高三政治一轮复习课件：政治生活第四课我国的政府受人民的监督.pptx

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1、20212021年高考一轮复习年高考一轮复习我国的政府受人民的监督我国的政府受人民的监督我国政府受人民的监督政府决策（决策）依法行政（执行）制约监督（监督）政府权威（效果）科学决策：完善决策信息和智力支持系统民主决策：增强决策透明度和公众参与度依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确意义有利于保障公民的政治权利和自由有利于加强廉政建设有利于防止行政权力的缺失和滥用有利于带动全社会尊重法律、遵守法律要求：法定职责必须为、法无授权不可为必要性：权力是把双刃剑关键体制意义含义决定因素如何树立第二环节：动态思维导图第二环节：动态思维导图第三环节：核心知识探究第三环节：核心知识探究关键词

2、一：关键词一：政府决策政府决策关键词二：关键词二：依法行政依法行政关键词三：关键词三：制约监督制约监督关键词四：关键词四：政府权威政府权威关键词的内在逻辑：关键词的内在逻辑：政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民政府的权力是人民赋予的，只能用来为人民谋利益，要保证权力始终用来为人民谋利益，就必须让权力在阳谋利益，要保证权力始终用来为人民谋利益，就必须让权力在阳光下运行，接受人民的监督。光下运行，接受人民的监督。全面依法治国，基本要求是全面依法治国，基本要求是科学立科学立法，严格执法，公正司法，全民守法法，严格执法，公正司法，全民守法。建设社会主义法治国家，建设社会主义法治国家，切实保障社会公平

3、正义和人民权利是我国国家制度和国家治理体切实保障社会公平正义和人民权利是我国国家制度和国家治理体系现代化的显著优势之一，要求必须坚定不移走中国特色社会主系现代化的显著优势之一，要求必须坚定不移走中国特色社会主义法治道路，义法治道路，加快推进治理体系和治理能力现代化加快推进治理体系和治理能力现代化。决策决策执行执行监督监督效果效果 建言建言“十四五十四五”参与方式参与方式1.1.可在可在“学习强国学习强国”APP”APP端的端的“建言建言十四五十四五 献计强国策献计强国策”专区进行专区进行留言跟帖；留言跟帖；2.“2.“学习强国学习强国”微信公众号通过留言微信公众号通过留言评论和跳转评论和跳转“

4、学习强国学习强国”APP”APP，也可，也可收集网友的意见建议；收集网友的意见建议；共筑复兴伟业，共创美好未来。共筑复兴伟业，共创美好未来。欢迎大家踊跃参与，畅所欲言！我们欢迎大家踊跃参与，畅所欲言！我们将认真梳理汇总，并提供相关部门参将认真梳理汇总，并提供相关部门参考吸纳。衷心感谢您的关心、支持和考吸纳。衷心感谢您的关心、支持和参与参与!探究：探究：建言建言“十四五十四五”请问这请问这是公民通过什么方式参与民主是公民通过什么方式参与民主决策？从政府角度看，这体现决策？从政府角度看，这体现我国政府如何决策？我国政府如何决策？关键词一：政府决策关键词一：政府决策原原因因要要求求1 1、科学决策、

5、民主决策、依法决策、科学决策、民主决策、依法决策注意：注意：如何推进政府决策的科学化、民主化如何推进政府决策的科学化、民主化,需要从政府和公民需要从政府和公民两个角度考虑。两个角度考虑。公民角度主要是通过社情民意反映制度、专家咨公民角度主要是通过社情民意反映制度、专家咨询制度等合法渠道参与民主决策询制度等合法渠道参与民主决策是依法行政的要求是依法行政的要求 政府的决策关系国计民生政府的决策关系国计民生我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责我国政府是人民的政府，坚持为人民服务，对人民负责科学决策科学决策：不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策科不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策

6、科学性学性民主决策民主决策：增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智地反映民意、集中民智依法决策依法决策：确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确明确减少失误减少失误：建立健全建立健全决策问责和纠错制度决策问责和纠错制度，凡是损害群众利，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正益的做法都要坚决防止和纠正决策决策侧重侧重科学决策科学决策内容符合内容符合规律规律，符合中国的，符合中国的实际实际，具有切实，具有切实可可行性行性，如专家论证，如专家论证、数据支持、数据支持民主决策民主决策程序

7、上广泛程序上广泛征求意见征求意见，内容上，内容上反映人民反映人民群众利群众利益，如公众参与、集体讨论益，如公众参与、集体讨论依法决策依法决策内容上内容上符合法律规定符合法律规定和要求，不得与法律不一和要求，不得与法律不一致，更不得与法律相抵触；过程符合法定程序，致，更不得与法律相抵触；过程符合法定程序，如合法性审查如合法性审查【注意】【注意】科学决策、民主决策、依法决策的区别科学决策、民主决策、依法决策的区别如此战如此战“疫疫”，群众很生气，群众很生气 以红头文件形式扣押征用途经大理的外省市防疫口罩，以红头文件形式扣押征用途经大理的外省市防疫口罩，本本质上就是违法行为。质上就是违法行为。特别在

8、当下，以冠冕堂皇的名义行违法之实，特别在当下，以冠冕堂皇的名义行违法之实，更该被处理。更该被处理。在疫情防控中，在疫情防控中，“截胡截胡”流经当地的口罩等物资，毕竟只是少流经当地的口罩等物资，毕竟只是少数极端案例。但本位主义、形式主义、官僚主义等病症并不少见，数极端案例。但本位主义、形式主义、官僚主义等病症并不少见，尤其是一些突破法律底线的过火行为，时有发生。比如，从野蛮尤其是一些突破法律底线的过火行为，时有发生。比如，从野蛮封路到铁栏封门，从辱打居民到毁坏民众财产封路到铁栏封门，从辱打居民到毁坏民众财产都备受诟病。都备受诟病。“疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控疫情防控越是到最吃劲

9、的时候，越要坚持依法防控”。探究探究1:1:你怎么看大理市卫生健康局作出的应急征用口罩你怎么看大理市卫生健康局作出的应急征用口罩的决定？的决定？探究探究2:2:结合材料，运用政府的相关知识，说明结合材料，运用政府的相关知识，说明“疫情防疫情防控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控控越是到最吃劲的时候，越要坚持依法防控”的合理性。的合理性。可从依法行政的原因和意义，措施等方面进行思考。可从依法行政的原因和意义，措施等方面进行思考。是什么是什么含义含义为什么为什么根本根本原因原因必要必要性性意义意义怎么做怎么做基本基本要求要求关键词二关键词二 依法行政依法行政政府政府及其工作人员的权力由及其工作人

10、员的权力由法律授予法律授予（人民赋予）（人民赋予），行使行政权力必须行使行政权力必须依据宪法和法律规定依据宪法和法律规定我国是人民民主专政的社会主义国家我国是人民民主专政的社会主义国家是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则体现了对人民负责的原则对对人民人民：有利于保障人民群众的权利和自由：有利于保障人民群众的权利和自由；对对政府政府：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人：有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺员不变质，提高政府的权威；有利于防止行政权力的缺失和滥用，

11、提高行政管理水平失和滥用，提高行政管理水平；对对社会社会：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维：有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设护法律，推进社会主义民主法制建设政府要坚持政府要坚持法定职责必须为、法无授权不可为法定职责必须为、法无授权不可为，勇于负责、，勇于负责、敢于担当敢于担当坚决坚决纠正不作为、乱作为纠正不作为、乱作为，坚决克服懒政、怠政，坚决克服懒政、怠政，坚决惩处失职、渎职坚决惩处失职、渎职9习近平对当前和今后一个时期推进全面依法治国习近平对当前和今后一个时期推进全面依法治国要重点抓好的工作提出了要重点抓好的工作提出了1111个方面的要求。会议个

12、方面的要求。会议明确了习近平法治思想是全面依法治国的根本遵明确了习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和行动指南循和行动指南.1.1.坚持党对全面依法治国的领导。坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是推党的领导是推进全面依法治国的根本保证。进全面依法治国的根本保证。2.2.坚持以人民为中心。坚持以人民为中心。全面依法治国最广泛、最全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人深厚的基础是人民，必须坚持为了人民、依靠人民。民。3.3.坚持中国特色社会主义法治道路。坚持中国特色社会主义法治道路。中国特色社中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路会主义法治道路本质上是中

13、国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。在法治领域的具体体现。时政新闻：11月16日，中央全面依法治国工作会议在北京召开。104.4.坚持依宪治国、依宪执政。坚持依宪治国、依宪执政。党领导人民制定宪党领导人民制定宪法法律，领导人民实施宪法法律，党自身要在宪法法律，领导人民实施宪法法律，党自身要在宪法法律范围内活动。法法律范围内活动。5.5.坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。力现代化。法治是国家治理体系和治理能力的重法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。要依托。6.6.坚持建设中国特色社会主义法治体系。坚持建设中国特色社会主义法治体系。中

14、国特中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。手。7.7.坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设。法治国家、法治政府、法治社会一体建设。118.8.坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。全民守法。公平正义是司法的灵魂和生命。公平正义是司法的灵魂和生命。9.9.坚持统筹推进国内法治和涉外法治。坚持统筹推进国内法治和涉外法治。要加快涉要加快涉外法治工作战略布局，协调推进国内治理和国际外法治工作战略布局，协调推进

15、国内治理和国际治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。治理，更好维护国家主权、安全、发展利益。10.10.坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。11.11.坚持抓住领导干部这个坚持抓住领导干部这个“关键少数关键少数”。习近平指出，推进全面依法治国是国家治理的一习近平指出，推进全面依法治国是国家治理的一场深刻变革，必须以科学理论为指导，加强理论场深刻变革，必须以科学理论为指导，加强理论思维，不断从理论和实践的结合上取得新成果，思维，不断从理论和实践的结合上取得新成果，总结好、运用好党关于新时代加强法治建设的思总结好、运用好党关于新时代加强法治建设的思想理论成

16、果，更好指导全面依法治国各项工作。想理论成果，更好指导全面依法治国各项工作。依法治国（基本方略）中国共产党：中国共产党：国家权力机关：国家权力机关：国家行政机关：国家行政机关：司法机关：司法机关：监察委员会：监察委员会：社会和公民：社会和公民：科学民主依法立法，科学民主依法立法，完善法律体系；监督宪完善法律体系；监督宪法和法律的实施法和法律的实施依法行政、依法行政、严格执法，不断提高依法行政的严格执法，不断提高依法行政的能力和水平能力和水平公正司法公正司法、严格执法、严格执法依法执政，领导立法、保证执法、支持司法、依法执政，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法带头守法 遵守宪法和法律，要增强

17、权利意识和法制观遵守宪法和法律，要增强权利意识和法制观念念依法监察依法监察体体 现现总之：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，都总之：科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，都必须坚持中共的领导必须坚持中共的领导关键词三：制约监督关键词三：制约监督根本根本原因原因必要必要性性意义意义1 1、为什么对政府权力进行制约和监督、为什么对政府权力进行制约和监督我国是人民当家作主的社会主义国家，政府的权力是人民赋予我国是人民当家作主的社会主义国家，政府的权力是人民赋予的，政府必须自觉地接受人民监督，确保权力为人民谋利益的，政府必须自觉地接受人民监督，确保权力为人民谋利益权力是把双刃剑。为了防止权力的

18、滥用，需要对政府权力进行权力是把双刃剑。为了防止权力的滥用，需要对政府权力进行制约和监督制约和监督政府接受监督是政府接受监督是坚持依法行政坚持依法行政、做好工作的、做好工作的必要保证必要保证政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策作出正确的决策(决策利民决策利民)政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误减少工作失误(勤政为民勤政为民)政府只有接受监督，才能防止滥用权力，防止以权谋私、权政府只有接受监督，才能防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易

19、等腐败行为，保证清正廉洁钱交易等腐败行为，保证清正廉洁(高效廉洁高效廉洁)政府只有接受监督，才能真正做到权为民所用，造福人民，政府只有接受监督，才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有权威的政府建立起一个具有权威的政府(造福于民造福于民)2.2.对政府权力进行制约和监督的措施对政府权力进行制约和监督的措施(1)(1)关键关键是健全权力运行的是健全权力运行的制约和监督体系制约和监督体系。这个体系。这个体系,一靠一靠民主民主,二靠二靠法制法制,二者缺一不可。二者缺一不可。(2)(2)建立起全面的建立起全面的行政监督体系（行政监督体系（3+63+6）行政系统内部：上级政府、下级政府、审计部门

20、的监督。上级政府、下级政府、审计部门的监督。行政系统外部：中国共产党的党内监督、国家权力机关的监中国共产党的党内监督、国家权力机关的监督、国家司法机关的监督、国家监察机关的监督、人民政协的督、国家司法机关的监督、国家监察机关的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督。监督、社会与公民的监督。(3)(3)实施政务公开实施政务公开：政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则政府坚持以公开为常态、不公开为例外原则,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。政务公开的意义（对政府、对公民）政务公开的意义（对政府、对公民）注意：注意：党、政协、

21、社会与公民的监督是非国家机关的监督党、政协、社会与公民的监督是非国家机关的监督外部外部监督监督中国共产党的中国共产党的党内监督党内监督主要是党的纪律检查委员会及其组织部门对政府中党的领导主要是党的纪律检查委员会及其组织部门对政府中党的领导机关和领导干部特别是主要领导干部的监督机关和领导干部特别是主要领导干部的监督-不具法律效力，不具法律效力，但强有力但强有力国家权力机关国家权力机关的监督的监督包括听取政府工作报告、提出批评和建议、提出质询、行使包括听取政府工作报告、提出批评和建议、提出质询、行使撤销权和视察权等，是最具权威、最高层次的监督撤销权和视察权等，是最具权威、最高层次的监督国家监察机关

22、国家监察机关的监督的监督是行使国家监察职能的专责机关，同党的纪律检查机关合署是行使国家监察职能的专责机关，同党的纪律检查机关合署办公，依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、办公，依法对所有行使公权力的公职人员履行监督、调查、处置职责处置职责国家司法机关国家司法机关的监督的监督一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行一是人民法院通过行政诉讼审查行政行为的合法性，纠正行政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法政违法行为，监督政府依法行政；二是人民检察院、人民法院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府工作人员违法犯院通过追究惩治职务犯罪，防范和纠正政府工作人员违法犯罪行

23、为，保证落实依法行政罪行为，保证落实依法行政人民政协的监人民政协的监督督-民主监民主监督督政协可以对政府机关及其工作人员提出批评和建议，也可以政协可以对政府机关及其工作人员提出批评和建议，也可以通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见，还可以视通过调查研究，主动向政府机关提出建设性意见，还可以视察工作察工作社会与公民的社会与公民的监督监督-民主监民主监督督包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督包括人民团体和群众组织的监督、公民监督和新闻舆论监督等形式等形式-不具有强制性和法律效力，但有巨大的影响力不具有强制性和法律效力，但有巨大的影响力内部内部监督监督行政机关的监行政机关的监督

24、督内容：上级政府对下级政府的监督；审计部门的监督；下内容：上级政府对下级政府的监督；审计部门的监督；下级政府对上级政府的监督级政府对上级政府的监督特点：以行政权力来制约行政权特点：以行政权力来制约行政权力，具有强制性和法律效力力，具有强制性和法律效力【知识拓展】【知识拓展】国家监察委员会国家监察委员会党的纪律检查委员会党的纪律检查委员会(1)(1)性质：性质：20182018年年3 3月月成立成立,之前的监察部、国家预防腐败局之前的监察部、国家预防腐败局并入国家监察委员会。国家监察委员会同党的纪律检查机关并入国家监察委员会。国家监察委员会同党的纪律检查机关合署办公（性质不同）合署办公（性质不同

25、）,国家监察委员会是国家最高的监察国家监察委员会是国家最高的监察机关机关。实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。实现对所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。(2)(2)与其他国家机关的关系与其他国家机关的关系：国家监察委员会对全国人大及国家监察委员会对全国人大及其常委会负责其常委会负责,并接受其监督；与并接受其监督；与“一府两院一府两院”平行平行。(3)(3)基本方式基本方式：依法行使监督、调查、处置等职责。：依法行使监督、调查、处置等职责。(4)(4)特点特点：独立行使监察权：独立行使监察权,不受行政机关、社会团体和个人不受行政机关、社会团体和个人的干涉；与审判机关、检察机关、执行部门相互

26、配合、相互的干涉；与审判机关、检察机关、执行部门相互配合、相互制约；接受全国人大及其常委会监督、接受社会监督、民主制约；接受全国人大及其常委会监督、接受社会监督、民主监督、舆论监督；加强自我监督。监督、舆论监督；加强自我监督。角角度度依法行政的意义依法行政的意义接受监督的意义接受监督的意义政务公开的意义政务公开的意义对对人人民民有利于有利于保障人民群众保障人民群众的权利和自由。的权利和自由。才能才能更好地合民意、集更好地合民意、集民智、聚民心民智、聚民心,作出正作出正确的决策。确的决策。更好地更好地保障公民的知情保障公民的知情权、参与权、表达权和权、参与权、表达权和监督权监督权,便于便于公民监

27、督公民监督政府的工作政府的工作,维护自己维护自己的合法权益。的合法权益。对对政政府府有利于有利于加强廉政建设加强廉政建设,保证政府及其工作人保证政府及其工作人员不变质员不变质,提高政府的提高政府的威信；威信；有利于有利于防止行政权力防止行政权力的缺失和滥用的缺失和滥用,提高行提高行政管理水平。政管理水平。提高提高行政水平和工作效行政水平和工作效率率,防止和减少工作失防止和减少工作失误；误；防止防止滥用权力滥用权力,保保证清正廉洁；证清正廉洁；真正做到真正做到权为民所用权为民所用,造福人民造福人民,建立起一个建立起一个具有权威的政府。具有权威的政府。有利于有利于规范政府及其工规范政府及其工作人员

28、的行政行为作人员的行政行为,提提高政府的公信力。高政府的公信力。对对社社会会有利于有利于带动全社会尊带动全社会尊重法律、遵守法律、重法律、遵守法律、维护法律维护法律,推进社会主推进社会主义民主法制建设。义民主法制建设。有利于有利于在全社会树立良在全社会树立良好的政府形象。好的政府形象。有利于有利于化解社会矛盾化解社会矛盾,维护社会稳定。维护社会稳定。【比较区分】依法行政的意义、接受监督的意义、政务公开的意义【比较区分】依法行政的意义、接受监督的意义、政务公开的意义1.1.政府权威的含义政府权威的含义 政政府府的的权权威威,是是指指政政府府在在社社会会管管理理和和公公共共服服务务过过程程中中形形

29、成成的的得得到到人民认可的威望和影响力人民认可的威望和影响力。2.2.政府权威的决定因素政府权威的决定因素 一个政府能否具有权威是由一个政府能否具有权威是由国家性质决定国家性质决定的。的。3.3.政府有无权威的标志政府有无权威的标志 政政府府的的管管理理和和服服务务是是否否被被人人民民认认可可和和接接受受,这这是是区区别别政政府府有有无无权威的标志。权威的标志。4.4.政府树立权威的要求政府树立权威的要求(1)(1)政政府府及及其其工工作作人人员员要要科科学学决决策策、依依法法行行政政、审审慎慎用用权权、完完善善社社会会管管理理、优优化化公公共共服服务务,自自觉觉接接受受人人民民监监督督,与与

30、人人民民群群众众保保持持和和谐谐关系。关系。(2)(2)政府及其工作人员要有良好的业绩。政府及其工作人员要有良好的业绩。(3)(3)政府工作人员要重品行、作表率。政府工作人员要重品行、作表率。关键词四：政府权威关键词四：政府权威(1)(1)“权力清单权力清单”：一是明确权力边界。一是明确权力边界。即政府该管什么，不即政府该管什么，不该管什么，哪些该审批，哪些不该审批，到底有哪些程序和该管什么，哪些该审批，哪些不该审批，到底有哪些程序和流程等，都用制度形式定格下来；流程等，都用制度形式定格下来；二是实行二是实行政务公开政务公开。即权。即权力清单不是内部掌握，而要求力清单不是内部掌握，而要求“晒晒

31、”出来，置于公众和社会出来，置于公众和社会的监督视野之下。的监督视野之下。明确的是明确的是“法无授权不可为法无授权不可为”的原则。的原则。(2)(2)“责任清单责任清单”就是要明确政府履行哪些职责，做到就是要明确政府履行哪些职责，做到“法定法定职责必须为职责必须为”，它与权力清单互相制约，防止责权失衡。，它与权力清单互相制约，防止责权失衡。(3)(3)“负面清单负面清单”是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清是指政府规定哪些经济领域不开放，除了清单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。做到单上的禁区，其他行业、领域和经济活动都许可。做到“法法无禁止皆可为无禁止皆可为”【名词点击】【名词点击

32、】权力清单、责任清单、负面清单权力清单、责任清单、负面清单政府政府与人民与人民政府是人民的政府，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗政府是人民的政府，坚持对人民负责的工作原则、为人民服务的工作宗旨；旨；政府自觉接受人民群众的监督，政府自觉接受人民群众的监督，健全制约和监督体系健全制约和监督体系民主：保障民主：保障四权四权知情权、表达权、参与权、监督权知情权、表达权、参与权、监督权公民行使监督权，实行民主监督公民行使监督权，实行民主监督渠道、措施、意义渠道、措施、意义公民参与民主决策公民参与民主决策-方式、意义方式、意义政府与人大政府与人大我国政府是我国政府是国家权力机关的执行机关国家权

33、力机关的执行机关，是我国的行政机关，是我国的行政机关，由人大产生，由人大产生，对人大负责，受人大监督对人大负责，受人大监督；人大制定的法律法规通过政府得以贯彻执行人大制定的法律法规通过政府得以贯彻执行政府与政党政府与政党中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，政府必须中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心，政府必须坚持党的领导坚持党的领导；党的方针政策通过政府得以贯彻执行党的方针政策通过政府得以贯彻执行政府与政府与人大代表人大代表人大代表行使人大代表行使质询权质询权对政府机关的工作提出质问并要求答复对政府机关的工作提出质问并要求答复政府与政协政府与政协政协进行政协进行民主监督民主监督，

34、对政府机关及工作人员工作通过提出意见，政府听取，对政府机关及工作人员工作通过提出意见，政府听取政协的意见，推动决策的科学化和民主化政协的意见，推动决策的科学化和民主化政府政府与民族宗教与民族宗教我国政府重视民族与宗教问题我国政府重视民族与宗教问题。贯彻民族平等、民族团结和各民族共同繁。贯彻民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原则，推进民族区域自治的法治化进程，巩固平等团结互助和谐的社荣的原则，推进民族区域自治的法治化进程，巩固平等团结互助和谐的社会主义民族关系；要依法加强对宗教事务的管理会主义民族关系；要依法加强对宗教事务的管理政府与外交政府与外交我国政府坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平

35、发展道路，提高我国我国政府坚持独立自主的和平外交政策，坚持走和平发展道路，提高我国的综合国力，切实维护我国的国家利益，推动世界的和平与发展的综合国力，切实维护我国的国家利益，推动世界的和平与发展【知识升华】【知识升华】政府与各个主体的关系政府与各个主体的关系1.1.国务院开展大督查是反腐倡廉制度建设的重要举措。国务院开展大督查是反腐倡廉制度建设的重要举措。()2.2.区区别别政政府府有有无无权权威威的的标标志志是是政政府府及及其其工工作作人人员员的的品品行行、业业绩绩等等是否得到人民认可和接受。是否得到人民认可和接受。()3.3.建立公共服务型政府是树立政府权威的需要。建立公共服务型政府是树立

36、政府权威的需要。()国务院开展大督查是对权力进行制约和监督的具体行动国务院开展大督查是对权力进行制约和监督的具体行动,不属不属于制度建设的范畴。于制度建设的范畴。区别政府有无权威的标志是政府的管理和服务是否被人民认区别政府有无权威的标志是政府的管理和服务是否被人民认可和接受。可和接受。建立公共服务型政府并不单纯是为了树立政府权威建立公共服务型政府并不单纯是为了树立政府权威,而是为了而是为了更好地服务于人民。更好地服务于人民。4.4.自律是有效制约权力的关键。自律是有效制约权力的关键。()健全权力运行的制约和监督体系是有效制约和监督权力的关键。健全权力运行的制约和监督体系是有效制约和监督权力的关

37、键。易混易错积累易混易错积累1 1.【1919全国全国IIII】某省探索在全省乡镇（街道）设】某省探索在全省乡镇（街道）设立监察办公室，对基层所有行使公权力的公职人立监察办公室，对基层所有行使公权力的公职人员进行监察。截至员进行监察。截至20182018年年7 7月底，全省月底，全省13891389个乡镇个乡镇（街道）全部完成监察办公室设置和人员任职工（街道）全部完成监察办公室设置和人员任职工作。在乡镇（街道）设立监察办公室的作用在于作。在乡镇（街道）设立监察办公室的作用在于提高司法工作的独立性提高司法工作的独立性 实现乡镇监察全覆盖实现乡镇监察全覆盖完善基层政府组织结构完善基层政府组织结构

38、防止基层公权力滥用防止基层公权力滥用A.B.C.D.A.B.C.D.C C2.172.17全国全国 某省在建设服务型政府过程中某省在建设服务型政府过程中,对对公共服务公共服务“做加法做加法”,对增加办事门槛和费用负担对增加办事门槛和费用负担的中介服务的中介服务“做减法做减法”。截至。截至20172017年年1 1月月,“,“公共公共服务清单服务清单”新增新增25052505个服务项目个服务项目,增幅增幅135%135%；“中中介服务清单介服务清单”取消或规范取消或规范147147个项目个项目,精简比例达精简比例达43%43%。两个清单的形成和公布。两个清单的形成和公布,意义在于意义在于减少政府

39、财政支出减少政府财政支出,降低公共管理成本降低公共管理成本拓展政府的基本职能拓展政府的基本职能,健全公共服务体系健全公共服务体系明确政府服务内容明确政府服务内容,提高公共管理水平提高公共管理水平方便社会监督方便社会监督,防止政府的缺位和权力滥用防止政府的缺位和权力滥用A.A.B.B.C.C.D.D.D3 3【1717全国全国】20172017年年1 1月，根据中共中央关于国月，根据中共中央关于国家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，家监察体制改革试点方案和全国人大常委会的决定，北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生北京市、山西省、浙江省的人民代表大会分别产生监察委员会。新的监察委

40、员会与党的纪律检查委员监察委员会。新的监察委员会与党的纪律检查委员会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，会合署办公，整合政府、检察等部门的监察力量，将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入将人大、政协、法院、检察院及其他公共部门纳入监察范围。这一改革旨在监察范围。这一改革旨在实现对国家公职人员的监察全覆盖实现对国家公职人员的监察全覆盖 清除公共部门滋生腐败的社会土壤清除公共部门滋生腐败的社会土壤建立集中统一、权威高效的监察体系建立集中统一、权威高效的监察体系 搭建群众直接监督公共权力的新平台搭建群众直接监督公共权力的新平台A.B.C.D.A.B.C.D.B B4.4.【1414全国全

41、国I I】阅读材料，完成下列要求。】阅读材料，完成下列要求。进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。革的重要内容。2013 2013年年3 3月，十二后全国人大一次会议批准的国务院机月，十二后全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方案明确提出，要减少和下放投资、生构改革和职能转变方案明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消

42、不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5 5月月1313日，李日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。给，满足社会需求。2013 2013年，国务院分批取消和下放了年，国务院分批取消和下放了416416项行政审批等事项，项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。20142014年政

43、府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项项200200项以上。项以上。结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。批制度改革的重大意义。结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。度改革的重大意义。第一步：问题逻辑可视化政治生活：政府用什么说明？说明什么？怎么说明？结合结合材料，材料，运用政运用政治生活治生活知识，知识，说明我说明我国政府国政府深化行深化行政审批政审批制度改制度改革的

44、重革的重大意义。大意义。我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。我国深化行政审批制度改革是什么？我国深化行政审批制度改革的具体举措有哪些？这样做有什么意义？第三步：材料逻辑可视化深化深化行政行政审批审批制度制度改革改革 进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事进一步简政放权，深化行政审批制度改革，最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。务的管理，是新一届政府推进行政体制改革的重要内容。2013 2013年年3 3月，十二后全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方月，十二后全国人大一次会议批准的国务院机构改革和职能转变方案明

45、确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许案明确提出，要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。可和认定，取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目。5 5月月1313日，日，李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用李克强总理强调，继续坚定不移地推行行政审批制度改革，必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。2013 2013年，国务院分批取消和下放了年，国务院分批取消和下放了4164

46、16项行政审批等事项，修订政府核准的投项行政审批等事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商登记制度改革。资项目目录，推动工商登记制度改革。20142014年政府工作报告提出，今年要再取年政府工作报告提出，今年要再取消和下放行政审批事项消和下放行政审批事项200200项以上。项以上。是什么具体内容最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是推进最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是推进行政体制改革的重要内容行政体制改革的重要内容要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，取消和下放了资格许可和认定，取消和下放了416416项行政

47、审批等事项项行政审批等事项取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。服务供给，满足社会需求。第四步：答案生成可视化结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制结合材料，运用政治生活知识，说明我国政府深化行政审批制度改革的重大意义。度改革的重大意义。深深化化行行政政审审批批制制度度改改革革是什么具体内容最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是推进最大限度减少中央政府对微观事务的管理，是推进行政体制改革的重要内容行政

48、体制改革的重要内容取消不合法不合理的行政事取消不合法不合理的行政事业性收费和政府性基金项目业性收费和政府性基金项目必须把政府的作用与市场和必须把政府的作用与市场和社会的力量结合起来，增加社会的力量结合起来，增加服务供给，满足社会需求。服务供给，满足社会需求。要减少和下放投资、生产经营活动审要减少和下放投资、生产经营活动审批事项，减少资质资格许可和认定，批事项，减少资质资格许可和认定，取消和下放了取消和下放了416416项行政审批等事项项行政审批等事项深化行政体制改革，加快推进政府职能转变，全面正确履行政府职能；提高政府依法行政水平创新管理方式，提高公共服务能力。进一步简政放权，激发市场和社会的

49、活力，充分发挥中央和地方两个积极性；5.5.近年来近年来,安吉县政府将大数据融入社会治理安吉县政府将大数据融入社会治理,在矛盾纠纷化解、数在矛盾纠纷化解、数字乡村建设等方面积极探索字乡村建设等方面积极探索,“,“数据治理数据治理”有声有色。依托大数据有声有色。依托大数据,打造信息归集、数据分析、资源共享、趋势预测等一体化、集成化打造信息归集、数据分析、资源共享、趋势预测等一体化、集成化服务统一平台服务统一平台,从横向上打通政府业务部门的协作从横向上打通政府业务部门的协作,纵向上打通县、纵向上打通县、乡、村三级联动。建立全覆盖的乡、村三级联动。建立全覆盖的“村级便民服务中心十自助服务终村级便民服

50、务中心十自助服务终端十代办员端十代办员”办事模式办事模式,打通服务群众打通服务群众“最后一公里最后一公里”,”,实现特殊群实现特殊群体服务体服务“零跑腿零跑腿”。目前。目前,该县推出政务服务项目中该县推出政务服务项目中“网办率网办率”占占9.84%,“9.84%,“掌办率掌办率”占占94,40%,94,40%,企业和群众满意度测评达到企业和群众满意度测评达到99%99%。结合材料和政治生活知识结合材料和政治生活知识,说明安吉县的数据治理对提高政府治说明安吉县的数据治理对提高政府治理效能的作用。理效能的作用。(12(12分分)结合材料二结合材料二和政治生活和政治生活知识知识,说明安说明安吉县的数