2022年广东电网有限责任公司生产项目设计管理业务指导书.doc
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1、 广东电网有限责任公司消费工程设计治理业务指导书广东电网有限责任公司统一编码:Q/CSG-GPG 4 SP 080-20142014/09/25印发封面2014/09/25施行本指导书信息指导书名称广东电网有限责任公司消费工程设计治理业务指导书指导书编号Q/CSG-GPG 4 SP 080-2014对应文号版 次变更概要修编时间状态角色人员编写廖明、李端姣、李钦、赖绮瑄、黄源辉、郑金杯、舒坚、张杰菁、沈炳华、胡云石、郑小丽、丁瑞蓉初审会签审核孙发 董俊宏 王一波 批准2014/09/25印发指导书信息2014/09/25施行目 录1业务说明12适用范围13援用文件14术语和定义15治理要点26
2、流程步骤及说明37附录20广东电网有限责任公司消费工程设计治理业务指导书1 业务说明本业务指导书标准了广东电网有限责任公司消费工程设计治理,明确了初步设计、施工图设计及设计变更治理工作要求。消费工程设计治理采纳“指导型”的管控策略,省内统一的标准策略进展业务治理。本业务指导书包含消费工程初步设计审批流程、消费工程施工图设计审批流程、消费工程设计变更审批流程等3项业务流程。2 适用范围本业务指导书所指消费工程包括消费技改工程、消费运营性工程,其他技改工程可参照本业务指导书执行。本业务指导书适用于广东电网有限责任公司及管辖的地市供电局及县/区供电局(分公司)、县级子公司消费工程设计治理,直属机构和
3、非供电企业参照执行。岗位(角色)适用范围如下表所示:层级 部门 岗位(角色) 省公司设备部部门主任、技改岗位、修理岗位地市局设备部部门主任、大修技改岗位、变电一次设备岗位、输电设备岗位、配网设备岗位系统运转部(调度操纵中心)部门主任、大修技改岗位、继电保护岗位、调动自动化岗位、通讯技术岗位、通讯设备检修岗位、通讯建立岗位变电治理所部门主任、大修技改岗位、变电设备检修岗位、继保检修岗位、自动化检修岗位输电治理所部门主任、大修技改专责、输电线路专责、输电电缆专责区局配电部部门负责人、技改大修岗位、配电检修岗位县级子公司消费设备治理部部门负责人、技改大修岗位、配网设备岗位3 援用文件中国南方电网有限
4、责任公司消费工程治理方法(Q/CSG211007-2014)4 术语和定义4.1 初步设计是指在可研方案根底上的进一步设计,但设计深度还未到达施工图的要求,一般指从可行性研究批复起至初步设计批复止的阶段。4.2 重点工程包括投资总额3000万元及以上的500kV、220kV输变电工程;投资总额1000万元及以上的调度自动化系统、通讯网络系统目;公司指定工程。4.3 施工图设计是指从初步设计批复起至施工图设计完成并移交止的阶段。4.4 设计变更是指施工图审查完成交付招标(采购)起至工程竣工验收止的阶段。4.5 严重设计变更是指变更初步设计审查意见中的建立规模、设计原则、系统方案、建筑面积;一项变
5、更需增减的工程费用超出一般设计变更费用上限的;延误施工工期、妨碍按期投产的变更工程。按变更费用划分:20kV及以下工程变更费用大于等于5万元;35kV及110kV工程变更费用大于等于10万元;220kV及以上工程变更费用大于等于20万元。4.6 一般设计变更是指工程内容有变化、不涉及变更设计原则、不妨碍质量和平安经济运转、不妨碍整洁美观,由于变更引起费用增减超出小型设计变更费用上限的变更工程。按变更费用划分:20kV及以下工程变更费用2万至5万元;35kV及110kV工程变更费用2万至10万元;220kV及以上工程变更费用2万至20万元。4.7 小型设计变更是指不涉及变更设计原则、不妨碍质量和
6、平安经济运转、不妨碍整洁美观,费用有所增减的变更工程。工程变更费用小于等于2万元。5 治理要点5.1 设计治理5.1.1 技术改造工程设计应符合国家、行业的标准、标准,满足相应的设计深度要求,方案优化,造价合理。5.1.2 重点工程应要求设计承包单位设立技术改造工程设计总工程师或技术改造工程负责人。5.2 消费工程初步设计审查5.2.1 A类技改工程(不含购置类工程)及可研报告深度不满足主要设备材料申购的B类工程需编制初步设计报告。5.2.2 重点工程初步设计应委托具有相应造价审查资质的中介机构开展审查。5.2.3 初步设计审查主要内容:a确定各专业主要工程量,提交工程量清单及设备清册;b对工
7、程初步设计方案和概算提出评审意见;c设计规模与可研批复是否相符;d设计概算是否超过估算;e工程是否执行网省公司标准设计;f是否满足国家、行业和网省公司相关规定和深度要求。5.2.4 初步设计应按照可研批复的建立规模和投资规模开展工作,A类工程初步设计审查由分子公司设备部组织审查或委托基层单位设备部组织审查,B类工程由基层单位设备部组织审查。5.3 消费工程施工图设计审查5.3.1 关于包含建筑安装工程的工程都应进展施工图设计。5.3.2 工程建立单位依照工程内容或初设确定各专业主要工程量,对施工图纸文件进展审查。审查设计规模与工程内容或初设是否相符,施工预算是否超过概算,工程是否执行网省公司标
8、准设计,是否满足国家、行业和网省公司相关规定和深度要求。5.3.3 消费工程施工图设计由建立单位设备部组织或委托工程施行单位审查。5.3.4 施工图未经审查的不得使用。5.4 消费工程设计变更审查5.4.1 任何缘故引起的设计变更,必须填写正式的设计变更通知单,必须说明变更缘故。5.4.2 设计变更审批采取分级审批原则,按照小型、一般、严重设计变更审批流程进展审批。5.4.3 设计变更通知单提交工程施行部门审查后,依次经设计、监理、工程施行单位签字后方可生效。6 流程步骤及说明6.1 消费工程初步设计审查6.1.1 消费工程初步设计审批流程 6.1.1.1 流程图6.1.1.2 流程说明流程节
9、点编号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描绘援用文件条款关键操纵点时间要求输入信息输出信息信息记录备注10启动初步设计工作基层单位工程施行部门工程负责人1. A类非购置类技改工程或可研报告深度不满足主要设备材料申购的B类工程需编制初步设计报告。2.依照批复工程内容及可行性研究报告委托具有相应资质的设计单位开展工程初步设计工作。假如缺乏确定界定消费工程是否需要初步设计的标准,可能导致工程不进展初步设计,妨碍概算和工程施行。/可研报告、设计合同/20开展初步设计设计单位设计人员1.设计单位依照工程可行性研究报告或批复的工程内容编制初步设计报告及概算书。2.按照合同商定时间及质量要求开
10、展初步设计工作。/按合同规定的时间要求可研报告、设计合同工程初步设计文件纸质文档及电子文档/30提交初设文件设计单位设计人员设计单位在合同商定的时间内将初步设计文件交付工程施行部门/按合同规定的时间要求/初步设计报告纸质文档及电子文档/40预审核基层单位工程施行部门工程负责人1.组织工程施行部门专业专责及相关人员对设计单位提交的初设文件进展审查。2.专业专责审查设计规模与可研批复是否相符。概算是否超过估算。3.审査不通过的,退回设计单位修正。4.审查通过后,工程负责人填写消费工程初步设计审查申请表,预审人员填写意见后由部门负责人审批。待审查工程数量较多,审查人员数量少,导致对工程审查执行不严格
11、,不能及时发觉设计质量咨询题,对工程后续建立造成妨碍的可能性。/初设文件设计规模应与可研批复相符;设计概算不得超过工程投资估算。收到设计单位提交的初设报告后5个工作日内可研报告、初步设计文件消费工程初步设计审查申请表纸质表单/50组织初步设计评审基层单位消费设备治理部大修技改专责1.确认消费工程初步设计审查申请表已完成审批。2.组织开展初设评审。3.确定评审会议时间,确定评审组成员。(评审组须至少含一名技经人员,依照工程内容合理配置专业审查人员)4.至少提早5个工作日发出会议通知至各相关单位和部门。/在收到工程施行部门初步设计审查申请或省公司委托后五个工作日内/OA邮件/60初设评审评审小组评
12、审专家1. 依照工程内容及可研报告确定各专业主要工程量;2.对工程初步设计方案和概算提出评审意见。3.审查设计规模与可研批复是否相符。设计概算是否超过估算。工程是否执行网省公司标准设计。是否满足国家、行业和网省公司相关规定和深度要求。假如技改概预算编制不标准、审核不严,可能导致工程本钱操纵缺乏有效的依照,同时也带来潜在的经济损失和廉洁风险的可能性。/审查设计规模与可研批复是否相符。设计概算是否超过估算。工程是否执行网省公司标准设计。是否满足国家、行业和网省公司相关规定和深度要求。/纸质文件/70构成评审会议纪要评审小组评审专家构成评审会议纪要,下发各相关单位/初步设计评审会召开后3个工作日内/
13、纸质文件/80按审查意见修正和完善初设文件设计单位设计代表依照初步设计评审意见及会议纪要,修正和完善初步设计文件。/收到审查意见后十个工作日内/纸质文档及电子文档/90提交正式初设评审意见评审小组评审专家1.对设计单位提交的修正后的初设文件重新审查。2.未按评审意见修正,退回设计单位修正完善。3.已按评审意见修正,提交正式初设评审意见,填写消费工程初步设计评审意见书。/收到设计提交的修正完善后初步设计文件五个工作日内/消费工程初步设计评审意见书纸质文档/100是否A类工程基层单位消费设备治理部大修技改专责1.推断工程是否属于A类工程。2.A类消费工程初步设计上报省公司审查及批复。4.B类消费工
14、程初步设计由基层单位设备部审查批复。/消费工程初步设计批复的请示文件纸质表单/110消费工程初设批复基层单位消费设备治理部部门负责人1.组织设备部相关专业专责及大修技改专责对初设评审意见复核。2.发文批复工程初步设计审查结果。/收到工程施行部门请示后5个工作日内/消费工程初步设计批复文件OA发文/120组织初步设计评审省公司消费设备部治理部大修技改专责1.非重点工程初步设计委托基层单位设备部组织评审。2.组织重点工程初步设计评审。3.确定第三方评审单位,确定评审会议时间,确定评审组成员。4.至少提早5个工作日发出会议通知至各相关单位和部门。/在收到建立单位初设审查申请后的5个工作日内/会议通知
15、/130消费工程初设批复省公司消费设备治理部大修技改专责;部门负责人发文批复重点审查工程初步设计审查结果。/收到工程建立单位请示后5个工作日/消费工程初步设计批复文件OA发文/140质量门管控基层单位消费设备部大修技改专责按照初步设计审查质量管控表对工程进展检查/检察文档清单中关键项是否齐全5个工作日内/质量门管控表纸质表单/6.2 消费工程施工图设计审查以下流程图中基层单位工程施行部门详细指变电治理治理所、输电治理所、调度操纵中心、各县区供电局(分公司)配电部、各县区供电局(子公司)消费设备治理部。6.2.1 消费工程施工图设计审批流程6.2.1.1 流程图6.2.1.2 流程说明流程节点编
16、号流程节点名称涉及部门涉及角色/岗位工作指引风险点描绘援用文件条款关键操纵点时间要求输入信息输出信息信息记录备注10启动施工图设计工作基层单位工程施行单位工程负责人1.关于包含建筑安装工程的工程都应进展施工图设计。2. 依照批复工程内容或初步设计委托具有资质的设计单位开展工程施工图设计工作。/20开展施工图设计设计单位设计代表依照工程可研报告或初步设计报告按合同规定的时间及质量要求编制施工图纸及预算书由于建立单位或设计单位对工程设计要素考虑缺乏,从而导致设计漏项,妨碍工程施行的可能性。/按合同要求/图纸/30提交施工图设计文件设计单位设计代表在合同商定的时间内将施工图纸及预算书交付工程施行部门
17、/按合同要求/施工图图纸及预算图纸及电子材料/40组织施工图设计评审基层单位工程施行部门大修技改专责1.开展消费工程施工图设计评审,确定评审会议时间,确定评审组成员。(建议邀请设备部专业专责及具备造价员资历的技经专责作为评审组成员)2.至少提早5个工作日发出会议通知至各相关单位和部门。/施工图设计审查申请审批完成后的五个工作日/OA邮件/50施工图设计评审评审小组评审专家1.综合设计单位、监理单位、施工单位等各方面意见,依照工程内容或初设确定各专业主要工程量。2.审查设计规模与工程内容或初设是否相符。施工预算是否超过概算。工程是否执行网省公司标准设计。是否满足国家、行业和网省公司相关规定和深度
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