法官职业道德(案例版)课件.ppt
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1、第二讲第二讲 法官职业道德法官职业道德第一节 法官职业道德概述1 引言:引言:法官道德缺失的底线被潘华山冲破了,人们希望潘华山是法官道德缺失的底线被潘华山冲破了,人们希望潘华山是最后一个孽种,可你面对贪得无聊的你又咋办,潘华山最后一个孽种,可你面对贪得无聊的你又咋办,潘华山的行为将造成长久的司法阴影不良后果,人们若要打官的行为将造成长久的司法阴影不良后果,人们若要打官司先要考虑司先要考虑“这个法官要了钱还要不要我的命这个法官要了钱还要不要我的命”,这是,这是中国正在发生血淋淋的司法现实。中国正在发生血淋淋的司法现实。法官在许多中国人眼里是神圣崇高的职业,我生平第法官在许多中国人眼里是神圣崇高的
2、职业,我生平第一次进法院诚惶诚恐至今记忆犹新。现在法官为了保全一次进法院诚惶诚恐至今记忆犹新。现在法官为了保全自己杀人,法院在这么多年来暴露的自己杀人,法院在这么多年来暴露的“腐败腐败”是不是到是不是到了极点。如果潘华山是因其它的事情杀人我们也不感到了极点。如果潘华山是因其它的事情杀人我们也不感到特别意外,而此事正是与其行使职务有着直接的关联,特别意外,而此事正是与其行使职务有着直接的关联,因因“职务职务”性质的特殊就不得不引起人们更加地关注。性质的特殊就不得不引起人们更加地关注。潘华山杀人的目的是怕受贿事情败露,是采用黑道的一潘华山杀人的目的是怕受贿事情败露,是采用黑道的一样的方式样的方式“
3、灭口灭口”,手段残忍至极。潘华山案是个案,手段残忍至极。潘华山案是个案,但在与近几年来司法部门暴露出来的但在与近几年来司法部门暴露出来的“灰、黑、毒灰、黑、毒”案案的现状对应,揭示出令人不寒而栗事件,在告诉世人什的现状对应,揭示出令人不寒而栗事件,在告诉世人什么呢?么呢?某网络文章某网络文章2一、法官职业道德内涵1.是指从事审判职业的专业人员(法官)在履行司法职能过程中,以及在审判活动之外为了保障审判的公正应当遵循的伦理规则。2.法律是公平正义的艺术,法官是法律的捍卫者,是法律的化身。法律是不说话的法官,法官是会说话的法律。3.因此法官职业道德的价值基础是公正。3二、加强法官职业道德建设的必要
4、性 近年来出现了一些司法队伍中的问题,影响到司法的公信力,即司法权威性,进而是法律的权威性动摇。4 黄松有案黄松有案(1 1)19571957年年1212月,广东省汕头市澄海县莲月,广东省汕头市澄海县莲上镇兰苑村,黄松有呱呱坠地。他家房上镇兰苑村,黄松有呱呱坠地。他家房子是土改后当地政府分给他家的住所。子是土改后当地政府分给他家的住所。(2 2)19781978年是恢复高考制度的第二年,黄松有终于年是恢复高考制度的第二年,黄松有终于考上西南政法学院法律系。上大学后,黄松有不考上西南政法学院法律系。上大学后,黄松有不爱说,不张扬,但对同学很热情,还经常练毛笔爱说,不张扬,但对同学很热情,还经常练
5、毛笔字。由于他能歌善舞,很快成为学校的歌星。据字。由于他能歌善舞,很快成为学校的歌星。据他大学同学回忆,黄松有家庭贫困,但学习刻苦,他大学同学回忆,黄松有家庭贫困,但学习刻苦,经常读书到下半夜,而且博览群书。经常读书到下半夜,而且博览群书。(3 3)19821982年,黄松有大学毕业分配到广东省高级法年,黄松有大学毕业分配到广东省高级法院,先后任书记员、助理审判员、审判员、经济院,先后任书记员、助理审判员、审判员、经济庭副庭长、刑一庭庭长、审判委员会委员。庭副庭长、刑一庭庭长、审判委员会委员。19971997年年3 3月,任广东省湛江市中级法院院长、市政法月,任广东省湛江市中级法院院长、市政法
6、委副书记。委副书记。5(4 4)由于黄松有业务能力卓著,有较高理论水平,受到)由于黄松有业务能力卓著,有较高理论水平,受到最高法院高层赏识,于最高法院高层赏识,于19991999年年6 6月被调至最高人民法院月被调至最高人民法院任民庭庭长。任民庭庭长。20022002年年1212月,被提拔为最高法院副院长、二级大法官,分月,被提拔为最高法院副院长、二级大法官,分管民事审判和执行工作。管民事审判和执行工作。(5 5)黄松有善于学习,有很强的理论功底,诉讼法法学)黄松有善于学习,有很强的理论功底,诉讼法法学博士,尤其在民事司法领域,著述颇丰。他在各种刊物博士,尤其在民事司法领域,著述颇丰。他在各种
7、刊物发表论文数十篇,个人专著有发表论文数十篇,个人专著有中国现代中国现代 民事审判权民事审判权论论经济审判实用全书经济审判实用全书人间正道人间正道等。等。在司法界,黄松有被誉为推动中国法制改革的领军人物、在司法界,黄松有被誉为推动中国法制改革的领军人物、前途无量的学者型官员。他还兼任全国青联常委、中央前途无量的学者型官员。他还兼任全国青联常委、中央国家机关青联副主席、中国法学会诉讼法学研究会常务国家机关青联副主席、中国法学会诉讼法学研究会常务理事、民事诉讼学专业委员会副主任,清华大学、西南理事、民事诉讼学专业委员会副主任,清华大学、西南政法大学、中国政法大学、国家法官学院兼职教授。政法大学、中
8、国政法大学、国家法官学院兼职教授。有讽刺意味的是黄松有落马后,我国最具权威性的法有讽刺意味的是黄松有落马后,我国最具权威性的法学研究奖项学研究奖项第二届第二届钱端升法学研究成果奖钱端升法学研究成果奖在人民大在人民大会堂颁奖,他的论文会堂颁奖,他的论文司法解释权:理论逻辑与制度建司法解释权:理论逻辑与制度建构构获得三等奖,奖金是获得三等奖,奖金是50005000元。元。6犯罪道路回顾犯罪道路回顾(1 1)19971997年湛江市中美化学工业有限公司破产拍卖。在年湛江市中美化学工业有限公司破产拍卖。在黄松有的操作下,由奥法拍卖公司和法建拍卖公司共黄松有的操作下,由奥法拍卖公司和法建拍卖公司共同承担
9、拍卖任务,约定佣金同承担拍卖任务,约定佣金15401540万元。拍卖完毕后,万元。拍卖完毕后,广东省法官协会通知:拍卖佣金一半由湛江中院处理。广东省法官协会通知:拍卖佣金一半由湛江中院处理。给法建拍卖公司分支机构给法建拍卖公司分支机构奥西代办处奥西代办处308308万元万元 ,负,负责人与黄松有等三人私分,黄得责人与黄松有等三人私分,黄得120120万。万。庭审时,黄松有就此表示:庭审时,黄松有就此表示:“这一生没敢想过贪污法院这一生没敢想过贪污法院公款,这是我的心里话。公款,这是我的心里话。”辩护律师也提出这笔钱属于受贿,但没有被法院采辩护律师也提出这笔钱属于受贿,但没有被法院采纳,最终定性
10、为贪污。给黄松有辩护的是他的大学同纳,最终定性为贪污。给黄松有辩护的是他的大学同学、西南政法大学原校长高子程。两位校友毕业三十学、西南政法大学原校长高子程。两位校友毕业三十年后,却在这种场合相会,见面只有痛心。年后,却在这种场合相会,见面只有痛心。7 (2 2)“中国第一烂尾楼中国第一烂尾楼”中诚广场矗立在中诚广场矗立在广州最繁华商业路段,中诚广场最初的开发广州最繁华商业路段,中诚广场最初的开发商钟华由于担保的原因商钟华由于担保的原因,自己卷入到他人在自己卷入到他人在海南一起海南一起20002000万元的债务纠纷中万元的债务纠纷中,当时的海当时的海南省高院执行庭庭长马升南省高院执行庭庭长马升1
11、9961996年派人来广州年派人来广州查封了中诚广场查封了中诚广场,这才导致其最终烂尾这才导致其最终烂尾 。20002000年年,马升因涉嫌受贿、巨额资产来源不明及马升因涉嫌受贿、巨额资产来源不明及玩忽职守罪被抓。玩忽职守罪被抓。钟华提出给中诚广场解封钟华提出给中诚广场解封,因此找到了广东省因此找到了广东省高院执行局局长杨贤才高院执行局局长杨贤才 。20022002年年7 7月,广东省高级法院指定广州市中级月,广东省高级法院指定广州市中级法院负责解决法院负责解决“中诚广场中诚广场”债务纠纷,对其债务纠纷,对其进行拍卖。在黄松有和杨贤才的授意下,广进行拍卖。在黄松有和杨贤才的授意下,广州商人范骏
12、业控制的两家名不见经传的公司州商人范骏业控制的两家名不见经传的公司在竞拍中胜出,以超低价在竞拍中胜出,以超低价9.249.24亿元购得亿元购得“中中诚广场诚广场”后,很快出手转卖,净赚后,很快出手转卖,净赚4 4亿多元。亿多元。8(3 3)20052005年年1 1月,黄松有的校友、广东省法制盛邦律师事务所主任月,黄松有的校友、广东省法制盛邦律师事务所主任陈卓伦,因代理一起标的上亿的执行案件,在北京华侨大厦宴请陈卓伦,因代理一起标的上亿的执行案件,在北京华侨大厦宴请黄松有,希望此案能得到执行和解。陈卓伦承诺,事成之后分给黄松有,希望此案能得到执行和解。陈卓伦承诺,事成之后分给黄院长律师费黄院长
13、律师费300300万元万元,表示感谢。,表示感谢。黄松有给最高法院执行办公黄松有给最高法院执行办公室案件承办人打招呼,并批示:加大调解力度。室案件承办人打招呼,并批示:加大调解力度。20072007年年5 5月,终月,终于达成和解协议,陈律师和黄松有商定成立一家公司,将钱划到于达成和解协议,陈律师和黄松有商定成立一家公司,将钱划到这家公司账户。这家公司账户。(4 4)20052005年年5 5月,广东佳德利房地产公司和别的公司发生债务纠纷,月,广东佳德利房地产公司和别的公司发生债务纠纷,董事长肖渊韬请黄松有帮忙,判对方土地归他,黄给广州中院打董事长肖渊韬请黄松有帮忙,判对方土地归他,黄给广州中
14、院打了招呼。肖于了招呼。肖于20062006年至年至20072007年分三次给黄松有年分三次给黄松有3030万港币。万港币。(5 5)20062006年年9 9月,四川冠宇投资公司董事长月,四川冠宇投资公司董事长林寻东林寻东哥哥林作万因哥哥林作万因行贿被广东佛山检察院立案侦查,该董事长找到黄松有。黄松有行贿被广东佛山检察院立案侦查,该董事长找到黄松有。黄松有给佛山检察院检察长打了电话,林作万被办理了取保候审。事后给佛山检察院检察长打了电话,林作万被办理了取保候审。事后林寻东为表示感谢,林寻东为表示感谢,20082008年年2 2月在北京潮皇食府送黄松有月在北京潮皇食府送黄松有3030万元。万元
15、。(6 6)20062006年底,大学教授兼职律师赵民房代理一起土地合同纠纷案,年底,大学教授兼职律师赵民房代理一起土地合同纠纷案,请黄松有帮忙。黄松有打招呼后,合议庭改变了原来的意见。请黄松有帮忙。黄松有打招呼后,合议庭改变了原来的意见。20072007年年9 9月,赵送给黄松有月,赵送给黄松有1010万。万。(7 7)广州正大方略律师事务所律师陈文,在广州正大方略律师事务所律师陈文,在20072007年年5 5月代理广东南月代理广东南亚房地产公司被查封拍卖执行案,黄松有提供了帮助,陈送黄松亚房地产公司被查封拍卖执行案,黄松有提供了帮助,陈送黄松有有2020万元。万元。910 从黄松有案,我
16、们也可以得出结论:作为一名司法人从黄松有案,我们也可以得出结论:作为一名司法人员,具有良好的道德品质,比具有渊博的理论知识更为员,具有良好的道德品质,比具有渊博的理论知识更为重要。黄松有法学著作等身,又兼任几家著名大学的兼重要。黄松有法学著作等身,又兼任几家著名大学的兼职教授,法律理论水平不可谓不高,知识不可谓不渊博。职教授,法律理论水平不可谓不高,知识不可谓不渊博。但他却没有基本的职业操守,放弃了但他却没有基本的职业操守,放弃了做人最低的道德底做人最低的道德底线线,身处高位,却腐化堕落,知法犯法、执法犯法,沦,身处高位,却腐化堕落,知法犯法、执法犯法,沦为一个罪人。为一个罪人。全国人大代表、
17、法学教育专家梁慧星指出:黄松有全国人大代表、法学教育专家梁慧星指出:黄松有案件是案件是法学教育界的耻辱法学教育界的耻辱。他是科班出身的法学博士,。他是科班出身的法学博士,堕落到这种地步,法学教育界应好好反省,是不是没有堕落到这种地步,法学教育界应好好反省,是不是没有对学生进行人格、品德、道德、忠于法律的教育?法律对学生进行人格、品德、道德、忠于法律的教育?法律从业人员,一定要把职业道德放在第一位,把进德修身从业人员,一定要把职业道德放在第一位,把进德修身作为入门的第一功课。作为入门的第一功课。11【沈阳中院事件沈阳中院事件】在在20012001年月日闭幕的沈阳市第十二届人大四次会议年月日闭幕的
18、沈阳市第十二届人大四次会议上,对由市中院副院长所作的年沈阳市中院工上,对由市中院副院长所作的年沈阳市中院工作报告,因赞成票没有超过半数未被通过。作报告,因赞成票没有超过半数未被通过。去年以来在这个城市发生的一系列腐败案使包括原市去年以来在这个城市发生的一系列腐败案使包括原市长、副市长、政协副主席、检察院检察长、法院院长、长、副市长、政协副主席、检察院检察长、法院院长、副院长纷纷落马,是代表们对法院报告不满意的主要原副院长纷纷落马,是代表们对法院报告不满意的主要原因。因。更具戏剧性的是,原法院院长贾永祥开幕的当天上午更具戏剧性的是,原法院院长贾永祥开幕的当天上午还坐在主席台上,下午就被中纪委审查
19、。法院还坐在主席台上,下午就被中纪委审查。法院年工作报告只好由副院长于波代作。年工作报告只好由副院长于波代作。当沈阳市人大常委会主任宣布当沈阳市人大常委会主任宣布“报告经表决不予通过报告经表决不予通过”时,会场一度出现混乱,代表们、大会主席团都不知时,会场一度出现混乱,代表们、大会主席团都不知该怎么办。情况紧急,主席团成员转身背对着多该怎么办。情况紧急,主席团成员转身背对着多名代表当场开会研究应对措施。最后做出决定:名代表当场开会研究应对措施。最后做出决定:“闭会闭会后,由市人大常委会继续审议市中级人民法院报告,并后,由市人大常委会继续审议市中级人民法院报告,并将审议结果向下次人民代表大会报告
20、。将审议结果向下次人民代表大会报告。”12工作报告既然提交审议,就存在通过和不能通过两种情况,而现行工作报告既然提交审议,就存在通过和不能通过两种情况,而现行法律只规定了人大会议可以审议法院工作报告,报告未获通过之法律只规定了人大会议可以审议法院工作报告,报告未获通过之后该怎么办,却没规定。后该怎么办,却没规定。但后来发现,这个决定不符合但后来发现,这个决定不符合中华人民共和国地方各级人中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法民代表大会和地方各级人民政府组织法规定,必须由本级人民规定,必须由本级人民代表大会审议本级人民法院的工作报告,而不能由本级人大常委代表大会审议本级人民法
21、院的工作报告,而不能由本级人大常委会审议。会审议。月日下午时,出席沈阳市第十二届人民代表大会第五次月日下午时,出席沈阳市第十二届人民代表大会第五次会议的名人大代表,就会议的名人大代表,就关于沈阳市中级人民法院整改情关于沈阳市中级人民法院整改情况和年工作安排的报告况和年工作安排的报告进行表决。结果,票赞进行表决。结果,票赞成,赞成票比例高达,报告终获通过。成,赞成票比例高达,报告终获通过。这起事件引起海内外及社会各界人士的极大关注,新华社在这起事件引起海内外及社会各界人士的极大关注,新华社在月日的报道中称,这起事件在中国民主法制建设的进程中写下月日的报道中称,这起事件在中国民主法制建设的进程中写
22、下了浓重的一笔,中国宪法学研究的少壮派代表韩大元教授总结说:了浓重的一笔,中国宪法学研究的少壮派代表韩大元教授总结说:“这是中国民主政治的标志性事件。这是中国民主政治的标志性事件。”13【中院二位院长从情色到违法之路中院二位院长从情色到违法之路】【贾永祥案贾永祥案】在基建在基建“小金库小金库”进行调查以期取得副院长梁福全犯进行调查以期取得副院长梁福全犯罪证据时,无意发现院长的犯罪线索。罪证据时,无意发现院长的犯罪线索。检察机关在对贾永祥存放在银行的保管箱搜查时,竟有检察机关在对贾永祥存放在银行的保管箱搜查时,竟有“意外收获意外收获”。两个保管箱里,除了一些金银首饰和手表等物品外,装满保。两个保
23、管箱里,除了一些金银首饰和手表等物品外,装满保管箱的竟是精心剪辑的有关女性各种姿态的图片,还有一个内装管箱的竟是精心剪辑的有关女性各种姿态的图片,还有一个内装女性私物的小铁盒。女性私物的小铁盒。”被审查期间,贾永祥的一个通讯录不见了。在讯问人员的追问下,被审查期间,贾永祥的一个通讯录不见了。在讯问人员的追问下,贾永祥交出了已经藏匿在房间卫生间中的一个通讯录。这个令贾贾永祥交出了已经藏匿在房间卫生间中的一个通讯录。这个令贾永祥忐忑不安的通讯录,记录着贾永祥生活工作常用的联系电话、永祥忐忑不安的通讯录,记录着贾永祥生活工作常用的联系电话、通讯地址等,然而当翻至空白页后,又有通讯地址等,然而当翻至空
24、白页后,又有2020个左右的联系人及联个左右的联系人及联系电话、传呼机号码。从这二十几个联系人的名字看,均为女性,系电话、传呼机号码。从这二十几个联系人的名字看,均为女性,其中不少人的名字,均属于现代女孩常用的某静、某红、某玲等其中不少人的名字,均属于现代女孩常用的某静、某红、某玲等 无奈之下,贾永祥不情愿地交代了其中无奈之下,贾永祥不情愿地交代了其中3 3名歌厅小姐、名歌厅小姐、2 2名女白领、名女白领、1 1名法院基建办的女会计。这些年来,他给这些女人买金银首饰、名法院基建办的女会计。这些年来,他给这些女人买金银首饰、手表等贵重礼物,买房子,提供经商资金、旅游、吃喝玩乐等,手表等贵重礼物,
25、买房子,提供经商资金、旅游、吃喝玩乐等,共花费人民币近百万元。贾永祥承认,这些钱都是别人送给他的共花费人民币近百万元。贾永祥承认,这些钱都是别人送给他的 14【梁福全梁福全 案案】梁福全接受讯问时,只交代了某企业老板刘某送给他一辆轿车,以梁福全接受讯问时,只交代了某企业老板刘某送给他一辆轿车,以及另一老板送给他一处住房。但刘某妻子表示,沈阳市大东区法及另一老板送给他一处住房。但刘某妻子表示,沈阳市大东区法院有一个女人,为梁福全生了一个孩子,为了掩人耳目,这个女院有一个女人,为梁福全生了一个孩子,为了掩人耳目,这个女人找了一个丈夫,不久便离婚了。人找了一个丈夫,不久便离婚了。大东区法院办公室打字
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