2022年《质量管理流程设计与工作标准》第1章流程与流程图的绘制1.doc

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1、质量治理流程设计与工作标准第1章 流程与流程图的绘制1标准化 为企业治理提供标准化的流程设计与工作标准流程化 为企业治理提供标准化的工作程序与量化标准工具化 为企业治理者提供拿来即用的模板和样表范本实务化 为企业治理者提供加强执行才能和效率的方案企业在进展流程设计之前，必须对流程的概念有一个明晰的认识，并在此根底上掌握流程图的绘制方法，然后着手设计适宜本企业的流程，并按照企业开展和市场变化情况，及时对流程进展调整、再造。1.1 流程与流程再造流程与流程再造的概念自20世纪90年代传入我国以来，已经越来越多地被广大企业所接受。但是，特别多企业在施行流程治理时，由于对流程和流程再造的根本概念不是特

2、别明晰，结果导致了治理上的失败。1.1.1 什么是流程关于流程，不同的人有不同的说法。有人认为，流程确实是程序。事实上，“流程”和“程序”是两个互相关联，但绝不等同的概念。“程序”可以表达出一件工作中，假设干个作业工程哪个在前、哪个在后，即先做什么、后做什么。流程除了可以表达出先做什么、后做什么之外，还可以表示出每一项详细任务是由谁来做，即甲项工作由谁负责、乙项工作又由谁来负责。如此一来，假设干个作业工程或者假设干个工作环节，以及它们的责任人和责任人之间的互相工作关系便一目了然地表述出来，而程序则无法做到这一点。我们不妨给流程下如此一个定义：流程确实是为特定的顾客或特定的市场提供特定的产品或特

3、定的效劳所精心设计的一系列活动。1.1.2 企业流程治理综述企业流程再造是20世纪90年代初期兴起的一种新的治理理念和治理方法，被称为继泰勒的“科学治理”和戴明的全面质量治理（TQM）之后的“第三次治理革命”。按照企业再造概念的创始者迈克尔哈默（Michael Hammer）和詹姆斯钱皮（James Champy）所下的定义：“再造（Reengineering），确实是对公司的流程、组织构造、文化进展完全、急剧的重塑（Redesign），以到达绩效的飞跃。”（企业再造运营革命宣言）另外一位治理学家说：“再造确实是对战略、增值营运流程，以及支撑它们的系统、政策、组织、构造进展快速、完全、急剧的重

4、塑，以到达工作流程和消费率的最优化。”（再造手册）关于流程再造的定义，这些外国学者本人也觉得语句上嗦、绕口，因此那位治理学家本人又说：“假设如此的定义过于冗长，那么我们不妨牢记：再造确实是推倒重来！”流程再造的意义，不仅仅是对企业的治理与业务流程进展再造，而且是要将以职能为核心的传统企业，改造成以流程为核心的新型企业，这也确实是我们所说的企业再造。企业通过不断的变革与创新（广义上这里不仅仅包括流程的再造，还包括企业组织的再造和变革），使原来暮气沉沉的企业重新焕发青春，同时永远充满朝气、充满活力、充满活力！1.1.3 企业流程设计的根底当前，市场竞争越来越剧烈，企业要想在剧烈的市场竞争中求得生存

5、和开展，获得竞争优势，立于不败之地，就必须全面、完全地理解顾客的需要，最大限度地满足顾客的需要，同时要不断地适应外部市场环境的变化。流程与流程再造的目的就在于使企业的内部治理通过流程的标准和不断改造，不断适应变化的市场情势。通常情况下，一个现代企业面临的外部环境的宏大挑战主要来自三个方面：顾客（Customer）变化（Change）竞争（Competition）由于这三个英文单词的字头都是C，因此又称为“3C”。企业在设计流程与流程再造时，切记要把握好“3C”的内容。只有如此，所设计或再造的流程才可以适应企业的开展、市场的变化以及顾客的需求。以上是企业在流程设计与流程再造时的外部根底。就企业内

6、部而言，企业中长期开展战略规划则是流程设计与再造的根底条件。假设企业尚未制定中长期开展战略，则应首先制定出开展战略，再着手进展流程设计与流程再造的工作。否则，所设计出的流程特别难适应本企业开展的实际情况。1.1.4 流程治理对企业的意义采纳流程来治理企业，对企业必将产生积极的阻碍和严峻的意义。详细来说，它有两个方面的内容。1. 提高效率，加强企业整体竞争力流程设计与流程再造，是企业提高运营效率和经济效益的重要措施，是企业战胜竞争对手的主要手段，是企业开展战略的重要步骤。企业通过相应的资源构造调整和人力资源构造调整，对各项业务进展流程化的再造，明确哪项工作应该由哪个部门、哪个人来详细负责，明晰各

7、部门、各职位的责权关系，从而提高企业内部效率和整体效率，增加企业的核心竞争力。2. 有利于企业形态的转变长期以来，我国大多数企业都施行一种职能式治理的形态，而企业在施行了流程式的治理方式后，企业将由以职能为中心的传统形态，转变为以流程为中心的新型流程导向型企业，实现企业运营方式和治理方式的根本转变。这一转变，可以使企业在市场变化的同时，按照本身开展战略，及时进展运营治理方式的转变，从而在剧烈的市场竞争中，永远掌握变化的主动，立于不败之地。我国的社会主义市场经济已经实行十多年了，与市场日趋完善相对应，市场的竞争也越来越剧烈。因此，认识流程的意义，合理地设计企业的流程，已经成为每个企业的必修课。1

8、.2 流程图的绘制在理解了流程和流程再造的根本概念，对流程治理的意义有了一定的认识之后，企业的相关部门和人员，必须掌握流程设计的原则、方法，并在企业内部将其全面、完全地推行下去，流程式治理才会最大限度地发挥作用。1.2.1 流程图绘制的预备企业在进展流程设计之前，首先要对企业目前存在的征询题进展诊断与分析，找出企业征询题的关键所在。针对这些企业关键的、亟待处理的征询题，需要首先着手建立流程，我们将这些流程称为“关键流程”。企业在选择“关键流程”时，应主要从以下三个方法着手。 选择原则之一：绩效的低下性。但凡目前绩效低下，即存在工作效率低、效益低的征询题之处，都是流程设计的首要选择对象。 选择原

9、则之二：地位的重要性。单纯是绩效的低下还不够，该流程在整个企业治理流程体系中的地位也特别重要。也确实是说，把有关征询题进展了流程设计之后，将对整个企业起着重要的阻碍。 选择原则之三：落实的可行性。这个设计的流程是不是可以特别容易地落实，流程再造后能否特别快见到实效。综上所述，关键流程是指那些针对企业绩效低下的，但地位又特别重要而且落实又可行的流程。企业如何寻找到本人的“关键流程”呢？以下介绍几种方法，供企业有关部门和人员参考。1. 需求程度和预备程度分析图我们把需要鉴别的流程按照其需求程度和预备程度做成一个分析图。以需求程度为纵坐标，以预备程度为横坐标，采纳“五分法”对这两个指标进展打分，然后

10、将分点标记在图上，如图1-1所示。如图1-1所示，位于右上角的五角星由于其需求程度和预备程度都特别高，应该考虑先进展流程设计；位于左下角的五角星由于其需求程度和预备程度都特别低，应该说目前进展流程设计的时机还不是特别成熟。2. 绩效表现重要性矩阵绩效表现重要性矩阵的原理同需求程度和预备程度分析图根本相近，它是以绩效表现和重要性作为纵、横坐标。所不同的是，绩效表现分数低的和重要性程度高的才应是首选的再造流程，如图1-2所示。如图1-2所示，右下角的五角星重要性高、绩效表现分数低，应该是流程设计的首选；左上角的五角星重要性低，绩效表现分数却特别高，目前则不急于立即进展流程设计。1.2.2 流程图绘

11、制的原则在进展流程设计时，应当掌握如下根本原则。1. 以顾客为导向今天的市场竞争，在特别大程度上表现为对顾客的争取。一家极具竞争力的企业，必定是能充分满足顾客需求的企业，也必定是一家以顾客为导向的企业，因此，以顾客为导向就成为流程再造要遵照的最根本原则。2. 以流程为中心坚持以流程为中心的原则，确实是将企业的治理方式从以任务为中心改造成以流程为中心，将原来的一个个孤立的任务连接成可以表现任务之间关系的流程。企业治理的重点不是任务而是流程，这也确实是我们通常所说的“流程式治理”。3. 以人为本的治理团队由于流程是需要一个团队来完成，而不是一个人能完成的，因此在流程再造中，要贯彻以人为本的团队式治

12、理精神，注重团队的整体作用，注重团队中人员之间的配合。这也是从单纯的任务式治理向流程式治理的一种转变。构成流程式治理之后，团队的每一个成员都明白本人要做什么，如此有助于员工工作自觉性的提高。企业只有掌握了以上三项主要原则，才有可能设计出适宜本企业、适应市场竞争的流程，流程式治理也才有可能落实到实处。否则，正如我国目前一些企业所推行的流程一样，反倒会给企业的治理、开展等带来诸多负面的阻碍。1.2.3 流程图的绘制方法除了掌握流程设计的原则外，关于企业有关的部门和人员来说，特别现实的一个征询题确实是如何绘制流程图。一般来说，流程图分为一、二、三级。一级流程图即公司级的流程图，如公司主导业务流程图、

13、公司决策流程图等。二级流程图即部门级的流程图，如技术开发流程图、人力资源治理流程图、市场营销流程图等。三级流程图即部门内详细工作的流程图，如招聘流程图、销售流程图、统计工作流程图等。通常，我们做到三级流程图就可以了，没有必要再细化。流程图应该是环环相套的。上一个级别的流程图中的一个节点，到下一个级别可能就会演化成一张流程图。例如，在二级流程图中的人力资源治理流程图中，招聘工作可能只是一个节点，而它会演化成三级流程图中的招聘流程图。详细来说，流程图有特别多类型，我们向企业推荐的是“矩阵式流程图”，这也是国际上通用的一种流程图方式。这种流程图分成纵向、横向两个方向，纵向表示工作的先后顺序，横向表示

14、承担该项工作的部门和职位。如此通过纵向、横向两个方向的坐标，可以到达我们前面所谈到的要求，既处理了先做什么、后做什么的征询题，又处理了甲项工作由谁负责，乙项工作又由谁来负责的征询题。关于矩阵式流程图，美国国家标准学会（ANSI）规定了如下治理流程设计标准符号，如图1-3所示。（1）流程的开始或完毕，用椭圆来表示。（2）详细任务或工作，用矩形来表示。（3）需要决策的事项，用菱形来表示。（4）流程线，用带箭头的直线来表示。（5）信息来源，用倒梯形来表示。（6）信息存储与输出，用平行四边形来表示。实际上，治理流程设计的标准符号远不止上面这些。显然，流程图的绘制越简约、明了，操作起来越方便，企业也越容

15、易接受和落实；符号越多，流程图越复杂，企业越不易接受。一般情况下，只使用前四种符号就根本可以满足绘制流程图的需要了。在实际操作中，流程图的绘制最好是以企业中高层领导讨论的方式来进展，如此可以集思广益，有助于流程的优化。在讨论时可以在预先预备的白板上，以报事贴代表任务来绘制流程草图。报事贴可以随时粘贴、取下，便于修正。在讨论确定之后，再由一位员工执笔，将最终确定的流程图描绘下来。1.2.4 流程图的治理与施行一个企业的所有流程图均绘制完毕，应该装订成册，同时发给企业的各个部门遵照执行。流程图实际上是企业的内部法规，有了它企业才能建立起正常的工作规则和工作秩序。如此，企业才算是真正建立起来了流程。

16、但是，设计了流程之后，并不等于说企业的运转效率和经济效益必定会有大幅度的提高，更重要的工作在于治理与施行。在治理与施行的过程中，应该留意以下几点。1. 提高领导者对流程的认识提高企业领导者，特别是企业高层领导者对流程再造的认识，是流程再造的推进与施行中最重要的征询题。一定要认识到施行流程再造，是企业提高运营效率和经济效益的重要措施，是企业战胜竞争对手的主要手段，是企业开展战略的重要步骤。只有企业的董事长、总经理、总监等高层领导提高了对流程再造的认识，企业的流程再造才可以推进，施行才能见到效果。2. 加强培训，使企业上下共同提高对流程的认识在流程的推进与施行过程中，企业的高、中层干部是施行流程再

17、造的骨干，广大员工也是重要的力量。只有治理团队与员工共同认识到流程的意义，推进与施行才会见到效果。俗语说：“步调一致才能获得成功！”那么，如何样才能让治理团队与员工的步调一致呢？最有利的手段确实是培训。通过对员工的培训，使广大员工都能认识到流程再造的意义，认识到流程再造对企业生存和开展的作用。如此，提高了员工的自觉性，员工就会自觉地遵守新流程所建立起来的治理秩序。3. 克服旧的治理适应通常，人们对原有的一些适应比较适应，心理学上称为“温馨区”。我国企业与国外企业有着较大的差距，特别是国有企业，遭到多年计划经济的阻碍，产生了许多如此或那样的陈旧的治理适应。因此说，在流程的治理与施行过程中，特别重要的一点确实是要克服旧的治理适应，遵守新的治理规则。在流程再造中，必须放弃过去的“温馨区”，克服自我，逐步适应新的治理规则和治理秩序。