安全管理论文我国钢铁企业安全管理发展状况的分析与研究.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理论文我国钢铁企业平安治理开展情况的分析与研究摘要：企业平安治理是企业正常运营不可或缺的部分,认清企业平安治理开展脉络,找准企业平安治理开展方向,对促进企业的持续开展有着重要作用。追溯了我国平安治理的开展过程,总结出我国企业平安治理开展的3个阶段,并以石家庄钢铁有限责任公司为例,结合该企业事故规律对其平安治理开展情况进展了分析研究,进一步印证了我国钢铁企业平安治理开展情况。关键词：钢铁企业平安治理工伤事故人类进展有效治理的历史,可以追溯到6000年往常。而平安治理最初是作为企业治理的一部分在实践中产生的,又

2、随着消费技术水平和企业治理水平的开展而不断开展。1929年,美国的海因里希发表了平安治理理论方面的代表性著作工业事故预防一书,比较系统地介绍了当时的平安治理思想和经历。在其后的时间里,工业消费迅速开展,治理科学中新理论、新观点不断出现。20世纪70年代末80年代初,国外一些先进的治理理论、方法介绍到中国。国内的平安治理人员开始利用危险源辨识、平安目的治理、企业平安评价等新的平安治理方法,积极研究适宜中国国情的平安治理方式,构成了“企业负责,行业治理,国家监察,群众监视”的宏观平安治理体制。特别是以鞍山钢铁公司的“0123平安治理方式”为代表的平安治理方式的出现,反映了我国在平安治理理论和实践方

3、面的迅速进步。20世纪90年代以来,随着“可持续开展”的进一步提出,人们充分认识到了平安征询题与可持续开展间的辩证关系,进而又提出了职业平安卫生治理体系(OHSMS)的根本概念和施行方法,使平安治理工作走向了标准化和现代化。2005年10月,党的十六届五中全会通过的“十一五”规划建议,明确要求坚持平安开展,并提出了坚持“平安第一、预防为主、综合治理”的平安消费方针,企业平安治理已经成为企业开展不可或缺的重要组成部分。1企业平安治理的开展阶段1.1企业平安治理开展的3个阶段企业平安治理的历程大致可划分为3个开展阶段:(1)初期阶段的强迫治理阶段。主要采取的是事后治理,即完全被动地面对事故,无奈地

4、承受事故造成的损失。在积累了一定的经历和教训后,治理者采取了强迫治理的方式,即事故后总结经历和教训,制定出一系列的规章制度来约束人的行为,或采取一定的平安技术措施操纵系统或设备的状态,防止事故的再发生,这时已经有了事故预防的概念。这一阶段的平安治理又可称为传统平安治理。(2)科学治理阶段。这一阶段,企业对事故治理的重心明显由事后治理向事故的预知预控等事前治理转移。企业运用平安系统工程、平安原理等科学理论,有重点、有对策、较全面、较积极地完成平安治理工作,平安治理规章制度体系完善,有适宜本企业的较为成熟的平安治理方式。现在的平安治理阶段又称为现代平安治理阶段,而职业平安卫生治理体系的诞生则成为现

5、代化平安治理的重要标志。(3)全面平安治理阶段。在原有制度建立和治理方式的探究上,在平安治理工作的进一步科学化、系统化、标准化上有了新的打破,对企业平安文化建立的注重程度日益加强,积极探究平安文化建立对促进企业本质平安化的重要作用,到达有制度促标准,由文化促治理的效果。企业逐步向着全员自觉进展平安治理的文化治理阶段开展。1.2典型钢铁企业平安治理开展阶段分析选取石家庄钢铁有限责任公司对其平安治理开展过程进展分析。该公司1958年建厂,是以钢铁冶金为主的国家大型企业,具有年产200万t钢的才能。石钢平安治理工作经历了由传统的强迫性的单一制度治理,到运用平安科学原理的科学治理,到现代的平安治理方式

6、、治理体系治理等等,并有着由平安文化促进自觉平安治理的开展趋势,反映出了我国大多数钢铁企业平安治理工作开展的历程。1.2.1传统平安治理阶段(1958-1987年)1958-1977年。这个时期公司的平安治理工作还处于原始积累阶段,厂内平安治理机构和平安治理制度时立时停,平安工作特别不稳定。在平安认识上存在将“职工在平安失去保障的条件下,坚持长期劳动消费是难能可贵的”作为平安业绩的错误认识,没有将平安工作作为消费活动的第一保障来抓。在平安治理对象和角度上,仍然针对事故和事故后的处理为主。平安治理方法上,主要采纳的是强迫平安治理,即通过制定、完善各项条例制度。利用行政手段来约束“人”,以防止事故

7、的发生,且缺乏相应的平安教育培训制度。尽管在鞍钢宪法诞生后,倡导工人和技术人员参加治理队伍,但由于根底的薄弱和外部环境的阻碍,这一阶段平安文化活动部分根本为空白。这一时期公司的平安治理是相对较为消极的。据不完全统计,仅1965-1977年石钢事故总数达722起。1977-1987年。这一时期公司逐步恢复了正常的消费秩序,平安治理工作也重新正常开展起来。随着企业规模、产量和技术的不断进步,原有平安治理单位已不能满足全厂运转要求,故平安部门采取了增设和分工:完善各项规章制度和岗位操作规程的同时,开始对工人、班组长、特种岗位、特别工人及领导进展平安培训,并将其列入议事日程;运用鼓舞原理对平安工作进展

8、竞赛和评比;总结以往工伤事故经历,进展相关平安宣传教育;全厂进展平安隐患检查并排除或改良。从领导到职工,对平安工作重要性的认识有了一定提升,对事故的预防思想逐步加强。随着工艺的改良和平安治理的加强,这一时期,石钢各类事故数为487起,19861988年连续保持设备严峻事故为零,比上一阶段有特别大进步。但这一时期的平安治理仍然传统的经历总结和实践探究上的平安治理,在科学理论的运用上仍存在明显缺乏。1.2.2现代平安治理阶段1988-2001年。这一时期开始运用平安系统工程的理论和知识,实行设备点检制,做到排除设备隐患。开始推行使用“平安检查表”,建立起自上而下的4级平安治理网络,实行平安目的治理

9、等等;在以往的根底上运用平安系统工程、平安原理等科学理论,有重点、有对策、较全面、较积极地完成平安治理工作,教育培训和平安文化活动规模已构成,19881993年连续6年杜绝工亡事故,工伤事故也明显减少。随着1991年我国初次确立“全国平安消费周”活动,平安文化活动日益丰富。这一时期,该企业平安治理制度日益完善,在治理思路上已经开始由原来的运用经历的传统平安治理方式向运用科学理论的现代平安治理方式转化,在企业内构成了“年年有主题、季季重平安”的平安气氛。特别是1995年,在总结平安治理经历教训的根底上,提出并确立了“理念方式网络”的平安治理总体思路,即以“三不损害”为理念,以“1236工程”(即

10、贯彻“平安第一,预防为主”的方针;处理2个认识,即:结实树立“严格执行规章制度、我要平安”的观点和“严是爱,松是害”的观点;克服3种倾向,即:克服平安工作与我无关被动应付倾向,幸运麻痹撞大运倾向和畏难急躁倾向;做好6项工作。)为方式,以“4大责任体系”(全面平安自主治理体系,专业平安治理体系,平安教育体系,平安检查与考核体系)为网络,并有针对性地提出了“4抓”(抓领导,抓教育,抓重点,抓落实)工作。2002年开始,该公司又积极运用科学的治理体系促进企业的全面平安治理,在原有制度建立和治理方式的探究上,进一步将平安治理工作科学化、系统化、标准化,先后通过了ISO14000、OHSMS、职业平安健

11、康环境治理系统认证。2006年起,公司全力倡导企业平安文化建立,总结提炼本企业的平安价值观,全面提升企业员工平安素养。目前,公司正向着文化治理的方向不断探究和尝试,努力追求有制度促标准,由文化促治理的效果。2我国钢铁企业事故规律的研究2.1企业消费规模与事故规律由国家统计局提供的1998-2005年全国钢铁产品产量及冶金工业品出厂价格指数和全国大钢协会提供的千人负伤率，分析我国钢铁消费规模与事故的关系。在冶金工业品价格以及生铁、粗钢、钢材等钢铁企业主要产品产量持续上升的情况下,千人负伤率持续下降。以上数据充分说明“平安第一,预防为主,综合治理”的平安消费方针的指引下,钢铁企业在保障平安条件的同

12、时,仍能保持蓬勃开展态势。重平安,并不会大幅阻碍企业的经济开展,相反还有一定促进作用。但下降趋势比产量上升趋势缓和得多,也从侧面反映出我国钢铁企业在平安治理上的投入力度明显低于企业消费的投入。关于企业平安治理工作的注重,还需进一步加强。2.2典型钢铁企业事故规律石钢历年工伤千人负伤率看出,进入20世纪90年代后,即该企业千人负伤率明显降低,且相对稳定,特别是1996年以后,达历史最低点。石钢2002年建立OSHSM以来,企业伤亡事故情况进一步减少。比照此前4年(1998-2001年)和后4年(2002-2005年)的事故数,分别是48件和23件,减少了一半多,伤亡人数也大幅下降。从不同事故类别

13、来看,1976-2005年,石钢各类事故数都呈明显减少趋势，特别是物体打击、灼烫及其他损害下降比例较大。1976-1995年,事故发生最多的是物体打击、灼烫和其他损害;1995年后,各类事故数明显差异减少,高空坠落、机械损害、物体打击、起重损害、车辆损害以及灼烫类事故数根本持平。3结论平安治理由近代的事故治理开展到现代的隐患治理,由早期是事故后治理进展到20世纪60年代强化超前和预防型治理,从建立在事故致因理论根底上的治理开展到现代的科学治理,从传统的行政手段、经济手段以及常规的监视检查开展到现代的法治手段、科学手段和文化手段,从根本的标准化、标准化治理开展到以人为本、科学治理的技巧与方法已经有了质的飞跃,也为人类的平安消费和生活带来了极大的裨益。