富锦市上街基镇卫生院绩效考核方案.doc

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1、富锦市上街基镇卫生院绩效考核方案为贯彻落实黑龙江省政府关于基层医药卫生体制综合改革试点的实施意见、富锦市基层医疗卫生机构岗位绩效考核和内部分配指导意见（试行）的文件精神，为充分调动我院职工的工作积极性，提高服务质量和效率，建立按岗定酬、按绩取酬的内部分配激励机制，围绕“以病人为中心”开展各项工作，加强劳动纪律和医德医风的管理，努力提高服务水平和工作效率，结合我院人员岗位情况，经院委会、全体职工会研究决定，特制订上街基镇卫生院绩效考核方案(试行)。一、考核原则 坚持公益性的办院原则，实行绩效考核与社会效益相挂钩，坚持公平、公正、公开的考核方式和综合评价、合理量化的考核办法，以基本公共卫生服务和基

2、本医疗服务为考核重点，促进我院职工全面履行职责；坚持自我测评与定期考核相结合；做到随时能接受上级领导的督查考核；考核结果与工作人员收入待遇相结合，实行优劳优酬、兼顾公平；向一线岗位倾斜、向重要岗位倾斜；适当拉开差距的原则。二、考核主体卫生院绩效考核领导小组依据上街基镇卫生院绩效考核方案、上街基镇卫生院岗位职责对各岗位人员进行考核。三、考核方法和程序 职工本人按照考核标准进行自评，在每月初早会布置下月工作的同时，要求每个职工书面汇报对上月岗位职责及布置的工作任务完成的情况，对照方案进行自我评分。院绩效考核领导小组根据自评结果对照考核标准，通过调阅资料、实地查看、现场问卷调查等方式，每月初对上月份

3、工作情况进行考核。绩效工资计算方法：档案工资5（1绩效得分) 乡镇卫生院职工月度绩效考核结果，作为上月收入分配的主要依据；年度考核结果作为晋级、分配、奖励、以及聘用、续聘和辞退的主要依据。四、绩效考核内容： 岗位考核、服务数量、服务质量、群众满意度、否决性指标。 岗位考核是指对职工的医德医风、行业作风、出勤率、院纪院规遵守情况和各项报表数据的准确率情况。 服务数量与服务质量是指各岗位专业完成的工作量与质量.包括:门诊及住院病历书写合格率、出入院诊断符合率、护理文书记录合格率、消毒登记合格率、处方划价率、收款登记与票据统一合格率、十项公共卫生服务项目的表格填写登记合格率、各种数据网上上报的准确率

4、等，是否都能达到合格的要求。 （3）群众满意度是指听取群众的意见，对每个职工实行满意度测评。 （4）否决性指标是指发生医疗纠纷和差错事故以及医德医风败坏的实行一票否决，当月有否决票的，当月无内部绩效工资。 五、考核标准 针对每个职工的绩效工资采取百分制考核标准：基础岗位指标占50%、服务数量指标与服务质量指标占40%、群众满意度指标占10%。考核中每扣一分则扣其个人绩效工资5元。（一）基础岗位绩效考核 标准和方法（50分） 1、医德医风、劳动纪律和行业作风（25分） 坚持“以人为本、以病人为中心”的服务理念，如发现与病人及家属争吵一次扣1分。 收受病人红包、索要礼品，发现一次扣1分。 科室及个

5、人私自收费，私自出售药品、器材，发现一次扣1分。 规范新农合门诊及住院操作，新农合资金是群众的救命钱，一定要按上级规定和方案运作，严明责任纪律，医疗组要把握住院指征，完善病历书写、用药指征，对在新农合运作中违规操作的，发现一次扣2分。并由当事人承担全部责任。 擅自增加收费项目，提高或降低收费标准，发现一次扣1分。 医务人员相互拆台，不团结合作，发现一次扣1分，并实施诫勉谈话。对职工内部制造是非，打击同道，抬高自已，吵架，搬弄是非，损坏单位信誉和他人名誉者，经查属实者扣4分，严重者上报市局处理。 提高服务质量，改善服务态度，凡对病人冷淡、置之不理，相互推诿或争抢，工作拖拉、扯皮、不认真负责，造成

6、不良影响者，发现一次扣1分。 不能按时完成领导交办的工作任务或不服从领导工作安排，一次扣5分，并实施诫勉谈话。 工作人员之间吵架、斗殴，讲不利于团结的话、做不利于团结的事，发现一次扣1分。 科室物品摆放不整齐，卫生状况差，每检查发现一次扣1分。 上班时不穿工作服、不挂胸牌、上班穿拖鞋、网上聊天（打牌、玩游戏），非工作联系串岗或聊天,上班时干私活等，一次扣1分,上班期间喝酒一次扣5分。不服从院长调度，拒不执行安排事项，每次扣5分。各科室应厉行节约，人走电停，违者补交超支电费并扣3分，如造成设备损坏，由个人负责赔偿。 上班或值班时在院内无正当理由聚集、打牌，发现一次每人扣1分，并实施诫勉谈话。 因

7、事外出,既无委托代班又不交待去向,发现一次扣2分,如出现医疗纠纷或责任事故，后果自负。 工作中不严格按照技术操作常规、不积极参加集体主办的业务学习和劳动、遇急危重症病例不积极配合抢救，发现一次扣5分。首诊医生遇疑难病症不邀请会诊，私自转诊或被邀请医生拒绝协作者，发现一次扣2分，超服务能力接诊，不及时转诊，发现一次扣5分。 2、考勤（25分） 严格实行24小时值班制度.有事需先请假,工作在本科室内调剂,发现不调剂又不上班者,按旷工处理。每月上班天数不少于24天，少一天扣当月相应固定工资；月出勤超过24天的，多出勤一天加1分，满勤另加2分。个人晋升、学习、考试，轮换班科室内调剂，行政班人员安排好工

8、作，均不计算公差。 每天自觉按时上下班、值班和交接班，提倡早上班、迟下班，未及时签到一次扣1分，如迟到早退5-10分钟，事先未请示扣1分。超过1小时按旷工处理，另扣一日平均工资，凡未经请假一天未到岗者，扣4分,三天未到岗者扣除当月全部工资. 按时参加集体会议和学习，无故不参加会议、培训、早会的一次扣2分。 坚持24小时服务，上班不脱岗，无正当理由擅自离开工作岗位者，以脱岗论处。脱岗5分钟扣2分，超过1小时者，按旷工处理。包庇脱岗者，同脱岗者处理。下班保持联络畅通，对信息联系不上，又未口头告知，而影响治疗造成不良后果者每次扣2分。造成医疗纠纷或事故者，承担相应的经济和法律责任。服从安排，积极按时

9、参加集体活动，无故不参加者扣1分。（5）事假：3天内科室内部调剂，超过3天必须经院长批准，但不得超过一周。如既不履行请假手续又超过一周者按旷工处理，扣除工资总额的日平均工资。 （二）服务质量考核标准和方法(40分) 1基本医疗质量考核标准方法（40分） 查当月门诊工作：诊疗行为规范，严格执行各项制度（首诊负责制、门诊病历书写制度、处方书写制度、交接班制度、急危重症病例抢救制度、转诊制度等），做不到扣2分；门诊文书书写不规范、诊断符合率低于90%扣2分；处方书写不按照规定书写、处方项目填写少项、无医师签名，发现一次扣2分；不执行基本药物目录和补充药物目录制度，门诊抗生素2联以上连用处方百分比不超

10、过20%，做不到扣2分；急诊抢救不及时、无抢救记录和观察记录，扣2分；传染病漏报、谎报、瞒报扣4分，并依法依规进行另外处罚。 查当月住院工作：住院指征不明确，不严格执行合作医疗制度，不认真做好合作医疗政策的宣传扣2分；无医嘱或执行记录、无谈话记录、无医师签名、无二级查房、病历书写合格率达不到95%，扣2分；住院病历及时归档,病人出院后10天仍然不能归档,扣除10分,评定为甲等病历每例奖10元，评定为乙等病例每例奖励6元,出现丙级病历,扣除50分,并责令重写，出现2例待岗。 医生当月考核数量： 姓 名 门诊人次 住院人次 检验人次 心电人次 科室当月考核数量：超任务后加分： 2、护理质量考核标准

11、方法（40分） 查当月护理工作情况，不严格执行各项规章制度（护理执行制度、护理查对制度、交接班制度、急危重症抢救制度、院感控制制度、消毒隔离制度、护理文书书写制度等）扣6分；随机抽查体温单、医嘱执行记录、住院患者护理记录、危重患者护理记录，一样达不到标准扣4分；常用消毒剂使用、配制不正确、更换消毒液无登记、高压消毒无指示卡、无登记、紫外线消毒、无登记扣6分；一次性医疗用品及医疗废物不能做到无害化处理扣6分；急救设备完好率达不到100%、急救药品不齐全或过期失效扣6分；不能做到科室、病房内、床单、被条整齐、清洁扣2分。 3、妇幼保健考核质量标准方法（40分） 查当月妇幼保健工作情况，不严格执行母

12、婴保健法及各项公共卫生制度和各项诊疗操作制度、值班制度扣2分；一例孕产妇或0-3岁儿童未建立保健手册扣2分；孕管、儿管登记不合格每例扣2分；各种报告信息不及时、不规范，每份扣2分；孕产妇住院分娩不按规定提供补助，每例扣2分；不按规定为育龄妇女在孕前和孕早期增补叶酸，每例扣2分；当月不能准确考核项目实行全年单项倒扣或倒补制年终通算。 4、公共卫生服务质量考核标准方法（40分） 查当月各项规章制度落实情况，各项法律、法规落实情况，如不遵守或不落实扣2分；每月适龄儿童基础免疫接种率、加强免疫接种率达不到90%以上，扣2分；每月儿童建卡、建簿及接种登记率达不到100%，扣2分；预防接种门诊管理和运行不

13、规范，扣1分；一次性医用品无害化处理不及时、院感处理不规范，扣2分；疑似预防接种副反应处理不及时，报告不及时，扣2分；不能完成健康教育工作计划、健康教育资料、健康教育宣传栏、健教资料档案，扣2分；居民健康教育知晓率达不到50%，扣1分；辖区内健康档案合格率达不到95%的，扣1分；辖区内健康档案归档不及时，扣1分；辖区内健康档案的管理率小于80%，扣1分；对辖区内慢性病管理（高血压、糖尿病）达不到要求的，扣1分；对辖区内重性精神疾病患者未进行登记管理，扣1分；对突发公共卫生事件不能积极主动参与处理，扣2分；不积极参与乡村卫生服务一体化管理，扣2分。5、财务收款质量考核标准方法（40分） 查看当月

14、不严格执行各项财务制度扣4分；不依法设账扣2分；档案管理不规范扣2分；发现现金、存款登记不及时扣2分；发现现金与票据不相符扣2分；登、记账发现错、漏，一次扣2分；不按规定收费一次扣2分；各项费用或单据发现弄虚作假一次扣4分；新农合住院及门诊统筹结算不及时扣2分；私自将公款借给他人或贪污、挪用，一次扣4分，除追缴公款外，并依法从严处理。 6、药房质量考核标准方法（40分） 查当月药房制度落实不到位扣2分;查当月药品零差率销售未达到100%扣4分;处方划价准确率未达到100%扣2分;处方审查合格率小于98%扣2分;不按时申购基本药物和补充药物扣2分;不及时做到药品验收登记扣2分;发现药品过期、霉烂

15、、变质、虫蛀扣2分；药品报损无客观原因解释,扣除当事人5分,药房工作人员须在药品失效期前提前3个月告知临床医生,每月处方不按期汇总对账扣2分；发错药一次不及时更换扣2分，造成差错事故责任自负；发现私自进购药品扣2分；特殊药品保管不当扣2分；药房管理脏、乱、差扣2分。 7、组织学习、活动主持人每次奖励2分，参与者每次奖励0.5分（有签到，有学习记录）。 （三）群众满意度考核标准和方法（10分） 院内设有群众意见箱，公布投诉电话，制定病人投诉处理制度，每发现一次投放扣2分；每月进行5名群众对医务人员满意度调查问卷，群众满意度达不到80%以上扣2分；70%扣3分；60%扣5分；50%扣8分；50%以

16、下10分。 （四）否决性指标考核标准和方法 对当月出现医疗纠纷、差错事故、医德医风败坏的直接责任人实行一票否决，当月无内部绩效工资。 （五）责任扣除项目： 下列情况之一者由当事人承担全部经济和法律责任,当月无绩效工资：依法行医，按章操作，严禁无证行医，无证行医或超出执业范围而引起的一切责任。使用过的一次性医疗用品，因未及时处理、藏匿、丢失、变卖引起的罚款。收款室现金被盗、丢失。药房、护办室、手术室、防疫科、化验室所有的药品及生物制剂过期未做报废处理而被罚款。药房应划价准确，误差率不超过规定标准。半年盘存短款不超过500元的按两倍赔偿，超过500元的除罚款外，停职待岗。医生错开处方、药房错发药、

17、护理错误注射、输液内有异物、护理脱岗造成单位损失的。 下列情况之一者当事人承担全部法律责任及50%经济责任，另扣除50%绩效考核总分值。 因医疗文书、文件、病历、化验、心电报告单；处方、收费登记、验收登记、门诊登记、合医档案等损坏或丢失，造成纠纷或在相关案件中失去证据，其后果由当事人负责。（档案保存期不低于2年） 药房验收药品，因质量不合格，未报告、验收登记项目不全、进药计划不周，造成单位药品品种积压、临近效期未报告、造成损失的以及罚款的金额。 一次性医疗用品销毁不当，登记不全而被罚款。 在正常医疗活动中，出现纠纷和事故者，由于当事人原始记录不全，证据不足，举证不力造成的经济损失。 因门窗未按要求锁好而被盗（除现有条件无法防范外）造成的损失。 六、绩效考核的管理与监督 1、本绩效考核方案和每个岗位的考核细则，经院委会讨论，职工会通过后执行，并报市卫生局医政科、计财科备案。于2010年5月份开始试行内部绩效工资制。 2、院委会和职工代表参加的绩效考核领导小组于每月27日前对上一月份的各岗位绩效情况进行考核，填写绩效工资测算表及绩效考核分值计算情况统计表，并将考核结果内部公示3天。上街基镇卫生院 2010年5月