2022年安全生产管理体系-责任体系.doc
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1、白果大桥新建工程安全生产管理体系四川鑫冠建立工程2016年2月10日一、平安消费治理体系 四川鑫冠建立工程平安消费委员会小组组长(肖勇) 副组长(杨馥合) 副组长 (龙云)组员(曾真)组员(许国强) 平安领导小组负责有关平安消费方面的详细工作,完成平安消费目的二、平安消费责任体系四川鑫冠建立工程工程经理全面负责平安消费工作技术负责人直截了当收理责任工程副经理直截了当领导责任 平安材料采购及消费平安员岗位责任 平安领导小组 肖勇 杨馥合 龙云曾真 许国强三、平安消费职业卫活力构工程经理:肖勇平安消费卫生治理小组主管平安消费:龙云直截了当收理责任主管平安消费:杨馥合直截了当领导责任 专职平安员:许
2、国强岗位责任专职平安员:曾真岗位责任 各平安治理班组 钢栈桥搭建撤除班组钢筋加工班组梁场施工班组桥梁施工班组主管平安消费:杨馥合直截了当领导责任三、平安消费责任制度1、总则(1)平安消费是公司的一项综合性工作,必须实行全员、全方位、全过程的治理。为标准各部门主管的平安职责,做到各司其职,各负其责,亲密配合,共同搞好平安消费,特制本规定。(2)工程经理是本公司平安第一责任人,对平安消费负全面的领导责任。各部门主管是本人分管工作范围内的平安第一责任人,对分管工作范围内的平安工作负领导责任。(3)平安消费,人人有责。各部门人员都应在各自不同的工作岗位上,贯彻“平安第一,预防为主”的方针。执行国家有关
3、平安消费的政策、法规和上级有关规定,对平安工作亲密配合,互相支持,在计划、布置、检查、总结、评比消费工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比平安工作。(4)各主管人员除应履行本规定中所列的平安职责外,还应完成上级领导临时交办的平安工作任务,并对所属部门人员履行平安职责的情况,进展催促检查。(5)各级平安监察部门负责对本公司各级人员和各职能部门平安职责履行情况,进展监视监察。2、平安消费职责(一)、工程经理平安消费职责(1)工程经理是平安消费的第一责任人,对公司平安消费工作负全面负责。(2)加强平安消费治理,负责建立并落实全员平安消费责任制。(3)严格执行国家和上级有关平安消费的方针、政策、法规
4、制度,加强对职工进展平安教育培训。(4)审定平安消费规划和计划,确定平安生目的,签发平安消费规章制度、平安技术规程,批准严重平安技术措施,实在保证平安消费资金投入。(5)检查并考核下属部门平安消费责任制落实情况。(6)负责健全平安消费治理机构,充实专职平安技术人员。(7)主持召开平安消费会议,研究处理平安消费的严重咨询题。(8)组织对严重事故的调查处理。(9)执行国家和上级主管部门平安消费保证基金治理方法,并落实和审批使用。(10)制定公司年度平安工作规划,并落实工作安排。(11)有权回绝和停顿执行上级违背平安消费法规、政策的指令。(12)抓好员工个人防护用品的使用和治理。(二)、工程副经理平
5、安消费职责(1)工程副经理按谁管谁负责的原则分管业务范围内的平安消费。(2) 贯彻“五同时”原则,即在计划、布置、检查、总结、评比消费工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比平安工作。(3)监视检查分管部门对平安消费各项规章制度的执行情况,及时纠正渎职和违章行为。(4)组织制订、修订分管部门的平安消费规章制度、平安技术规程和编制平安技术措施计划,并认真组织施行。(5)组织分管业务范围内的平安消费大检查,落实严重事故隐患的整改。(6)组织各部门的平安教育与考核工作。(7)规定职责范围内的事故调查处理,并及时报告工作。(8)定时召开各部门平安消费工作会议,分析平安消费动态,及时处理平安消费中存在的
6、咨询题。(三)、技术负责人的平安消费职责(1)认真贯彻执行国家和上级的平安消费的方针、政策、法律、法规和制度。在工程经理和平安员的领导下负责本工程部的平安治理、监视工作。(2)负责组织制订、修订本单位平安消费治理制度和平安技术规程,编制平安技术措施计划,并监视检查执行情况。(3)参与新建工程的“三同时”审查和监视,使其符合职业平安卫生技术要求。(4)负责组织平安消费大检查,催促处理有关平安消费方面存在的咨询题,纠正违章指挥和违章作业现象、遇有危及平安消费的紧急情况,有权令其停顿作业,并立即报告有关领导。(5)会同有关部门,对职工进展平安知识教育和培训,组织新入厂工人的三级平安教育,配合上级部门
7、搞好特种作业人员的平安技术培训和考核,组织开展各种平安活动。(6)负责抓好劳动防护用品和防暑降温药品的计划采购,治理、发放和使用的检查工作。会同有关部门搞好企业职工平安卫生、健康和劳动保护工作,不断改善劳动条件。(7)建立健全平安治理网络,指导基层平安工作,定期召开平安专业人员会议,加强平安根底建立。(四)、平安员的平安消费职责:(1)保证国家和上级平安消费法规、制度执行。把平安工作列入议事日程,做到“五同时”。对本部门的平安工作负全面领导责任。(2)组织制定平安治理规定、平安技术操作规程和平安技术措施计划。(3)组织对各班组进展平安教育,对工人进展经常性的平安思想、平安知识和平安技术教育,定
8、期组织考核,组织班组平安日活动,及时汲取工人提出的正确意见。(4)定期进展平安检查,保证设备、平安装置、消防、防护器材等处于完好状态。(5)组织各项平安消费活动。总结交流平安消费经历,表彰先进班组和个人。(6)严格执行有关劳保用品的发放标准。加强防护器材的治理,教育工人妥善保管,正确使用。(7)坚持“四不放过”原则,对施工现场发生的事故及时报告和处理,留意保护现场,查清缘故,采取防备措施。对事故的责任者提出处理意见,报工程经理批准后执行。(8)组织有关部门定期开展各种方式的平安检查。发觉严重隐患,立即组织有关人员研究处理,或向上级有关部门提出报告。在上报的同时,组织制订可靠的临时平安措施。(9
9、)发生重伤及死亡事故,应迅速观察现场,及时精确地向上级报告。同时主持事故调查,确定事故责任,提出对事故责任者的处理意见。(五)、办公室人员的平安消费职责:(1)负责本工程部的公共平安消费及所属范围内的防火灭火工作和消防平安的宣传教育工作。(2)在遇到突发性平安事故时,能迅速积极地组织公司员工进展抢险、抢救活动。 (3)对已发生的事故,协同有关部门组织抢救,查明性质、责任,事故由有关部门处理,对性质不明的事故要参与调查,对破坏和破坏嫌疑事故负责追查处理。(4)参与工程部组织的各种平安、消防大检查。参与日常的公司平安活动。 (5)认真贯彻工程部的各种平安消费制度,在工程部员工中宣传平安消费的重要性
10、,对公司组织的各项活动中员工的平安负责。(6)负责对劳动保护用品发放标准的执行情况进展监视检查,并依照上级有关规定,修正和制定劳保用品发放标准施行细则。(7)严格审查和操纵上报员工加班、加点,以保证职工劳逸结合和身体健康。 (8)会同工程部平安部门对新工人做好平安教育,定期进展平安教育和培训考核。 (9)参加伤亡事故的调查处理,认真执行对责任者(工人)的处理决定,并将处理材料归档。 (10)对特种作业人员的录用和工作调动,应按国家和上级有关规定办理。 (11)对违犯劳动纪律、妨碍平安消费者要加强教育,经说服教育无效或屡教不改的,应提出处理意见。四、 平安治理制度1、平安教育制度(一)目的:为贯
11、彻国家“平安第一、预防为主、综合治理”的平安消费方针,提高全体员工平安认识和作业技能,提高各阶层治理者平安消费治理水平,减少工伤事故(特别是恶性工伤事故)的发生,标准本工程部平安教育程序,完善工程部平安治理工作,特制定本制度。(二)平安教育的方式 (1) 三级教育a. 新进工人平安教育:由平安员组织,平安技术人员主讲。内容: 介绍公司平安消费情势和平安治理体系、责任体系; 讲解消防知识; 对过去所发生的典型工伤事故进展分析,让工人理解预防工作的重要性; 平安作业标准和平安记录; 劳保用品的功能,使用及维护保养方法;(2)经常性平安教育a. 全员平安教育培训:依照平安消费情况,由工程技术负责人组
12、织,不定期举行平安培训。培训对象为全体工人或某工种、某工序作业员工。以专题讲座或事故分析会等方式进展。培训导师由平安员担任。 近一段时间班组消费中存在的平安咨询题; 工程部公布的平安治理条例处分、规程、及平安技术措施等。b. 治理人员平安治理培训:由平安员组织并主讲,或请有关部门专家进展专题讲座。培训对象为各工种班组长及以上治理人员。培训的内容理论性较强,可为: 平安治理概论; 工伤事故治理; 事故致因理论; 本质平安理论等。(三)、平安教育培训记录和档案(1)新进工人进场后需接受三级平安教育培训,各级培训并考核合格后上岗。(2)每次平安教育培训都应签名,签名表存档。(3)建立平安教育培训教材
13、和考试试题。(4)建立平安教育培训档案,以备有关部门监视检查。(四)、平安教育培训应留意的咨询题(1)用表彰和奖励的方法来促进学习。在消费中坚持以平安作业规程来进展消费,提高工作效率,应进展表彰。使学习成果得到稳固,并对别人产生妨碍。对只注重埋头苦干而不顾平安,则给予教育。(2)留意平安教育“段”的划分。员工接受新知识和新技术是一个由知到会,由会到纯熟的过程,基层主管应充分认识到,急于求成反而达不到原有的效果。2、平安会议制度为掌握和理解本工程部平安治理工作、及时消除和处理严重事故隐患,特制定如下会议制度:1、 平安治理委员会成员会议每季度召开一次。2、 每周各班组召开一次会议,分析本周平安消
14、费工作情况。3、 每年召开两次全体员工的平安消费治理工作会议,总结经历,指出咨询题,制定改良措施,确保平安。会议内容主要包括:1、 总结分析平安消费情势,研究制定平安措施,对下一步的平安工作提出指导性的方针和目的,并做出详细安排和部署。2、 传达贯彻上级有关按全工作的文件、会议精神和指示。3、 研究制定本工程部的各项平安工作标准、条例、规章制度,并发布施行。4、 研究、决定对各项平安责任事故的处理及对有关责任人的处理意见。5、 检查、总结本工程部平安工作的执行情况。6、 研究、分析各工程部平安消费的方式,找出目前存在的咨询题及隐患,制定详细的整改措施。3、平安消费奖惩制度(一)、目的:为认真落
15、实执行各项平安治理制度,使各层面治理人员和全体员工能真正履行本人的平安职责,在消费中表达“平安第一”的思想,奖励先进,惩处违章,减少工伤事故的发生。特制定本制度。4、平安消费检查制度(1) 目的为及时发觉施工过程存在的各种平安隐患,纠正施工工人在作业中存在的不平安行为,落实整改措施,防止工伤事故的发生(特别是杜绝恶性工伤事故),保护员工的平安、改善劳动条件,标准工程部平安检查作业程序,使之具备可操作性并符合政府要求,特制定本制度。(2) 平安检查的内容平安消费检查的内容,主要针对现场人和物来进展,即检查作业员工是否具备必要的平安认识、行为是否符合标准要求、平安消费治理制度是否得到落实,同时检查
16、设备是否处于平安状态,消防设备是否完好等内容。可总结为:查思想,查治理,查制度,查现场,查隐患,查事故处理。(3) 平安检查的方式a. 定期检查 方式坚持班组日检制度,按照“边查边改”的原则,认真填写平安消费检查记录表,发觉隐患及时整改或上报。 检查内容l 查思想:查树立“平安第一,预防为主”的思想和对员工消费平安的负责程度。l 查制度:查平安消费治理制度,平安作业规程的建立健全情况。l 查记录:查平安消费方针、政策、法令、法规、标准的贯彻执行情况。l 查隐患:查动力设备、工艺装备、作业环境等存在的隐患及整改措施。b. 日常巡查平安员、工程技术负责人必须保证每日巡查两次以上,及时指出施工工人存
17、在的违章行为并催促其改正,对无视平安的行为作出纠正处理,对设备存在的毛病及时整改。c. 专项检查成立专项检查小组,对起重设备、临时用电设备及消防设备等按规定期限进展检查。d. 季节性检查在各个季节到来之前,由相关部门组织对受季节妨碍的不平安要素进展检查。如:冬季的防火检查;夏季的防暑降温检查等。(4) 平安记录表平安员设立平安消费检查记录表,并建立档案。(5) 隐患整改a. 任何方式检查出的平安隐患,必须按要求及时整改,平安员跟进整改正程并对整改结果进展验收。b. 平安检查是搞好平安治理,促进平安消费的一种重要手段。目的是及时发觉并消除平安隐患。各部门在隐患整改时必须端正态度,做到“三定,四不
18、推”的原则,即定措施,定完成期限,定负责人;凡能本人整改的不推至班组。c. 列出整改计划,对每次查出的隐患,按照治理权限,分别由各级平安治理人员分出轻重缓急,列出整改计划,并认真催促、协助整改部门按其完成。对应资源、技术条件临时不能处理的隐患,除采取可靠措施进展预防外,应列入平安技术措施计划,以妥善处理。(6) 严格奖惩对认真检查,并积极落实整改的班组进展嘉奖,并记录在案,作为评选年度平安消费先进班组的重要依照。对检查不认真、应付了事,整改隐患不力而造成后果的责任者,应严格惩办。5、隐患排查治理制度(1)为了建立平安消费事故隐患排查治理长效机制,加强事故隐患监视治理,防止和减少事故发生,保障工
19、程部施工人员生命和财产平安,依照平安消费法等法律、行政法规,制定本制度。(2)本制度适用于工程部事故隐患排查治理方面的工作。(3)制度所称平安事故隐患(以下简称事故隐患)是指违背平安消费法律、法规、规章、标准、规程和平安消费治理制度的规定,或者因其他要素在消费运营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态,人的不平安行为和治理上的缺陷。(4)事故隐患类依照危害及整改难度把事故分为一般事故隐患和严重事故隐患。一般事故隐患,是指发觉后能够立即整改排除的隐患。严重事故隐患是指危害和整改难度大,需全部或者部分停工,并通过一定时间整改治理方能排除的隐患,或者因外部要素妨碍致使本身难以排除的隐患。(5)工程
20、部在各自职责范围内对公司排查治理事故隐患工作施行监视治理。技术负责人对本工程部的事故隐患排查治理工作负责。(6)工程部全体人员对发觉事故隐患者,均有权向工程部平安治理人员报告,事故隐患排查治理工程部平安治理人员接到事故隐患报告后,应当按照职责分工立即组织核查并予以处理。(7)工程部平安治理人员每月结合综合性平安检查,组织技术人员及其他相关人员排查事故隐患,对查出的事故隐患,按照事故隐患分类进展应尽快制定及落实隐患治理方案。a. 隐患的如今及其产生的缘故b. 隐患的危害程度和整改难以程度分析c. 隐患的治理方案 方法和措施:隐患治理所采取的方法及治理过程中所采取的防护措施 经费和物资:概算此隐患
21、治理所需经费及物资要求 人员需求:针对需治理的事故隐患情况,确定相应人员的落实要求 治理时限:依照事故隐患治理的难易程度,在假定物质与人员到位情况下,拟定隐患治理的时限。 平安措施和应急预案:在隐患未得到治理前及治理过程中所采取的平安防备措施及相应的应急预案。(9)工程部平安治理人员会同本月参加事故隐患排查相关人员,按规定隐患治理期限,对事故隐患治理工作完成情况进展复查验收。对隐患治理未按期完成或治理不完全,事故隐患发生主要负责人或相关人员按平安消费治理方法予以经济上的处分,并责令期限完成。(10)工程部平安治理人员组织各相关人员进展经常性的事故隐患排查。各班组作为执行隐患排查最根底的环节,要
22、求个班组加强隐患排查巡检力度。关于一般事故隐患应立即组织人员整改。关于严重事故隐患,应按本制度第八条规定报送公司有关部门。(11)工程部在事故隐患治理过程中,应当采取相应的防备措施,防止事故发生。事故隐患排除前或者排除过程中无法保证平安的,应当从危险区域内撤离人员,并疏散可能危及的其别人员,设置戒备标志,按时停工;对临时难以停产或停顿使用的相关消费储存装置、设备、设备,应加强维护,防止事故发生。(12)事故隐患排查领导小组会同各有关部门及相关人员组织开展季节性事故隐患排查、专项事故隐患排查事故隐患排查治理工作。(13)奖罚a. 关于发觉、排除和报告事故隐患有功人员,给予物质奖励和表彰。b. 关
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