东坪矿地下矿山管理制度汇编.doc
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1、武宁县东坪铜多金属矿安全生产标准化体系文件地下矿山管理制度汇编武宁县东坪铜多金属矿二0一二年目 录1 安全生产方针与目标11.1东坪铜多金属矿安全生产方针11.2 安全生产方针管理制度(DP/ZD01-01)11.3 东坪铜多金属矿2012年安全生产目标31.4 安全生产目标管理制度(DPZD01-02)32 安全生产法律法规与其它要求52.1 员工安全生产法律法规意识识别与提升制度(DP/ZD02-01)52.2 安全生产法律法规管理制度(DP/ZD02-02)72.3 员工安全生产法律法规意识提升计划92.4 员工和科室获取安全生产法律法规有效途径管理规定102.5 识别、获取、评审与更新
2、安全生产法律法规与其他要求管理制度(DP/ZD02-03)112.6 安全生产法律法规与其他要求融入规定132.7 安全生产法律法规培训实施方案143 安全生产组织保障163.1 安全生产责任制管理制度(DP/ZD03-01)163.2安全生产责任制考核制度(DP/ZD03-02)183.3 安全管理机构管理制度(DP/ZD03-03)193.4 安全生产委员会人员构成、会议组织和记录的规定203.5 收集及反馈员工关注的安全、健康事项的制度(DP/ZD03-04)223.6 拒绝制度(DP/ZD03-05)233.7 文件与资料的识别与控制制度(DP/ZD03-06)243.8 安全记录管理
3、制度(DP/ZD03-07)263.9 重大危险源监控制度(DP/ZD03-08)303.10 重大隐患整改制度(DP/ZD03-09)323.11 危险物品和物料管理制度(DPZD03-10)333.12 特种作业管理与审批制度(DP/ZD03-11)353.13 特殊工种管理制度(DP/ZD03-12)373.14 安全生产档案管理制度(DP/ZD03-13)383.15 外部联系管理制度(DP/ZD03-14)403.16 内部沟通管理制度(DPZD03-15)413.17 合理化建议制度(DP/ZD03-16)423.18 安全生产标准化系统评审制度(DP/ZD03-17)453.19
4、 供应商和承包商选择、评价与管理制度(DP/ZD03-18)463.20 安全生产认可和奖励制度(DP/ZD03-19)483.21 安全生产奖励办法503.22 矿安全处罚考核办法513.23 工余安全管理制度(DP/ZD03-20)523.24 工余安全生产提升计划544 风险管理564.1 危险源辨识与风险评价管理制度(DP/ZD04-01)564.2 危险源辨识与风险评价,确定重大风险的规定614.3 风险评价计划624.4 关健任务识别与分析制度(DP/ZD04-02)654.5 任务观察制度(DP/ZD04-03)674.6 员工培训作业指导书674.7 角色分配作业指导书704.
5、8 与员工沟通作业指导书714.9 小组会议作业指导书724.10 强制性授权工作流程识别制度(DP/ZD04-4)744.11 编制关键任务作业指导书制度(DP/ZD04-05)755 安全教育与培训775.1 安全教育培训制度(DP/ZD05-01)775.2 员工安全意识识别与提升制度(DP/ZD05-02)805.3 提升员工安全意识计划825.4 培训需求识别与分析管理制度(DP/ZD05-03)845.5 安全教育培训计划855.6 员工培训适应性评估机制876 生产工艺系统安全管理896.1 设计管理制度(DP/ZD06-01)896.2 采矿工艺管理制度(DP/ZD06-02)
6、906.3 运输系统管理制度(DP/ZD06-03)926.4 通风系统管理制度(DP/ZD06-05)946.5 防排水系统管理制度(DP/ZD06-06)966.6 防灭火系统管理制度(DP/ZD06-07)976.7 工艺变化管理制度(DP/ZD06-08)987 设备设施安全管理1017.1 设备设施安全管理制度(DP/ZD07-01)1017.2 新设备采购、安装、调试、验收及使用中识别风险制度(DP/ZD07-02)】1057.3 设备设施维护制度(DP/ZD07-03)1097.4 设备设施维护计划1117.5 设备异常情况报告制度(DP/ZD07-04)1217.6 设备档案管
7、理制度(DP/ZD07-05)1238 作业现场安全管理1258.1 作业环境管理制度(DP/ZD08-01)1258.2 紧急撤离管理制度(DP/ZD08-02)1268.3 顶板分级管理制度(DP/ZD08-03)1288.4 采空区管理制度(DP/ZD08-04)1318.5 地表塌陷区管理制度(DP/ZD08-05)1328.6 井巷、硐室维护与报废管理制度(DP/ZD08-06)1338.7 照明管理制度(DP/ZD08-07)1358.8 安全警示标志管理制度(DP/ZD08-08)1368.9 支护安全管理制度(DP/ZD08-09)1378.10 爆破器材安全管理制度(DP/Z
8、D08-10)1398.11 运输安全管理制度(DP/ZD08-11)1428.11.4.3中段必须有通讯装置。1428.12 通风安全管理制度(DP/ZD08-12)1428.13 交接班管理制度(DP/ZD08-13)1468.14 出入(井)登记管理制度(DP/ZD08-14)1478.15 劳动防护用品管理制度(DP/ZD08-16)1498.16 正确使用劳动防护用品的机制1519 职业卫生管理1539.1 职业卫生管理制度(DP/ZD09-01)1539.2 从事职业危害作业员工的体检计划1589.3 职业危害预防控制制度(DP/ZD09-02)1599.4 职业危害控制计划163
9、9.5 职业危害因素监测制度(DP/ZD09-03)1649.6 人机工效管理制度(DP/ZD09-04)1669.7 作业空间、作业位置与环境设计规定1689.8 疲劳因素控制措施1719.9 搬运工效原则17310 安全投入、安环科技与工伤保险17510.1 安全生产费用提取与投入管理制度(DP/ZD10-01)17510.2 安全生产科研鼓励制度(DP/ZD10-02)17710.3 工伤保险与保障制度(DP/ZD10-03)17811 检查18211.1 安全检查制度(DP/ZD11-01)18211.2 巡回检查制度(DP/ZD11-02)18411.3 例行检查制度(DP/ZD11
10、-03)18511.4 专项检查制度(DP/ZD11-04)18711.5 综合检查制度(DP /ZD11-05)18811.6 纠正与预防措施实施的保障制度(DP /ZD11-06)18912 应急管理19512.1 应急管理及响应制度(DP/ZD12-01)19512.2 应急演练及应急预案评审的制度(DP/ZD012-02)19713 事故、事件报告、调查与分析20013.1 事故事件报告制度(DP/ZD13-01)20013.2 事故、事件调查制度(DP/ZD13-02)20213.3 事故、事件统计分析的规定20313.4 事故、事件回顾的规定20414 绩效测量与评价20614.1
11、 安全绩效监测制度(DP/ZD14-01)20614.2 标准化系统内部评价制度(DP/ZD14-02)2081 安全生产方针与目标1.1 东坪铜多金属矿安全生产方针安全第一,预防为主;依法治理,持续改进;创先争优,和谐发展。1.2 安全生产方针管理制度(DP/ZD01-01)1.2.1 目的为了贯彻执行国家的安全生产方针,进一步强化我矿安全生产主体责任,夯实安全生产基础,建立安全生产长效机制,实现矿可持续发展,根据矿实际,特制定矿安全生产方针管理制度。1.2.2 适用范围本制度适用于矿安全生产方针的制定、贯彻、修订和评审。1.2.3 职责1.2.3.1 矿长负责安全生产方针的批准、评审和保持
12、。1.2.3.2 安全生产管理者代表负责安全生产方针的审核与实施。1.2.3.3 安环科负责组织制定、修订安全生产方针,负责向相关方和公众提供现行安全生产方针,具体负责安全生产方针的宣传与实施。1.2.3.4 办公室负责安全生产方针的培训。1.2.3.5 各单位、科室负责安全生产方针在单位、科室的宣传与实施。1.2.4 程序1.2.4.1 制定1.2.4.1.1 安环科组织拟订矿的安全生产方针,报主管安全生产副矿长审核。1.2.4.1.2 在制定安全生产方针时,应充分突出矿安全生产的特点,简明扼要的阐明矿安全生产管理活动的宗旨、方向和奋斗目标,明确对安全生产管理绩效持续改进的承诺。1.2.4.
13、1.2 安全生产方针的内容应充分体现:遵守国家法律法规与其它要求、持续改进的要求,为矿安全生产目标的设立奠定基础。1.2.4.1.3 在制定安全生产方针时,应有员工充分参与,并与相关方沟通,征求相关方的要求和建议。1.2.4.2 传达1.2.4.2.1 安全生产方针由矿长签发,以文件形式逐级下发传达。1.2.4.2.2 安环科要在公共场所公示安全生产方针。1.2.4.2.3 各生产单位、科室要将安全生产方针传达到各班组和员工中。1.2.4.3 评审1.2.4.3.1 安全生产管理者代表对安全生产方针进行审核,并提交安全生产委员会会议评审。1.2.4.3.2 安全生产副矿长负责组织对安全生产方针
14、进行评审,并每年对安全生产方针评审一次。1.2.4.4 修订1.2.4.4.1 当法律法规有新的要求、矿山的生产经营活动发生变化或相关方和公众提出合理要求时,安环科要负责收集相关信息,填写安全生产方针修订表,报主管安全生产副矿长审核,提交安全生产委员会会议评审,经安全生产副矿长批准,并对安全生产方针进行修订。1.2.4.4.2 矿长对修订后的安全生产方针要重新签字下发。1.2.4.4.3 安环科要对重新修订的安全生产方针进行存档。1.2.5 安全生产方针责任科室及责任人员的职责1.2.5.1 责任科室职责1.2.5.1.1 组织做好安全生产方针的各种会议记录工作。1.2.5.1.2 定期组织召
15、开安全生产方针评审、修订会议。1.2.5.1.3 组织各种安全生产方针宣传、公示活动。1.2.5.1.4 收集各单位、员工对安全生产方针的合理建议,并进行归纳总结。1.2.5.2 责任人职责1.2.5.2.1 负责做好各种安全生产方针会议记录。1.2.5.2.2 收集各种安全生产方针的有关资料。1.2.5.2.3 负责安全生产方针的上传下达工作。1.2.5.2.4 建立安全生产方针管理档案。1.2.6 相关文件编制依据金属与非金属矿山安全生产标准化规范导则AQ2007.1,金属非金属矿山安全规程GBl64232006,环境职业健康管理手册。1.2.7相关记录/附件安全生产方针征求意见表AQJL
16、- 年01-01-01 号安全生产方针评审签到表 AQJL- 年01-01-02 号安全生产方针评审表 AQJL- 年01-01-03 号安全生产方针修订表AQJL- 年01-01-04 号安全生产标准化文件发放记录表 AQJL- 年01-01-05号安全生产方针培训记录表 AQJL- 年01-01-06 号1.3 东坪铜多金属矿2012年安全生产目标全年无重伤以上的人员伤害事故;百万工时伤害率小于15;无重大设备事故;无火灾事故;无重大交通事故;生产作业场所粉尘合格率达到85%;员工职业病为零。1.4 安全生产目标管理制度(DP/ZD01-02)1.4.1 目的根据矿安全生产方针和生产过程中
17、存在的危害因素,矿制定了安全生产目标和指标,并将其分解到各科室,为确保安全生产目标、指标的实现,达到持续改进的目的。1.4.2 范围适用于矿安全生产目标和指标的制定、执行、修订和评审。1.4.3 目标与指标的设立1.4.3.1 安环科依据矿安全生产方针,结合本矿的生产经营情况,每年年初制定年度安全生产目标和指标计划,报矿长批准,并以文件的形式下发。1.4.3.2 矿为实现安全生产目标与指标提供了下列资源:人力资源、财力资源、物力资源、技术资源。1.4.3.3 目标、指标的设立依据:1.4.3.3.1 矿安全生产方针。1.4.3.3.2 国家法律、法规及其他要求。1.4.3.3.3 相关方的期望
18、和要求。1.4.3.3.4 矿的经济状况和资源投入。1.4.3.3.5 技术的先进性。1.4.3.3.6 矿的重大危险源。1.4.3.4 设立安全生产目标时要考虑:1.4.3.4.1 管理评审结果。 1.4.3.4.2 风险评价结果。 1.4.3.4.3 生产和过程绩效。1.4.3.4.4 自我评估结果。1.4.3.5 安全生产目标的内容要包含: 1.4.3.5.1 改进安全生产管理的努力和行动。1.4.3.5.2 事件的影响,如频率、严重性和其他损失。1.4.4 目标与指标的沟通1.4.4.1 安环科要组织各级管理人员对目标与指标的设立进行讨论,并做好讨论记录,报矿安委会审定。1.4.4.2
19、 各单位要制定完成目标与指标的具体实施计划。1.4.4.3 各单位要把目标与指标贯彻到员工中,让员工了解目标与指标,每月要公布目标与指标的完成情况。1.4.5 目标与指标的回顾1.4.5.1 矿每月底对各单位完成目标与指标的完成情况,在矿生产例会上进行总结、回顾。1.4.5.2 各单位每半年要对完成目标与指标的情况进行一次回顾,找出差距,不断改进。1.4.6 目标、指标的检查和修订1.4.6.1 安环科分别组织有关科室每半年对安全生产目标和指标的实施情况进行一次检查(必要时可增加次数,也可在内审时进行),并将结果报告给矿分管副矿长。1.4.6.2 当安全生产目标和指标需要修订时,由安环科、生产
20、科等科室分别上报矿分管副矿长,修订不大时,可由分管副矿长批准;变动较大时,提交矿安委会召开评审会议,经矿长批准后,由责任科室对相应目标和指标进行修订。1.4.6.3 各职能科室应按职责分工,对分解到各单位的目标和指标实施过程中,发现存在重大风险因素时,应及时修订安全生产目标和指标,并按上述条款执行。1.4.6.4 各职能科室积极落实分管的安全生产目标和指标。1.4.7 监测1.4.7.1 安环科每月要对采场、选厂的安全生产目标和指标的完成情况进行一次考核,并将考核情况上报矿分管领导。1.4.7.2 矿每半年要组织有关科室对各单位安全生产目标和指标的实施情况进行一次检查,对不符合项及时召开会议,
21、给予修改。1.4.8相关文件金属与非金属矿山安全标准化规范导则AQ2007.1、企业职工伤亡事故分类GB-6441-1986。1.4.9相关记录/附件安全生产目标评审签到表 AQJL- 年01-02-01 号安全生产目标评审表 AQJL- 年01-02-02 号安全生产目标修订表 AQJL- 年01-02-03 号安全生产目标考核表 AQJL- 年01-02-04 号安全生产目标实施计划(附件) 安全生产责任状(附件)2 安全生产法律法规与其它要求2.1 员工安全生产法律法规意识识别与提升制度(DP/ZD02-01)2.1.1 目的为了识别、获取、评审与更新适用于本矿的安全生产法律法规与其他要
22、求,并确保安全生产法律法规与其他要求融入我矿的安全生产标准化系统,特制定本制度。2.1.2 适用范围本制度适用于我矿识别、获取、融入、评审与更新相关安全生产法律法规、规章、标准和规范。2.1.3 术语2.1.3.1 法律:是指全国人民代表大会及其常务委员会制定、修改颁布的法律。2.1.3.2 法规:是指国家行政机关制定的规范性文件的总称。2.1.3.2.1 行政法规:是指国务院制定的规范性文件的总称。2.1.3.2.2 地方法规:是指江西省人民代表大会及其常务委员会制定的规范性文件,如江西省安全生产许可证条例等。2.1.3.3 规章:是指国家行政机关依照行政职权所制定、发布的针对某一类事件、行
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