2022年003施工安全监理实施细则.doc
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1、宏闽监理HONGMIN SUPERVISIONXX 风电场工程施工平安监理施行细则编写: 福建省宏闽电力工程监理2017年05月目录1 编制目的12 适用范围13 编制依照14 工程平安目的15 平安组织及职责15.1监理平安组织机构15.2 工程监理部平安治理职责25.3 工程总监理师平安职责35.4 专责平安监理师职责45.5 监理组及监理人员的平安职责46 监理人员的权力57 施工平安监理内容、程序57.1大唐海阳徐家店风力发电场一期工程平安监理主要内容57.2 平安监理操纵主要程序107.2.1平安监理操纵总工作程序107.2.2 设计平安监 理操纵工作程序117.2.3施工平安监理操
2、纵工作程序128 施工平安监理措施149 附件11510 附件21611 附件31712 附件41813 附件51914监理平安检查制度2015 监理平安工作例会制度2116 车辆交通平安治理制度2117 严重施工措施(方案)审查备案制度2418 根底施工阶段平安检查要点2419 施工阶段平安监理的工作检查要点:26 福建省宏闽电力工程监理 FuJian HongMinPower Engineering Supervision Co.、Ltd 施工平安 监理施行细则 施工平安监理施行细则1 编制目的制定本细则的目的是:标准工程建立期间的平安操纵与治理,更好地贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治
3、理”的平安消费方针和电力建立平安健康与环境治理工作规定,加强监理对现场的平安文明施工监视治理,提高监理的平安监控水平,为确保从业人员在劳动过程中的平安与健康,实现本工程的总体目的,制订本施行细则。2 适用范围 本细则适用于宁德虎贝风力发电场工程建立工程监理平安治理。3 编制依照3.1中华人民共和国平安消费法3.2国务院第393号令建立工程平安消费治理条例3.3 国家电网公司2003年公布的国家电网公司电力建立平安健康与环境治理工作规定3.4 DL 5009.1-2014电力建立平安工作规程(第1部分 火力发电厂)3.5 DL 5009.2-2004电力建立平安工作规程(第2部分 架空电力线路)
4、3.6国家电网基建2007302号国家电网公司电力建立工程施工平安监理治理方法3.7工程监理合同3.8电建1995543号电力建立文明施工规定及考核方法3.9 国家电网公司送变电工程施工平安设备标准化规定3.10已批准的监理规划、平安质量治理文件汇编;4 工程平安目的工程建立期间杜绝人身重伤及以上事故、严重设备事故和其他严重事故;不发生严重火灾事故;不发生负主要责任的严重交通事故;不发生环境污染事故和严重跨越(坍塌)事故;不发生负主要责任的电网大面积停电事故。贯彻“预防为主”的方针,加强平安文明施工的操纵力度,工程全过程平安治理严格、标准、缜密。千人负伤率操纵在5以下。(与甲方建立治理纲要中目
5、的一致)5 平安组织及职责5.1监理平安组织机构32 总监理工程师:张金城总监理工程师代表:蔡恒钦平安专责监理师:林海雄专业监理平安负责人:宋建宗 专业监理平安负责人:陈广宝 专业监理平安负责人:陈可贤 5.2 工程监理部平安治理职责5.2.1建立以平安责任制为中心的平安监理制度及运转机制。5.2.2依照“监理合同”和工程法人受权要求,依照“监理规划”编制“平安监理施行细则”。5.2.3 审查施工承包商的施工组织设计方案、严重技术方案及现场总平面图布置所涉及的平安文明施工和环境保护措施。5.2.4监视检查施工承包商现场平安施工情况,发觉咨询题及时催促整改。5.2.5 审查施工承包商大、中型起重
6、机械平安准用证、安装(撤除)资质证、操作许可证,监视检查施工机械安装、撤除、使用、维修过程中的平安技术情况,发觉咨询题及时催促整改。5.2.6审查施工承包商编制的平安和健康工作程序;审批单位工程开工报告。5.2.7 审查严重工程、重要工序、危险性作业和特别作业的平安施工措施,并监视施行。5.2.8协助工程法人组织平安大检查,并催促落实整改措施。5.2.9参加人身重伤以上事故和严重机械、火灾事故的调查处理工作。5.2.10协助工程法人组建“建立工程平安委员会”。5.3 工程总监理师平安职责5.3.1 负责建立、健全工程监理部的施工平安监理组织机构、责任制、工作制度;落实监理人员平安防护用品。5.
7、3.2全面负责工程工程平安监理操纵的组织领导工作,负责组织编制“监理规划”、“平安监理施行细则”,报公司和工程法人审批,并组织落实。5.3.3 负责组织监视检查施工承包商的现场平安治理和平安文明施工情况;参加或组织施工承包商编制的“施工组织设计”、 “特别作业”、“危险作业”等严重施工技术方案和平安措施的审查,并构成纪要,催促组织落实。5.3.4组织对承包商“单位工程开工报告”的审批,检查平安机构、制度、措施等落实情况。5.3.5参加工程法人及平安委员会组织的平安大检查、平安考核、评比工作;催促工程监理部(组)参加定期平安工作检查,并安排复查整改措施的落实情况。5.3.6 参加施工单位组织召开
8、的“平安例会”,处理工程中的平安咨询题,提出平安工作改良措施。主持召开监理部平安工作例会。5.3.7对工程中出现的事故隐患、违章作业,及时提出整改意见,催促整改和验证整改措施的施行情况;对施工中出现的严峻违章作业、危及人身平安和设备平安的严峻咨询题,及时下达“暂停施工通知”,并报工程法人,催促承包商整改。5.3.8参加有关部门组织的事故调查,提出整改意见,并催促验证整改工作。5.3.9 审核施工单位平安文明措施补助费使用计划,并监视其使用;审定本工程平安目的,并分解到各责任主体。5.3.10副总监受总监理师委托,完成总监理师安排的工作,并承担其委托的职责和权力。5.4 专责平安监理师职责5.4
9、.1在总监理师领导下,负责工程工程平安监理操纵的组织施行和指导工作,编制监理规划中有关平安监理内容,编写“施工平安监理施行细则”、及有关平安文件,报总监理师审批,负责组织检查落实工作。5.4.2负责监视检查施工承包商现场平安治理和平安文明施工情况;参加承包商提出的“施工组织设计”、“施工作业指导书平安措施”和“特别作业”、“危险作业”等严重施工技术平安措施的审查,提出监理意见,并催促贯彻落实。5.4.3参加承包商提出的“单位工程开工报告”的审查,提出监理意见,并监视落实。5.4.4参加“平安大检查”、“平安例会”、“平安事故调查”,提出监理意见,并监视落实。5.4.5负责组织“监理部定期平安工
10、作检查”,经常深化施工现场巡视检查,发觉不平安要素、违章作业要及时制止。必要时提出暂停施工,并报总监理师,催促承包商整改。5.4.6定期检查主要施工机械、危险品、易燃、易爆物品的治理,发觉咨询题,及时催促整改。5.4.7催促承包商及时做好季节性平安防备措施和异常气候、环境变化的平安防备措施,监视防火、防汛、防爆、防盗等项平安措施的落实。5.4.8检查承包商各级平安健康与环境治理工作规定、平安规程的执行情况及“施工平安技术措施”的落实情况。5.4.9 写好“平安监理工作日志”,编写“平安监理工作总结”。5.5 监理组及监理人员的平安职责5.5.1在总监理师领导下和专责平安监理师的指导下,负责本监
11、理组(段)平安监理工作。参加本组(段)“施工组织设计”、“施工作业指导书”、“平安措施”和“特别、危险作业”等严重施工技术平安措施的审查工作,提出监理意见,并监视施行。5.5.2 参加施工技术交底及有关平安活动,提出监理意见。5.5.3 坚持深化施工现场,监视、检查施工承包商的平安设备、平安器具用品使用情况,专责平安人员、特别工种持证上岗情况;平安施工作业票、平安措施执行情况,制止违章作业,对发觉的施工事故隐患,及时提出整改意见,遇有严峻违章作业、危及人身平安、设备平安情况时,有权提出暂停施工,并报告总监理师,催促施工承包商整改。5.5.4对重要工序、危险作业、特别作业等监理到位,参加各工序施
12、工试点工作,监视、检查施工技术方案及平安措施的落实情况。5.5.5参加上级或施工单位组织的“平安大检查”和定期平安工作检查,提出监理意见,监视整改落实。5.5.6加强对施工承包商驻地的材料工具库、危险品、易燃、易爆、有毒物品平安治理的监视检查,催促做好防火、防爆、防汛、防煤气中毒,季节性、特别气象条件等项平安防备措施。5.5.7参加上级有关部门组织的平安事故调查,提出监理意见,监视整改措施的落实。5.5.8检查施工现场文明施工和环境保护措施执行情况,做到施工现场平安标志齐全、平安设备到位、施工作业有序、工完料尽场地清,减少施工对环境的污染,保护树草植被,创立良好的文明施工气氛。6 监理人员的权
13、力6.1有权制止与处分违章作业和违章指挥行为。6.2有权仲裁承包商之间有关平安文明施工咨询题引起的纠纷。6.3对平安文明施工治理混乱、事故不断的施工承包商,有权暂停拨付工程款或建议终止工程承包合同。6.4遇有危及人身平安的紧急咨询题,有权指令先行停工后做研究处理。6.5 有权制止不文明施工行为。7 施工平安监理内容、程序7.1宁德虎贝风力发电场工程平安监理主要内容阶段安 全 监 理 工 作 内 容产生的记录1合同签订阶段1、明确监理效劳范围,明确有关平安监理的要求2、查看施工合同中,施工承包商按工程法人要求提出的有关平安文明施工的条款2安全策划1、工程现场调查2、编制“施工监理规划”(落实平安
14、监理机构,明确平安目的,搞好平安筹划)3、编制“平安监理细则”4、协助工程法人组建平安委员会3设计平安监理1、参加设计交底和施工图会审,明确安装运转荷重及安装条件考前须知2、审查设计变更、工程洽商涉及的有关平安内容会议纪要4施工准备阶段1、检查承包商平安保证体系,人员机构、制度、平安措施的落实情况2、审查施工组织设计、严重特别施工技术方案平安措施3、审查施工机具、平安设备、防护用品治理符合有关规定4、审查施工分包商资质,平安治理是否符合要求5、检查平安教育、考核情况,工地平安员到位情况6、检查特别工种上岗证7、检查开工条件,签发开工报告8、做好对施工单位技术负责人员的平安教育及技术交底。附件会
15、议纪要相应监表阶段安 全 监 理 工 作 内 容产生的记录5施工阶段1、审查“施工作业指导书”平安措施是否完善并贯彻落实2、检查平安技术交底、平安施工作业票执行情况3、检查施工机械、工器具齐全、平安接地、平安用电等设备到位,并符合规定。4、施工人员平安防护用品、器具齐全正确使用,标准化平安十四项设备落实5、检查防火、防洪、防爆及异常天气防风、防雷电等措施6、查看特别工种、专责平安人员上岗证和平安监护人员到位情况7、查施工现场有无事故隐患及不平安要素,施工操作有无违纪、违规现象8、危险地段平安运输措施9、根底(接地)施工平安监理要点大型特别地质条件根底开挖防塌方、防水淹及钢筋绑扎、支模、浇筑施工
16、,冬季养生防煤气中毒大型构件吊装平安操作等10、风机吊装平安监理要点起重机械应标明最大起重量,并悬挂有关部门颁发的平安准用证。塔式起重机应有可靠地避雷装置。起重机械每使用一年至少应做一次全面技术检验。对新装、拆迁、大修或改变重要功能的起重机械,在使用前均应按出厂说明书的要求,进展静负荷及动负荷试验。制造厂无明确规定时,应按以下规定进展试验:(1)静负荷试验:应将试验的重物吊离地面10cm,悬空10min,以检验起重机构架的强度和刚性。静负荷试验所用重物的重量,关于新安装的、通过大修的或改变重要功能的起重机,应为额定起重量的125%;关于定期进展技术检验的起重机,应为额定起重量的110%。试验中
17、如发觉构架有永久变形,则应修理加固或降低原定的最大起重量方可使用。(2)动负荷试验:应在静负荷试验合格后进展。试验时应吊着试验重物反复的卷扬、挪动、旋转或变幅,以检验起重机各部的运转情况,如有不正常现象则应更换或修理。动负荷试验所用重物的重量应为额定起重量的110%。起重机械不得超负荷起吊。如必须超负荷时,应经计算,采取有效的平安措施,并经工程总工程师批准后方可进展。凡属以下情况之一者,必须办理平安施工作业票,并应有施工技术负责人在场指导:(1)重量到达起重机械额定负荷的90%及以上。(2)两台及两台以上起重机械抬吊同一物件。(3)起吊精细物件、不易吊装的大件或在复杂场所进展大件吊装。附件2-
18、4相应监表阶段安 全 监 理 工 作 内 容产生的记录6施工验收阶段1、参加验收人员,平安防护用品配带齐全2、参加验收车辆功能良好、司机不得酒后开车3、高空作业应有专人监护7保修期毛病消缺检修,审查施工承包商编制的检修施工平安措施,并监视施行8平安专项监理1、事故调查处理坚持三不放过原则,举一反三查隐患,制订防备措施2、平安大检查、定期平安工作检查签发检查纪要、提出整改措施并监视施行3、定期召开平安例会、处理平安咨询题,贯彻落实闭环治理4、检查合同有关平安条款的履约情况,维护合同双方合法权益会议纪要相应监表7.2 平安监理操纵主要程序完 善合同签订监理平安筹划设计交底、施工图纸会审监理审查承包
19、商“施工组织设计”和开工条件审查施工技术方案、平安措施监理对各工序施工平安情况进展监视检查发觉咨询题严峻违章作业危及人身、设备平安时执行有偏向监理复查纠正、整改后暂停工整顿符合平安施工要求正常施工工程验收及竣工验收监理工程试验、试运平安监理保修期平安监理工程合同终止协助工程法人成立“平安委员会”1、现场调查;2、编制“监理规划”、“平安监理细则”;3、落实平安机构、目的、责任制、治理制度。明确设计荷载安装考前须知,保证设计满足平安需要1、审查承包商平安体系、机构人员到位、责任制、治理制度完善;2.平安目的明确,平安措施落实;3、分包商资质、平安治理审查;4、施工机具平安防护设备、平安器具齐全、
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