建筑工程安全生产标准化培训ppt课件.ppt
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1、安全生产标准化课件安全生产标准化课件2023/1/52目录目录安全标准化的含义安全标准化的产生过程安全标准化的作用企业安全生产标准化基本规范解析2023/1/53安全标准化的含义安全标准化的含义 通过建立安全生产责任制,制定安通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企良
2、好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。业安全生产规范化建设。2023/1/54安全标准化的作用安全标准化的作用安全标准化规范是政府政府监督、服务、指导的依据安全标准化规范是企业企业安全管理的依据安全标准化规范是社会社会监督的依据安全标准化规范是中介中介服务(评价、认证、咨询、检测)的依据体系是工作方法,标准化是工作内容2023/1/55安全标准化活动的产生过程安全标准化活动的产生过程源自于各行业的安全性评价源自于各行业的安全性评价上世纪上世纪八十年代初开始的企业上等级时代。八十年代初开始的企业上等级时代。当时我国兵器工业部率先到美国考察其兵工厂的安全性评价方法。并将此方法照
3、搬会国内,作为兵工厂企业上等级的必备条件。取得了较好的效果。使企业安全管理更规范,本质安全性有了极大的提高。国内其他行业管理部门陆续效仿。其中机械工业部结合国情应用的最好。安全标准化活动的产生过程安全标准化活动的产生过程中途有明显的弱化中途有明显的弱化 随着企业上等级的逐渐停止,捆绑式的安全性评价不再用行政手段强制推行。也因为随着社会主义市场经济体系的逐步建立,企业自主权扩大,安全性评价方法大面积停用。只在少部分尝到过甜头的企业自发地保留下来。其中机械制造行业保留的最为完整。并在1996年于行业内对机械工厂安全性评价标准进行了一次与时俱进的全面修订。2023/1/56安全标准化活动的产生过程安
4、全标准化活动的产生过程再一次与时俱进的提出再一次与时俱进的提出 本世纪初,国家安全生产监察权有了较大的拆分,大部分行业管理机构合并或者撤销。政府对企业的安全生产监察缺乏统一的依据,各部门的要求有很大差别,甚至出现对立。企业迫切地希望政府能够事先地、完整地、明确地阐述其对安全生产监察的要求。政府和企业在共同呼唤安全生产监察和管理的统一依据。催生了今天的安全标准化。2023/1/57安全标准化活动的产生过程安全标准化活动的产生过程重要事件重要事件2001年年 深圳市政府透过市劳动局向全市公布了深圳市政府透过市劳动局向全市公布了深圳市深圳市工业安全指导书工业安全指导书。该书由两部分组成。第一部分是当
5、期安全生产法该书由两部分组成。第一部分是当期安全生产法规对企业的起码要求,是企业管理和政府检查的共同规对企业的起码要求,是企业管理和政府检查的共同依据;第二部分是达到这些要求的先进经验介绍,只依据;第二部分是达到这些要求的先进经验介绍,只推荐给企业参照,不作为监察依据。推荐给企业参照,不作为监察依据。公布该书的同时,政府要求企业必须在规公布该书的同时,政府要求企业必须在规定时限内达到第一部分的要求。定时限内达到第一部分的要求。2023/1/582023/1/59安全标准化活动的产生过程安全标准化活动的产生过程重要事件重要事件2002年年 深圳市宝安区全区在开展推行深圳市宝安区全区在开展推行工业
6、安全指导书工业安全指导书试点工作过程中,将指导书第一部分细化成区内几试点工作过程中,将指导书第一部分细化成区内几个主要行业,用各行业安全规范化管理标准予以表述,个主要行业,用各行业安全规范化管理标准予以表述,开展了安全规范化管理达标活动。开展了安全规范化管理达标活动。重要事件重要事件2003年年 国家组织大量专家在深圳召开论证会,肯定了之国家组织大量专家在深圳召开论证会,肯定了之一做法,并建议在全国推广。一做法,并建议在全国推广。安全标准化活动的产生过程安全标准化活动的产生过程重要事件重要事件2004年年 国务院以(国务院以(20042004)2 2号文,正式向全号文,正式向全国推广,从此后要
7、在全国强制开展国推广,从此后要在全国强制开展“安安全质量标准化活动全质量标准化活动”。并随文公布了第。并随文公布了第一个行业安全质量标准化规范,即一个行业安全质量标准化规范,即机机械制造企业安全质量标准化规范械制造企业安全质量标准化规范。2023/1/510安全标准化活动的产生过程安全标准化活动的产生过程重要事件重要事件2005年年 将安全质量标准化活动更名为安全标将安全质量标准化活动更名为安全标准化活动,这一年国家公布了第二个行准化活动,这一年国家公布了第二个行业安全标准化规范,即业安全标准化规范,即危险化学品从危险化学品从业单位安全标准化规范业单位安全标准化规范。此后,陆续公布了一些新的行
8、业安全此后,陆续公布了一些新的行业安全标准化规范和修订了一些旧的规范。标准化规范和修订了一些旧的规范。2023/1/5112023/1/512安全标准化活动的程序安全标准化活动的程序成成立立领领导导小小组组组组建建工工作作小小组组学学习习标标准准规规范范编编制制实实施施细细则则全全面面公公正正核核对对找找出出差差距距所所在在制制订订工工作作计计划划分分工工落落实实整整改改反反复复查查验验结结果果申申请请考考核核评评定定动动态态保保持持标标准准2023/1/513企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析发布单位:发布单位:国家安全生产监督管理总局
9、国家安全生产监督管理总局实施日期:实施日期:2010-06-01 归口管理:归口管理:全国安全生产标准化技术委全国安全生产标准化技术委员会员会企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析范围范围 适用于工矿企业工矿企业;其他企业和生产经营单位可参照执行。有关行业新制定的安全生产标准化标准应满足本标准的要求。已经制定行业安全生产标准化标准的,优先适用行业安全生产标准化标准。2023/1/514企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析概要概要共六部分:共六部分:前言,前言,1.范围,范围,2.规范性引用
10、文件,规范性引用文件,3.术语和定义(术语和定义(3.1-3.4),4.一般要求一般要求(4.1-4.3),5.核心要求核心要求(5.1-5.13)。2023/1/515企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析第四部分:第四部分:一般要求2023/1/516遵循安全生产方针遵循安全生产方针以隐患排查治理为基础以隐患排查治理为基础提高安全生产水平,减少事故发提高安全生产水平,减少事故发生,保障人身安全健康生,保障人身安全健康保证生产经营活动的顺利进行保证生产经营活动的顺利进行4.一般要求一般要求4.1原则原则2023/1/517企业安全生产标准化
11、基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/517采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式;依据标准要求,结合自身特点,建立并保持标准化系统;通过自我检查、纠正和完善,建立安全绩效持续改进的长效机制。4.一般要求一般要求4.2建立和保持2023/1/5182023/1/518企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/518企业安全生产标准化工作实行自主评定、外部评审的方式安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。4.一般要求一般要求4.
12、3 评定和监督2023/1/5192023/1/5192023/1/519企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/519企业根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法5 核心要求核心要求(13个一级要素,个一级要素,41个二级要素)个二级要素)5.1 目标2023/1/5202023/1/5202023/1/5202023/1/520企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/5205.2.1 5.
13、2.1 组织机构组织机构企业应按规定设置安全生产管理机构,配备安全生产管理人员。5.2.2 5.2.2 职责职责企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责,全面负责安全生产工作,并履行安全生产义务。企业应建立安全生产责任制,明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。5 核心要求核心要求 5.2 组织机构和职责2023/1/5212023/1/5212023/1/5212023/1/5212023/1/521企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/521企业应建立安全生产投入保障制度,完善和改进安全生产条件,按规定提取安全费用,专
14、项用于安全生产,并建立安全费用台账。5 核心要求核心要求 5.3 安全生产投入2023/1/5222023/1/5222023/1/5222023/1/5222023/1/5222023/1/522企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/5225.4.1 法律法规、标准规范法律法规、标准规范企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度,明确主管部门,确定获取的渠道、方式,及时识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/1/5232023/1/5232023
15、/1/5232023/1/5232023/1/5232023/1/5232023/1/523企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/523企业各职能部门应及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范,并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况,及时提供给企业内负责识别和获取适用的安全生产法律法规的主管部门汇总。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/1/5242023/1/5242023/1/5242023/1/5242023/1/5242023/1/5242023/1/524企业安全生产标准化基本
16、规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/524企业应将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。企业应遵守安全生产法律法规、标准规范,并将相关要求及时转化为本单位的规章制度,贯彻到各项工作中。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/1/5252023/1/5252023/1/5252023/1/5252023/1/5252023/1/5252023/1/525企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/5255.4.2 规章制度规章制度企业应建立健全安
17、全生产规章制度,并发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/1/5262023/1/5262023/1/5262023/1/5262023/1/5262023/1/5262023/1/5262023/1/526企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/526安全生产规章制度至少应包含下列内容:安全生产规章制度至少应包含下列内容:安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、“三同时”管理、危险物品及重大
18、危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理,职业健康管理、防护用品管理,应急管理,事故管理等。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/1/5272023/1/5272023/1/5272023/1/5272023/1/5272023/1/5272023/1/527企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/5275.4.3 操作规程操作规程企业应根据生产特点,编制岗位安全操作规程,并发放到相关岗位。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/1/5282023/1/5282023/1/5282
19、023/1/5282023/1/5282023/1/5282023/1/528企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/5285.4.4 评估评估企业应每年至少一次对安全生产法律法规、标准规范、规章制度、操作规程的执行情况进行检查评估。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/1/5292023/1/5292023/1/5292023/1/5292023/1/5292023/1/5292023/1/5292023/1/529企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析
20、2023/1/5295.4.5 修订修订企业应根据评估情况、安全检查反馈的问题、生产安全事故案例、绩效评定结果等,对安全生产管理规章制度和操作规程进行修订,确保其有效和适用,保证每个岗位所使用的为最新有效版本。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/1/5302023/1/5302023/1/5302023/1/5302023/1/5302023/1/5302023/1/5302023/1/5302023/1/530企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/5305.4.6 文件和档案管理文件和档案管理企业应严
21、格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。5 核心要求核心要求 5.4 法律法规与安全管理制度2023/1/5312023/1/5312023/1/5312023/1/5312023/1/5312023/1/5312023/1/5312023/1/5312023/1/5312023/1/531企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/5315.5.1 教育培训管理教育培训管理企业应确定安全教育培训主管部门,
22、按规定及需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。应做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。5 核心要求核心要求 5.5 教育培训2023/1/5322023/1/5322023/1/5322023/1/5322023/1/5322023/1/5322023/1/5322023/1/5322023/1/5322023/1/5322023/1/532企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/5325.5.2 安全生产管理人员教育培训安全生产管理人员教育
23、培训企业的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职。5 核心要求核心要求 5.5 教育培训2023/1/5332023/1/5332023/1/5332023/1/5332023/1/5332023/1/5332023/1/5332023/1/5332023/1/5332023/1/5332023/1/5332023/1/533企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/5335.5.3 操作岗位人员教
24、育培训操作岗位人员教育培训企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,并确认其能力符合岗位要求未经安全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业新进人员在上岗前必须经过安全教育培训5 核心要求核心要求 5.5 教育培训2023/1/5342023/1/5342023/1/5342023/1/5342023/1/5342023/1/5342023/1/5342023/1/5342023/1/5342023/1/5342023/1/5342023/1/5342023/1/534企业安全生产标准化基本规企业安全生产标准化基本规范范(AQ/T 90062010)解析解析2023/1/534
25、新进人员在上岗前必须经过安全教育培训在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关人员进行专门的安全教育和培训操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业5 核心要求核心要求 5.5 教育培训2023/1/5352023/1/5352023/1/5352023/1/5352023/1/5352023/1/5352023/1/5352023/1/5352023/1/5352023/1/5352023/1/5352023/1/5352023/1/5352023/1/53
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