2022年10中建三局项目材料采购管理办法81247013.doc
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1、中建三局工程材料采购治理方法第一章 总 则第一条 为了加强全局各单位的采购治理,建立标准的采购运转机制,保护国家利益、企业利益和招投标当事人的合法权益,提高经济效益,保证工程质量,特制定本方法。第二条 工程主要材料的采购均实行招投标制。工程材料的采购活动,均应执行本方法。第三条 全局的采购活动应属于企业治理行为。各工程施工工程经理部只是参与招投标采购的询价等过程,不得私自采购工程工程所需的大宗材料。远离分公司300公里以外的单个工程工程应在分公司(或公司)的受权下方可组织工程材料的采购工作,其采购活动应执行本方法。第四条 局属各单位应成立工程材料采购领导小组,以物质部门为主成立工程材料招投标采
2、购中心,负责工程材料招投标采购全过程的治理。第五条 招投标活动应当遵照公开、公平、公正和老实信誉的原则,局有权对局属各单位的采购招投标活动进展监视、检查、指导。第二章 招 标第六条 局属各单位的物质部门应依照由工程经理部编制工程工程所需材料的总体计划制定工程材料招标采购计划,报请工程材料采购领导小组审批同意后施行。第七条 招标分为公开招标和邀请招标,依照目前建筑企业的特点和全局的实际情况,为了明确物资的来源、保证物资的质量,要求各单位的物资采购招标采纳邀请招标的方式。第八条 确定招标的内容、制造标底:招标人应依照工程的特点和工程对物资的需用情况确定招标物资的名称、规格型号、数量、质量要求等内容
3、,结合对市场的调查情况和工程的资金情况,制造标底,标底内容应包含物资的质量等级、适宜的价格、可能的付款情况等内容。第九条 邀请参与投标的分供方应为招标人的合格分供方名册中已建立档案的合格分供方,对新近联络的分供方,在通过招标人调查后,认定合格的可邀请参与投标。第十条 从符合条件的分供方中选择4-6家确定为邀请投标的分供方,对其发出“投标邀请书”(附件一)第十一条 在发出投标邀请书的同时发出“招标文件”(附件二)。第三章 投标第十二条 本方法的投标人是招标人邀请参加投标竞争的法人或其他组织,投标人必须符合本方法第九条规定条件。第十三条 投标人应当按照招投标文件的要求,提交投标文件。未按要求编制的
4、招投标文件无效。第十四条 投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止日期前将投标文件送达招标地点。招标人收到投标文件后,应当签收保存,不得开启。第四章 开标、评标和中标第十五条 招标人应组建物资采购招标评审小组并报公司级物质部门备案。此小组为常设机构,负责对物资采购招标工作进展领导、监视和合同评审。评审小组由单位主要领导或主管领导担任组长,成员有书记、运营、财务、物质和监察等部门的负责人,可邀请物资使用工程的工程经理参加(与分供方有利害关系的人不得参加评标)。物资采购招标工作的详细施行由物质部门负责。第十六条 开标应当在招投标文件确定的提交投标文件截止时间后进展,由招标评审小组组长主持,内部开
5、标。第十七条 开标时,由评标小组代表检查投标文件的密封情况,经确定无误后,由工作人员当众开封,宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要内容。招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的招标文件,开标时都应当当众开封、宣读。开标过程应当记录,并存档备案。第十八条评标由招标人组建的物资采购招标评审小组依照评标标准负责进展。评标标准:1、三证应齐全,即营业执照、消费许可证或运营许可证、产品检测报告,施工工程所在地建筑主管部门要求有产品准用证的应有产品准用证;2、所提供的产品样品经鉴定应符合要求;3、产品应由正规的质量检测机关检测,由省级以上(含省级)质量检测机关定点检测的优先考虑;4、产品
6、报价为合理低价,价格最低者优先考虑;5、有定的资金实力,垫资才能大者的优先考虑;6、供货方式、质量保证措施实在可行,售后效劳承诺合理;7、为哪些有妨碍的工程供给过同类产品,近期给招标人有妨碍的工程供给过同类产品且信誉良好的优先考虑;第十九条 业主推荐的供给商也应参与投标,同等条件可予优先考虑。第二十条 物资采购招标评审小组成员应当客观、公正地履行职务,恪守职业道德,对所提出的评审意见承担个人责任。评审小组成员不得私下接触投标人,不得收受投标人的财物或者其他好处,违背规定,妨碍投标结果者,局将给予严肃处理。第二十一条 评审小组通过综合评审,确定中标人后,会签“物资采购招标评审会签表”(附件三),
7、确认中标结果。中标人确定后,招标人应当向中标人发出“中标通知书”(附件四),同时将中标结果通知其他未中标的投标人。第二十二条 物质部门应将工程材料的采购价格(或中标价)与同期的市场信息价比照分析,并登记造册。第五章 签订合同与考核第二十三条 物质部门依照评审小组会签后的“物资采购招标评审会签表”与中标人签订“物资采购合同”(附件五)。在合同签字生效前,应由财务、消费、运营、法律等部门负责人审核,经主管领导签字后,才能在合同上签字盖章。第二十四条 由业主指定品牌或分供方,必需要有联络函,假设业主口头指定的无书面函件的,由工程经理出具详细的书面报告,并由招投标小组审核后方能采购。第二十五条 物质部
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