三门峡钾肥项目投资计划书【模板】.docx

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1、泓域咨询/三门峡钾肥项目投资计划书目录第一章 市场预测7第二章 项目概述9一、 项目名称及建设性质9二、 项目承办单位9三、 项目定位及建设理由10四、 报告编制说明11五、 项目建设选址12六、 项目生产规模13七、 建筑物建设规模13八、 环境影响13九、 项目总投资及资金构成13十、 资金筹措方案14十一、 项目预期经济效益规划目标14十二、 项目建设进度规划14主要经济指标一览表15第三章 建筑工程说明17一、 项目工程设计总体要求17二、 建设方案17三、 建筑工程建设指标18建筑工程投资一览表18第四章 产品方案与建设规划20一、 建设规模及主要建设内容20二、 产品规划方案及生产

2、纲领20产品规划方案一览表20第五章 选址分析22一、 项目选址原则22二、 建设区基本情况22三、 努力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行市27四、 进一步激发推动转型创新发展的动能30五、 建成郑洛西高质量发展合作带重要支撑区32六、 项目选址综合评价35第六章 运营管理36一、 公司经营宗旨36二、 公司的目标、主要职责36三、 各部门职责及权限37四、 财务会计制度40第七章 法人治理47一、 股东权利及义务47二、 董事49三、 高级管理人员53四、 监事56第八章 SWOT分析58一、 优势分析（S）58二、 劣势分析（W）60三、 机会分析（O）60四、 威胁分析（T）61第九

3、章 发展规划69一、 公司发展规划69二、 保障措施70第十章 原材料及成品管理72一、 项目建设期原辅材料供应情况72二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理72第十一章 项目节能方案74一、 项目节能概述74二、 能源消费种类和数量分析75能耗分析一览表75三、 项目节能措施76四、 节能综合评价77第十二章 技术方案分析79一、 企业技术研发分析79二、 项目技术工艺分析81三、 质量管理82四、 设备选型方案83主要设备购置一览表84第十三章 投资计划方案85一、 投资估算的依据和说明85二、 建设投资估算86建设投资估算表88三、 建设期利息88建设期利息估算表88四、 流动资金90流

4、动资金估算表90五、 总投资91总投资及构成一览表91六、 资金筹措与投资计划92项目投资计划与资金筹措一览表93第十四章 经济收益分析94一、 经济评价财务测算94营业收入、税金及附加和增值税估算表94综合总成本费用估算表95固定资产折旧费估算表96无形资产和其他资产摊销估算表97利润及利润分配表99二、 项目盈利能力分析99项目投资现金流量表101三、 偿债能力分析102借款还本付息计划表103第十五章 项目风险评估105一、 项目风险分析105二、 项目风险对策107第十六章 项目总结分析109第十七章 补充表格111建设投资估算表111建设期利息估算表111固定资产投资估算表112流动

5、资金估算表113总投资及构成一览表114项目投资计划与资金筹措一览表115营业收入、税金及附加和增值税估算表116综合总成本费用估算表117固定资产折旧费估算表118无形资产和其他资产摊销估算表119利润及利润分配表119项目投资现金流量表120报告说明去年12月美国对白俄罗斯钾肥的制裁正式生效，也将进一步加剧全球钾肥供应紧张局面，推动价格持续上涨。今年以来，天然气成本持续飙升，导致欧盟国家化肥产量下降，供应短缺，价格飙升。根据谨慎财务估算，项目总投资39551.28万元，其中：建设投资31049.98万元，占项目总投资的78.51%；建设期利息382.75万元，占项目总投资的0.97%；流动

6、资金8118.55万元，占项目总投资的20.53%。项目正常运营每年营业收入85600.00万元，综合总成本费用65179.95万元，净利润14969.96万元，财务内部收益率30.72%，财务净现值34309.58万元，全部投资回收期4.72年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。本报告基于可信的公开资料，参考行业研究模型，旨在对项目进行合理的逻辑分析研究。

7、本报告仅作为投资参考或作为参考范文模板用途。第一章 市场预测今年以来，天然气成本持续飙升，导致欧盟国家化肥产量下降，供应短缺，价格飙升。联合国粮农组织近日表示，随着俄罗斯与乌克兰紧张关系加剧，全球化肥供应可能出现短缺，从而推高谷物和其他农作物的生产成本，并导致食品价格上涨。市场人士预计，今年发达国家农作物生产对化肥的需求将继续居高不下，并有可能导致新兴经济体和发展中国家的化肥供应出现短缺。据Potashcrop统计，目前全球钾肥市场约90%以上的产能集中在加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、德国、以色列、约旦和中国7个国家的10多家企业中。2020年加拿大钾肥产量约为1400万吨(折合K2O)，占全球产

8、量的32%，俄罗斯和白俄罗斯产量分别约为760万、730万吨，占全球产量的18%和17%。由于天然气是生产氮肥的主要原料，如果俄乌局势进一步加剧，依赖俄罗斯供应天然气的乌克兰化肥工业将陷入危机之中。俄罗斯是世界上最大的氮肥出口国，世界第二大钾肥出口国，磷肥出口量居世界第三位。去年12月美国对白俄罗斯钾肥的制裁正式生效，也将进一步加剧全球钾肥供应紧张局面，推动价格持续上涨。今年以来，天然气成本持续飙升，导致欧盟国家化肥产量下降，供应短缺，价格飙升。数据显示，全球大部分地区氯化钾价格仍呈现上涨态势，相比去年年底，西北欧、前苏联、以色列、约旦FOB现货价分别上涨了17.5美元/吨、12.5美元/吨、

9、8.5美元/吨、4美元/吨。数据宝统计，截至2月16日，氯化钾进口价格升至4416.67元/吨。分析师预计，随着北半球春耕来临，需求上涨，库存进一步释放，将支撑钾肥价格维持高位。百川盈孚数据显示，国内当前氯化钾产能约在860万吨/年，2020年年产量为704万吨，进口量达到866万吨，对外依赖约50%。第二章 项目概述一、 项目名称及建设性质（一）项目名称三门峡钾肥项目（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、 项目承办单位（一）项目承办单位名称xx集团有限公司（二）项目联系人熊xx（三）项目建设单位概况公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升品牌管理能力，实现从产品服务经营向

10、品牌经营转变。公司积极申报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。展望未来，公司将围绕企业发展目标的实现，在“梦想、责任、忠诚、一流”核心价值观的指引下，围绕业务体系、管控体系和人才队伍体系重塑，推动体制机制改革和管理及业务模式的创新，加强团队能力建设，提升核心竞争力，努力把公司打造成为国内一流的供应链管理平台。公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围

11、绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。三、 项目定位及建设理由据Potashcrop统计，目前全球钾肥市场约90%以上的产能集中在加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、德国、以色列、约旦和中国7

12、个国家的10多家企业中。2020年加拿大钾肥产量约为1400万吨(折合K2O)，占全球产量的32%，俄罗斯和白俄罗斯产量分别约为760万、730万吨，占全球产量的18%和17%。四、 报告编制说明（一）报告编制依据1、国家和地方关于促进产业结构调整的有关政策决定；2、建设项目经济评价方法与参数；3、投资项目可行性研究指南；4、项目建设地国民经济发展规划；5、其他相关资料。（二）报告编制原则1、所选择的工艺技术应先进、适用、可靠，保证项目投产后，能安全、稳定、长周期、连续运行。2、所选择的设备和材料必须可靠，并注意解决好超限设备的制造和运输问题。3、充分依托现有社会公共设施，以降低投资，加快项目

13、建设进度。4、贯彻主体工程与环境保护、劳动安全和工业卫生、消防同时设计、同时建设、同时投产。5、消防、卫生及安全设施的设置必须贯彻国家关于环境保护、劳动安全的法规和要求，符合行业相关标准。6、所选择的产品方案和技术方案应是优化的方案，以最大程度减少投资，提高项目经济效益和抗风险能力。科学论证项目的技术可靠性、项目的经济性，实事求是地作出研究结论。（二） 报告主要内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环

14、境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设选址本期项目选址位于xx，占地面积约91.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、 项目生产规模项目建成后，形成年产xxx吨钾肥的生产能力。七、 建筑物建设规模本期项目建筑面积107464.86，其中：生产工程71580.98，仓储工程15899.60，行政办公及生活服务设施12696.96，公共工程7287.32。八、 环境影响本项目工艺清洁，将生产工艺与污染

15、治理措施有机的结合在一起，污染物排放量较少，且实施污染物排放全过程控制。“三废”处理措施完善，工程实施后废水、废气、噪声达标排放，污染物得到妥善处理，对周围的生态环境无不良影响。九、 项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资39551.28万元，其中：建设投资31049.98万元，占项目总投资的78.51%；建设期利息382.75万元，占项目总投资的0.97%；流动资金8118.55万元，占项目总投资的20.53%。（二）建设投资构成本期项目建设投资31049.98万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其

16、中：工程费用26878.88万元，工程建设其他费用3299.19万元，预备费871.91万元。十、 资金筹措方案本期项目总投资39551.28万元，其中申请银行长期贷款15622.27万元，其余部分由企业自筹。十一、 项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：85600.00万元。2、综合总成本费用（TC）：65179.95万元。3、净利润（NP）：14969.96万元。（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：4.72年。2、财务内部收益率：30.72%。3、财务净现值：34309.58万元。十二、 项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序

17、的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划12个月。十四、项目综合评价综上所述，本项目能够充分利用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积60667.00约91.00亩1.1总建筑面积107464.861.2基底面积36400.201.3投资强度万元/亩328.682总投资万元39551.282.1建设投资万元31049.982.1.1工程费用万元26878.882.1.2其他费用万元3299.192.1.3预备费万元

18、871.912.2建设期利息万元382.752.3流动资金万元8118.553资金筹措万元39551.283.1自筹资金万元23929.013.2银行贷款万元15622.274营业收入万元85600.00正常运营年份5总成本费用万元65179.956利润总额万元19959.957净利润万元14969.968所得税万元4989.999增值税万元3834.1710税金及附加万元460.1011纳税总额万元9284.2612工业增加值万元30648.9313盈亏平衡点万元26207.99产值14回收期年4.7215内部收益率30.72%所得税后16财务净现值万元34309.58所得税后第三章 建筑工

19、程说明一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地

20、梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积107464.86，其中：生产工程71580.98，仓储工程15899.60，行政办公及生活服务设施12696.96，公共工程7287.32。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程207

21、48.1171580.989112.691.11#生产车间6224.4321474.292733.811.22#生产车间5187.0317895.242278.171.33#生产车间4979.5517179.442187.051.44#生产车间4357.1015032.011913.662仓储工程9464.0515899.601641.542.11#仓库2839.214769.88492.462.22#仓库2366.013974.90410.382.33#仓库2271.373815.90393.972.44#仓库1987.453338.92344.723办公生活配套2271.3712696.9

22、62003.033.1行政办公楼1476.398253.021301.973.2宿舍及食堂794.984443.94701.064公共工程4004.027287.32716.64辅助用房等5绿化工程10064.66170.09绿化率16.59%6其他工程14202.1436.077合计60667.00107464.8613680.06第四章 产品方案与建设规划一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积60667.00（折合约91.00亩），预计场区规划总建筑面积107464.86。（二）产能规模根据国内外市场需求和xx集团有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx吨钾

23、肥，预计年营业收入85600.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1钾肥吨xx2钾肥吨xx3钾肥吨xx4.吨5.吨6.吨合计xxx85600.00由于天然气是生产氮肥的主要原料，如果俄乌局势进一步加

24、剧，依赖俄罗斯供应天然气的乌克兰化肥工业将陷入危机之中。俄罗斯是世界上最大的氮肥出口国，世界第二大钾肥出口国，磷肥出口量居世界第三位。第五章 选址分析一、 项目选址原则节约土地资源，充分利用空闲地、非耕地或荒地，尽可能不占良田或少占耕地；应充分利用天然地形，选择土地综合利用率高、征地费用少的场址。二、 建设区基本情况三门峡，河南省地级市，位于豫晋陕三省交界黄河南金三角地区，地貌以山地、丘陵和黄土塬为主，属于暖温带大陆性季风型半干旱气候；总面积10496平方千米，辖2个区、2个县、代管2个县级市。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，三门峡市常住人口为2034872人。三门峡有“

25、五山四岭一分川”之称，西接关中，北邻三晋，东守中原，境内陇海铁路、连霍高速公路、310国道、郑西高铁横贯东西，209国道、三（门峡）淅（川）高速公路和浩吉铁路连通南北，是连接豫晋陕三省、北上南下、西进东出的区域交通枢纽城市。同时，仰韶文化、道家文化和虢国文化都发源于此。2020年10月，被评为全国双拥模范城（县）。2020年，三门峡市全年生产总值1450.7亿元，按可比价格计算，较上年增长3.1%。其中，第一产业增加值146.9亿元，增长2.8%；第二产业增加值687.3亿元，增长3.4%；第三产业增加值616.5亿元，增长2.7%。“十三五”时期，“五彩三门峡”底色靓丽，综合实力迈上新台阶。

26、初步建成全国最大的黄金采冶基地、富有前景的装备制造基地、富有竞争力的铝工业基地、产业门类比较齐全的新材料基地，重要的煤化工、苹果生产基地和地理标志保护产品最丰富的地市之一。地区生产总值、固定资产投资、社会消费品零售额等主要经济指标增速连年高于全国全省平均水平。“三地五中心”亮点纷呈，城市形象彰显新魅力。浩吉铁路正式通车，310国道南移项目全线贯通，“六纵六横”交通格局提速构建，全国重要的大宗商品物流基地进展顺利。产教科融合深入推进，现代化职教新城加速崛起。智慧城市建设全省领先，全国有影响的特色农产品及黄金行业数据中心正在形成。“八城联创”顺利推进，宜居宜业宜游宜养的城市品牌进一步叫响。“五大平

27、台”支撑有力，改革开放实现新突破。全市研发投入占生产总值的比重、高新技术企业数量实现双倍增，三门峡高新区成为全省唯一的国家绿色产业示范基地。保税物流中心（B型）、河南自贸区三门峡开放创新联动区申建有序推进。开发区（产业集聚区）体制机制、营商环境等重点改革全面推进，宝武铝业、国投金城冶金等一批央企落地达产。市投资集团获得AA+级资质、年融资能力超过200亿元。制定实施“1+8”人才引进政策，一批高水平人才项目落地见效。重大攻坚稳步推进，民生福祉达到新高度。全市22.4万建档立卡贫困人口全部脱贫，卢氏县脱贫摘帽，金融扶贫“卢氏模式”在全国推广。环境质量指标连年位居全省前列，PM10、PM2.5平均

28、浓度分别下降43.3%、36%，小秦岭生态治理取得显著成效，沿黄生态廊道成为沿黄生态治理样板和高质量发展典范。抗疫斗争取得重大战略成果，就医、就学、就业、住房等民生社会事业全面发展，公众安全感连年位居全省前列。陕县撤县设区，开启“一城两区”新格局。省级文明城市创建成功，荣获首届“魅力中国城”十佳城市。“问题楼盘”、城区“七大难”等群众最急最忧最盼问题得到切实解决。政治生态全面优化，管党治党取得新成效。锤炼党性、改变惯性、治理惰性，“铸魂、健体、强基、固本”党建工程、农村基层党建“三年强基工程”和城市基层党建“两年提升计划”有效实施，集体经济空白村实现“清零”，党员积分管理做法受到中组部肯定，“

29、效能革命”深化开展，主流思想舆论持续壮大，学的氛围、严的氛围、干的氛围日益浓厚。经过五年奋斗，全面建成小康社会和“十三五”规划取得决定性成就。全市上下要守正创新、加压奋进，瞄准在全国叫响名头、在全省进位争先的目标，奋力开启建强省际区域中心城市、全面建设社会主义现代化三门峡新征程。当今世界正经历百年未有之大变局，和平与发展仍然是时代主题，但国际环境日趋复杂，世界进入动荡变革期。我国经济稳中向好、长期向好的趋势没有改变，但发展不平衡不充分问题仍然突出，区域经济发展分化态势日益明显，发展动力极化现象日益突出，前进道路上依然面临很多困难。必须统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，科学研判

30、三门峡市发展的“时”与“势”，辩证把握前进道路上的“危”和“机”。从机遇和条件看，黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起、郑洛西高质量发展合作带和晋陕豫黄河金三角承接产业转移示范区建设等政策优势叠加，省委“十四五”规划建议明确提出支持三门峡建设省际区域中心城市；三门峡市工业基础雄厚，制造业体系较为完备，枢纽和腹地支撑处于强势地位，特色农业识别度高，生态屏障作用更加凸显，白天鹅等城市品牌已经形成，干部队伍士气高涨，有利于三门峡市找准定位、精准发力，抢占发展制高点，更好地服务新发展格局。从困难和挑战看，各地都在抢抓机遇、加快发展，三门峡市经济总量不够大、产业层次不够高、人口规模和结构不够合理、

31、开放意识不够强等问题仍然存在，创新链、产业链、供应链存在薄弱环节，供给侧结构性改革任务还比较繁重，资源配置效率和治理效能还需不断提升。综合研判，三门峡市正处于发展位势巩固强化、动能转换加速突破、治理能力系统加速提升的重要阶段，矛盾风险挑战加速演变，但经济长期向好的基本面没有改变，内在向上的基本趋势没有改变。我们要深刻认识新发展阶段带来的新方位新机遇，深刻认识社会主要矛盾变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，善于打破常规、创新突破，努力在危机中育先机、于变局中开新局。展望二三五年，三门峡市将建强省际区域中心城市，与洛阳都市圈的对接融合程度显著提升，在黄河金三角地区

32、发挥重要辐射带动作用，在郑洛西高质量发展合作带发挥重要支撑作用，在黄河流域生态保护和高质量发展中发挥重要先行示范作用，基本建成“五个强市、五个崤函”。在经济强市建设上，经济实力、综合实力、发展质量和效益大幅提升，人均地区生产总值基本达到中等发达国家水平，基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；在生态强市建设上，生产空间安全高效，生活空间舒适宜居，生态空间山清水秀，基本实现人与自然和谐共生的现代化；在文化强市建设上，社会主义精神文明和物质文明协调发展，公民素质和社会文明程度达到新高度，文化事业繁荣，文化产业发达，文化软实力显著增强；在开放强市建设上，融入共建“一带一路

33、”水平大幅提升，开放平台更加完善，开放优势和营商环境达到全国先进、中西部一流；在科教强市建设上，科技进步对经济增长的贡献率大幅提升，创新创业蓬勃发展，各项创新指标走在中西部地级市前列；在法治崤函建设上，市域治理体系和治理能力现代化基本实现，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成法治政府、法治社会，全社会尊法学法守法用法氛围更加浓厚；在平安崤函建设上，安全发展体制机制更加健全，政治安全、社会安定、人民安宁、网络安靖全面实现；在智慧崤函建设上，数字政府、数字城市、数字社会建设取得重大突破，智能化手段对可持续发展、民生服务、城市运营效率的支撑有效增强，成功创建新型智慧城市示范市；在信用崤函

34、建设上，政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设水平进一步提高，社会信用体系建设更加完善，重信守诺的城市形象进一步“擦亮”；在幸福崤函建设上，城乡居民人均收入迈上新的大台阶，基本公共服务实现均等化，居民主要健康指标优于全国全省平均水平，人的全面发展、全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。三、 努力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行市坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，深入实施可持续发展战略，推动产业生态化和生态产业化，拓宽绿水青山就是金山银山转化通道，建设生态绿色一体化发展示范区。建设三门峡山水林田湖草沙综合治理试验示范区。实施“百千万亿”工程，深化百里黄河湿地修复、千里城市绿

35、廊、万亩矿山修复，开展亿吨淤积泥沙综合利用，加快三门峡大坝库区、窄口水库清淤工程建设，打造黄河清淤全国试点城市。统筹沿黄复合型生态廊道建设等重大基础设施、黄土台塬治理、滩区综合治理、险工险段和薄弱堤防提升等，确保河道畅通、黄河安澜。积极对接“智慧黄河”建设，打造综合数字化灾害预警监测平台。加强项目谋划，科学包装整合、强化沟通对接，推动一批重大工程入库、落地。推动重大节水供水工程建设。构建现代水网体系，打造“三河为源、四水同治、五库联调、六区连通”水生态格局。制定完善生态用水规划，加快推进金卢（鸡湾）水库、冯佐黄河提水、槐扒提水二期、重大生态蓄水项目等水源及引调水工程和黄河18条一级支流治理，提

36、升城市水系质量。落实最严格的水资源保护利用制度，实施深度节水控水行动，加强水资源消耗总量和强度双控。完善水利信息化建设，建立江河湖库水网监控体系。加快工业产业结构调整与用水工艺改造提升，推动中水处理、园区水循环利用全覆盖。实施高标准农田建设，提高农业用水效益。深化矿山转型发展和绿色低碳发展。以绿色矿山建设为重点，推进矿山科学开发利用。以小秦岭国家级自然保护区、沿黄矿区为重点，开展矿区污染治理和生态修复试点示范创建。推进“无废城市”建设，加强大宗工业固废综合利用。实施重大工程措施，建设一批环境友好型基础设施，“防、治、建、聚”并举巩固污染防治攻坚战成果。加快推进绿色低碳发展，支持绿色技术创新和重

37、点行业领域绿色化改造，加力发展绿色建筑。优化用能结构，推广使用新能源和新能源装备，发展、应用储能技术，强化以工业领域为重点用能转换。开展绿色生活创建活动，完善城市污水管网体系建设，全面推行农村污水治理、垃圾分类和减量化、资源化，培养全民生态自觉。巩固森林城市建设成果，聚焦碳中和目标优化造林结构。完善环境保护、节能减排约束性指标管理，推进排污权、用能权、用水权、碳排放权市场化交易。实行自然资源网格化管理，全面落实河长制、田长制、山长制、林长制。加强生态环境保护督察，健全生态环境评价和责任追究制度。健全生态跨区域协同治理的体制机制。建设黄河文化传承创新区。深入实施黄河文化遗产本体保护工程，高水平保

38、护利用仰韶村、庙底沟、西坡、崤函古道、陕州故城、虢国墓地等重要遗址。实施国家考古遗址公园和展示工程，整合同类文化资源，高标准打造综合性地标博物馆，全方位展示“早期中国文明长廊”，擦亮“华之根、夏之源”中华根亲文化品牌。办好仰韶文化发现和中国现代考古学诞生“双百周年”纪念活动。传承中流砥柱精神，讲好黄河故事。加大非物质文化遗产发掘传承力度。提高革命遗址、红色资源的保护水平。坚持“生态融入、以文塑旅、以旅彰文、协同发展”，做好全域旅游顶层设计，跨区域、跨隶属推动景区整合。深化“氧吧城市”创建，大力发展绿色旅游和康养体育。加快“一园一群一院一路一带”文旅项目建设，完善旅游配套设施和周边产业，增加游客

39、参与度，提高对外地游客的“粘性”。持续办好三门峡国际黄河文化旅游节、中国摄影艺术节、中国三门峡自然生态国际摄影大展等重大节会。四、 进一步激发推动转型创新发展的动能坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，深入实施创新驱动发展战略，锻造长板与补齐短板齐头并进、自主创新和开放创新相互促进、科技创新和制度创新双轮驱动，以创新催生新发展动能，实现依靠创新驱动的内涵型增长。集聚高端创新资源。强化科教兴市战略，围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链。实施研发投入总量和高科技企业数量“两个倍增计划”，增强科技对经济增长的支撑作用。实施创新龙头企业、高端领军人才“双渠道汇聚”战略，依托创新龙头企业争创国家级

40、创新平台，依托高端领军人才建设研发和技术转移转化机构。聚焦战略性新兴产业布局科研攻关，汇聚创新资源。加快建设铝基新材料研发中心等创新载体。建强用好产业技术研究院体系。深化科技创新平台链条建设，打造市级科研服务共享平台，鼓励引导企事业单位、高等学校、科研院所、新型研发机构积极融入、协同创新。激发企业创新活力。发挥企业在科技创新中的主体作用，支持龙头企业牵头承担、积极参与重大科研任务和重大科技专项。实施高新技术企业“小升高”培育行动，扎实推进科技型中小企业“春笋”计划以及“雏鹰”“瞪羚”“隐形冠军”培育工程。加快构建技术创新中心体系，支持企业牵头组建创新联合体和知识产权联盟，推动产业链上中下游、大

41、中小企业融通创新。针对产业薄弱环节实施关键核心技术攻关，产业优势领域精耕细作，争出一些“独门绝技”。实施企业家素质专项培训工程，支持企业家推动生产组织创新、技术创新、市场创新、商业模式创新和管理创新。 实施人才强市战略。健全落实“1+8”人才引进政策体系，全面推行“人才+项目”模式，切实提升人才公共服务能级。完善科创团队引进政策，更加注重以团队为重点的创新资源引进、落地机制。深化院地院企合作，围绕主导产业和优质教育资源，建设一批实习基地，增强对本地大中专毕业生的就业吸引力。实施“人才回归”工程，建好中关村三门峡科技城和人才公寓，下大力气解决高端人才引得进、留得住的问题。实施外出务工人员返乡创业

42、专项行动。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系。探索建立企业主导、政府跟踪服务的人才引进和课题研究新模式。实行创新成果股权、期权、分红等激励措施，全面增强对人才的吸引力和汇聚力。大力弘扬科学精神和工匠精神，推进全域科普向纵深发展。营造良好创新生态。加强知识产权保护，健全科技创新综合服务体系，推动科技政策与产业、财政等政策有机衔接。细化落实对孵化期、初创期企业和首台套设备的具体支持举措。完善“科技贷”、知识产权抵押等推广应用的体制机制，鼓励引导金融资本、社会资本建立风险投资基金、科技成果转化引导基金，促进科技金融深度融合。改进科技项目组织管理方式，实行“揭榜挂帅”等制度，健全“首

43、席科学家”“首席技师”等制度。完善军民科技协同创新体系，支持军民融合关键技术产品研发和创新成果双向转化应用。五、 建成郑洛西高质量发展合作带重要支撑区坚持“引领金三角、支撑郑洛西、融入新格局、建设现代化”，因势借力构建以实体经济为主体、以科技和金融为两翼的现代产业体系，推动产业基础高级化、产业链现代化、产业生态协同化。（一）着力推动实体经济发展坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，实施制造业转型升级、企业倍增、基础再造、品牌打造“四大工程”。深化传统支柱产业改造升级，逐一制定具有国际视野的主导产业发展规划，打造资源型城市转型创新发展试点区。促进战略性新兴产业全面提速，大幅度提高战略性新兴产业占

44、生产总值比重。支持企业做大做强，推动“微升小、小升规、规上市、企上云”。谋划实施高山农业、大健康、文化旅游等优势产业的提质升级专项。（二）建设全国重要的新材料产业基地实施培强做大新材料产业战略，培育一批头部企业和产业集群，建设一批研发中心和成果转化平台，聚集一批领军人才和专业人才，组建一批产业基金，把新材料产业打造为三门峡市的支柱产业。重点发展以铝板带箔、汽车轻量化铝材、航空铝材、陶铝等为代表的铝基新材料产业，以尖端电解铜箔、压延铜箔、挠性覆铜板、高端铜型材、纳米级铜粉为代表的铜基材料产业，以三甲基镓、三甲基铝等为重点的光电新材料产业，以等离子膜为代表的新能源材料。培育壮大以致密刚玉为代表的高

45、端耐火材料、以杜仲橡胶为代表的生物材料产业。积极发展高精（纯）材料、化工材料、碳基材料。（三）发展战略性新兴产业实施战略性新兴产业跨越发展工程，培育新技术、新产品、新业态、新模式。加力打造现代黄金产业、新能源和装备制造等千亿元级产业集群，发展壮大精细化工、新基建、生物医药、储能应用等新兴产业。建设全国重要的特种新能源汽车工业基地。大力发展以充电桩、锂离子电池、可穿戴设备为重点的高端电子信息制造业。推动5G基础网络、生产和服务基地建设，打造500亿级5G产业集群。支持人工智能、区块链、卫星数据等应用推广。（四）提高“六链”同构水平建设主导产业综合性数字化平台，打造产业互联网示范平台，强化产业链、价值链、创新链、政策链、金融链、信息链融合发展。实施政府、龙头企业“双链长”“双向承诺”制，完善配套产业和配套企业，一链一策推动产业链条现代化。实施头部企业培育计划，支持“双十百企”发展壮大，提高产业链能级和质量效益。建立柔性引才基地和技术成果转移转化基地，建设郑州西安科技轴带辐射交汇中心和黄河金三角省际区域创新中心。丰富金融业态，强化“主办银行”制度，鼓励支持金融机构开展科技贷、创业贷，更好地服务地方经济发展。培育引进多层次、多领域金融机构，做大金融“源头活水”。