公共管理精选.doc

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1、公共治理 篇一：公共治理 一、何谓公共治理？其特征是什么？ 公共治理是在公共组织中，依法运用公共权力，通过打算、组织、领导和操纵等环节来协调社会资源，有效地实现社会公共利益的过程。其主特点是：1、公共治理是发生在公共组织中的活动，非公共组织中涉及部分群体利益的治理活动不属于公共治理。2、是以实现社会公共利益为总体目的的。3、其根底是公共权力，这是协调社会资源的保障。4、其主要任务是向社会全体成员提供公共产品和公共效劳。5、公共治理强调公共部门的行为绩效，即作为公共产品和效劳的提供者，要有效地实现公共利益，必须讲求效率，效果、经济和公平。6、公共组织实现目的并获得良好效果的关键是协调，包括组织内

2、部的协调活动、组织与组织之间、组织与社会的协调活动。 二、什么是新公共治理？ 新公共治理主张借用私营部门的治理技术来重塑政府，大力推进政府职能市场化，在改革中贯穿着目的性和经济节约原那么，以提高公共治理水平和公共效劳质量。其特征有1、政策制定职能与日常治理职能分开。2、注重投入和过程转向注重产出和结果。3、通过多种方式的授权改善公共部门效劳。4、放松严格的行政规制。5、引入竞争机制，打破公共效劳供应的垄断。6、广泛采纳私营部门成功的治理手段。7、政策制定与行政治理不应截然分开。8、采纳以合同制和绩效工资制为根底的人力资源治理新方式。9、以顾客为导向，简化效劳手续，公布效劳标准，提高效劳效率。

3、三、公共治理转型的背景是什么？新公共治理方式不是偶然的现象，它是时代技术进步和社会政治经济开展共同作用的必定结果。1、新技术革命是新公共治理运动的根本动力。2、财政压力是新公共治理运动的经济诱因。3、民主压力是新公共治理运动的政治诱因。4、企业治理的创新是新公共治理运动的催化剂。 四、试述公共治理的价值理念。 1.合法性。追溯权力的源头，来自哪里？权力来自公众的委托，受公众制约监视。2.治理目确实实是追求公众利益,而不是抽象的看不见的所谓人民的根本利益和长远利益,它是现实详细的,是个人利益的叠加和综合,是用调查方法能理解的,政府通过一定途径能掌握的。3.治理过程是公民和政府互动的。4.对政府来

4、说,每一位公民有平等参与的权利。综上,公共治理是公共组织运用公共权力为实现公共利益提供公共效劳的过程。公共治理强调公共性的时候，它会牵涉到公共利益、公共权力、公共责任、公共产品、公共效劳、公共秩序、公共监视，以及公共道德一系列的征询题。 五、试比较公共治理者和一般治理者角色有何不同？ 作为一般治理者有三个方面：1、人际关系方面的角色，2、信息传递方面的角色，3、决策制定方面的角色。公共治理者的特别角色有：一是维护者的角色，二是代理者的角色，三是治理者的角色，四是关爱着的角色，五是典范者得角色，六是平衡者的角色。公共治理者确实是公共组织中的治理者。二者最大的不同是来自于公共组织的本身特性：公共性

5、。公共治理者和一般治理者的角色和职责确信有许多相吻合之处。然而，治理工作的一个最明显的特征在于其环境适应性，即治理者不断依照环境的变化来调整本人的价值、角色和行为。公共治理的多元性、政治性以及公共性这些特质，也决定了公共治理者承担与一般治理者不同的角色。 六、试分析说明公共治理者应具备哪些素养修养？ 公共治理者素养，是指公共治理者在一定时空条件下施行治理活动所必须具备的根本条件。包括先天的禀赋和在先天禀赋根底上通过后天学习、实践所获得的各种知识、才能、品德和气质等，是公共治理者应具备的各种条件的总和。公共治理者要扮演好本人的角色，发挥好本人的作用，必须具备良好的素养。公共治理者应该具备的主要素

6、养包括：政治素养、法律素养、才能素养、道德素养、知识素养、身心素养。 七、试分析说明公共治理者的道德素养有哪些根本要求？ 1、社会根本道德2、公共治理者的职业道德。主要包括：一是崇高的道德情操和高尚的人格。二是端庄正派的良好作风。三是宽容老实的优良质量。四是要正确用权，不以权谋私。五是勤政为民、廉洁奉公。 八、何谓公共部门？ 公共部门是个范围特别大的概念，它可以包括政府部门、政府管辖运营的一切机构和企业、具有准政府职能的中介组织以及政府拥有股权的企业。狭义的是指政府部门，广义的是指包括政府部门、公共企业和非政府的公共部门在内的公共组织机构。九、何谓市场失灵？市场失灵有哪些主要的表现？ 所谓“市

7、场失灵”，简单说确实是因市场缺陷而引起的资源配置的无效率。 市场失灵包括两种情况： 一是市场机制无法将社会资源予以有效配置； 二是市场经济无法处理效率以外的非经济目的。 公共产品的提供 市场经济中的自然垄断 市场经济的外部性 信息不对称 市场波动与经济的不稳定性 市场经济下的收入不平衡。 十、 市场经济条件下政府的经济职能有哪些？ 1、对公共产品的消费和提供，市场体系干不了，或者能干却干不了，是政府分内应做的事。 2、政府应针对因垄断或其他非竞争性要素的存在以及所引起的竞争的不完好性，采取有效措施，保证竞争的有效性。 3、政府应保证市场无法发挥作用的外部经济效益的实现并有必要对外部损失本钱发挥

8、作用，使外部不经济最小化。 4、实现经济稳定的主要途径，是通过政府的财政政策和货币政策。 5、作为实现收入分配的手段，政府可以在公共经济治理中，全面实行税收政策和转移开支的政策。另外，也可以通过政府直截了当干预市场机制，操作价格，以改变收入分配的不平等。 十一、 何谓政府失灵？其主要表现和缘故是什么？ 所谓政府失灵，是指由于政府机制存在的本质上的缺失，而无法使资源配置效率到达最正确的情形。 表现： 政府公共决策失误 政府工作机构的低效率 政府部门扩张的内在动力 政府的寻租活动 十二、 如何认识和理解我国转型期的政府职能？ 我国正处于经济和社会转型时期 经济转型：由打算经济转向市场经济 社会转型

9、：由乡村农业社会转向城市工业社会 政府职能： 经济调理、市场监管、社会治理、公共效劳 转型期政府职能 1、立法者和裁判者角色 2、社会公共产品和效劳提供者角色 3、宏观经济调控者角色 4、市场培育和市场秩序维护者角色 5、社会收入和财富再分配者角色 6、经济外部效应消除者角色篇二：公共治理论文选题库 公共事业治理专业毕业论文选题库 1. 基层电子政务开展的过程研究 2. 城市景观环境和谐开展的政策研究 3. 行政伦理的反腐功能析要 4. 再造理论与城市社区再造的根本设想 5. 构建现代农村社区商业网络的考虑 6. 从社区社会资本的培育探究和谐社区的创立 7. 社区组织角色、职能定位与和谐社区建

10、立 8. 论构建和谐社会中的社区群众文化建立 9. 城市社区文化建立的政府治理方式及其转型 10. 城市社区治理体制改革新探 11. 和谐社区建立中的居民自治征询题初探 12. 社区业主委员会的开展与城市社区自治 13. 论社区自组织在社区治理中的角色归类及自治功能 14. 社区财务方式的设计及其选择研究 15. 城市社区居民自治方式的构建途径研究 16. 公共事业规制与竞争制度方式 17. 浅谈事业单位薪酬治理体制改革 18. 浅析事业单位会计制度存在的缺乏及其改良建议 19. 公共治理学视野下的群众文化活动组织治理 20. 公共治理学视野下的现代社会分层 21. 行业型网络传媒及其运营治理

11、 22. 中小城市文化事业机构与社区文化建立的互动开展 23. 城市公共交通的开展途径研究 24. 公用事业单位应对危机事件的治理策略研究 25. 人本治理理论在学校治理中的应用 26. 当前我国社区治安治理征询题讨论 27. 互联网在我国城市社区文化建立中的运用 28. 当前中国城市社区治理方式讨论 29. 现阶段中国农村社区治理方式讨论 30. 试论单位制向社区制的回归 31. 试论公共事业单位的信息资源治理 32. 中外公益性组织治理体制比较研究 33. 中介组织在新农村建立中的作用及开展策略研究 34. 公共事业单位的治理研究 35. 地点政府改善公共关系探析 36. 从个人理性到集体

12、理性对治理核心征询题的分析 37. 公共事业治理中政府失灵现象研究 38. 公共事业治理的现状及前景展望 39. 城市交通治理的民众参与研究 40. 城市居民公共认识调查研究 41. 城市社区运营征询题研究 42. 公共治理部门执行力建立研究43. 区域公共利益竞争与地点保护主义研究 44. 文化公共治理与现代文化产业组织运作 45. 事业单位的流程再造及其组织变革 46. 自我治理团队及其在事业单位中的应用 47. 公共政策评估中的征询题及对策 48. 低收入动迁居民的行为选择及其边缘化后果 49. 公共政策执行堵塞征询题研究 50. 公共政策的多源流框架研究 51. 高校公共事业治理专业学

13、生就业情况与阻碍要素分析 52. 社区居民自治：现代城市治理方式的根底 53. 对社会弱势群体的关心与社会工作介入 54. 论知识型员工的忠诚度治理 55. 城市“低保”政策过程中的社会排斥 56. 社会公共效劳满意度研究 57. 城市社区公共文化开展征询题研究 58. 试论行政不作为及其危害 60. 论我国行政听证制度的完善 61. 我国地点政策制定中的征询题及其对策 62. 浅谈“政府上网” 63. 论选人用人方式的创新 64. 关于建立行政机关鼓舞竞争机制的对策研究 65. 公共权力腐败的成因及应采取的措施 66. 简论行政审批制度的改革方向及其保障 67. 经济欠兴隆地区县乡机构改革难

14、点及对策探析 68. 西部开发中的政府职能定位研究 69. 城市社会中介组织的研究 70. 政府行为失范及其约束机制建立 71. 市场经济开展与政府信誉的关系分析 72. 公共政策执行研究 73. 地点公共产品的供应方式与市场化改良 74. 非盈利性组织的地位与作用研究 75. 论城市社区公共产品供应 76. 政府财政教育投入比较分析 77. 第三部门开展与政府改革 78. 试析公共政策分析中的人本原那么 79. 试论鼓舞机制在中国公务员制度中确实立与作用 80. 中国传统文化对现代企业人才治理考虑 81. 城市公共交通治理体制改革征询题研究 82. 当代行政领导者的创新才能研究 83. 我国

15、农村社会保障体系征询题研究 84. 村民“自治”征询题研究 85. 浅析企业团体认识的培育 86. 行政领导的方法与艺术87. 电子政府的内涵及对行政开展的阻碍 88. 地点政府在公共治理中的作用与地位研究 89. 地点政府竞争及地点保护主义研究 90. 信息在公共部门绩效评估中的利用研究 91. 公共部门人力资源薪酬研究 92. 第三部门（NGO）在社会开展中的作用研究 93. 公共伦理关于构建廉洁政府的意义 94. 试论农村公共品供应与新农村的建立 95. 试论农村公共品供应体制创新 96. 政府在构建社会主义新农村中的作用分析 97. 农民利益表达机制的构建 98. 基于科学开展观的政府

16、部门绩效评估体系构建 99. 政府治理方式创新与和谐社会的构建 100. 浅论效劳型政府的建立 101. 公共行政的治理主义（或宪政主义）去向的理论渊源和开展 102. 政治决策中的公众参与机制 103. 当前农民非制度化政治参与研究 104. 税费改革对乡镇政府提供公共产品才能的阻碍研究 105. 权力腐败中的59现象研究 106. 我国社区建立存在的征询题及对策研究 107. 农民工社会保障征询题研究 108. 居民小区中的物业治理征询题探析 109. 城市化进程中的农村新型社区治理 110. 浅谈集体上访的缘故及对策 111. 乡镇机构改革的难点与对策 112. 我国村级治理的现状及开展

17、趋势 113. 浅谈政府机关的行政自由裁量权 114. 浅谈入世背景下的行政审批制度改革 115. 干部交流难的缘故及对策 116. 当前人力资源现状与经济社会开展矛盾分析 117. 浅论我国公共事业开展现状及其对策 118. 浅析当代大学生的职业价值观 119. 浅谈儒家道德观在企业文化建立中的指导作用 120. 浅析企业效劳品牌的创立征询题 121. 浅析以人为本的高校教师治理 122. 浅析儒家思想对高校人事治理的启迪 123. 浅析我国中小民营企业人力资源流失征询题 124. 浅论加强我国大学生创业教育 125. 试论电子政务的施行对推进政府作风建立的阻碍 126. 浅析我国政府的信誉

18、建立 127. 浅谈如何从人力资源治理方面塑造企业文化 128. 社会保障与构建和谐社会 129. 浅析福建省农村劳动力转移的现状、征询题及对策 130. 浅析企业绩效考核中的征询题及对策131. 132. 133. 134. 135. 136. 137. 138. 139. 140. 141. 142. 143. 144. 145. 146. 147. 148. 149. 150. 151. 152. 153. 154. 155. 156. 157. 158. 159. 160. 161. 162. 163. 164. 165. 166. 167. 168. 169. 170. 171. 1

19、72. 173. 174. 浅析农村公共产品供应的现状、征询题与对策 浅谈社区中的人力资源治理 公共行政人才资源开发与效劳型政府的构建 浅析农村合作医疗制度的征询题及对策 民营企业人力资源鼓舞机制研究 儒家文化对公共事业治理的阻碍 企业危机公共关系治理研究 浅谈当代民营企业文化建立 浅析团队沟通中的征询题及处理对策 浅析我国法治进程中道德与法律的冲突 浅析企业执行力 浅谈“公推公选”的目的定位 论官员征询责制 浅谈民营企业人力资源治理 乡镇合并后出现的征询题及对策研究 浅谈有奖发票制度的完善 大学与政府的关系中国近代大学与政府关系的历史及启示 运营城市及政府在其中的职能定位 浅谈我国农村合作医

20、疗制度的变迁 浅谈民营企业领导者的授权艺术 浅析我国政府在国有企业改革中的角色定位 “两委会”的矛盾及其对策 基层政府在小城镇建立过程中存在的征询题与对策讨论 浅谈政府危机治理体系的构建 浅谈组织目的的制定 农村养老主体征询题探悉 浅谈我国的行政区划 浅论城市公共交通治理 论我国社会救助的不和谐低保户的骗保行为 论当代企业推行目的治理存在的征询题与对策 国家公务员制度存在的误区及对策 我国村民委员会换届选举的程序分析 电子政务我国政府治理方式开展的必定趋势 农村经济开展中的农民增收 浅析政府在GDP与国民收入增长关系中的作用 对我国农村土地征用及治理现状的反思 浅析我国政府网站建立 民工子女教

21、育征询题初探 浅析企业危机治理 浅谈以人为本的企业治理 从“鸡鸣狗盗”浅谈企业用人之道 浅论农村税费改革 农村基层政府电子政务建立中的困境与对策 浅谈领导者的才能素养175. 论在科学开展观下的效劳型政府的建立 176. 试论我国公务员鼓舞机制 177. 企业公共关系沟通方式与价值分析 178. 企业人才流失征询题及对策研究 179. 执政才能建立与提高行政效率讨论 180. 政府行政效率与行政本钱分析 181. 公平和效率与政府责任的讨论 182. 行政绩效初探 183. 公平和效率与政府责任的讨论 184. 论我国公共权力的监视与制约 185. 地点政府绩效考评探析 186. “守夜人”角

22、色与政府主导型之辨 187. 论我国政府职能转变的趋向 188. 论政府在宏观经济调控中的作用 189. 我国地点政府机构改革研究 190. 地点代表大会对政府的法制监视研究 191. 论社会主义国家开展政府公关的必要性 192. 政府公关对搞好政民关系的意义讨论 193. 中外政府经济职能比较研究 194. 城市公共企业评价（或改革）讨论 195. 论电信市场的政府管制 196. 内外资企业所得税改革研究 197. 我国行政监视的回忆与考虑 198. 各国行政监视比较研究 199. 西方行政改革的研究 200. 我国行政决策体制的改革 201. 公共决策过程中的利益表达机制（利益诉求机制、利

23、益整合机制、利益 协调机制）研究 202. 阻碍公共政策制定的要素分析 203. 我国公共政策执行的讨论 204. “上有政策，下有对策”之动因与对策研究 205. 经济全球化对中国行政治理的阻碍及对策研究 206. 社会主义新农村建立中的农村医疗卫生治理（根底教育治理、环境建立 与治理）存在的征询题与对策 207. 我国村民自治组织治理的现状和开展趋势 208. 当前农村根底教育开展征询题的分析 209. 关于中国农民“离土”征询题研究 210. 农民负担过重的缘故与对策研究 211. 试述农业保护政策 212. 行政组织与其他社会组织比较研究 213. 领导干部财产申报制度研究 214.

24、试论现代领导者的阻碍力 215. 社会主义市场经济条件下扩大公民政治参与的考虑 216. 浅议乡镇机构改革的难点与对策篇三：公共治理的内涵是什么 简答题实现公共利益，对社会公共事务进展治理的社会活动。主要包括以下几点：（1）公共治理的主体是公共组织（2）公共治理的客体是社会公共事务（3）公共治理的目的是实现公共利益（4）公共治理的过程是公共权利的运作过程1）限制政府干预（2）主张政府干预（3）对政府职能的重新考虑倡导公共效劳以顾客为导向；注重公共人力资源治理；施行明确的绩效目的操纵。 政府主体和机制等方面存在本质上的缺陷，而无法使资源配置的效率到达最正确的情景。这一理论对人的假设，包括政府公务

25、员，都是经济人假设。由此，这一理论认为在政治决策过程中，人的一切行为都可以看成经济行为。政府行政过程中的目确实信是增进公共利益的推断得到质疑。政府失效主要表现在公共政策的失效；公共物品供应的低效率；政府的内部性和政府的扩张性；政府腐败。 目前我国非政府组织还不够兴隆，其主体主要由社会团体和名办非企业单位构成。其主要活动领域有：环境保护、扶贫救困、社会公益等方面。其特点是具有：双重性、广泛性、针对性、中介行、公益性。行政机关、其他机构。政策规划的原那么是指政策规划需要遵照的根本准那么。1）公正原那么（2）受益原那么（3）系统原那么（4）权变原那么（5）优化原那么 组织构造一定的理论和原那么对公共

26、组织构造及其功能进展的过程。通过组织设计使公共组织的各个要素合理配置、有机结合、协调运转、从而到达提高组织效率的目的。组织设计的原那么是职能的目的原那么；完好统一原那么；精干效能原那么；法制原那么；职、权、责一致原那么；人本原那么。目的和方案确实立；变革方案的施行。 、资源的获取。2人力资源的开展3力资源的鼓舞4力资源工作权限；工作条件；任职职格等（2）调理收入分配职能。（3）稳定经济职能。政府是最大的信息拥有者，保障公民的知情权，对政府来讲，最重要确实实是政府信息的公开。其主要意义是：1保证政府决策公正，遏制行政腐败。2.促进公民参与行政，保障公民知情权3.简化行政运作环节，提高效劳质量。

27、1）信息公开主体的工作不到位。（2）信息公开的时效性差（3）信息公开的方式上存在征询题。对策：（1）加强责任认识、转变观 （2）明确职责，落实行动（3）标准行为，依法行动（4）加强网站建立，提高效率（5）加大宣传力度，发动公众参与1）讲究结果导向（2）注重组织绩效（3）注重动态治理（4）强经济。从经济的角度评估组织绩效，测定的是投入与本钱之间的关系（2）效率。效率评估主要测定投入与产出的关系。（3）效益。效益也可概括为效果和效能。（4）公平。传统的公共行政与治理注重效率、效果，而不大关心公平征询题，自新公共行政以来，公平征询题日益遭到广泛关注，并成为重要标准。（5）责任。是指公共部门及其人员是

28、否对公民的需求、偏好与期望采取行动等 标准。制度伦理是深化、广泛、稳定的，可以引导和标准公共治理者的行为，对其权利加以约束，对公民的利益加以保护。制度伦理具有一般约束力。 简述公共治理伦理的根本概念；公共治理的根本理念奉行：公正原那么；效率原那么；人本原那么；诚信原那么；效劳原那么 what）谁来做（who）何时做（when）在哪做（where）为什么做（why）为谁做（forwhom）和如何做（how）来概括准；责任标准 阐述题 第二，政府组织与其他公共组织统一，重在政府组织。第三，社会征询题治理与资源治理统一，重在征询题处理。第四，结果治理与过程治理统一，重在结果治理。第五，治理所追求的公

29、平与效率统一，重在公平。第六，公共组织的外部治理与内部治理统一，重在外部治理。第七，效劳治理与管制治理统一，重在效劳。第八，治理制度与技术统一，重在制度创新。 （1）政府职能的越位和错位。政府职能的越位，主要是指政府干了不该干的事情和管了不该管的事情，过多的参与了本来可以通过市场进展的私人产品的消费与供应。如此，既破坏了市场机制的有效性，也消弱了政府的正常职能。政府职能错位，主要是指政府内部发生的职能混乱现象，即你干了我的事，我越了你的权（2）政府职能的缺位和不到位。政府职能的缺位是指本来应该由政府消费和提供的公共产品和效劳，政府却没有充分尽职尽责，甚至在某些公共领域出现了真空。 政府职能的不

30、到位，主要是指一些政府的职能只能表达在文件上、书本和口头上，而在实践操作和执行中远远没有实现。 实现政策目的的过程。说明政策执行的本质，从不同角度进展理论界定，构成了行动学派和组织理论学派。行动学派认为：“政策执行是将一项政府付诸施行的一项活动，在诸多活动中，尤以解释、组织和施行三者最为重要。从行动学派对政策执行的说明来看，指令的构成、政策目的的实现，都是靠行动的作用来完成的，要使政策得以执行就要采取坚强有力的政策行动，合理的政策执行甚至可以弥补政策制定的缺乏。组织理论学派认为：政策执行的组织是阻碍政策执行是否有利的最关键要素。强调组织机构、组织原那么、组织措施等组织要素在政策执行中的作用。例

31、如，政策执行机构的主客观条件，政策执行机构能否理解政策，是否具有执行政策的积极性，都会阻碍到政策的执行情况。从客观上来说，政策执行机构是否有 1.人们的认知，即人们对组织变革目的、机制和前景的理解和态度2.利益分配3.变革所需付出的本钱4.组织的惰性5.变革的不确定性。消除公共设计变革方案，加强宣传力度3.进展人事调整，做好组织保证4.提高一般工作人员对组织变革的参与程度5.正确运用组织动力，消除对变革的抵抗心理6.强化革新行为7.必要的折中妥协8.提高领导者的本身素养，完善领导行为方式9.妥善安置因改革遭到冲击的人员。1.“国家干部”的概念过于笼统，缺乏科学分类2.治理权限过于集中，管人与管

32、事脱节3.治理方式陈旧单一，阻碍人才成长4.高度集中单一的治理体制，阻碍了竞争机制发生作用 5.治理制度不健全，用人机制缺乏法治标准。因而，改革人事制度、建立公务员制度被提上了议事日程。1993年8月，我国公布的国家公务员暂行条例宣布1993年1月1日起施行。这标志着我国国家公务员制度的最终确立。我国国家公务员制度的根本内容在中华人民共和国公务员法中得到了集中表达。它对公务员的权利和义务，职位分类、录用和聘任，考核、职务任免、升降、奖惩，薪酬保障，培训、交流与回避，辞职、辞退和退休等做出了详细的规定。我国公务员制度有多方面的优越性，例如，表达了科学分类的原那么，具有合理的竞争择优机制，具有正常

33、的新陈代谢机制，具有勤政廉政的约束机制。我国公务员制度在执行过程中还存在一定的困难和征询题，对此我们还应不断改良和完善。1对快速开展的政府信息化建立认识不到位。2政府信息化缺少相应的法规和制度保障3政府信息化建立整体水平不高4网络平安征询题5信息资源开发质量不高6人员素养有待提高监视的困难。 处理公共部门绩效治理困难的策略有1.强化公共部门的绩效认识,并促使组织成员参与绩效者的作用 在质询权、审计、行政复议等职能的发挥。立法操纵机制。主要表现现在质询权、调查权、弹劾权、不信任表决权等方面。司法操纵机制。对政府来说，主要表达在诉讼责任和侵权赔偿责任两方面。 的主要表现有：1组织的责任缺失和官僚主义2权力腐败3过分注重效率的功利主义倾向。-其缘故主要有1公共治理伦理本身特点的阻碍2公共治理理论导向的失误3社会环境的不良阻碍。 案例分析 （一）超生现象答1.说明政策规划的原那么主要有：公正原那么、受益原那么、系统原那么、权变原那么和优化原那么2可侧重某一个原那么，对以经济手段进展调理，即征收社会抚养费提出分析 3提