2022年1项目管理流程-WORD版-XXXX年6月23日.doc
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1、 工程治理流程框架 (初稿) 参考材料 惠州炼化工程治理材料山东海化集团发布的一系列工程治理制度 适用范围新扩建工程、大中小、技改工程 魏修锋 编制日期:2011年6月23日 目 录1成立工程筹备组32工程申报、立项33可研报告、环评报告34施行策略报批35进度计划治理46根底设计治理67初步设计报批68 工程启动69执行计划报批610详细设计治理711费用操纵治理812限上采办报批913执行预算/年度预算报批914工程质量监视申请/批复915施工报建916开工治理917施工治理1018施工过程中的设计治理1719变更治理1920机械完工治理(中交验收)2021投料试车2322 材料归档232
2、3报建验收3024竣工结算3025工程审计3026竣工决算3027竣工验收(包括三同时验收、档案验收)3328工程完工3329 工程关闭3430后评价341成立工程筹备组2工程申报、立项2.1 1000万元以上的工程(包括500万元以上的新建工程)编制立项申请报告,包含“工程预可研报告或工程建议书”。2.2 1000万元以下的技术改造工程编制工程总体方案设计及预算。2.3 100万元以下且施行简单的技术改造工程编制工程方案及预算。2.4 5万元以上的设备购置工程(更新和新建)编制设备购置方案。2.5 5万元以下设备购置工程简化文件,说明必要性和投资预算等情况。2.6 1000万元以下的信息网络
3、建立工程参照技术改造工程,编制工程总体方案设计及预算。2.7 100万元以下且施行简单的信息网络建立工程编制方案及预算。3可研报告、环评报告3.1依照山东海化集团投资工程立项及开工申报、审批施行细则(暂行)山东海化集团工程建立工程治理规定3.2 A、B类工程上报可研报告,附报可研预算。3.3 A、B类工程在可行性研究获得批准后,工程组(单位)应向计划与开展部和工程部各提交一份最终版、完好的可行性研究报告电子文件;4施行策略报批4.1按照山东海化集团工程建立工程治理规定,在可行性研究报告获得批准后的一个月内,投资500万元以上的工程编制施行策略,上报集团工程部。4.2投资500万元以下的工程,按
4、照消费建立计划施行。5进度计划治理5.1编制工程工作分解构造(WBS)5.1.1为实现对工程工程的有效治理,按照工程治理的要求,把工程分解成假设干层次和假设干能够操纵的工作单元,如工程、单项工程、单位工程、分部、分项工程等,承包商应在此根底上进一步细分。5.1.2工作分解构造能够依照工程施行的详细情况进展调整。5.2编制权重分配表工程进度权重分配以工程费用、工期为根底,并综合考虑各分解构造的重要性、风险性等要素进展权重调整。5.3确定严重里程碑点l 长周期设备采办l 根底设计l 根底设计审查l 详细设计l 建造及中交l 投料试车l 工程投产5.4 拟定进度操纵总目的l 机械完工日期l 投产日期
5、5.5进度计划治理5.5.1四级计划治理5.5.1.1工程总进度计划(一级)l 由工程组综合部计划主管负责编制,依照对工程的整体规划、工程组及专家的意见。l 一级进度计划由工程组负责详细执行5.5.1.2工程操纵进度计划(二级)l 二级进度计划由承包商在投标书中完成施工、设计、采办的操纵进度计划的编制;工程组依照设计、采办和施工承包商编制的进度计划交融后构成正式的二级进度计划;l 二级进度计划由工程组负责详细执行。5.5.1.3工程详细进度计划(三级)三级进度计划由施工承包商编制,工程组工程部批准和操纵。5.5.1.4工程详细施工计划(四级)四级进度计划由施工承包商编制,工程组工程部批准和操纵
6、。5.5.1.5以上四级进度计划的关系上述四级进度计划按照工作层次互相联络,三级计划是四级计划的汇总,二级计划是三级计划的汇总,一级计划是二级计划的汇总。5.5.2进度检测5.5.2.1以工程组批准的WBS检测系统为基准,通过对工程每一活动的工序完成情况进展检测,按照WBS构造从低层顺序逐级汇总,得出进度完成百分比,同时绘制进度S曲线,利用“赢得值”原理,分析比拟进度的完成情况。5.5.2.2承包商必须首先建立计划曲线,建立工程、单位工程和各分部分项工程的S曲线检测系统,每周汇总一次采集的数据,做成汇总报表,检查实际进度值与计划值的差异,精确把握进度滞后的缘故,制定相应的进度补救措施。5.5.
7、2.3承包商的检测结果每周以周报方式提交工程监理单位审核,并报工程工程部。承包商必须保证采集数据及时、真实可靠。5.5.2.4工程组工程部必须审核检测报表的真实性、精确性,采取措施的合适性。5.5.3进度报告5.5.3.1周报设计、建造承包商(包括设备供货厂商)每周以书面的方式向业主报告。周报的内容应包括:l 本周工作完成的工程量。l 存在的主要咨询题。l 实际进度与计划进度的比拟。l 下周工作计划及进度计划。l 采办活动,设备到货情况。5.5.3.2月报l 设计、建造承包商(包括设备供货厂商)每月以书面的方式向业主报告。工程月报的内容应包括:A. 本月工作情况的描绘B. 本月实际工作进度与计
8、划进度比照C. 按专业分类的各项工作的进展情况描绘D. 采办活动和设备到货的情况E. 人员投入的直方图F. 以及本月工作执行中存在的咨询题及建议G. 假如工程进度出现偏向,则应在月报中提出纠正偏向的措施和赶工计划H. 下月主要工作内容,下月计划进度安排l 图表A. 月报中应包括相应的图表(如计划和实际比照进度曲线图、采办情况表、人力直方图等)。B. 在设计阶段,要附上文件和图纸的完成情况跟踪表;C. 在建造阶段还应该附上反映工程进展的照片。6根底设计治理6.1根底设计开工条件l 根底设计合同或委托书已签字生效。l 技术部依照工程总体进度计划,向设计单位提出完成根底设计的时间节点。l 设计院完成
9、设计进度计划编制。6.2根底设计治理及审查l 根底设计内容及深度执行石油化工装置根底工程设计内容规定(SHSG-033-2008)。l 技术部将指定专人作为业主技术代表分别对装置和系统的设计进展治理,负责协调相关人员完本钱阶段设计联络、审查、检查、监视、促进等设计治理工作。l 根底设计审查由技术部组织,其他部门配合。l 技术部将依照根底设计合同的进度要求,分批组织概算审查、总平面布置图审查和桩基图审查并配合工程部进展隐蔽工程设计交底。l 审查时应构成审查意见。l 审查完毕后,设计单位应依照审查所构成的意见和建议,及时对设计文件进展修正和完善。7初步设计报批 初步设计报批,附报概预算。8 工程启
10、动工程组机构批复工程经理、副经理任命9执行计划报批9.1 按照山东海化集团工程建立工程治理规定,在批准工程初步设计(根底设计)后一个月内,投资500万元以上的工程编制执行计划,上报集团工程部。 9.2 500万元以下的工程及具备条件的(500-5000万元)工程能够直截了当编制工程执行计划。10详细设计治理10.1详细设计开工条件l 详细设计合同或委托书已签字生效。l 技术部依照工程总体进度计划要求设计单位编制详细设计进度计划。l 设计进度计划编制完成。l 根底设计已经审查通过。10.2详细设计治理及审查l 详细设计治理依照已批复的根底设计进展。l 设计单位提供12-15套纸介质图纸。l 详细
11、设计内容及深度执行石油化工装置详细工程设计内容规定(SHSG-053-2008)。l 技术部将指定专人作为业主技术代表对装置和系统的设计进展治理,负责协调相关人员完成详细设计阶段的设计联络、审查、检查、监视、促进等设计治理工作。l 详细设计审查分为过程审查和成品施工图会审。技术部将依照详细设计合同的进度要求,组织详细设计审查、施工图会审并组织设计单位进展设计交底,参加单位包括工程部、费控部、监理公司、施工承包商、设计院、石化分公司消费部及相应车间等。l 施工图会审及设计交底过程,应填报施工图核查记录(安装)、技术交底记录(安装)及施工图会审记录(土建)(见附表一),并构成会议纪要。 l 技术部
12、与设计单位召开的专题讨论会、审查会,构成的会议纪要,作为双方工作依照。l 对过程审查所构成的意见和/或建议,设计单位应当及时整改并构成完好的施工图设计文件;对施工图的会审意见,设计承包商将以设计变更的方式进展整改。l 设计单位应当严格按照业主审查通过的根底设计进展详细设计,对根底设计的任何变动,都需要通过业主的审查。11费用操纵治理11.1 费用治理目的l 工程总投资操纵在批复的投资概算以内。l 技改工程总投资操纵在“2011年消费建立计划”批复的投资额以内。11.2 费用治理步骤11.2.1 工程前期l 作好各阶段投资估算的编制和审查工作,编制合理的工程投资概算和投资计划。l 制定工作构造分
13、解(WBS),进展费用分解,建立费用操纵体系。11.2.2 费用分解时需关注的费用l 建立单位治理费l 可研费用l 设计费(含非标设备及总体协调费)l 含非标设备l 专利(或专有)技术费l 长周期设备采办费11.2.3 采办方面在采购和工程发包过程中,制定各采办标和工程标的报价格式和标底,参与有关费用的合同会谈。11.2.4施行过程l 及时对批准的计划费用和实际发生费用进展评价,发觉差异并建议采取应对措施;l 按照合同规定审核承包商的请款。l 费用跟踪监测11.2.5费用变更的操纵l 对变更的费用进展审核l 及时调整相关费用计划。12限上采办报批13执行预算/年度预算报批14工程质量监视申请/
14、批复15施工报建l 国有土地使用证l 规划用地许可证l 工程规划许可证l 施工许可证16开工治理16.1集团层面开工治理16.1.1依照山东海化集团工程建立工程治理规定、山东海化集团技改工程治理方法,实行开工申请许可制度,接受集团公司工程部、计划与开展部对本工程开工申请许可工作的监视检查。16.1.2审核开工条件,具备开工条件后预备开工申报材料,由综合部计划主管编制“开工申报表”,上报集团工程部。详细流程详见施工治理流程 附表1。16.1.3开工申请在计划开工前10个工作日提交。16.1.4申报材料l 500万元以上的工程A. 工程立项批准文件B. 工程执行计划C. 组织机构设备及人员D. 工
15、程总计划与进度E. 工程初步设计(根底设计)及总预算批复文件F. 主要工程治理程序目录G. 工程(总)经理受权书H. 工程征地、拆迁和施工场地“四通一平”情况I. 工程主体工程施工合同以及监理合同J. 主要设备材料的订货合同清单K. 设计图纸交付协议l 500万元以下的工程 A. 概算费用B. 施工条件预备情况C. 计划开工、停工日期D. 施工协议书E. HSE协议F. 施工预算书G. 施工方案书16.2 工程组内部开工治理16.2.1 承包商的开工审批在工程开工批准后完成。开工申请由承包商提出,监理单位审查,工程组相关专业部门审核,工程组副组长批准(详见施工治理流程附表2 )。16.2.2
16、在单位工程开工前,承包商应提早10个工作日向监理单位提出书面开工申请,工程组组织各相关部门审查承包商的报批文件,合格方可同意承包商开工。(详见施工治理表格-附表2-1、附表2-2)16.2.3 审查材料A. 施工组织设计或施工方案审批情况B. 施工图纸是否齐全及会审情况C. 现场“三通一平”及临时设备是否满足施工D. 主要材料、施工机械设备、劳动力落实情况E. 平安材料/条件F. 工程基线、标高复核情况G. 施工预算是否编制17施工治理17.1 工程组治理职责l 承包商单位工程开工申请的审批。l 承包商施工技术文件的审批。l 施工图纸等技术文件的治理。l 现场变更的治理。l 工程进度计划的监视
17、执行。l 施工现场的协调治理。l 工程验收申请的审核、上报和验收。l 完工材料的审核、归档。l 工程机械完工后的移交。17.2 监理单位职责l 编制监理大纲、监理规划、监理细则,并按程序报工程组批准。l 编制工程各阶段的技术治理要求和治理制度,统一工程技术治理程序。l 主持施工图会审和施工图设计交底。l 审定单位工程、分部工程、分项工程的划分。l 审核、批准施工单位提交的工程施行计划、施工组织设计和严重施工技术方案。l 审查设计变更;严重设计变更报业主工程组审核备案。l 催促、检查各施工单位交工材料的整理、完善和组卷提交。l 主持单位工程质量评定。17.3 承包商职责l 单位工程、分部工程、分
18、项工程划分。l 依照工程质量治理体系要求编制承包商工程质量治理和质量保证体系文件。l 编制施工技术文件(组织设计、技术方案、施工作业指导书等)。l 依照工程要求,编制施工进度计划。l 资源计划编制和组织协调。l 施工场地规划。l 完工交工材料的编制。l 合同规定的质量保证和效劳。17.4 对监理公司的治理17.4.1 监理公司与工程组的关系监理公司与工程组的关系。依照国家公共建立实行监理制的规定,委托有资质的监理公司,依照国家有关工程建立的法律、法规和工程建立监理合同及其它工程建立合同,对工程施行监视治理。监理工作要对业主(工程组)负责。17.4.2 监理公司与工程建立承包商的关系l 监理公司
19、是受业主委托,代业主负责本工程质量、进度、HSE施行监视治理的机构。l 工程建立承包商是负责施行工程施工的工程建立承包单位。在工程施工过程中,一切有关工程施工组织设计、方案报审、质量报验等都必须事先上报监理公司,在得到监理公司审查批准后由监理上报给工程组。17.4.3 监理公司的职责编制监理规划、监理细则、工程质量监理大纲和要求等并报工程组审批。l 制订工程质量检查计划,包括但不限于:停检点、见证点、旁站监理、抽检等。l 协助工程组制订本工程工程质量保证体系。l 审查承包商的质量保证体系和质量计划。l 审查承包商的提交的进度计划与进度操纵文件。l 按监理合同规定协助工程施行工程费用操纵。l 审
20、查承包商提交的HSE文件。l 审查承包商从事特别工种作业人员的资历,包括焊工、无损检验工、起重工、防腐工等。l 对进入施工现场的设备、材料进展到货检查验收,要做到杜绝不合格的设备、材料进场。l 按工程组批准的工程质量监理大纲和监理计划施行工程建立质量巡查、停检、见证、旁站监理、抽检等。l 对质量咨询题、质量事故进展分析、提出处理方法。l 协调现场施工作业进度安排,催促承包商按批准的进度计划施行施工作业。l 审定承包商的工程量(包括变更工程量和决算工程量)。l 监视检查承包商现场施工安装作业HSE、文明施工与环境保护。l 及时向工程组提交工程监理日、周、月报;并定期组织召开监理周、月例会。监理报
21、告的要求如下:A. 工程进度描绘B. 工程质量描绘C. HSE治理描绘D. 费用(变更)审核描绘;E. 检验工程记录F. 试验工程记录G. 无损检测记录H. 质量事故描绘和处理建议I. 承包商人力、机械情况J. 设备、材料到货情况统计等。l 协助工程组编制施工招标和设备、材料采办的技术文件。l 发觉妨碍工程工期、进度或施工中存在严重质量隐患等咨询题,应及时向工程组提供专题报告。17.5 施行阶段的施工治理17.5.1 现场停工/复工治理l 当工程出现严峻违背设计技术文件、标准、标准以及批准的施工文件施工情况发生,可能导致严重质量事故或严重平安事故,如现场情况紧急时,监理单位能够先口头通知施工单
22、位暂停施工,并在发出指令一小时内报工程组,对承包商发出停工指令(见施工治理表格 附表3 ),经工程组签发后执行。非紧急情况,监理单位首先编制停工令报工程组许可后执行。l 停工令发出后,承包商按要求整改,完毕向监理单位提交复工申请,监理单位审查后工程组批准方可复工(见施工治理表格 附表4 )。17.5.2 施工过程治理17.5.2.1施工治理包括施工治理规划,施工组织和协调,施工技术治理,施工质量治理,施工进度治理,施工费用治理,施工HSE 治理以及文明施工治理。17.5.2.2 其中的施工进度治理l 进度计划的审查A. 工程组工程部经理组织监理工程师、专业工程师审查承包方编制详细施工进度计划、
23、劳动力计划和物资需求计划、月施工进度计划等。B. 进度计划要满足合同工期要求,满足上一级进度计划操纵点的要求,满足内外部接口协调配合的要求,满足各种资源协调使用的要求,考虑天气等客观要素的妨碍。C. 计划需留有适当的浮动时间以备调整。l 施工进度的检查治理工程组工程部依照施工进度计划,协调组织承包商的施工安排,综合部计划主管依照进度检测系统的要求,对施工进度进展检查,及时发觉进度咨询题推断开展趋势,分析施工进展情况,找出潜在的咨询题,催促承包商采取必要措施,使施工计划符合进度要求。17.6 施工组织协调17.6.1 政府许可与第三方协调l 压力容器、管道、锅炉等安装许可在锅炉压力容器、管道安装
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