安全讲座(改).doc

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1、第一篇安全管理3. 安全的概述 1. 安全的定义2. 什么是安全管理3. 安全管理的作用4. 安全与生产的关系5. 安全生产的意义6. 安全管理的基本要素7. 安全生产的方针8. 安全管理的任务9. 安全管理的主要内容10. 安全管理模式1） 安全管理的依据1） 宪法2） 安全生产方面的法律3） 安全生产行政法规4） 地方性安全生产法规5） 部门安全生产规章、地方政府安全生产规章6） 安全色出标准第二章 安全生产职责1） 公司管理人员安全生产职责2） 公司管理机构安全生产职责第三章 安全生产管理1. 安全生产管理的组织机构2. 安全生产管理制度3. 安全生产教育培训4. 安全预防5. 安全检查

2、6. 生产安全事故处理7. 应急救援8. 施工安全技术管理9. 施工设施及安全用品管理10. 职业健康管理11. 安全生产管理资料第五章 安全监督管理1. 安全监督2. 安全监督原则3. 安全监督机构检查方式4. 对施工现场的安全生产监督检查5. 建设工程安全生产行政处罚 第二篇安全技术第一章 电气类安全常识及相关技术第二章 机械类安全常识及相关技术第三章 土建类安全常识及相关技术第四章 高空作业安全常识及相关技术第五章 施工作业安全常识及相关技术第六章 脚手架安全常识及相关技术第七章 防火、防爆、防毒、防盗、防天灾安全常识及相关技术第一篇 安全管理第一章 安全的概述一、什么是安全？是指预知人

3、类在生产和生活各个领域存在的固有的或潜在的危险，并且为消除这些危险所采取的各种办法、手段和行动的总称。二、什么是安全管理 制定有关安全工作的方针、政策、计划，通过组织、指挥、协调、控制等职能，合理有效地使用人力、财力、物力、时间和信息，为达到预定的安全防范而进行的各种活动的总和。包括从宏观到微观、从全局到局部，对指导方针、规章制度、组织机构、作业环境、教育培训、安全工作目标、安全措施、危险分析、事故灾害的预防等做出周密的规划协调和控制。三、安全管理的作用 建筑施工行业是国民经济的支柱产业，也是事故高发行业之一，其固有的特点决定了其管理难度较大，且具有危险性。据统计，建筑业的生产事故频率、灾害率

4、要高于全国各行业的平均水平，每年建筑业生产事故伤亡人数占全国事故总伤亡人数的25%。建筑业劳动密集型的特点使其成为高危行业，每年发生大量的工伤事故，造成重大的人员伤亡和财产损失，严重影响了社会稳定和经济发展。因此，搞好安全管理工作，对保障人民群众的生命和财产的安全意义十分重大。四、安全与生产的关系安全包括人身安全和资产安全。安全问题随着生产的产生而发生，随着生产的发展而发展的。安全与生产是辨证统一的关系；一方面生产必须安全，安全是生产的前提条件，不安全就无法生产；另一方面安全可以促进生产，抓好安全，为员工创造一个安全、卫生、舒适的工作环境，可以更好的调动员工的积极性，提高劳动生产率和减少因事故

5、带来的不必要损失，产生一定经济效益。五、安全生产的意义安全生产分为政治意义和经济意义。从政治上说，我们必须把劳动者在生产工作中的安全和健康放在第一位，这是党和国家的一贯方针，是社会主义企业管理的一项基本原则。从经济上说，安全就是效益。安全、生产、效益是矛盾的统一体，只重视抓生产，忽视安全，会产生一系列严重的经济负效应，并陷入困境；相反，安全搞好了，减少和杜绝了事故，保证生产的顺利进行，效益也就上去了。安全生产不仅关系到经济效益，也关系到企业的生命力和每一个劳动者的切身利益，是企业生存发展的重要条件和基础。六、安全管理的基本要素人、财、物、信息、时间、机构和制度是安全管理七项要素，前五项是管理内

6、容，后两项是管理手段。基本要素中的人既是被管理者，又是掌握管理手段的管理者，具有巨大的能动性，是现代化管理中最为重要的因素。七、安全生产基本方针 中华人民共和国安全生产法明确规定，我国的安全生产管理工作，必须坚持“安全第一，预防为主”的方针。根据近几年的实践，这一方针进一步完善为：“安全第一，预防为主，综合治理”。“安全第一”，就是要求我们在工作中始终把安全放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全与速度相互发生冲突时，必须首先保证安全，即生产必须安全，不安全不能生产。“预防为主”，就是要求我们在工作中时刻注意预防生产安全事故的发生。在生产的各个环节，要严格遵守安全生产管理制度和安全技术操作规

7、程，认真履行岗位安全职责，防微杜渐，防患于未然，发现事故隐患要立即处理，自己不能处理的要及时上报，要积极主动地预防事故的发生。“综合治理”，就是在各级部门领导下，组织协调各个系统，抓住安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用政治的、经济的、法律的、科技的和行政的等各种手段，采取各种有效措施，全方位地对安全生产工作进行有效的科学管理，主动排查、综合治理各类隐患，把工作做在事故发生之前，把事故消灭在萌芽状态，确保安全生产。 这一方针明确提出，必须坚持“以人为本”的思想；强制规定所有生产经营单位在组织生产过程中，必须把保护人的生命安全放在第一位；善意告诫每一个从业人员在生产过程中，必须把保障生命

8、安全放在首位。八、安全管理的任务发现、分析和消除生产过程中的各种危险，防止发生事故和职业病，避免各种损失，保障员工的安全健康，从而推动企业生产顺利发展。九、安全管理的主要内容贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律和法规，确保市场过程中的安全而采取的一系列组织措施。安全管理包括对人的安全管理和对物的安全管理两个方面。人是伤害事故的受难者，又是伤害事故的肇事者，对人的保护是安全管理的主要目的。十、安全管理模式 第一，思想是动力。首先要解决的是安全管理思想问题。从思想上高度注视，在认识上取得统一，才有共同致力于改善安全与健康的动力。 第二，目标是指南。没有目标的行为是盲目的。要设定一个统一的目标，作

9、为大家努力的指南。建筑安全管理目标包括政府安全管理和建筑施工企业安全管理目标两个方面。 第三，机构是中枢。因为机构不仅要执行贯彻，还需要监督。 第四，方法是保障。政府建筑安全管理机构，主要采取监管为主的方法；对建筑施工企业，则主要采取企业自我管理的内控方法；建筑施工企业可以采取第三方认证来加强企业的安全管理。 第五，手段是利器。包括法律手段、经济手段、科技手段和文化手段。 第六，经验是法宝。第二章安全管理的依据新中国成立以来，我国政府颁布的有关安全生产、劳动保护方面的法律法规有200多项。1956年国务院颁布了“三大规程”，即工厂安全卫生规程建筑安装工程安全技术规程工人职员伤亡事故报告规程。“

10、三大规程”的颁布，是我国建筑安全生产法律体系建设发展的一个重要的里程碑。2002年颁布实施的中华人民共和国安全生产法，使安全生产开始纳入比较健全的法制轨道。2004年，国务院又做出关于进一步加强安全生产工作的决定，并颁布实施安全生产许可证条例，各省市也制定了相应的地方法规、规章，这些法律法规的出台，对安全生产的发展起到至关重要的作用。随着社会的发展，科技的进步，我国安全管理理论已经从被动的“经验管理”理论，逐步上升为依靠科学技术，达到“预防、预测”的安全管理前置的目的，利用法律、制度、经济、科技等手段建立起全面、科学、闭合的安全管理的理论体系。按法律地位及效力，建筑安全生产法律体系分为以下6个

11、门类：一、宪法宪法是建筑安全生产法律体系框架的最高层级，“加强劳动保护，改善劳动条件”是有关安全生产方面最高法律效力的规定。二、 安全生产方面的法律劳动法建筑法安全生产法环境保护法刑法等相关法律。三、 安全生产行政法规国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定和建设工程安全生产管理条例安全生产许可证条例生产安全事故报告和调查处理条例等四、 地方性安全生产法规河北省人大制定的河北省安全生产条例和河北省建筑条例等。五、 部门安全生产规章、地方政府安全生产规章国家住房和城乡建设部制定的部门规章，包括建筑施工企业安全生产许可证管理规定建筑起重机械安全监督管理规定等，河北省安全生产规章有河北省建设工程安全

12、生产管理规定等。六、 安全生产标准中华人民共和国标准化法规定，安全生产的标准是强制性标准，企业必须执行。与我们相关的有施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46）、建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范（JGJ130）、建筑施工高处作业安全技术规范（JGJ80）、塔式起重机（GB/T5031）、塔式起重机安全规程（GB5144）、物料提升机安全技术条（DB13/888）等。第三章、 安全生产职责安全生产责任制度，是指对各级负责人、各职能部门以及各类施工人员在管理和施工过程中应承担责任做出的明确规定。具体来说，就是将安全生产责任分解到施工企业的主要负责人、项目负责人、班组长以及每个岗位的作业人员身上

13、。安全生产责任制是根据“管生产的必须管安全”的原则，对各级领导和各类人员明确规定在生产中应负的安全责任，是企业中最基本的一项安全制度，是我国现行的安全管理的主要内容,是所有劳动保护规章制度的核心。有了这项制度，就能把安全与生产从组织领导上统一起来，把“管生产必须管安全”的原则从制度上固定下来。我们公司制定了各级管理人员的安全生产职责制度1、公司总经理安全生产职责（1）认真宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规和技术规范，审批公司有关安全生产规章制度。（2）对公司的安全生产工作负全面管理责任，认真宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规和技术规范。（3）主持公司的重要安全会议，分析安全生产

14、形势，报告安全生产情况，解决安全生产工作中的问题。（4）建立健全安全管理机构，并领导其开展工作。（5）组织制定安全生产工作计划，有计划地解决重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件。（6）保证安全生产专项资金的投入。（7）组织或委托组织每月的安全检查，对查处的问题及时组织整改，清除事故隐患。（8）负责对公司全体员工的安全教育，不断提高各级管理人员的安全管理水平以及员工安全生产意识，审批公司安全培训计划。（9）负责对重大伤亡事故的调查处理，提出处理意见，制定防范措施。（10）审核、批准公司安全生产规章制度和岗位作业标准公司的安全生产奖惩方案。2、公司主管安全工作副经理安全生产职责（1）宣传贯彻国家安

15、全生产方针、政策、法律、法规和技术规范。（2）协助公司经理做好公司的全面安全生产工作，对全公司的安全生产负有直接管理责任。（3）负责起草公司安全生产工作计划和长远规划，并组织落实安全生产的检查工作。（4）组织制定、修订公司安全生产规章制度及安全生产的有关规程。（5）负责审查公司各单位的工程项目，检修项目和所维护设备的事故隐患整改计划及实施。（6）组织编制公司危险性较大工程项目的事故应急预案，并组织演练。（7）主持公司安全委员会的日常工作，每月组织召开安全例会和现场安全检查。（8）负责制定和贯彻落实公司安全生产责任制。（9）负责审核安全、卫生、消防和职工安全教育培训工作计划，并保证实施。（10）

16、负责事故抢险和工程救护，发现重大生产事故隐患和险情及时上报公司总经理或上报有关部门。（11）负责组织事故调查处理工作。3、公司安全生产管理机构安全生产职责（1）安全科安全生产职责1)安全科是公司专门负责安全管理的专业部门，负责全公司的安全管理工作的开展。2)认真贯彻执行国家和各级政府颁发的安全生产、文明施工的条例方针政策和法律法规， 不断提高公司安全管理水平。 3)组织制定、修订公司的各项安全生产规章制度、安全操作规程。 4)组织公司的安全检查，协助和督促有关部门对查出的事故隐患整改，制定防范措施。 5)对新员工进行入厂安全教育，对员工进行日常安全意识和安全常识的宣传教育，定期 进行安全考核，

17、提高员工安全素质。6)不定期进行现场检查，纠正违章指挥、违章作业，督促并协助解决有关安全问题。7)发挥公司安全网络作用，及时沟通安全信息，做到安全工作及时到位，防患于未然。8)按照规定负责制定员工劳动保护用品、防暑降温用品的标准，并督促有关部门按照规 定及时发放和正确使用。9)参加工伤事故的调查及处理工作。10)对违章指挥、违章作业、对安全工作不重视的单位及个人进行考核。11)负责安全施工的宣传教育工作，组织安全活动，总结交流，推广安全工作经验。12)负责公司消防工作检查，督促各部门对火灾隐患进行解决。13)负责公司各库房的保卫工作，对库房内进出物品进行核查登记。14)组织召开公司各级安全会议

18、。（2）安全科长安全生产职责1)对公司的安全工作全面负责。2)认真贯彻执行国家各项安全工作的方针政策，法律法规及公司各项规定制度。3)负责编制、修改、修订公司各项安全工作规章制度和各级领导安全生产责任制度。4)组织参加公司各部门的安全管理工作检查和对各项部门安全考核工作。5)组织排查施工现场的安全隐患，并监督检查各部门安全隐患防护措施的落实情况。6)组织公司员工的进行安全教育培训和宣传工作，提高员工安全意识。7)负责组织进行对现场环境保护工作的监督检查，协调外部关系。8)负责组织对安全设施进行监督检查和鉴定劳动保护用品；负责制定劳保用品的配备标准，并对其执行情况进行监督。9)协助公司各单位做好

19、施工中出现的伤亡事故善后处理工作。10)负责组织项目部在工程开工前对施工现场按安全生产、文明施工标准进行全面规划布置，为安全生产、文明施工奠定良好基础。11)主持部门内的日常工作，组织公司的安全生产例会，检查指导管辖工作人员的安全工作和履行安全职责情况。12)发生事故后，立即赶赴事故现场，组织抢救伤员及财产，排除险情，保护好事故现场，协助搞好事故调查工作，编写事故调查报告并上报。（3）安全科员工安全生产职责1)在安全科长领导下，开展公司各项安全管理工作。2)认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示。3)负责对职工进行安全思想和安全技术知识教育，对新入厂职工进行厂级安全教育，组

20、织对特种作业人员的安全技术培训和考核，组织开展各种安全活动。4)组织制订、修订本企业安全生产管理制度和安全技术规程，编制安全技术措施计划，提出安全技术措施方案，并检查执行情况。5)组织参加安全大检查，贯彻事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查隐患整改工作。6)参加新建、改建、扩建及大修项目的设计审查、竣工验收、试车投产工作，使其符合安全技术要求。7)深入现场检查，解决有关安全问题，纠正违章指挥、违章作业，遇有危及安全生产的紧急情况，有权令其停止作业，并立即报告有关领导处理。8)监督检查安全用火管理制度的执行情况。9)负责各类事故的汇总统计上报工作，并建立、健全事故档

21、案。按规定参加事故的调查、处理工作。10)负责对企业各单位的安全考核评比工作，认真开展安全生产考核工作，总结交流安全生产先进经验，积极推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法。11)检查督促有关部门和单位搞好安全装备的维护保养和管理工作。12)建立健全安全工作管理网，指导区队安全生产工作，加强安全工作基础建设。（4）各区队专职安全员安全生产职责1)认真贯彻执行国家及上级安全生产方针、政策、法令、法规、指示。2)安全员上岗时应必须秉公办事，坚持原则，认真履行工作职责。3)负责对安全生产进行现场监督检查，发现事故隐患及时向项目负责人和安全科报告，同时还应当采取有效措施，防止事故隐患继续扩大

22、，组织做好区队级的安全教育工作。4)参与组织施工现场应急预案的演练，熟悉应急救援的组织、程序、措施及协调工作。5)参加编制年度安全措施计划和安全操作规程、制度，施工现场应急救援预案制定工作。6)指导区队人员开展安全工作。7)会同有关部门做好安全生产宣传教育和培训，总结和推广安全工作的经验。8)参加伤亡事故的调查和处理，做好工伤事故的统计、分析和报告，协助有关部门人员提出防止事故的措施，并督促实施。9)会同有关部门人员做好防尘、防毒、防暑降温和女工保护工作。10)制止违章指挥、违章作业。4、公司主管生产工作副经理安全生产职责（1)宣传贯彻国家安全生产方针、政策、法律、法规和技术规范。（2)协助公

23、司经理做好所负责区域安全生产工作，对所属区域安全生产负有直接管理责 任。（3)组织落实所属区域安全生产工作计划，并组织安全生产检查。（4)参加制定、修改公司安全生产规章制度及安全生产的有关规程。（5)参加审查公司各单位工程项目，检修项目和所维护设备的事故隐患整改计划。对所属 区域事故隐患整 改组织实施。（6)参加编制公司危险性较大工程项目的事故应急预案并组织所属区域应急预案演练。（7)参加每月公司组织的安全生产例会及安全检查。（8)参加制定和贯彻落实公司安全生产责任制。5、工程部安全生产职责（1)监督检查现场施工安全工作，及时纠正现场违章指挥、违章作业。（2)负责外协队伍的安全管理工作，及时沟

24、通信息。（3)组织做好现场重点设备及结构件吊运安装工作。（4)协助安全科做好施工现场安全隐患整改工作。6、办公室安全生产职责（1)配合安全科做好新入厂工人的安全教育及公司人员管理工作。（2)负责公司员工工伤保险工作。（3)做好劳保用品、安全防护用品及防暑降温物品的及时到位发放。（4)配合安全科做好公司安全考核工作。（5)做好伤亡事故的善后处理工作。7、队长、（作业区长）安全生产职责 （1)保证国家安全生产法规和公司的规章制度及本部门的安全作业规程，安全科技规范在 本部门贯彻执行。（2)对本部门安全生产负全面管理责任，主持本部门内安全活动和安全检查。贯彻落实公 司的各项安全工作安排。（3)针对本

25、部门生产情况，认真核实安全隐患，提出相应的安全措施，及时安排整改。（4)严格落实公司三级安全教育和员工经常性安全教育活动，提高员工安全意识。（5)负责制定本单位各项工作的安全计划，制订安全措施，组织做好各项安全工作，保证安全不出事故。（6)负责组织起草本部门岗位作业标准和有关安全规定，上报公司审核批准后，严格执行 并督促、检查执行情况。（7)坚持三不放过原则，对本部门发生的事故及时报告，认真分析事故原因，定出预防措 施，对事故责任者提出处理意见并上报公司。（8)组织本单位进行安全检查，及时清除事故隐患，查处违章行为。（9)发生事故立即上报，保护现场，积极组织抢救。（10)完成公司交办的各项安全

26、工作。8、班组长安全生产职责（1)贯彻执行公司和本部门对安全生产的指令和要求，全面负责本班组的安全生产。（2)负责组织员工学习并贯彻执行公司、本部门的各项安全生产规章制度和安全操作规程。（3)组织班组开展安全活动，坚持班前讲安全，班中检查安全，班后总结安全。（4)负责对新员工进行班组级安全教育。（5)负责班组安全检查工作，发现不安全因素及时组织整改，不能及时解决的要及时上报，同 时采取保护措施。（6)负责对使用工具、安全防护器材的定期检查和维护工作，使其保持完好和正常使用。（7)负责督促教育员工正确使用劳动保护用品、用具，正确使用灭火器材。（8)负责生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产，并做好

27、班组员工的思想工作。（9)发生事故立即报告，并组织抢救，保护好现场做好记录，参加事故调查处理。9、员工安全生产职责（1)认真学习和严格遵守各项安全规章制度，不违反劳动纪律，不违章作业。（2)严格执行安全操作规程，按规程作业，做到每项工作前安全工作必须做好。（3)精心操作，精心作业，保证工作质量，保持作业环境整洁，搞好文明生产。（4)作业中，正确判断和处理现场各种事故隐患，把事故隐患消灭在萌芽状态，保证各项 工作安全进行，如发生事故要正确果断处理，及时上报，并保护现场。（5)按时、按要求进行岗位检查，发现异常情况和事故隐患要及时处理和报告。（6)有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业加以劝阻和制

28、止。（7)积极参加各种安全教育、安全活动，不断提高自身安全意识。第四章 安全生产管理一、 安全生产管理的组织机构 安全生产管理系统是生产管理的一个子系统，它包括各级安全管理人员、安全防护设备与设施、安全管理规章制度、安全生产操作规范和规程以及安全生产管理信息等。安全贯穿生产活动的方方面面，安全生产管理也必然是全方位、全天候和涉及全体人员的管理。 我公司建立安全生产机构：公司安全委员会安全科专职安全员，各岗位要认真履行自己安全生产职责。按照公司制定的安全规章制度，认真监督检查公司安全生产状况，对违章违纪，违章指挥，隐患整改及时查处。各部门要建立本部门的安全组织机构。二、 安全生产管理制度企业安全

29、生产管理制度，是国家安全生产法律法规在企业的延伸，是企业安全生产保证体系的基本组成部分。实现施工企业安全生产工作制度化、规范化、科学化的管理。公司有关安全规章制度（1）成立安全委员会的通知（2）安全生产责任制（3）安全管理制度（附考核办法）（4）工程公司安全奖惩考核办法（5）工具安全使用规定（6）工伤事故处理程序（7）工伤护理及复查规定（8）工程项目施工前安全确认制度（附确认卡片）（9）分包队的安全管理制度（10）关于特殊工种进网作业许可证管理办法（11）安全生产教育培训制度（12）承德博冠集团工程公司禁酒令（附考核办法及通知）（13）劳动保护用品发放制度（附劳保用品发放程序）（14）劳动保护

30、用品发放标准（15）公司管理干部安全工作综合考核标准（16）承德博冠工程公司消防工作管理办法（17）员工三级安全教育卡片（附教育内容）（18）公司安全生产事故应急预案三、安全生产教育培训 安全生产教育培训是指对企业各类人员，在安全生产的法律法规、安全文化、安全技术、管理技能等方面，有计划，有步骤地组织教育培训。安全生产教育的目的是提升安全意识、增强安全技能，学习安全管理知识，加强全员守法观念。(一) 安全生产思想教育思想教育是安全生产教育的一项重要内容，是搞好安全生产的一个重要环节，它的目的是为安全生产奠定思想基础。通常是从加强思想教育和安全纪律教育两个方面进行。思想教育主要是教育劳动者特别是

31、企业各级领导和管理人员从思想上、理论上了解安全生产对生产的发展促进作用，牢固树立生产工作中保障安全、健康的责任感和自觉性。将“安全第一、预防为主”的方针政策渗透到各级领导和广大劳动者的脑海里，运用到生产工作中，做到时时事事不忘安全。安全纪律教育是使每个劳动者懂得严格遵守安全纪律和实现安全生产的重要性，改变那种纪律松弛、管理不严、有章不循的状况。在生产工作中，由于不遵守安全纪律而发生的工伤事故，就占事故总数的70%以上。因此，必须加强遵章守纪安全生产教育，提倡遵章光荣、违章可耻。（二） 安全生产知识教育全体劳动者都必须具备安全生产的基本知识，并按规定接受安全生产培训。安全生产基本知识的主要内容包

32、括：建筑施工的生产概况；建筑施工现场危险区域及其安全防护的基本知识和注意事项；机械设备和场内机动车辆运输的安全生产知识；施工临时暂设电气（动力照明）的安全用电基本知识；高处作业安全防护的基本知识；土方施工基本知识，施工现场使用有毒、有害原材料或可能散发有毒有害物质的安全防护基本知识；消防制度及灭火器材使用知识；个人防护用品正确使用的知识等等。（三） 安全生产技能教育安全生产技能教育就是结合工种专业特点，实现安全技术操作和安全防护所必须的具备的安全技术知识教育。每个劳动者都必须熟悉本工种、本岗位专业安全技术、劳动卫生和安全操作规程。（四） 安全生产法制教育加强安全生产法制教育，提高全员的安全生产

33、法制观念。安全生产法制的根本特点就在于它的严肃性和强制性，教育每个劳动者都必须懂得安全生产的法规具有法律约束力，违反法规的行为，就是违法行为。要做到人人学法、知法、懂法、守法，把违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等行为消灭在萌芽状态，确保安全生产。(五) 安全生产教育的类型岗前教育（三级教育、待岗复工、转岗、换岗）、日常教育和班前教育（上班交底、上岗检查）；年度继续教育（新颁布的法律法规、安全技术标准、安全规范性文件、安全生产管理经验及事故案例培训）；企业各类人员取得证书的培训（三类人员、特种作业）教育。 公司三级安全教育是指对新来职工、新调入职工，来厂实习的学生或其他人员所进行的公司级安全教育

34、、队、作业区安全教育、班组安全教育（填写三级安全教育卡片）1. 公司安全教育的主要内容 （1）讲解劳动保护的意义、任务、内容和其重要性，使新入厂的职工树立起“安全第一”和“安全生产人人有责”的思想。 （2）介绍公司的安全概况，包括公司安全工作发展史，公司生产特点，公司状况，公司安全生产的组织机构，公司的主要安全生产规章制度（如安全生产责任制、安全奖惩制度，安全管理制度以及防火制度等等）。 （3）介绍公司典型事故案例和教训，抢险、救灾、救人常识以及工伤事故报告程序等。公司级安全教育由公司安全科负责进行，时间为416小时。讲解为主。2. 队（作业区）安全教育的主要内容 （1）介绍单位的概况及工作特

35、点，介绍人员结构、安全生产组织状况及活动情况。介绍单位劳动保护方面的规章制度和对劳动保护用品的穿戴要求和注意事项，单位事故多发部位、原因、有什么特殊规定和安全要求，介绍单位常见事故和对典型事故案例的剖析，介绍单位安全生产中的好人好事，单位文明生产方面的具体做法和要求。 （2）根据单位的特点介绍安全技术基础知识。对工人进行安全技术知识教育，要教育工人遵守劳动纪律，作业前穿戴好防护用品，作业时应有安全防护措施等。 （3）介绍防火知识，包括防火的方针，易燃易爆品的情况，防火的要害部位及防火的特殊需要，消防用品放置地点，灭火器的性能、使用方法，遇到火险如何处理等。 （4） 组织新工人学习安全生产文件和

36、安全操作规程制度，并应教育新工人尊敬师傅，听从指挥，安全生产。安全教育由单位队长 （作业长）或安全员负责，授课时间一般需要48课时。3. 班组安全教育的主要内容 （1）本班组的工作特点、作业环境、危险区域等。重点介绍高温、高压、易燃易爆、有毒有害、腐蚀、高空作业等方面可能导致发生事故的危险因素，交待本班组容易出事故的部位和典型事故案例的剖析。 （2）讲解本工种的安全操作规程和岗位责任，重点讲思想上应时刻重视安全生产，自觉遵守安全操作规程，不违章作业；爱护和正确使用设备和工具；介绍各种安全活动以及作业环境的安全检查。告诉新工人出了事故或发现了事故隐患，应及时报告领导，采取措施。 （3）讲解如何正

37、确使用爱护劳动保护用品和文明生产的要求。进入施工现场和登高作业，必须戴好安全帽、系好安全带或安全绳。吊装作业要专人指挥。吊装器具要安全可靠。 （4）实行安全操作示范。组织重视安全、技术熟练、富有经验的老工人进行安全操作示范，边示范、边讲解，重点讲安全操作要领，说明怎样操作是危险的，怎样操作是安全的，不遵守操作规程将会造成的严重后果。班组安全教育由班组长或安全员负责，授课时间大致为28小时。 进行三级安全教育内容要全面，又要突出重点，讲授要深入浅出，最好边讲解，边参观。每经过一级教育，均应进行考试，以便加深印象。 4.三类人员：企业主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员；5.特种作业：电工

38、、架子工、建筑起重信号司索工、建筑起重机械司机、建筑起重机械安装拆卸工、高处作业吊篮安装拆卸工等。特种作业人员必须经安全技术理论和操作技能考核合格，依法取得建筑施工特种作业人员操作合格证书，未取得操作资格证书的，不得上岗作业。四、 安全预防1、生产经营单位发生的生产安全事故，究其原因虽然是多方面的，但归纳起来不外乎下面三种情况：（1）人的不安全行为；包括违章操作和违反劳动纪律（2）物的不安全状态；1）包括设备、设施、工具、附件存有缺陷。2）防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷。3）作业场所不符合安全要求。4）劳动防护用品、用具配备缺少或有缺陷。5）生产施工场地不良。（3）管理上的缺陷：1）安全生

39、产责任制不落实、2）安全生产组织不健全、3)安全生产投入不足、4)安全生产教育培训不合格、5)安全管理不到位、6）安全生产检查不及时、7)劳动防护用品的保障等。2.培养安全习惯是预防事故的重要措施（1）养成安全确认的习惯，确认就是“确实认准，反对主观臆测”。（2）加强联系，养成勤联系的习惯；“多联系”，在日常生活中常常是告别语，但在生产、检修工作中，相关人员的联系，各环节的联系，却至关重要，缺乏联系常常是事故的根源。（3）养成工作完毕检查的习惯；工作完毕后进行收尾、检查，养成习惯，不要给别人留下麻烦，让别人给自己擦屁股，尤其不要留下隐患。3.做好安全生产工作的三个基本要素：第一要素：领导重视；

40、第二要素：主管人员认真；第三要素：职工认同；4.伤亡事故预防事故分为自然事故和人为事故，一般讲按目前的科学技术水平和能力，除有些自然事故还不能预先防止发生外。任何事故都是可以预防的。因事故都有其原因，原因和结果也有着必然的联系，伤亡事故的原因是人的不安全行为和物的不安全状态，物的不安全状态又可以通过人的因素来消除，也就是说人的行为起着决定作用，只要提高你的安全意识和技术操作水平，采取针对性的预防措施，就可以预防事故的发生。五、安全检查1、安全生产检查的内容1） .安全生产目标的实现程度2） 安全生产职责的落实情况3） 各项安全生产管理制度的执行4） 施工现场安全隐患排查情况5） 安全防护及安全

41、技术措施制定和落实情况6） 生产安全事故、未遂事故和其他违规违法事件的调查、处理情况7） 安全生产法律法规、标准规范和其他安全生产有关要求的执行情况2. 安全生产检查的形式和类型1） 日常检（巡）查2） 专项检查3） 季节性检查4） 节假日前后检查5） 定期检查6） 不定期检查4. 安全生产检查的方法1） 听取被检查单位（部门）的工作汇报；2） 查阅安全生产相关文件及活动记录资料；3） 深入现场检查安全技术措施落实情况；4） 调查询问有关人员安全生产管理情况；5） 综合分析，得出检查情况。4.安全生产检查的原则1） 是领导与群众相结合的原则；2） 是自查与互查相结合的原则；3） 是专项检查与全

42、面检查相结合的原则；4） 检查与整改相结合的原则。六、生产安全事故处理发生安全事故，要及时、准确地查明事故原因，明确事故责任，使责任人受到追究；又要总结事故经验教训，落实整改防范措施，防止类似事故再次发生。发生安全事故，按照公司工伤事故处理程序进行，做好伤员思想工作，养好伤尽快恢复健康。1. 常见事故类型：，(1)物体打击(指落物、滚石、碎裂、崩块、砸伤等伤害，不包括因爆炸而引起的物体打击)；(2)机器工具伤害(包括绞、辗、碰、割、刺等)；(3)起重伤害(指起重设备或操作过程中所引起的伤害)；(4)触电(包括雷击)；(5)淹溺，(6)灼烫；(7)高处坠落(包括从架子上、屋顶上以及从平地上坠人内

43、等)；(8)坍塌(包括建筑物、堆置物倒塌和土石塌方等)；(9)中毒和窒息(煤气、油气、沥青、化学、一氧化碳中毒)；。2. 事故流程；1）发生安全事故立即报告；2）报告同时实施救援；3）公司、安全科进行事故调查；4)24小时内上报工伤事宜；5）组织事故分析会；6）安全科监督、整改措施；7）工伤处理；8）事故责任追究。七、应急救援企业应结合本单位的实际情况，从公司、分公司到项目部、班组分别制定相应的应急预案，形成体系，相互衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案想结合。各部门应制定相适应的应急预案，依靠科学的安全生产技术管理，采取科学的安全生产技术

44、和措施，为实现安全生产而进行的相关活动。八、施工安全技术管理1. 危险源辨识。2. 施工安全措施及方案的制定。3. 岗位作业标准和操作规程。4. 安全技术交点。九、施工设施及安全用品管理1. 施工设施确认（起重机、吊车、天车、电葫芦、卷扬、空压机、加油泵等）。2. 工器具类使用和保养。3. 劳动防护用品使用规定（使用种类和使用方法）。十、职业健康管理 职业病指劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒有害物质等因素而引起的列入国家职业病目录的疾病。职业病危害的种类有：1、 生产性粉尘的危害；2、 缺氧和一氧化碳的危害；3、 有机溶剂的危害；4、 焊接作业生产的金属烟雾危害；5、 生产

45、性噪音和局部震动危害；6、 高温作业危害；7、 放射性物质。十一、安全生产管理资料 是指建筑施工企业按有关规定要求，在安全生产管理活动中所建立和形成的资料，它是对建筑施工企业安全生产管理过程的真实记录。它的作用是：指导生产；预知危险，消除隐患；反应施工企业安全管理水平。企业安全生产管理资料包括以下几个方面的内容：1. 企业生产经营有效合法证件及相关人员的合法有效证件（资质证书、营业证、安全生产许可证、三类人员安全合格证、特种操作证等）。2. 企业安全生产管理制度。3. 企业安全生产管理领导小组、安全管理机构设置及人员配备情况。4. 企业落实上级主管部门有关安全生产文件和通知的相关文件及资料。5

46、. 企业安全生产目标管理。6. 企业安全生产风险抵押金交纳证明。7. 为职工办理工伤保险、意外伤害保险有关手续资料。8. 安全生产投入相关资料。9. 安全技术措施管理相关资料。10. 企业安全生产教育相关资料。11. 企业安全生产检查资料。12. 企业生产安全事故应急救援预案及演练相关记录。13. 企业生产事故情况。14. 机械设备管理资料。15. 企业对分包单位、供应单位管理的相关资料。16. 安全防护用品管理及职业病防治的相关资料。17. 危险源的辨识、评价与控制的相关资料。18. 其他等于安全生产管理相关资料（安全例会纪要、安全管理台账等）。第五章 安全监督管理 安全生产监督管理体制是指国家行政机关管理安全生产行政事务的行政组织体制。主要包括安全生产监督管理的各级行政机关设置，以及各机关的职责权限划分与运行等制度。 我国安全生产监督管理的体制是：综合监管与行业监管相结合，国家监察与地方监管相结合，政府监督与其他监督相结合的格局。 我国最高机构是国家安全生产监督管理总局、省、市、区安监局然后是企业单位安全部门，最后是各单位安全管理部门。1. 安全生产监督管理的基本原则（1）、坚持“有法必依、执法必严、违法必究”的原则。