干部选拔任用政策解读及操作实务课件.ppt

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1、干部干部选拔任用拔任用政策解政策解读及操作及操作实务1 一一、干部干部选选拔任用工作程序拔任用工作程序 XXXX集集团中中层管理人管理人员选拔任用工拔任用工作作暂行行办法法（XXXX发XXXXXXXX号），号），关关于于调整整XXXX管理管理权限和限和规范范选拔任用管理拔任用管理工作的通知工作的通知（XXXX发XXXXXXXX号）都号）都对干干部的部的选拔任用程序做出了明确拔任用程序做出了明确规定。定。2pXXXX中中层管理人管理人员选拔任用工作拔任用工作暂行行办法法 规定，干部定，干部选拔任用要在拔任用要在拟提任人提任人选符合基本符合基本条件和任条件和任职资格的基格的基础上上经过动议、民主推

2、荐、民主推荐、考察、考察、讨论决定、任决定、任职五个五个环节。3 所所谓动议谓动议，是指党委（党，是指党委（党总总支、支部）或者支、支部）或者组织组织人事部人事部门门按照干部管理按照干部管理权权限及干部限及干部队队伍配置伍配置现现状，提出启状，提出启动动干部干部选选拔任用工作的意拔任用工作的意见见并形成并形成工作方案的工作方案的过过程。程。动议动议是干部是干部选选拔任用工作的初拔任用工作的初始始环节环节，在很大程度上影响着干部，在很大程度上影响着干部选选拔任用工作拔任用工作的走向和的走向和结结果。在果。在这这一一环节环节需要把握的主要有以需要把握的主要有以下几点：下几点：（一）（一）动议4 一

3、是准确把握启一是准确把握启动干部干部选拔任用工作拔任用工作的主体和的主体和时机。机。提出干部提出干部选拔任用工作意拔任用工作意见，应当从工作当从工作需要出需要出发，从班子配，从班子配备和干部和干部队伍建伍建设实际出出发。一般情况下，符合下列情形之一的，可以。一般情况下，符合下列情形之一的，可以提出启提出启动干部干部选拔任用工作：拔任用工作：1 1、干部、干部职数出数出现空缺的；空缺的；2 2、干部、干部队伍伍结构需要构需要优化的；化的；3 3、干、干部存在突出部存在突出问题需要需要调整的，或干部整的，或干部经考核考核认定定为不不胜任任现职的；的；4 4、其他特殊情况需增配干、其他特殊情况需增配

4、干部的。部的。5 二是高二是高标准的提出准的提出选拔任用初步建拔任用初步建议。组织人事部人事部门综合有关方面建合有关方面建议和平和平时了解了解掌握的情况，掌握的情况，对干部干部队伍情况伍情况进行分析研判，就行分析研判，就选拔任用的拔任用的职位、条件、范位、条件、范围、方式、程序等提、方式、程序等提出初步建出初步建议。6 三是初步建三是初步建议要在一定范要在一定范围内充分内充分酝酿，形成工作方案。，形成工作方案。主要包括两个主要包括两个环节，一是一是组织人事部人事部门将初将初步建步建议向向单位党位党组织主要主要领导成成员汇报，并根据，并根据汇报结果果对方案方案进一步修改完善。一步修改完善。二是二

5、是将修改完将修改完善后的工作方案在一定范善后的工作方案在一定范围内内酝酿。这里所里所说的的一定范一定范围内由于二内由于二级单位与集位与集团公司机关不同，公司机关不同，人人员范范围也不能一概而也不能一概而论。7 民主推荐是指党民主推荐是指党组织及其及其组织人事部人事部门根据配根据配备领导班子班子和和选拔干部的需要，按照拔干部的需要，按照规定的程序、定的程序、规范和要求，范和要求，组织有关有关方面人方面人员推荐干部人推荐干部人选的方法和活的方法和活动。它是我。它是我们国有企国有企业领导人人员选拔任用工作拔任用工作坚持群众路持群众路线的具体体的具体体现，是，是选拔任用干部拔任用干部的必的必经程序，也

6、是确定考察程序，也是确定考察对象的重要依据。象的重要依据。（二）民主推荐（二）民主推荐8 民主推荐包括会民主推荐包括会议议投票推荐和个投票推荐和个别谈话别谈话推荐。推荐。会会议议投票推荐，是投票推荐，是组织组织有关人有关人员员召开会召开会议议，以无，以无记记名投票的形式推荐名投票的形式推荐领导领导干部人干部人选选；个；个别谈话别谈话推推荐，是荐，是谈话对谈话对象以口象以口头头形式推荐形式推荐领导领导干部人干部人选选。需要特需要特别别强强调调的是，的是，这这两种形式的推荐都是需要两种形式的推荐都是需要的，二者都要的，二者都要进进行，不能相互代替。行，不能相互代替。对对两种推荐两种推荐结结果要果要

7、综综合分析，互合分析，互为补为补充，相互印充，相互印证证。9 一是制定民主推荐工作方案。一是制定民主推荐工作方案。组织人事部人事部门根据根据酝酿形成的干部形成的干部选拔任用拔任用工作方案制定工作方案制定拟提提职人人员的民主推荐的民主推荐实施方案，施方案，包括成立考察包括成立考察组、确定参加会、确定参加会议推荐和个推荐和个别谈话推荐的人推荐的人员范范围、推荐、推荐职位任位任职条件等，并根据条件等，并根据事先研究确定的民主推荐范事先研究确定的民主推荐范围准准备符合条件人符合条件人员的干部名册、票箱以及具体的会的干部名册、票箱以及具体的会务准准备工作。工作。10 二是确定参加民主推荐人二是确定参加民

8、主推荐人员范范围。一般包括所在一般包括所在单位党委成位党委成员、纪委成委成员，副，副总师及以上及以上领导人人员，机关部，机关部门负责人或主管以人或主管以上管理人上管理人员，基，基层科区党政正科区党政正职（包括主持工作（包括主持工作的副的副职）以及其他需要参加的人）以及其他需要参加的人员。11 三是民主推荐程序。三是民主推荐程序。（1 1）召开推荐会，公布推荐）召开推荐会，公布推荐职位、任位、任职条条件、推荐范件、推荐范围，提供干部名册，提出有关要求。，提供干部名册，提出有关要求。（2 2）组织填写推荐表和填写推荐表和进行个行个别谈话推荐。推荐。（3 3）对民主推荐情况民主推荐情况进行行统计、综

9、合分析；合分析；（4 4）考察）考察组根据民主推荐根据民主推荐结果，果，结合合酝酿形成的工作方案，向党委（党形成的工作方案，向党委（党总支、支部）支、支部）汇报后，确定人后，确定人选考察考察对象，适象，适时启启动考察程序。考察程序。12 四是民主推荐四是民主推荐结果的运用。果的运用。确定考察确定考察对象象时，应当把民主推荐的当把民主推荐的结果作果作为重要参考因素之一。要在民主推荐的基重要参考因素之一。要在民主推荐的基础上，上，由由单位党委（党位党委（党总支、支部）研究确定考察支、支部）研究确定考察对象。象。正常情况下，民主推荐正常情况下，民主推荐结果在一定程度上反映了果在一定程度上反映了民意。

10、但民意。但时常也会受到各种因素的干常也会受到各种因素的干扰，因此，因此对民主推荐情况要民主推荐情况要认真分析，真分析，对推荐推荐结果的真果的真实性、性、合理性要作出客合理性要作出客观的的评估，防止估，防止简单地以票取人。地以票取人。13 提拔任用干部必提拔任用干部必须进须进行行认认真考察。干部考察要真考察。干部考察要坚坚持持德才兼德才兼备备，坚坚持客持客观观公正、公正、实实事求是，事求是，坚坚持群众公持群众公认认、注、注重重实绩实绩。考察要依据。考察要依据拟拟任任职务职务的的职责职责要求，要求，综综合运用干部合运用干部述述职职、个、个别谈话别谈话、民主、民主测评测评、查阅资查阅资料、料、实实地

11、考察等多种地考察等多种考察方法，全面客考察方法，全面客观观地了解人地了解人选选的德、能、勤、的德、能、勤、绩绩、廉等、廉等方面的情况。在干部考察方面的情况。在干部考察过过程中，要客程中，要客观观公正地考察、公正地考察、评评价干部，价干部，实实事求是地事求是地汇报汇报、反映情况，公道合理地了解、反映情况，公道合理地了解、看待和看待和处处理理问题问题，以，以对对党和党和组织组织高度高度负责负责、对对干部高度干部高度负负责责的精神，的精神，负责负责任地提出干部使用的意任地提出干部使用的意见见和建和建议议，为为党党组组织选织选好人、用好人当好参好人、用好人当好参谋谋。（三）考察（三）考察14 讨论讨论

12、决定是决定是选选拔任用干部的关拔任用干部的关键键性程性程序之一，在整个干部序之一，在整个干部选选拔任用工作中起着拔任用工作中起着决定性的作用。决定性的作用。（四）（四）讨论决定决定15 一是由一是由谁来来讨论决定。决定。关于关于调整整XXXX管理管理权限和限和规范范选拔任用管理拔任用管理工作的通知工作的通知规定：二定：二级单位的副位的副总师的聘任的聘任（免）由所在（免）由所在单位党位党组织研究决定，机关科研究决定，机关科级聘聘任（免）由所在部任（免）由所在部门（单位）党位）党总支（支部）支（支部）讨论决定。决定。16 二是怎么二是怎么讨论决定。决定。党委（党党委（党总支、支部）支、支部）讨论决

13、定干部的任免决定干部的任免事事项，应当按照下列程序当按照下列程序进行。先由行。先由组织人事部人事部门负责人，逐个介人，逐个介绍拟任任职位人位人选的推荐考察等的推荐考察等情况以及情况以及调整意整意见，再由参加会，再由参加会议人人员进行行讨论。在充分在充分讨论的基的基础上，采取口上，采取口头表决、表决、举手表决手表决或者无或者无记名投票等方式名投票等方式进行表决，以党委行表决，以党委应到会到会成成员半数以上同意形成决定。半数以上同意形成决定。17 三是有关注意事三是有关注意事项。（1 1）参与）参与讨论的人数的要求。的人数的要求。党委（党党委（党总支、支部）支、支部）讨论决定干部的任免事决定干部的

14、任免事项，必，必须有有2/32/3以上的成以上的成员到会，到会，并保并保证与会成与会成员有足有足够的的时间听取情况介听取情况介绍，充分，充分发表表意意见。（2 2）形式的要求。）形式的要求。任何任何单位（部位（部门）都不得以）都不得以领导圈圈阅等形式，代替党等形式，代替党组织集体集体讨论决定人事任免，更决定人事任免，更不准个人决定人事任免。不准个人决定人事任免。（3 3）政策要求。）政策要求。对没有没有经过民民主推荐或没有主推荐或没有经过组织考察的考察的拟任人任人选，一律不得提交，一律不得提交会会议讨论。对意意见分歧分歧较大或者有重大大或者有重大问题不清楚的，不清楚的，应当当暂缓表决。但是，表

15、决。但是，对影响做出决定的影响做出决定的问题，会后，会后应当及当及时查清，避免久拖不决。清，避免久拖不决。18 四是四是讨论决定后需要上决定后需要上级党党组织或集或集团公司党委公司党委组织部部审批的批的拟提拔任提拔任职的干的干部，必部，必须按照相关按照相关规定履行定履行报批程序。批程序。这里需要提醒的是，里需要提醒的是，虽然二然二级单位副位副总师、机关部机关部门副科副科长、科、科级非非领导职务以及机关二以及机关二级机构的科机构的科级岗位已位已经下放，但下放，但二二级单位的位的组织部部长、纪委副委副书记、纪委委委委员，集，集团公司公司机关部机关部门的正科的正科长的管理模式没有的管理模式没有变化，

16、依然要向集化，依然要向集团公公司党委司党委组织部履行事前部履行事前备案程序。案程序。19 干部任干部任职职是指任免机关按照干部管理是指任免机关按照干部管理权权限并依照相关限并依照相关规规定程序定程序对对干部担任相关干部担任相关职务职务的任命，干部任的任命，干部任职职一般要有一般要有书书面任面任职职通知。通知。在在这这一一环节环节主要要把握以下几点主要要把握以下几点：（五）任（五）任职20 一是提一是提职人人员均均实行行试用期制度。用期制度。试用期一般用期一般为一年，一年，试用期用期满后，由本人写后，由本人写出出书面述面述职报告，告，单位位组织人事部人事部门及及时组织考考察，察，经组织考核考核认

17、定定称称职的，按程序正式聘任的，按程序正式聘任职；基本称基本称职的，延的，延长试用期半年；用期半年；不称不称职的的，或延，或延长试用期半年后用期半年后经考核仍定考核仍定为基本称基本称职的，取消的，取消试用用职务。21 二二是所有是所有调整人整人员均均实行任行任职谈话制制度。度。对决定任用的干部，由决定任用的干部，由单位党位党组织指定指定专人人同本人同本人谈话，肯定成，肯定成绩，指出不足，提出要求和，指出不足，提出要求和需要注意的需要注意的问题。22 四是干部的任免四是干部的任免职时间，以，以单位聘、位聘、任（免）文件下任（免）文件下发之日起之日起计算，薪酬待遇算，薪酬待遇从下月起按新聘任从下月

18、起按新聘任岗位位标准支付。准支付。23 二二、关于提高干部考察关于提高干部考察质量的若干思考量的若干思考 干部考察是干部考察是组织人事部人事部门对干部的德、能、干部的德、能、勤、勤、绩、廉等方面、廉等方面进行行综合合评价的一价的一项常常规性工性工作，是个作，是个识人的人的过程，是程，是选准用好干部的前提和准用好干部的前提和基基础。如何做好干部考察工作，提高干部考察的。如何做好干部考察工作，提高干部考察的质量，量，对于合理于合理调整和使用干部，真正做到整和使用干部，真正做到选好好人、用好人，建人、用好人，建设一支高素一支高素质的的领导干部干部队伍，伍，对于防止和克服于防止和克服选人用人上的不正之

19、人用人上的不正之风，树立正立正确的确的选人用人人用人导向，确保党的路向，确保党的路线、方、方针、政策、政策的的贯彻执行，都有重大的意行，都有重大的意义。24 干部考察是一个干部考察是一个历历史范畴。翻开我国浩瀚的典籍，不史范畴。翻开我国浩瀚的典籍，不难难看看出，自国家出，自国家产产生以来，生以来，历历朝朝历历代无不重代无不重视对视对官官员员（领导领导干部）干部）的考察。从夏商周的的考察。从夏商周的“述述职职”、“巡守巡守”到秦到秦汉汉的的“考考课课”、“郎郎选选”，从唐宋的，从唐宋的“考考绩绩”到明清的到明清的“考考满满”、“考察考察”，目的都是考察官目的都是考察官员员的德才素的德才素质质，以

20、便使官僚，以便使官僚队队伍能更好地履行伍能更好地履行行政行政职职能。能。历历史史发发展到今天，我国展到今天，我国领导领导干部考察已干部考察已经经被被赋赋予了予了新的新的时时代内涵，与国外和我国代内涵，与国外和我国历历史上的官史上的官员员考察相比，具有三考察相比，具有三个明个明显显的特点：一是把政治素的特点：一是把政治素质质作作为为考察的重要内容。二是注考察的重要内容。二是注重在重在实实践中考察干部。三是践中考察干部。三是坚坚持走群众路持走群众路线线。（一）科学（一）科学认识干部考察工作的内涵。干部考察工作的内涵。25 1 1、干部考察的主要功能。、干部考察的主要功能。一是一是识别功能功能。通。

21、通过对干部的考察，有助于干部的考察，有助于把握一个干部的素把握一个干部的素质和能力，和能力，对其德、能、勤、其德、能、勤、绩、廉做出正确的、廉做出正确的评价，价，为干部的使用提供依据。干部的使用提供依据。26 二是二是校正功能校正功能。通。通过对干部的考察，不干部的考察，不仅可可以使以使组织上掌握干部的工作上掌握干部的工作实绩和全面情况，也和全面情况，也使干部有使干部有认识自我的机会。被考察干部可以从考自我的机会。被考察干部可以从考察察结果中了解到上下左右果中了解到上下左右对自己的意自己的意见和建和建议，从而及从而及时总结经验，发现问题。同。同时，根据考察，根据考察情况和情况和组织上的要求，正

22、确上的要求，正确认识自己，自己，扬长避短，避短，自自觉调整自己的整自己的领导行行为，使之与客，使之与客观需要和需要和组织要求相一致。要求相一致。27 三是三是反反馈功能功能。干部考察的。干部考察的过程，也是程，也是组织、干部和群众之干部和群众之间信息交流与反信息交流与反馈的的过程。通程。通过考考察，察，组织上可以及上可以及时发现对下下级干部的使用和管干部的使用和管理是否合理，干部本人也可以了解自己所做的工理是否合理，干部本人也可以了解自己所做的工作在群众中的反映等。作在群众中的反映等。这有利于改有利于改进工作，工作，顺利利实现领导目目标。28 四是四是激励功能激励功能。领导干部考察的干部考察的

23、结果，是果，是对干部成干部成绩大小、能力高低的客大小、能力高低的客观反映。运用考察反映。运用考察结果鼓励先果鼓励先进，鞭策后，鞭策后进，可以，可以对被考察被考察对象形象形成有效的激励，使其作用和潜力得到更好的成有效的激励，使其作用和潜力得到更好的发挥，缺点和不足得到更好的克服。缺点和不足得到更好的克服。29 2 2、干部考察的基本要求。、干部考察的基本要求。一要一要坚持德才兼持德才兼备、以德、以德为先的原先的原则，认真把握和真把握和执行集行集团公司干部公司干部选拔任用相关文件拔任用相关文件规定的基本条件和定的基本条件和任任职资格，格，认真落真落实“五看五看”标准。准。二要二要坚持持实事求是，全

24、面考察干部的德、能、勤、事求是，全面考察干部的德、能、勤、绩、廉，注重考察工作、廉，注重考察工作实绩。30 三要三要坚持群众路持群众路线，充分，充分发扬民主，按照知情者参民主，按照知情者参与原与原则，广泛听取各方面意，广泛听取各方面意见，防止失真失，防止失真失实和干部和干部“带病提拔病提拔”现象。象。四要四要坚持全面、系持全面、系统、客、客观、公正原、公正原则，科学、，科学、准确地准确地评价干部。价干部。31 六要六要注意从平注意从平时表表现中了解干部，促中了解干部，促进考察工作向考察工作向广度和深度延伸。广度和深度延伸。八要八要重重视考察成果的考察成果的应用，用，强化化对干部的教干部的教育管

25、理和育管理和监督。督。七要七要严格遵守考察工作格遵守考察工作纪律，自律，自觉抵制不正抵制不正之之风的干的干扰，落，落实考察工作考察工作责任制。任制。32 这里要里要提醒提醒大家的是，大家的是，淮南淮南矿业集集团中中层管理人管理人员选拔任用工作拔任用工作暂行行办法法中中对考察中出考察中出现的一些影响的一些影响提提职的情形做出了明确的情形做出了明确规定，二定，二级单位在提任副位在提任副总师及及科科级管理人管理人员时也同也同样可以参照可以参照执行。行。一是一是在德的在德的测评或个或个别谈话中，中，领导班子成班子成员和分和分管范管范围内的内的“不同意提不同意提职”及及“弃弃权”意意见共共计达到三达到三

26、分之一以上的；分之一以上的；二是二是德的德的测评综合得分或某一合得分或某一单项得分得分低于低于8585分，并分，并经组织核核实确确实存在突出存在突出问题的；的；三是三是廉廉洁从从业有反映，有反映，经组织调查核核实的；的；四是四是个人重大事个人重大事项报告抽告抽查核核实发现不如不如实填填报或或隐瞒不不报的；的；五是五是出出现其他情形影响使用的。在考察中，考察其他情形影响使用的。在考察中，考察对象出象出现上述情上述情形之一的，形之一的，应当当暂缓或取消提拔使用。或取消提拔使用。33 3 3、把握、把握谈话技巧，提高考察技巧，提高考察质量。量。干部考察是一干部考察是一门科学，涉及政治学、社会学、人才

27、科学，涉及政治学、社会学、人才学、心理学等方面的知学、心理学等方面的知识，对考察者的素考察者的素质要求很高。要求很高。考察人考察人员思想政治素思想政治素质、业务工作水平、工作的工作水平、工作的责任心任心和敬和敬业精神，都直接影响到考察精神，都直接影响到考察结果的真果的真实性和准确性。性和准确性。为此，此，组织人事部人事部门的干部要苦的干部要苦练基本功，学会掌握基本功，学会掌握谈话技巧，既能技巧，既能创造和造和谐、融洽的气氛，又能把握住、融洽的气氛，又能把握住谈话内容；既能听懂内容；既能听懂词，又能听出，又能听出“弦外之音弦外之音”，更要抓住，更要抓住要害和本要害和本质。关于考察方法，目前主要采

28、用关于考察方法，目前主要采用个个别谈话、民主、民主测评、查阅档案等有关档案等有关资料、料、专项调查、与考察、与考察对象面象面谈等，等，其中个其中个别谈话是考察干部的最基本手段和方法。是考察干部的最基本手段和方法。这里，里，我重点就我重点就如何提高个如何提高个别考察考察谈话质量量谈几点体会。几点体会。34 （1 1）正确把握）正确把握谈话对象的心理。象的心理。影响影响谈话对象的心理因素很多，除社会性、品德性象的心理因素很多，除社会性、品德性因素外，主要有五种心理：因素外，主要有五种心理：一是害怕心理。一是害怕心理。二是感情效二是感情效应和和趋利心理。利心理。三是从众心理。三是从众心理。四是事不关

29、已心理。四是事不关已心理。五是猜疑心理。五是猜疑心理。35 （2 2）考察）考察谈话态度要真度要真诚。干部考察干部考察谈话是一个互是一个互动过程，程，谈话对象是否主象是否主动，直接影响着介直接影响着介绍情况的情况的质量和效果。考察量和效果。考察组面面对被被谈话对象象时：一是考察一是考察态度要度要“诚”。二是接待二是接待谈话对象要象要“诚”。36 （3 3）做到）做到认真真积极极倾听。听。“积极极倾听听”，也就要求我，也就要求我们全神全神贯注，不注，不带先入先入为主的判断的主的判断的对信息完整意信息完整意义的接受，同的接受，同时还要要积极思极思考、考、综合判断、合判断、认真提真提炼。37 （4

30、4）掌握）掌握“问”的技巧。的技巧。干部考察干部考察谈话询问的重点和方式决定着的重点和方式决定着谈话对象介象介绍的的质量，在量，在谈话对象主象主动介介绍考察考察对象的德、能、勤、象的德、能、勤、绩、廉和不足外，能力和工作、廉和不足外，能力和工作实绩是是询问的重点。的重点。一要一要“问”结果。果。二要二要“问”过程。程。三要三要“问”原因。原因。38 （5 5）要注意甄）要注意甄别真真伪。甄甄别谈话真真伪是准确分析、是准确分析、综合合谈话情况的关情况的关键。考察考察谈话时，谈话对象由于受关系象由于受关系亲疏、利益关系的影疏、利益关系的影响而心响而心态各异，要重点各异，要重点对三三类人的人的谈话真

31、真伪进行甄行甄别。一是甄一是甄别全都介全都介绍优点而没有任何不足，或是全都点而没有任何不足，或是全都介介绍不足而没有任何不足而没有任何优点的人。点的人。二是甄二是甄别关系密切或有关系密切或有过节的人。的人。三是甄三是甄别同同级人人员。39 4 4、综合分析考察情况合分析考察情况应注意的注意的问题。考察干部是一个考察干部是一个认识人的人的过程，考察程，考察组要要对考察中考察中了解到的情况、收集的了解到的情况、收集的资料料进行科学分析，行科学分析，对干部作出干部作出全面、客全面、客观、公正、准确的、公正、准确的评价。我价。我们大家在成大家在成长过程程中，由于个人的先天条件不同以及成中，由于个人的先

32、天条件不同以及成长环境、教育程度、境、教育程度、工作工作经历等等的差异，每个人都有自己的价等等的差异，每个人都有自己的价值判断判断标准。准。这给我我们考察人考察人员的的综合分析合分析带来了来了难度，怎么度，怎么办？这里里简要介要介绍一下一下综合分析合分析时应注意的几个注意的几个问题。40 （1 1）要去）要去伪存真存真进行分析。行分析。一是要将考察中了解到的情况一是要将考察中了解到的情况进行分行分类和初步和初步筛选。二是二是对考察素材中的收集到的事例作考察素材中的收集到的事例作进一步一步查证。三是三是对已已经了解了解查证过的情况的情况进行行综合复合复查，做到，做到每个事例都有确每个事例都有确凿

33、可信的依据。可信的依据。41 （2 2）要用全面的、）要用全面的、联系的方法剖析干部。系的方法剖析干部。（3 3）要用）要用历史的、史的、发展的眼光透展的眼光透视干部。干部。（4 4）要用）要用辩证的的观点和客点和客观的的标准准评价干部。价干部。42 （1 1）撰写干部考察材料的基本原）撰写干部考察材料的基本原则。一是一是思想性。即考察材料要注意思想性。即考察材料要注意对干部政治素干部政治素质和和思想品德的表述。思想品德的表述。这与集与集团公司党委提出的公司党委提出的选拔任用干拔任用干部要看部要看“品德品德”的要求是一致的。无的要求是一致的。无论是写哪一是写哪一类或哪或哪一一级干部的考察材料，

34、都要注意反映其思想政治素干部的考察材料，都要注意反映其思想政治素质和和品德的情况。品德的情况。二是二是写写实性。撰写考察材料要全面、客性。撰写考察材料要全面、客观、公正地、公正地描写干部的特点，要采用写描写干部的特点，要采用写实的方法，以事的方法，以事实为依据，依据，用事用事实说话，不要用一般概念化的描述。，不要用一般概念化的描述。三是三是准确性。考察材料准确性。考察材料对干部的干部的评价，要恰如其分，价，要恰如其分，经得起得起历史的史的检验。四是四是规范性。撰写考察材料范性。撰写考察材料应讲究究语法修辞，用法修辞，用语规范，范，简明扼要，考察材料一般在明扼要，考察材料一般在15001500字

35、左右。字左右。43 （3 3）撰写干部考察材料的注意事）撰写干部考察材料的注意事项。材料和材料和观点要点要统一。一。材料属客材料属客观存在范畴，存在范畴，观点点是是对干部的干部的评价。材料决定价。材料决定观点，点，应先搜集事先搜集事实材料，材料，然后从材料中提然后从材料中提炼观点。点。观点提点提炼以后，以后，对材料也有一材料也有一定的反作用，即按照定的反作用，即按照观点的要求来取舍材料。在考察材点的要求来取舍材料。在考察材料中，料中，应该既有材料，也有既有材料，也有观点，二者必点，二者必须统一，不能一，不能互相抵触，更不能互相抵触，更不能产生矛盾。生矛盾。44 干部的缺点要据干部的缺点要据实写

36、明。写明。要全面反映一个干部的要全面反映一个干部的情况，不情况，不仅要表述他的要表述他的优点，而且点，而且对他的缺点和不足之他的缺点和不足之处也要也要认真分析和真分析和归纳，并用，并用实例来例来说明。明。材料的叙述要材料的叙述要详略得当。略得当。考察材料中要有典型事考察材料中要有典型事实和一般事和一般事实。典型事。典型事实具有代表性，是具有代表性，是说明明观点的重点的重要依据。要依据。对这部分事部分事实，应具体叙述；而具体叙述；而对一般事一般事实，只要作概括叙述即可。如果把所有事只要作概括叙述即可。如果把所有事实都平都平铺直叙地直叙地罗列出来，反而会冲淡重点，列出来，反而会冲淡重点，给人以模糊

37、的印象。人以模糊的印象。45 数据的运用要具体分析。数据的运用要具体分析。干部考察材料，免不了干部考察材料，免不了要引用一些数据来要引用一些数据来说明明问题。但是，。但是，对于引用数据，一于引用数据，一定要慎重，如果要引用，要作具体分析，搞清楚如何引定要慎重，如果要引用，要作具体分析，搞清楚如何引用。既要作主用。既要作主观因素的分析，也要作条件、因素的分析，也要作条件、环境等方面境等方面的客的客观因素分析，以辨因素分析，以辨别某一干部所起的作用。某一干部所起的作用。语言的运用要准确，凝言的运用要准确，凝炼。语言是考察材料的基言是考察材料的基本要素之一，能否准确、凝本要素之一，能否准确、凝炼地运用地运用语言、直接影响着言、直接影响着考察材料的表达效果。不少考察材料考察材料的表达效果。不少考察材料语言冗言冗长、甚至辞、甚至辞不达意，不知所云。因此，要写好考察材料，不达意，不知所云。因此，要写好考察材料，还应提高提高思思维能力，加能力，加强语言基本功的言基本功的训练。4647