信访工作参考总结-涉法涉诉信访工作参考总结汇报.doc

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1、信访工作参考总结-涉法涉诉信访工作参考总结汇报涉法涉诉信访工作总结汇报我市历来高度注重涉法涉诉信访案件的化解工作。今年以来，我们积极贯彻落实上级市政法委关于在全市政法机关开展“大接访、大排查、大化解”活动的会议精神，全面引深“涉法涉诉积案大会战”和“案件评查”活动，按照“案结事了、事要处理”的工作目的，进一步完善工作机制，畅通讯访渠道，严格落实领导包案责任，强化督查督办，加快办理进度。截止目前，上级市政法委所交办的12起涉法涉诉信访积案已妥善处臵和化解了8起，剩余4起案件也正在加紧处理过程中，案件息诉率达67%，有力地促进了全市社会大局的稳定。一、我们的详细做法是：1、加强领导，统一认识。依照

2、上级市政法委关于加快处理涉法涉诉信访积案会议精神，我市及时召开了政法各部门一把手和分管领导参加的会议，成立了“大接访、大排查、大化解”活动领导组，我任组长，政法委常务副书记XXX及公、检、法、司四长为副组长，办公室设在执法检查科。对涉法涉诉化解工作进展安排部署，要求案件责任单位高度注重涉法信访案件化解工作，实在负起维护稳定的政治责任。2、分解任务，包案到人。为确保每一起涉法信访案件都能有效处理，我市对历年的信访积案进展了认真梳理，对未化解的信访积案重新进展了任务分解，严格实行领导包案制，明确要求涉案单位一把手为包案领导，要求办案单位在工作中要做到“三个明确”即：“明确工作目的，明确工作任务，明

3、确工作责任”，按照定人员、定案件、定时间、定结果的要求进展认真处理。同时要求办案单位或包案负责人在工作中做到“三个结合”，即一是要和涉案的乡镇党委结合，处理当事人消费、生活中的实际困难，同时做好思想沟通工作。二是要和上级本系统领导部门结合，多请示，多汇报，争取上级领导部门的大力支持。三是要和案件当事人结合，力争把征询题处理在基层，把不安定要素消除在萌芽状态。3、多方协调，处理诉求。为确保每一起信访积案都能有效化解，我们主要从以下三个方面开展工作：一是变上访为下访。包案领导带着案件承办人亲身到信访人家中，零间隔接触信访人，倾听信访人诉求，耐心解释有关法律法规，共同寻找案件处理途径;二是召开协调会

4、。自活动开展以来，我们组织涉案的乡镇领导以及案件责任单位负责人参加的协调会8次，听取各方意见，因案施策、对症下药，协调处理办案部门在化解工作中的难题;三是加强财力保障。结合实际，我们以满足群众合理诉求为出发点，坚持原则性与灵敏性相结合，多方筹资40余万元，圆满处理了多起久拖未决的涉法信访积案。4、加强督查，确保落实。我市制定了领导包案责任下发通知，要求各包案领导逐案制定化解方案，并检查催促工作落实。同时，按照责任倒查的要求，对处理征询题不力的案件责任人进展通报。5月份以来，市委政委法常务副书记XXX同志每天都要带人下乡督查案件化解情况，催促办案单位加快办案进度，确保将征询题处理在基层，消除越级

5、上访苗头。二、下一步工作思路今年是党的十八大召开之年，信访维稳工作艰巨而严峻。我市要一如既往的站在讲政治、顾全局的高度，在上级党委和XX市委的正确领导下，高度注重涉法涉诉信访积案化解工作，全面深化开展政法系统正在进展的“大接访、大排查、大化解”活动，进一步引深我市化解信访积案“百日大会战”活动，实在把涉法信访工作抓实抓好，为党的十八大成功召开营建和谐稳定的社会环境。一要进一步强化大局观念，树立大局认识。要站在讲政治、讲大局的高度，按照“开展是硬道理，稳定是硬任务”的要求，充分认识到化解涉法涉诉信访案件的迫切性和重要性，以及对当前乃至今后我市社会和谐稳定的重要意义，务必以更加细致的工作措施、更加

6、过硬的工作作风，打赢涉诉信访案件化解攻坚战，千方百计推进信访案件案结事了。二要进一步畅通讯访渠道，标准信访秩序。结合目前正在开展的“大接访、大排查、大化解”活动，进一步加强对政法干警执法为民的思想教育，加强执法工作的标准化建立，健全执法司法责任制，加强对执法权力行使的监视制约，提高执法人员的整体素养。三要进一步明确工作重点，全面推进“事要处理”。要以“大接访、大排查、大化解”活动为契机，以“事要处理”为核心，“案结事了”为标准，对我市目前仍未处理的4起案件做为当前的重点案件，多方协调，综合运用多种手段，力争按期有效化解。四要坚持政法部门各司其职，亲密配合。政法各部门在坚持依法办案的同时，要加强

7、横向联络，对本部门排查的有上访缠诉倾向的案件及时向有关部门通报情况，共同做好当事人的稳控工作，坚决防止越级上访等严峻妨碍社会稳定的情况发生。涉法涉诉信访工作总结汇报20xx年，省法院认真贯彻落实中央和省委关于涉法涉诉信访工作的一系列文件精神，在省委政法委的领导下，结合全省法院工作实际，不断深化思想认识，改良工作机制，创新工作方法，全力做好涉法涉诉信访工作，妥善处理矛盾纠纷，为保障改革开展和促进社会稳定发挥了积极作用。我们的主要做法是：一、深化认识，加强领导，进一步强化领导办信访的责任一是提高信访工作的大局认识。省法院党组对涉诉信访工作高度注重，屡次召开党组会、院长办公会专题研究、部署。年初，下

8、发湖北省高级人民法院关于进一步加强涉诉信访工作的意见，对全省法院今后一个时期的涉诉信访工作做了全面系统的部署和安排。中办发xx3号、22号文件下发后，专门召开党组会议，统一思想认识，研究详细措施，并及时召开了全省法院第二次立案审讯工作会议。要求全省法院充分认识处理涉诉信访征询题的重要性、长期性和复杂性，思想上高度注重，实在把涉诉信访征询题作为一项法定职责和长期任务全力抓好。教育广大法官在工作中要留意防止抱怨、畏难、松懈、厌战情绪，努力克服急于求成、方法简单的倾向，立足当前，着眼长远，真正把处理涉诉信访征询题作为当前一项十分紧要的工作来抓。二是建立健全涉诉信访领导机构。为进一步加强领导，促进全院

9、办信访大格局的构成，成立了以党组副书记、常务副院长任组长，分管副院长、政治部主任、纪检组长任副组长，审讯业务部门和有关综合部门主要负责人为成员的涉诉信访工作领导小组。领导小组下设办公室，立案一庭庭长兼办公室主任。还明确要求每个部门确定一名副职分管信访工作，确定一名信访联络员负责信访联络工作。三是深化领导接访和院长批阅人民来信制度。4月，省法院全面完善了院长亲身批阅人民来信制度，安排专人负责批阅信件的办理落实。郑少三院长对一些严重信访件亲身阅批，亲身督办，过征询办理结果。全年共办理733件院长批阅信件。7月，还启动了院、庭领导每周二定期轮番接访制度，并专门制定了关于院、庭领导和信访窗口接待来访当

10、事人制度施行方法，就参与接访的领导、接访方式和时间安排、工作职责等提出详细要求。除开展专项活动接待来访人外，院、庭领导全年日常共接待14个案件22人次的当事人。二、以信访文明窗口建立为依托，提升涉诉信访工作的效劳水平7月，投资300余万元建筑面积202100多平方米的立案信访接待中心正式投入运转，标志着省法院立案信访文明窗口建立获得严重打破。新的立案信访接待中心既是群众表达诉求、参与诉讼、处理矛盾纠纷的重要窗口，也是法院掌握社情民意、效劳涉诉群众、联络社会各界的桥梁纽带，功能重要，作用严重。为充分发挥这一平台的作用，我们从制度建立、功能设置、设备保障、治理效劳等方面入手，深化开展了“立案信访窗

11、口”的标准化建立，提升信访工作的效劳水平。一是科学设定窗口功能。将窗口划分为三个功能区，即信访功能区、立案功能区、诉讼效劳功能区。设置了民事再审申请，刑事、行政、执行申述，立案，诉讼效劳等窗口，还借助武汉大学、中南财经政法大学等高校的力量设立了专家征询及法律援助窗口。实现了诉讼引导，立案审查，立案调解，救助效劳，查询征询，材料收转，判后答疑，信访接待八大功能。二是突出便民设备建立。为表达司法的人文关心，我们细化了便民设备。在大厅内放置了休息桌椅、笔墨纸张、饮水器具、医药用品、雨伞花镜等便民设备，增添了电子屏幕、触摸式查询机、传呼系统、书报栏、液晶电视、音响等效劳设备，设置了“和谐”等三个深层接

12、谈室，通过温馨温馨的室内布置，轻松和缓的背景，平静心理，舒缓情绪，化解对立，促进矛盾的处理。三是引导群众理性上访。设置了专业的诉讼引导员，依照来访人的目的安排到相应的窗口办理申述手续、递交材料、约见法官、法律征询等;通过在大厅内设置电子显示屏、触摸式查询机、宣传展板、免费提供的诉讼指南等向涉诉群众宣传和普及法律知识;通过告知上访风险、分析上访本钱，宣讲法律知识，促使涉诉群众正确理解本人的行为性质，对上访的负面作用有足够的认识。四是加强岗位标准建立。为使信访岗位之间做到分工明确、责任明晰，我们按照每个岗位有流程，有标准，有方法，治理有思路，有针对性地制定了标准性文件。针对信访接待工作，制定立案信

13、访接待中心治理方法、立案一庭来访接待方法，针对立案工作制订立案工作方法，针对交督办工作制定了交督办工作方法，针对案件办理工作制定审讯工作治理规定，针对院长信件处理制订院长信件办理流程规定。建立健全了首征询负责制度、效劳公开制度、文明接待制度、岗位责任制度，严重事项报告制度等多项制度。三、畅通讯访渠道，努力建立涉诉信访工作的长效机制一是完善信访接处机制。我院对信访接处工作提出了“有访必接，有信必办，接处有效”的要求。为确保信访渠道畅通，做到件件有登记、件件有人办、事事有下落，要求诉讼类信访征询题要在法定期限内办结，非诉类信访征询题一般在60日内处理并回复当事人。在办理过程中，十分注重“来信与来访

14、一样遭到注重、一样得到处理”的导向，实在处理好群众来信征询题，逐步引导群众选择来信访而不是来人访。20xx年全年，省法院共接待来访6609人次，比去年下降了25%;处理群众来信4699件次，与去年根本持平。二是完善分流交办机制。通过信访接待中心不同功能的窗口，实行分类接待处理。对来信来访，通过认真甄别，分类分流处理。对属于下级法院和外单位办理的及时交办和转办，对属于我院有关职能部门办理的及时督办，对上级、本院领导交办的重信重访案件及时办理，对越级赴省进京上访的及时通知当地法院劝返接回，落实稳控措施。高度注重网上信访工作，安排专人进展查询、下载、批办和处理，全年共办结1270件网上信访件。三是完

15、善分级受理机制。按照“属地治理，分级负责，谁主管、谁负责”的原则，确定责任法院，将信访事项交责任单位办理。关于初信初访，实行优先受理、优先接待、优先办理;对重信重访，登记建档，重点交办，限期结案，息诉罢访;对“人案别离”案件加强两地法院亲密配合，各司其职，共同做好稳定工作。四是积极探究诉访别离机制。按照最高法院“海口会议”精神，对“诉”“访”进展合理界定和科学划分，马上本级管辖的，具有起诉、上诉、申述与申请再审内容的作为“诉”类处理，除此以外的来访，作为“访”类处理。立案信访接待中心投入使用后，专设一名导诉员，负责为来访人效劳，依照其诉求指导其到不同窗口办理，在第一时间实现诉访别离。五是加大司

16、法救助力度。加大司法救助资金使用力度，按照省委政法委的统一要求和我院关于司法救助资金治理使用暂行方法的规定，重点对刑事被害人、刑事附带民事案件赔偿不到位的被害人、因丧失执行条件造成特别困难的上访群众进展司法救助。全年共为87名特别困难当事人发放司法救助金462万元。六是推进司法终结机制。为认真落实中办发22号文件提出的维护司法机关依法作出的公正结论，实在维护法律尊严和司法权威的总体要求，集思广益，认真修正、屡次讨论，拟定出涉诉信访案件终结机制的详细方法，并将在全省范围内施行。四、加强信访队伍建立，提高处理信访征询题的才能一是健全机构，明确职能。为应对新民事诉讼法施行后涉诉信访工作新情势、新变化

17、，不断满足人民群众日益增长的信访需求，省法院增设了一个立案庭和一个审讯监视庭，合理调整了两个立案庭和三个审讯监视庭的职能，为有效化解信访申述案件大量增多的矛盾提供了组织保障。二是充实人员，加强力量。为实现打造一支一流立案信访队伍的目的，我们从院内各业务部门和中、基层法院抽调了40名业务精、才能强的法官充实到两个立案庭从事接待上访群众和申请再审案件审查工作，还通过竞争上岗方式为两个立案庭选配了三名副庭长。三是实行定岗与轮岗相结合，提高队伍素养。信访工作是各种社会矛盾集中反映的窗口，为加强年轻干部对信访工作的认识，不断提高他们处理涉诉信访工作和开展群众工作的才能和水平，我们要求新提拔的部门副职轮番

18、要到立案信访窗口锻炼三个月，新招录的大学生也要到立案信访窗口锻炼一年再分配工作岗位。五、自我排查与化解交办案件相结合，全力清理信访难案一是加强督导，及时办结省委政法委交办案件。11月，省委政法委向我院交办了孙卫鳌等130件信访案件，我院在短短两个月内就办结74件，息诉率为57%。为提高交办案件办理的质量和效率，我们主要采取了以下措施：1、院领导负总责、亲身抓。对每件交办案件都由分管院领导亲身批阅批办，重要文件由主要领导亲身阅处，明确办理要求。关于一些严重疑难和矛盾锋利的案件，院、庭领导直截了当参加接待、听证，或担任审讯长参加审理、调解，做当事人的和解工作。2、加强催促办理。由省法院涉诉信访工作

19、领导小组办公室全面负责这批交办案件的督办工作。对交办案件的登记、办理、回告环节明确要求，确保交办案件有人办、有结果、有回音。3、按职责职能进展分流办理。省法院涉诉信访工作领导小组办公室依照院领导的批办要求，分门别类进展分流交办。属中、基层法院办理的转有关法院办理;属我院办理的，由立案一庭负责通知当事人补充材料和证据，进展方式审查和调卷，登记立案编号后交各审讯庭、执行机构负责办理和回告。4、认真办理，及时回告。强调各承办单位要实在提高办理的质量和效率，明确规定了办理的时间和要求。不能按时限要求办结的，也要及时报告办理进展工作情况。5、建立通报制度。为及时掌握案件办理进度，实在加强跟踪督办，我们采

20、纳通报方式，向各办案单位通报案件进展，有力促进了案件办理工作。二是开展自查，领导带头化解信访积案。我院以“听民声、访民情、解民忧大走访”活动为载体，积极排查信访积案，共排查案件48件，目前阶段性息访的有30件，息访率达63%。此次活动主要采取了以下措施：1、公开定点接访。认真落实院、庭领导接访日制度，提早告知案件当事人接待领导及接待时间，由院、庭领导当面听取当事人的陈述，当面处理征询题。2、领导包案。对排查出的信访积案，落实牵头领导和参与单位及人员，明确工作要求及办结时限。包案领导要严格按照“四包”(包掌握情况、包思想转化、包处理化解、包息诉息访)要求，亲身带头处理征询题。3、带案下访、重点约访。我们选择一定数量的重点信访积案，由院领导带案下访，有针对性地约请案件当事人，认真听取意见，剖析征询题症结，研究处理方法。六、严格责任，全面落实涉诉信访工作责任追查和通报奖励制度一是实行严格的责任倒查及领导征询责制度。对初信初访中反映的征询题属实的，倒查办案人的责任;属重信重访的，倒查包案领导和办案人的责任;对因工作严峻渎职造成恶劣妨碍或者严峻后果的，严肃追查领导和直截了当责任人的责任。二是实行严格的涉诉信访工作情况通报奖励制度。我院立案一庭每季度对我院和各中级法院的涉诉信访及工作情况进展定期通报。对征询题突出的，要求整改，并反应整改结果。对成绩突出，处于前列的，给予表彰和奖励。