援预案.doc（5页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理应急预案鞍山市特大平安事故应急救援预案 为积极应对可能或突然发生的特大平安事故(以下简称事故)，迅速、高效、有底地组织开展抢险、救援工作，最大限度地防止事故扩大，降低事故造成的人员伤亡和财产损失,维护正常的社会秩序和工作秩序，按照中华人民共和国平安消费法、国务院关于特大平安事故行政责任追查的规定和鞍山市突发公共卫生和平安事件应急处理暂行规定的要求，制定鞍山市特大平安事故应急救援预案(以下简称预案)。 一、预案的适用范围 本预案适用于我市辖区内可能或突然发生的一次造成死亡10人(含10人)以上，或经济损失1

2、000万元(含1000万元) 以上，以及特别严峻并产生严峻阻碍的事故。包括： 1、特大火灾事故； 2、特大爆炸事故； 3、特大交通平安事故； 4、特大矿山平安事故； 5、特大建筑(拆扒)平安事故； 6、特大中毒事故； 7、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大平安事故； 8、其他性质特别严峻并产生严峻阻碍的事故。 二、特大平安事故应急救援指挥系统 (一)特大平安事故应急救援工作在鞍山市突发事件应急处理指挥部统一领导下，各有关部门分工合作，各司其职，亲切配合，迅速、高效、有序地开展工作； (二)鞍山市突发事件应急处理指挥部下设特大平安事故应急救援工作办公室, 主任由市平安消费监视治理局局长担任,

3、 副主任由市平安消费监视治理局、公安局、卫生局、质量技术监视局、交通局、消防局、 环保局、建委、总工会等有关业务部门负责人担任，成员由上述部门有关工作人员构成； （三）特大平安事故应急救援组织机构及主要成员单位详见附件一。 三、特大平安事故应急救援工作办公室职责 (一)传达指挥部指令，协调组织各有关部门和社会各种力量进展事故应急救援工作，组 织落实事故应急救援的各项预备工作； (二)建立可靠的指挥通讯保障体系, 为事故应急救援提供通讯保障。 四、相关部门职责 (一) 平安消费监视治理部门职责 1、掌握全市严峻事故隐患和严峻危险源情况； 2、牵头组织专家参谋组,提供特大事故应急救援的技术支持；

4、3、催促检查消费运营单位编制现场事故应急救援预案及应急预备工作； 4、评估事故应急预案的有效性; 5、结合现场和场外事故应急救援预案定期组织行演练，并按照演练经历提出补充、修 改特大平安事故应急救援预案意见； 6、负责应急救援指挥部办公室工作, 会同有关部门的办公室组成人员，按照事故现场及开展情况，提出事故应急救援和处理方案，组织详细施行应急救援和处理方案； 7、派出事故前线指挥部进展现场指挥，并负责向省及相邻城市提出救援恳求； 8、负责事故调查的组织治理工作； 9、特大事故发生后，决定是否需要保护现场及事故现场和受阻碍地区可否进入等征询题.向消费运营单位和市突发事件应急处理指挥部提出建议。

5、(二) 公安部门职责 1、负责各类特大道路交通、火灾、爆 炸、中毒事故的现场应急处理工作； 2、负责事故区域的戒备和交通管制，防止和处理事故现场可能发生的刑事案件，负责事故可能危及的地区人员疏散和撤离； 3、确定死亡人员姓名、身份,通知死伤人员家属。 (三)卫生部门职责 1、负责组织医疗卫生应急救援队伍, 开展事故受伤人员抢救治疗工作； 2、熟悉事故发生后的应急抢救程序、各类事故短期和长期对人体造成危害的情况； 3、熟悉严峻危险源附近存在的危险物质及其对人体造成危害的情况，掌握抢救和治疗受危险物质危害人员的方法。 (四)交通运输部门职责 1、负责应急车辆的调度,及时把应急救援物资、设备运送到事

6、故抢救现场； 2、快速修复损坏的道路、桥梁，保证交通畅畅。 (五)质量技术监视部门职责 1、负责锅炉、压力容器、压力管道和特种设备特大事故现场处置的技术支持； 2、参加相关事故调查。 (六)消防部门职责 l、扑灭或操纵爆炸、火灾，处理毒物泄漏事故现场及事故现场的抢险工作； 2、熟悉本辖区内的严峻危险易燃易爆物质以及附近的消防水源、消防器材和消防设 施、设备的位置。 (七)城乡建立部门职责 1、负责建筑物倒塌特大事故的应急救援工作； 2、负责提供建筑物倒塌特大事故处置的相关技术支持； 3、负责对事故中受损建筑物的评估、鉴定工作； 4、参加相关事故调查。 （八）环保部门职责 1、负责事故现场污染的

7、监测，污染范围和污染程度的评估及污染事故的调查处理； 2、负责提出环境污染处置应急对策方案； 3、负责污染物质处置方案的制定及污染物质的处置工作。 (九)气象部门职责负责 及时提供气象情况。 （十）公用部门职责 1、负责城市燃气设备特大事故的应急救援和技术支持； 2、负责提供事故场所地下水、气管网情况； 3、参加相关事故调查。 （十一）财政部门职责负责确保事故抢险和事故处理资金。 （十二）民政部门职责 1、负责受灾人员的安置工作； 2、组织落实社会救灾物质、配合做好善后处理工作。 (十三)电业部门职责 1、负责事故现场供、用电应急处理; 2、快迅修复损坏的供电设备，及时恢复正常供电。 (十四)

8、通讯部门职责 1.确保突发事件应急处理指挥部和现场指挥部通讯畅通； 2.快速修复损坏的通讯线路和设备, 恢复正常通讯。 五、事故报告和事故处理 (一)事故报告包括以下内容： 1、故发生的时间、地点、单位； 2、故的简要通过，伤亡人数、直截了当经济损失的初步可能； 3、事故发生缘故的初步推断； 4、事故发生后采取的措施及事故和现场的操纵情况。 （二）特大事故发生后，事故现场有关人员或其他知情人应当立即直截了当或逐级报告事故单位负责人，事故单位负责人接到事故报告后，应当立即报告企业主管部门、 单位所在地的平安消费监视治理部门、公安部门、监察部门和工会，同时报告县 (市)、区人民政府。企业主管部门和

9、平安消费监视治理部门接到报告后，应立即按系统逐级上报，并报同级人民政府。 (三)市政府值班室接到特大事故报告后，立即报告分管副市长、常务副市长、市长，由市长或常务副市长决定启动预案。 预案启动后有关单位迅速赶赴现场。必要时可将情况通报鞍山军分区及鞍山驻军恳求事故抢救或支援，并及时上报省政府。 (四)有关成员单位接到通知或报告后，应立即启动相应应急救援预案，组织参加事故抢险救灾和调查处理等事宜。 (五)特大事故发生后，事故发生地和有关单位必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员、防止事故扩大及疏导交通等缘故需挪动现场物件时，必须及时拍照、标志、详细绘制事故现场图，并妥善

10、保存现场重要痕迹物证等。 六、事故应急措施 （一）特大事故发生后，事故单位应立即启动本单位应急预案，施行自我救援和处理，尽最大可能减少事故损失； (二)市政府接到特大事故发生报告后，立即启动应急预案，组建应急救援队伍，包括抢险救灾队、医疗抢救队、通讯联络队、治安消防队、后勤效劳队等，迅速到达事故现场，指挥抢险救援工作； (三) 落实事故的紧急处置、人员疏散、 组织抢险、现场医疗急救等措施； (四)按照事故实际情况，指挥调动全市各种力量全力抢险救援，必要时恳求省及其他城市给予紧急援助； (五)交通、供电、供水、电信等公用设备治理部门应尽快恢复被损坏的交通、水、电、通讯等有关设备,确保应急救援工作

11、的顺利开展； (六)公安部门应加强事故现场平安保卫、治安治理和交通疏导工作，预防和制止各种破坏活动，维护社会治安。对肇事者等有关人员应采取监控措施，防止逃逸； (七)卫生部门应立即组织急救队伍, 及时提供抢救所需药品和各种医疗设备, 抢救伤员。其他相关部门应做好抢救配合工作； (八)在抢险救灾过程中任何组织和个人均不得阻拦和回绝紧急调用物资、设备、人员和占用场地。事故完毕后调用单位应及时归还或给予补偿。 七、相关单位制定应急救援预案的要求 参加应急救援单位要按照预案的职责分工制定相应的应急救援预案，应包括以下主要内容： (一)明确应急救援组织网络、相关职责及通讯联络方法； (二)保证事故发生后

12、迅速到达现场的手段； (三)到达事故现场后立即启动应急救援系统的措施； (四)现场应急处置的详细措施:现场 保护、维持秩序、处置险情、抢救伤员、疏散人员；(五)应急救援的队伍、物资(含装备、 设备)、保障； (六)应急救援的专业技术支持； (七)应急救援的医疗保障； (八)应急救援的交通运输保障。 八、保障系统 (一)组织保障 各县(市)、区人民政府，各有关部门和消费运营单位要结合本地区、本部门、本单位的实际情况，制定特大事故应急救援预案，组建机构，落实责任，并报市政府备案。 (二)技术保障 指挥部按照应急救援工作的实际需要，组建由市平安消费监视治理局，公安局、消防局、卫生局、质量技术监视局、交通局、环保局、消防局等部门、有关科研单位和有关企业专业技术人员组成的专家参谋组，负责从技术方面提出应急救援方案。 (三)物资保障 1、公安、消防、卫生、环保等有关部门和单位，应储藏一定数量