2022年安全管理浅谈工程项目施工中的安全管理.doc

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1、此材料由网络搜集而来，如有侵权请告知上传者立即删除。材料共分享，我们负责传递知识。平安治理浅谈工程工程施工中的平安治理 1、引言 中华人民共和国平安消费法于20xx年11月1日起正式施行。为了配合这部法律的贯彻落实，国务院于20xx年11月12日针对建立行业公布了建立工程平安消费治理条例(以下简称平安条例)，并于20xx年2月1日起正式施行。平安条例出台后，针对其中的第14、57条(监理的平安职责)，在工程治理界引发了广泛的讨论。本文将从以下几个方面表述笔者的见解。2“工程平安”的含义及导致工程平安事故的缘故2.1“工程平安”的含义 工程平安在世界各国都是一个遭到普遍关注的重要征询题。广义的工

2、程平安包含两个方面的含义：一方面是指工程建筑物本身的平安，即质量是否到达了合同要求、能否在设计规定的年限内平安使用，设计质量和施工质量直截了当阻碍到工程本身的平安，二者缺一不可；另一方面则是指在工程施工过程中人员的平安，特别是合同有关各方在现场工作人员的生命平安。平安条例中的“平安消费”以及本文中提到的“平安治理”均指后者。2.2导致工程平安事故的缘故我国的工程建立规模宏大，但建立治理水平参差不齐，平安消费的治理和职工平安教育滞后，因此当前建立系统的平安情势特别严峻。20xx年共发生工程平安事故1292起，死亡1524人。20xx年共发生工程平安事故1144起，死亡1324人。导致工程平安事故

3、的缘故主要有以下几点。(1)建立工程的特点导致施工中容易发生平安事故。建立工程规模大、周期长、劳动强度高，施工现场的平安设备是否齐全配套，采纳的工艺技术是否合理以及照明、通风情况等都会给平安消费带来隐患。(2)参建各方缺少以人为木的平安认识和治理机制。业主作为工程的投资方往往只注注重进度而忽消费视过程的合理性和平安性。大部分承包商缺乏完善的平安治理体系和足够的平安按理人员，现场职工和农民得不到应有的平安培训。(3)工程承包企业的本钱要素导致减少平安防护措施。1)低价投标。各个工程承包企业为了拿到工程，竞相压低报价，有的甚至以低于本钱价投标。2)分包转包。实行专业分包和劳务分包的工程，由于总承包

4、商和中间承包商层层分包，层层收取治理费，大大压缩了一线施工队伍的利润空间。3)业主拖欠工程款项。不管政府或私人业主拖欠承包商款项的现象十分普遍。由于以上三种情况的出现，导致承包商不得不拼命压缩本钱，也必定会减少平安消费措施的投入。(4)合理的建立工期得不到保障。不少政府官员为了本人的业绩往往会要求工程提早竣工，特别多私人业主为了投资工程尽早竣工，也经常无理要求承包商压缩工期，迫使承包商日夜赶工。合理的工期得不到保障，建筑工人超负荷工作、疲劳作业，必定导致平安隐患增加。(5)建筑工人素养不高。建筑工人大多来自农村，他们一方面缺乏平安常识，不明白得在劳动中合理地保护本人：另一方面维权认识特别差，一

5、旦出现了平安事故，不明白得用法律武器来保护本人的合法权益，这也导致了承包企业对平安消费的刁3监理工程师的地位和职责 按照我国合同法，建立单位(以下称“业主”)与施工单位(以下称“承包商”)签订的合同属于承揽合同，即承揽人按照定做人的要求完成工作，交付工作成果，定做人给付酬劳的合同。由于建立工程合同的标的工程工程属于不动产，如房屋、铁路、公路、桥梁等，这对公共利益和公众平安的阻碍特别大，且工程工程完成的周期较长，因此我国合同法分则部分将建立工程合同单独列为一章。这类合同除了具备承揽合同的一般特性以外，一个特别突出的特点确实是定做人(即业主)可以委托第三方(即监理工程师)监视承揽人的工作过程，以确保承揽工作按时保质完成。业主监理工程师签订的合同委托建立监理合同是委托合同的一种，监理工程师受业主委托对工程施行监视和治理。监理合同的标的是效劳，即监理工程师应按照委托为业主提供高水平的、专业化的智力效劳。监理工程师对工程的监视不排除政府有关主管部门按照国家有关规定对建立工程进展的监视，监理工程师对工程施行监视的按照是业主的授权，其与业主、承包商都是平等的民事主体。监理工程师职责的核心是：按照法律、行政法规和建立工程承包合同，代表业主对承包商在施工质量、建立工期和合同款项支付等方面施行监视。客观、公平地执行监理任务。