2022年绵阳中沃尔玛购物广场室内装修工程安全监理实施细则.doc
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1、绵阳中沃尔玛购物广场室内装修工程平安监理施行细则审 核: 编 制: 编制日期: 编制机构: 目 录一、工程概况二、平安监理的范围三、监理的平安职责四、监理工作依照五、平安监理的工作内容六、平安监理的措施和方法七、平安监理的检查要点八、平安监理工作制度九、平安监理的程序十、发觉以下情况时应及时下达暂停施工令 工程平安监理施行细则一、工程概况二、平安监理的范围施工阶段全过程和保修阶段的平安监理。 三、监理的平安职责 1、工程总监理工程师对该工程平安监理工作全面负责,负责平安监理工作的组织、安排。 2、监理工程师按照法律、法规和工程建立强迫性标准施行监理,并对建立工程平安消费承担监理责任。 3、工程
2、监理人员在总监理工程师的领导下,按照职责分工,履行现场平安监视检查的职责,并对各自承担的平安监理工作负责。4、专业监理工程师负责本人所监理工作范围的平安监视,土建监理工程师负责土建装饰部分的平安监视检查;电气监理工程师负责强弱电和临时用电的平安监视检查;暖通及给排水监理工程师负责其相应工作范围的平安监视检查。四、监理工作依照1、中华人民共和国平安消费法2、建筑工程平安消费治理条例3、危险性较大工程平安专项施工方案编制及专家论证审查方法(建质2004213号)4、四川省建立工程平安监理的指导意见5、经批准的监理规划6、平安标志(GB289482)7、建筑施工平安技术标准(GB59-99)8、建筑
3、施工临时用电平安技术标准五、平安监理的工作内容 1、施工预备阶段: 1)催促建立单位与施工单位签定工程工程平安施工责任书。2)审查施工单位的平安消费许可证或专业主管部门颁发的平安消费资质。 3)催促施工单位建立、健全施工现场安保体系。 4)催促施工单位对施工班组的平安消费工作统一领导,统一治理,提出明确的平安消费制度、治理措施,并认真施行监视检查。 5)审查施工单位编制的施工组织设计中的平安措施或专项施工方案是否符合工程强迫性标准,审查应包括以下内容: a、平安治理、质量治理和平安保证体系的组织机构,包括工程经理、工长、专职平安治理人员、特别作业人员装备的的人员数量及平安资历培训持证上岗情况。
4、b、施工平安消费责任制、平安治理规章制度、平安操作规程的制定情况。c、施工机具、电器设备及其它特种设备的数量是否符合标准要求,各种保险、限位等平安装置是否齐全有效并具备相应的消费(制造)许可证、产品合格证及检定结果。d、施工现场临时用电方案的平安用电技术措施和电气防火措施。e、施工企业平安事故应急救援预案的制定情况和工程针对重点部位和重点环节的监控措施和应急预案。f、依照施工的不同阶段、环境、季节、气候的变化制定平安措施的情况。g、施工总平面图是否合理,办公、宿舍、食堂等临时设备的设置及施工现场场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合有关平安技术标准标准和文明施工的要求。h、平安治理目的。6)
5、催促施工承包单位做好逐级平安技术交底工作和开展经常性的平安教育活动,对新进场工人进展平安入场教育。7)复查施工承包单位的施工机械、平安设备验收手续,并签署意见。2、施工施行阶段:平安消费贯穿于工程施工的全过程,平安监理是对施工平安进展过程操纵,以预防为主。1)监视施工承包单位按照工程建立强迫性标准和经审批的平安施工方案组织施工,制止违规施工作业。2)在施工阶段施行监理过程中,发觉有违规施工,责令其改正;存在平安事故隐患的,应当要求施工单位整改结果,签署复查意见;情况严峻的,应当要求施工单位停顿施工,并及时报告建立单位;施工承包单位拒不整改或不停顿施工的,应及时向平安监视部门报告。3)催促施工单
6、位做好洞口、临边、高处作业等危险部位的平安防护工作,并设置明确的平安警示标志,催促施工单位有效操纵现场的废水、扬尘、噪声、振动、坠落物等,建立良好的工作环境;检查施工单位进展电气焊及切割作业时平安防火施落实情况。 4)催促施工单位定期组织施工平安自查工 5)在定期召开的工地例会上,评述平安消费治理现状及存在的薄弱环节和咨询题,并提出意见和建议,把平安作为工地例会的主要内容,将预防工作落到实处。 6)对高危作业、易发生平安事故的危险源和薄弱环节作为平安监控的重点,采取旁站监理、巡视、平行检查等方式,加大检查监控力度。 3、平安监理材料方面的工作: 1)参照建立工程监理标准的材料治理和四川省建立工
7、程施工阶段监理用表,增加平安监理记录的内容。平安监理补充表格式见四川省建立工程平安监理的指导意见附表1、附表2。 2)监理人员在监理日记中应记录施工现场平安消费和平安监理工作情况,记录发觉的平安施工咨询题和处理措施,总监应定期批阅。 3)工程监理机构编写监理月报时应增加平安监理的内容,对当月的平安施工情况和平安监理工作作出评述,报给建立单位和公司监理部。 4)使用音像材料记录施工现场平安消费重要情况和施工平安隐患,并摘要载入平安监理月报。 4、事故应急救援和处理 1、事故发生后,现场监理人员应在明白事故发生的第一时间内就事故的情况向工程总监汇报,工程总监在无特别情况(如出差外地)下应在2小时内
8、到达事故现场。 2、现场监理人员在向工程总监汇报的同时,应积极配合施工单位采取措施防止事故扩大,催促施工单位采取措施保护事故现场。当上述措施需要挪动现场物品时,现场监理人员应同施工单位共同做好标记和书面记录,并催促施工单位妥善保管好有关证物。 3、工程总监到达事故现场后,一方面配合和催促施工单位按照规定相关主管部门报告;另一方面就事故的情况及其严峻程度向建立单位和监理公司汇报。4、监理公司在收到工程总监的报告后应依照事故的严峻程度确定是否增派人员到事故现场协助处理。5、工程监理部人员在后期的事故调查过程中应积极配合事故调查人员开展调查工作,如实、详细地答复调查人员的询咨询并提供相关的证据。6、
9、事故处理完毕后由工程总监向监理公司书面报告事故的处理情况和结果。六、监理工作的方法及措施坚持以“平安第一,预防为主进展事前操纵;严格监视检查,热情帮促”的原则,细心核查承包单位所上报的技术文件、施工方案中有关涉及平安的事项,并依照此细则及有关规定、规程直截了当进展现场监视检查指导工作。依照建筑施工平安检查标准JGJ5999、建立工程平安消费治理条例开展平安监理工作,严格执行国家卫生城市标准及绵阳有关文件搞好文明施工。(1)现场监理将采取安装验收和使用过程中定期检查相结合的方式,加强对施工现场的平安治理。并着重加强对高处作业防护、脚手架、“三宝四口”、模板工程、施工机具等机械、设备的平安监视。发
10、觉隐患,应催促有关人员限期处理,对违章指挥、违章作业,应立即制止。(2)在现场巡视、旁站监理中发觉施工中的不平安要素,要求采取有效的平安技术措施,改善劳动条件,消除不平安要素,预防工伤事故的发生,做好平安操纵监视检查工作,及时参与组织平安事故的调查分析的处理;(3)现场施工用电严格遵照施工现场临时用电平安技术标准的有关规定及要求进展检查。(4)随时获得气象预告材料,依照气象预告,提早作好防风、防雨措施,实在按措施严格执行施行,并合理安排现场施工消费。夏季做好防暑降温工作,常备消暑物品;冬期做好保暖工作。七、平安监理的检查要点(一)催促施工方认真落实平安治理工作,做到责任明确,工程部专业监理工程
11、师组织核查。1. 平安消费责任制监理核查要点(1) 催促施工企业和工程部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的平安消费责任制,装订成册,其中工程部治理人员平安消费责任制还应挂墙。(2) 总分包单位之间、企业和工程部应签订平安消费目的责任书。工程各项经济承包合同中必须有明确的平安消费指标,平安消费目的责任书中必须有明确的平安消费指标、有针对性的平安保证措施、双方责任及奖惩方法。(3) 施工现场各工种平安技术操作规程齐全,装订成册。(4) 设置专职平安员。组成平安治理组,负责治理平安消费工作。(5) 建立企业和工程部各级、各部门和各类人员平安消费责任考核制度,考核有书面记录。企业一级部门、人员和
12、工程经理平安消费责任制由企业平安治理部门每半年考核一次,工程部其他治理人员和各班组长平安消费责任制由工程部每季度考核一次。2. 目的治理监理核查要点(1) 施工现场必须实行平安消费目的治理,工程开工前应制定总的平安治理目的,包括伤亡事故指标、平安达标和文明施工目的以及采取的平安措施。(2) 工程部与施工治理人员和班组,班组与职工必须签订平安目的责任书,以责任书方式把工地总的平安治理目的按照各自职责逐级分解。工程部制定平安目的现任考核规定,责任到人,每月考核记录在册。(3) 工程部各级签订的平安目的责任书内容应明确平安消费指标、双方责任、工作措施和考核及奖惩内容。3. 施工组织设计及各项方案中有
13、关平安工作监理核查要点(1) 核查施工企业在编制施工组织设计(施工方案)时,有否依照工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、详细、针对性强的平安技术措施。(2) 本工程中专业性较强的工程,支拆模板、脚手架、临时施工用电、防火防盗等有否编制专项的平安施工组织设计。(3) 平安技术措施和专项平安施工组织设计内容要有针对性,依照工程实际编写,能有效地指导施工。(4) 施工组织设计和专项平安施工组织设计必须由专业技术人员编制,经企业技术负责人审查批准,签名盖章后方可施行。(5) 依照施工组织设计组织施工,严格催促落实平安措施。施工过程中更改方案的,必须经原审批人员同意并构成书面方案。4. 分部(分项)工
14、程平安技术交底核查要点(1) 有否建立平安技术交底制度。平安技术交底必须与下达施工任务同时进展。各工种各分部(分项)工程平安技术交底,固定作业场所的工种可定期交底,非固定作业场所的工种可按每一分部(分项)工程或定期进展交底。新进场班组必须先进展平安技术交底再上岗。(2) 施工方平安技术交底内容应包括工作场所的平安防护设备、平安操作规程、平安考前须知等,既要做到有针对性,以要简单明了。(3) 此平安技术交底必须以书面方式进展,双方履行签字手续。5. 平安检查监理催促要点(1) 施工方企业和工程部必须建立定期平安检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处分措施等内容,特别要明确工程平安防备的重点
15、部位和危险岗位的检查方式和方法。检查次数公司每月不少于一次,工程每半月不少于一次,班组每星期不少于一次。(2) 各种平安检查(包括被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进展整改,并要有复查情况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。(3) 对严重事故隐患的整改必须如期完成,并上报公司和有关部门。6. 平安教育核查要点(1) 企业和施工现场所建立的平安培训教育制度和档案有否明确教育岗位、教育人员、教育内容。(2) 现场职工平安教育卡。新进场工人须进展公司(15 学时)、工程部(15 学时)、班组(20 学时)的“三级”平安教育,经考核合格后才能进入操作
16、岗位。(3) 平安教育内容必须详细,有针对性。(4) 企业待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次平安培训,时间不少于20 学时,其中变换工种的进展新工种的平安教育。(5) 企业职工每年度接受平安培训,法定代表人、工程经理培训时间不得少于30 学时,专职平安治理人员不少于40 学时,特种作业人员不少于20 学时,可由企业注册或工程所在地建立行政主管部门组织培训;其他治理人员不少于20 学时,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委托培训。(6) 专职平安员必须持证上岗,企业进展年度培训考核,不合格者不得上岗。7.班前平安活动核查要点(1) 施工现场应建立班组前平安活动制度。(2) 班
17、组应开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查,每月开展平安讲评活动。(3) 班组班前活动检查、讲评活动等应有记录并有考核措施。8. 特种作业持证上岗核查要点(1) 施工现场必须按工程实际情况装备特种作业人员和中小型机械操作工,建立特种作业人员和中小型机械作工,建立特种作业人员和中小型机械操作工花名册。(2) 特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用。(3) 中小型机械操作经培训考核合格后持证上岗,一二级企业可自行组织培训,三四级企业应委托培训,考核发证工作由各级建立行政主管部门负责施行。(4) 特种作业人员变换工作单位的,必须有
18、调动手续,与用人单位签订聘用合同。9. 工伤事故处理核查要点(1) 施工现场工伤事故定期报告制度和记录。建立事故档案,每月要填说明,伤亡事故报表由公司平安治理部门盖章认可。(2) 发生伤亡事故必须按规定进展报告,并认真按“四不放过”(事故缘故调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未遭到教育不放过,防备措施不落实不放过)的原则进展调查处理。10. 施工标志核查要点(1) 施工现场应有平安标志布置平面图。(2) 平安标志应按图挂设,特别是主要施工部位、作业点和危险区域及主要通道口均应挂设相关的平安标志。(3) 施工机械设备应随机挂设平安操作规程牌。(4) 各种平安标志应符合国家平安标
19、志(GB289482)的规定,制造美观、统一。(二) 现场催促施工方落实文明施工工作,在监理工程师的指导下开展现场检查工作。1. 封闭治理检查要点(1) 施工现场必须实行封闭治理,设置进出门口大门,制度门卫制度,严格执行外来人员进场登记制度,门卫值班室应设在进出大门的一侧。(2) 门头应有企业的“形象标志”,大门宜采纳硬质材料,力求美观、大方并能上锁,不得采纳竹芭片等 易损、易破材料。(3) 进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡。2. 施工场地检查要点(1) 施工现场设置排水系统,排水畅通,不积水。(2) 严禁泥浆、污水、废水外流或堵塞下水道和排水道河道。(3) 施工现场适当地点设置吸烟处,
20、作业区内禁止随意吸烟。3. 材料堆放检查要点(1) 建筑材料、构件、料具必须按施工现场总平面布置图堆放,布置合理。(2) 建筑材料、构配件及其他料具等必须做到平安、整齐堆放(存放),不得超高。堆料分门别类,悬挂标牌,标牌应统一作,标明名称、品种、规格数量等。(3) 建立材料收发治理制度,仓库、工具间材料堆放整齐,易燃易爆物品分类堆放,专人负责,确保平安。(4) 施工现场建立清扫制度,落实到人,做到工完料尽、场地清,建筑垃圾及时清运,临时存放现场的也应集中堆放整齐、悬挂标牌。不用施工机具和设备应及时出场。4. 现场住宿检查要点(1) 施工现场依照作业需要设置职工宿舍。宿舍应集中统一布置,严禁在厨
21、房、从业区内住人。(2) 施工现场作业区与办公、生活区必须明显划分,确因场地狭窄不能划分的,要有可靠的隔离栏护措施。(3) 宿舍内应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫等措施。(4) 宿舍应确保主体构造平安,设备完好,禁止用钢管、毛竹及竹片等搭设的简易工棚宿舍,活动房搭设不宜过二层。(5) 宿舍建立室长卫生治理制度,且和宿舍人员名单一起上墙。宿舍内宜设置统一床铺和储物柜,室内保持通风、整洁,生活用品整齐堆放,禁止摆放作业工具。(6) 宿舍内(包括值班室)严禁使用煤气灶、煤油炉、电饭煲、热得快、电炒锅、电炉等器具。(7) 宿舍四周环境应保持整洁、平安。5. 现场防火检查要点(1) 施工现场必须建立健
22、全消防防火责任制和治理制度,并成立领导小组,装备足够、适宜的消防器材及义务消防人员。(2) 施工现场必须有消防平面布置图。(3) 本工程建筑物每层应装备消防设备,并应随层做消防水源管道(2寸立管,设加压泵,留消防水源接口),装备足够灭火器,放置位置正确、固定可靠。(4) 现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。(5) 易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间等消防防火重点部位要采取必要的消防平安措施,装备专用消防器材,并有专人负责。6. 综合治理检查要点(1) 施工现场建立治安保卫责任制并落实到人,采取措施严防盗防、斗殴、赌博等事件的发生。(2) 施工现场因地制宜,积极设置学习和娱乐场所,丰富职工
23、业余生活,注重精神文明建立。7. 施工现场标牌检查要点(1) 施工现场必须设有“五牌一图”,即工程概况、治理人员名单及监视牌、消防保卫(防火责任)牌、平安消费牌、文明施工牌和施工现场平面图。标牌规格统一、位置合理、字迹端正、线条明晰、表示明确,并固定在现场内主要进出口处,严禁将“五牌一图”挂在外脚手架上。(2) 施工现场应合理悬挂平安消费宣传和警示牌,标牌悬挂结实可靠,特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的平安警示牌。(3) 施工现场应合理地设置宣传栏、读报栏、黑板报,营建 平安气氛。8. 生活设备检查要点(1) 施工现场应设置食堂和茶水棚(亭)。食堂应有
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