2022年山西兴盛鸿发煤矿采掘技术管理制度.doc
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1、山西兴盛鸿发煤矿技术治理文件汇编2012年5月目 录1、平安技术措施审批制度12、顶板治理制度73、矿压监测制度104、技术例会制度135、技术文件存档、保管、借阅、保密、登记及销毁制度146、企业开展规划、中长期开展规划、年度消费计划编制审查决策技术治理制度 167、矿井灾祸预防处理与应急救援计划的制定和审批治理制度218、各系统设计、调整、审批、备案的技术治理制度239、作业规程和平安技术措施编制、审批、检查、考核、评比治理制度 2410、技术治理事故的追查分析、责任追查制度2911、开工、停工、复工许可制度3012、锚杆支护质量操纵与监视治理制度3013、中腰线治理制度3814、消费才能
2、治理考核制度40一、平安技术措施审批制度为了明确我矿各类工程设计、作业规程、平安措施和方案等平安技术措施审批的要求,理顺各级治理技术人员所承担的责任,使我矿的技术治理工作高效有序进展,依照煤矿平安规程和集团公司有关规定,结合我矿实际制定本制度。一、参加审批的所有人必须熟悉本专业的技术业务。本着认真负责的态度认真阅读技术文件,对照标准、标准进展审查,并对审批的内容承担技术责任。二、审批的内容:凡本矿与平安技术设计有关的技术文件、图纸均需报批。含矿井初步设计(含平安专编)、开辟延深方案设计及初步设计(含平安专编)、单项工程设计、施工组织设计、采区方案设计、采区设计、施工作业规程、施工平安技术措施、
3、特别工程设计及特别工程施工平安技术措施、通风设计、通防安技措施、供电设计、井下焊接报告、瓦斯日报等。三、审批的方法、程序1、技术文件的编制、送审:按矿部的职能划分由职能部门负责。一般要于工程施工前十五天编制完毕,并按规定送审。2、审批的方法:采纳先会审后审批的方法。3、参加会审的单位及个人:矿长、总工程师及分管消费、平安、机电矿干,矿副总、消费治理中心、技术治理中心、平安监察中心、机电科、通防科、调度室、运输工区、施工单位的负责人或技术负责人以及技术文件的编制人和相关联的技术人员。4、会审由编制职能部门牵头组织。5、审批的程序:、设计。设计编制人申请会审职能部门组织会审设计人依照会审意见对技术
4、文件进展修正设计职能部门负责人(副总)审查参加会审人员审查、会签矿总工程师审批。、规程、措施。编制人申请会审职能部门(相关专业副总)组织会审编制人按会审意见进展修正完善职能部门技术负责人审查参加会审人员会签平安监察中心负责人审查矿总工程师审批。、图纸、报表。绘制人、填图人申请图纸会审职能部门负责人(副总)组织审查会签矿总工程师审批矿长批准。、特别工程设计、开采设计、施工作业规程及措施(包括规程第50、137、262、269、270条规定的等工程)。编制人职能部门(副总)审查矿部组织会审参加会审人员会签平安监察中心审查矿总工程师审批矿长批准。、机电工程方案、设计、规程、措施。编制人申请会审职能部
5、门组织会审编制人依照会审意见修正修正后的文本交会审人员会签平安监察中心审批机电矿长审批矿总工程师审批矿长批准。、三下开采设计(建筑物下、铁路下、水体下)。设计人申请会审设计单位审查矿部组织会审会审人员会签矿长审签呈省煤炭治理部门审批。、矿井瓦斯等级鉴定报告:通防工区编制矿部组织会审会签矿总工程师审查矿长审查报市煤管局审查呈省煤炭治理部门审批。、高、低压停送电工作票。申请单位申请机电科长审查机电副总审查平安监察中心审批机电矿长审批(机电矿长不在家时由值班矿干审批)。四、审批的时限各级审批负责人接到技术文件后,应在最短的时间内抓紧审查完毕,并要符合下例要求:1、矿审批人员,对审批的设计、规程、措施
6、,要及时批复,不得拖延。在正常情况下,凡属报省煤炭工业局批准的设计、规程、措施,编写人员必须提早40天报矿,矿必须在10天内审批完毕,提早30天报公司。2、凡属报公司批准的设计、规程措施,编写人员必须提早30天报矿,矿在10天内审批完毕,提早20天报公司。3、凡只需报矿批准的设计、规程和不需编制造业规程的综合性措施,独头面回采措施,编制人员必须提早15天报矿,矿在5天内审批完毕,提早10天返回施工单位。4、凡只需报矿审批单项施工平安技术措施、补充措施、通用措施,编制人员必须提早10天报矿,矿在7天内审批完毕,提早3天返回施工单位。5、如遇到的特别情况及其它应急措施,矿审批人员接到措施后,必须在
7、当天之内审批完毕下发至施工单位或上报。五、审批要求1、作业规程由矿采掘副总工程师负责组织地测、技术、通风、运输、机电、调度、安监等相关单位技术负责人进展集体会审,会审后的作业规程,送矿总工程师批准。审批意见必须附在作业规程内,一并贯彻执行。2、平安技术措施由矿采掘副总工程师组织有关部门会审,并报矿总工程师批准后,方可执行。3、作业规程中所有签名栏,一律手签,不得打印。4、凡工程建立公司承担的矿建工程,其作业规程和平安技术措施经工程部负责人签字后,提早报工程建立公司总工程师组织审查,并提出审查意见,再报所在矿井进展审批,经矿总工程师批准后执行。相关技术材料必须及时报所在矿井技术部门存档。5、初次
8、采纳新技术、新工艺的采煤工作面作业规程须报集团公司审批后执行。6、采煤补充平安技术措施,由采掘副总工程师组织有关单位会审,对涉及采煤工作面设备安装、撤除及运输等内容的措施,机电副总工程师必须参与会审,所有平安技术措施须报矿总工程师批准后执行。7、采区设计、回采工作面设计、严重贯穿测量设计、一般单项工程施工组织设计等由矿设计,矿总工程师审批,报公司备案。8、受水害、火灾严峻威胁的回采工作面和采纳非正规采煤方法的工作面设计由矿设计,矿总工程师批准后报公司审批。9、防止煤与瓦斯设计、防治水工程设计、采区设计方案由矿设计,矿总工程师批准后报公司审批。10、凡属报公司审批的设计、规程、措施,必须以书面方
9、式报消费技术部,由消费技术部组织会审,构成会审意见后,公司批复或行文上报。公司及矿消费技术部门负责上报及催办。11、在正常情况下,设计、规程、措施由各部门分管负责人审批。假设分管负责人因事外出等缘故不能审批时,由部门负责人或指定人员代其审批,并向分管负责人说明。如遇应急措施,部门审批人员不能及时审批时,终审人员直截了当签字生效,终审人员因事外出,可委托别人代批签名生效。12、关于不属于矿管辖范围的设计,矿必须以书面方式上报公司,申请立项。由公司批准立项后,由矿委托具有相应设计资质的设计单位进展设计。六、审批人员职责、权限、义务1、总工程师对矿长负责,对矿技术治理负全面责任,分管消费技术、调度指
10、挥、通防等职能科室。采、掘、机电、运输、安监等单位在技术治理上接受总工程师领导。2、副总工程师对总工程师负责,负责分管专业技术治理工作,受总工程师委托,副总工程师可行使总工程师职权。3、职能科室设立技术负责人、专业工程师及技术员,负责出台各种技术治理制度、标准、细则、方案和措施等。4、施工单位技术负责人对本单位技术治理负责。5、审批人员对报批的设计、规程、措施,必须认真批阅,积极提出修正意见。因审批把关不严而造成技术责任事故的,审批人员按其责任分工范围,同编写人员负同等技术责任。6、技术治理职责:、总工程师职责协助矿长贯彻党和国家的技术方针、政策、法规以及政府部门和公司的有关决定和规定,组织制
11、定本矿的长远规划和年度计划,提出实现技术经济指标的技术措施;负责组织编制矿井地质探查计划和设计、地质报告及技术改造、开辟延深、矿区配套工程等严重技术方案和设计,处理本矿资源的合理开发、采掘平衡、平衡消费、提高矿井机械化水平、环境保护、计算机网络信息技术开发等技术咨询题;负责提高矿井抗灾才能研究,制定防治水、火、瓦斯、煤尘、顶板、机电、运输等事故的措施,预防严重事故发生;组织制定和审批矿井平安技术措施、灾祸预防、环境保护措施,并检查催促其施行;负责组织技术攻关,积极开展技术革新和合理化建议活动,推行应用新技术、新工艺、新设备、新材料。、副总工程师协助总工程师负责分管专业技术治理工作。、技术治理中
12、心首席工程师职责认真贯彻执行“平安第一、预防为主”的平安消费方针 ;组织编制矿井水平、采区,工作面的接替,合理优化设计,及时处理消费施工中存在的技术咨询题;负责矿井地质、水文预测预告日常工作;负责每周一技术例会的召开与技术工作安排;负责组织作业规程及平安技术措施的审批,并监视其贯彻与施行。在副总工程师领导下,负责设计、采煤、掘进、机电、支护专业的消费技术治理工作,参与编制矿井年度消费计划、消费接替安排;参与新技术、新工艺、新设备的引进、推行工作。、平安监察中心主任职责参与审查作业规程及平安技术措施,并监视其施行;参与职工平安技术教育和培训工作,参与月度“一通三防”、防治水平安专项隐患排查工作,
13、监视措施的落实。负责组织编制严重事故应急预案。、施工单位技术负责人职责全面负责本单位消费技术治理;负责作业规程及措施的编制,并协助单位负责人贯彻、施行;抓好单位职工平安技术培训,推行新技术、新工艺,全面提高本单位职工业务操作技能。7、义务1、矿消费、技术及安监部门,应经常深化现场检查作业规程的贯彻执行情况,发觉不符合规定的必须及时纠正。平安质量检查时,必须检查作业规程和平安技术措施的编制、审批和贯彻执行情况,如发觉咨询题,应采取措施,立即纠正。2、作业规程和平安技术措施的复查每月进展一次,由矿采掘副总工程师负责召集技术、安监、通风、机电、地测等部门每月对规程措施进展复查,复查记录留存备查,对复
14、查中存在的咨询题,由技术部门下发至有关单位整改执行。在掘进施工过程中,当掘进工作面的通风、供电、避灾道路等发生变化时,应及时更改补充。当施工条件发生严重变化或施工工艺改变时,应随时对作业规程进展复审,并编制补充平安技术措施。当掘进工作面地质条件有异常变化时,应及时通知地测部门,采取应急处理。3、技术治理中心建立以工程设计、作业规程为主要内容的的技术档案治理制度,标准各类技术材料(纸质版、电子版)的治理,每一工程所有技术操纵的记录,按工程进展归类存档。4、技术中心是作业规程及平安技术措施编制的责任主体,区队工程技术人员依照相关材料及规定执笔主编,在编制造业规程及平安技术措施过程中,区队长应积极参
15、与,提出针对性的意见,编制完成后认真审查。基层区队同时是作业规程及技术措施贯彻执行的责任主体,区队长负主要职责,工程技术人员负责作业规程及平安技术措施的贯彻,并监视执行。5、矿技术部门负责作业规程及平安技术措施的编制通知,搜集相关部门提供的技术材料,并向编制者提供可参考的技术材料,负责作业规程及平安技术措施的初审,并建立治理台帐,初审并经完善后提交采掘副总工程师组织会审,技术部门分管负责人负治理职责。6、安监、通风、技术、机运、地测等部门是掘进作业规程编制的参加单位,并对本部门所提供的技术材料负责。各部门技术负责人参加会审时,应逐条审查,严格把关,提出明确的意见,对编制粗糙,内容不完善,缺乏针
16、对性的作业规程及技术措施有否决权。并负责本单位对作业规程及技术措施中相关内容的贯彻和监视执行。七、说明1、建立设计、规程、措施审批记录。对设计、规程、措施审批时,由矿总工程师会同分管副总工程师及职能科室人员对报批的设计、规程、措施进展集体会审(一般性措施传审),会审时集思广益,提出审批意见。参加审批人员在设计(规程或措施)和记录上签字,并由主办科室审批人员负责拟出审批意见,予以正式下发(分别存放于平安监察中心、技术治理这些(机电科、通防科、调度指挥中心、施工单位)或上报。2、各设计一经批准,任何人不得随意修正。假如确因地质条件发生严重变化或遇其它特别情况需要修正的,必须由矿总工程师组织修正,需
17、报局总工程师审批的,必须在修正后重新报局总工程师审批。3、未经批准的技术文件不得贯彻。4、无设计、规程、措施施工的工程,矿相关技术负责人及总工程师不承担技术责任。5、矿总工程师出差期间的技术文件一般由矿长审批,或由矿长或总工程师委托其它副矿长或副总工程师代审。6、通知会审人员不到会,又不留详细意见,视为认可,对技术文件同样承担相应的技术责任。7、审批的结论必须有“同意”或“不同意”的字样。否则视为未同意文件。二、顶板治理制度为了实在加强顶板治理,杜绝顶板重特大事故,预防顶板零星事故,保持矿井平安情势持续稳定,特制定如下制度。一、成立组织,明确职责(一)矿成立顶板治理领导小组组 长:高洪道副组长
18、:滕长江、孙仁礼、杜红军成 员:罗进春、邓中新、管大祥、单 君、陈顺明、潘中伟、盛振强、赵波荣、王行旗、陆守法、孟庆春、颜 赶、夏延仁、罗卫东、王斯竹、韩朝明、吕正东、沈 亚(二)各岗位职责1、矿行政正职是平安消费第一责任者,对预防顶板事故负主要责任,保证平安消费所需要的人、财、物的投入。2、总工程师是技术治理第一责任者,负责防备重特大事故的技术治理工作。3、分管矿长对分管范围内防备顶板事故负治理责任。4、平安矿长是平安监察第一责任人,负责监视、检查防备顶板事故的平安技术措施的落实情况。5、技术中心负责工程设计、消费技术治理工作。对全矿巷道支护设计、巷道的维护、复修提出详细方案并编制技术文件,
19、深化现场监视、检查、指导顶板治理工作,协助分管领导搞好顶板治理的各项竞赛、评比活动。做好围岩治理工程计划、现场治理、技术推行、平安技术保障。负责按照技术标准和上级的要求做好地质构造等的预测、预告工作和测量工作。6、施工单位是责任范围内顶板治理的责任主体。负责本单位施工工程规程措施的编制,并严格按设计、规程措施组织施工,标准现场操作,强化现场顶板治理,对包干范围内的巷道负责日常巡查、维护。区长是现场施工单位第一责任人,带班区长对本工区所带班次顶板治理工作负责,班组长对本班顶板治理工作负责。7、安监中心负责监视、检查各相关单位按职责划分的责任落实和现场施工质量,参与顶板治理隐患排查和治理,参与审批
20、有关工程设计、规程和措施。8、消费中心负责在籍巷道及采掘工作面顶板治理隐患排查,并按技术文件要求及时组织施工,指导施工单位现场治理。9、供给科、运输工区、机电科等单位负责及时提供合格的支护材料、检测仪器、仪表。10、通防工区负责对全矿巷道失修情况进展全面普查,向消费中心提供月度维修计划,并建档保存。二、标准技术、强化现场治理,实在开展各项活动,夯实顶板治理根底1、进一步标准工程设计。技术部门依照围岩应力及消费系统、质量标准化、精细化治理的要求,严格按设计标准、规程、规定做好各项工程设计,从技术上防止先掘后改,前掘后修、留有平安隐患和违背有关规定的现象:巷道的支护设计包括设计说明书和设计图纸两部
21、分。2、严格规程、措施的质量,提升规程、措施在平安消费中的指导作用。规程、措施必须做到具有及时性、针对性、合理性、可行性,开工前必须按照规定贯彻到每位职工(作业规程必须考试),未参加学习、考核及考试不合格人员不准上岗。每月上旬由总工程师组织对现行作业规程、措施全面复查,并做好复查记录。3、强化现场技术治理,技术人员要经常深化现场,及时掌握消费作业场所的地质条件情况和消费情况,遇有条件改变,按程序及时汇报、调整技术方案,编制针对性补充平安技术措施,确保平安施工和按设计要求施工。并按规定要求搜集、整理隐蔽工程情况,报有关部门和领导。4、加强矿压监测、监控、分析、预告和总结工作。采煤工作面按要求正常
22、开展矿压监控工作,实在树立“初撑力第一的观点”;掘进工作面开展正常的锚杆拉力扭力监测工作;并通过分析、预告和总结,科学地指导平安消费。5、加快科技攻关,坚持“因地制宜、优化设计、强化治理、监测监控”的原则,开展围岩综合治理工作,积极探索矿区的围岩应力特点,严格按要求认真做好支护设计、施工组织、矿压观测、技术总结和巷道施工验收工作。6、矿每月组织平安、消费、技术、通防等部门对全矿所有采掘头面及在籍巷道顶板方面存在的咨询题和隐患进展一次全面排查,对存在的咨询题立即召开顶板分析会进展分析、制定措施、落实整改,同时通防工区对在籍巷道的失修情况进展建档治理。7、正常开展顶板活动,矿每月召开一次顶板分析会
23、,工区每旬召开一次顶板分析会,每次会议都要有记录,备于检查整改、落实责任。工区每次班前会必须强调当班顶板治理考前须知。8、回采工作面回采完毕、掘进工作面竣工后,各单位要认真进展总结顶板治理方面的缺乏和好的治理方法。9、加强特别时期、特别地段的顶板治理。采煤工作面安装、初放、收作及过地质构造带期间的顶板治理工作,特别是安装、初放、收作期间,消费矿长必须组织消费、平安、技术、施工单位等单位成立领导小组,现场跟班落实平安技术措施,排查平安消费隐患,监视指导平安消费。掘进工作面开窝、拔门、三岔门、三角带施工、揭(穿)煤、过老空、过构造带、过应力集中区期间,必须强化治理,必要时由消费矿长组织有关职能单位
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