明光市农业机械管理局安全生产工作制度.doc

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1、明光市农业机械管理局安全生产工作制度为了加强农机系统安全生产监督管理工作，强化行业安全管理，防止和有效遏制重特大农机事故发生，保障人民的生命财产安全，根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法、中华人民共和国农业机械化促进法和农业部第42号、43号部长令以及安徽省农业机械促进条例等法律、法规规定，结合本系统安全生产的实际，特制定明光市农业机械管理局安全生产工作制度如下：一、安全学习制度强化安全生产领导组成员和本系统干部职工的安全学习，学习形式采取集中学习和自学相结合，学习和交流相结合，总结和提高相结合。加强安全生产宣传、教育、培训工作，系统人员安全教育率达100%。二、工作例会

2、制度局安全生产领导小组每季度召开一次安全生产例会，总结季度工作，分析安全生产形势，研究解决重大农机安全事故隐患整改措施，部署季度工作，形成决议和会议纪要。三、信息反馈制度(一)事故报告制度。1.急报制度：农机交通、作业发生重伤以上的伤亡事故，各镇农机站必须以最快的速度向农机监理站报告，最迟不得超过事故发生后的12小时，严禁迟报、漏报、不报，局、所、站要迅速到达事故现场，组织指挥抢救，做好善后工作。对故意拖延上报，隐瞒事实真相者，一经查实将严肃处理。2.季报制度：各农机站、局职能股室、部门必须在季度末（25日前）将当季安全生产情况上报局安全生产领导小组办公室，由办公室汇总将当季安全生产情况上报市

3、安监局。(二)工作汇报制度。局各职能股室每月月底前须向局安全生产领导小组汇报一次安全工作情况，遇有特殊情况必须及时专题汇报。(三)信息传递制度。局安全生产领导小组办公室必须将市及市以上有关安全生产方面的法律法规、批示文件、工作会议精神及时向基层传递，拟定贯彻落实措施。四、安全检查和事故隐患整改制度局安全生产领导组制定安全生产年度工作方案和专项治理方案，认真组织实施，确保取得实效。各镇农机站及局职能股室、部门每月对分工的工作范围、服务对象进行一次安全生产检查；局主要领导组织和参加的安全生产检查每季不少于一次。元旦、春节、五一、国庆四大节日期间组织进行安全检查，加强对拖拉机的专项整治，严格按市政府

4、规定，严禁无牌无证或未年度检验拖拉机行使。对检查中发现的事故隐患及时提出整改意见，督促相关单位和相关人员限期整改到位。五、安全生产目标管理考核制度1.每年年初由局根据上级确定的安全生产监督管理工作目标，分解下达给各镇农机站。2.每年年初由局与各农机站、各职能股室、部门签订年度的安全生产责任书(状)。3.每年年底各站、各职能股室、部门要进行一次安全生产工作总结和考核评比，考核结果与各单位年终评比先进挂钩，对安全生产工作差的单位实行一票否决，单位不得评为先进单位，负责人不得评为先进个人。六、台帐资料管理制度局建立农机作业类安全生产台帐由农机监理站负责，实行专人专责管理。台帐资料内容：安全生产组织网

5、络台帐，安全生产会议记录台帐；安全生产检查与事故隐患整改台帐；安全生产方面文件、总结、汇报、资料台帐；安全教育培训台帐；事故台帐；安全生产工作考核奖惩台帐；特种作业人员和特种设备台帐。各站要建立健全各项安全管理规章制度和各项台帐。所有台帐资料要及时归档，妥善保管。七、安全生产责任制和行政责任追究制度对安全生产实行包干负责制。市农机局局长为本系统安全生产第一责任人，分管领导对分管范围内的安全生产负直接领导责任。各镇农机站站长为安全生产第一责任人，分管同志对分管范围内的安全生产负直接责任。要严格按“一岗双责”的要求和责任状的内容认真抓好落实，切实履行好各自的工作职责。如因工作不力而发生重大特大事故

6、后不能按规定及时亲临现场组织抢救的，根据情节轻重，分别追究第一责任人和直接责任人以及相关人员的责任。八、明光市农机事故登记报告制度（一）、农机事故定义 1、农机事故指农业机械在停放、作业和转移时，因过错或意外造成的人身伤亡或者财产损失的事件。 （二）、农机事故统计范围 农机事故统计范围指拖拉机、联合收割机、柴油机、电动机、脱粒机等其他农业机械在国家等级公路以外局（镇）村道路、田间、场院或作业场所发生的事故。 （三）、局农机管理部门职责 1、对于本局镇管理部门管辖之内的农业机械、驾驶操作人员、村级车管干部，局、镇农机管理人员要做到底数清楚。 2、局镇农机管理部门是受理农机事故报告的第一责任单位，

7、对于本局镇所管辖的农业机械在运输或作业过程中发生的各类事故，局镇农机安全管理人员要及时了解有关情况，事故发生后应当立即向市农机监理部门及有关部门报告。 （四）、相关要求 1、各局镇要安排工作认真、责任心强的人员负责日常农机事故报表统计工作。每月将本月农机事故统计月报表必须经单位领导签字同意后并加盖公章上报市农机监理站。无农机事故的，也要如期报送，实行零报告制度。 2、各乡镇要高度重视农机安全生产事故报告工作，及时、如实报告事故情况，不得瞒报、谎报或者拖延不报，违者追究主要负责人和当事人的责任。 3、各局镇要设立农机事故举报电话，并向社会公布，受理农机安全生产事故的报告和举报。 九、 明光市农机

8、事故隐患整改挂牌督办制度（一）、农机安全事故隐患分为一般农机事故隐患和农机重大事故隐患，农机重大事故隐患又分为一、二、三级。一般农机事故隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。三级农机重大事故隐患是指可能造成2人以下死亡，或者5人以下重伤，或者1万元以下直接经济损失，不能立即排除，有一定整改难度的隐患。二级农机重大事故隐患是指可能造成2人以上5人以下死亡，或者5人以上10人以下重伤，或者10万元以上50万元以下直接经济损失，且整改难度较大，经过一定时间整改治理方能排除的隐患。一级农机重大事故隐患是指可能造成死亡5人以上，或者10人以上重伤，或者50万元以上直接经济损失，且整

9、改难度很大，经过一段时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使自身难以排除的隐患。(二)、凡被排查出有事故隐患的单位，均要建立登记台帐，属于农机重大事故隐患的要单独建档，实行整改挂牌督办。挂牌督办实行分级管理，二级以上农机重大事故隐患由市农机局会同相关部门负责督办。(三)、凡被查出的农机重大事故隐患，负有直接监管职责的部门必须当即下达明光市农机安全隐患整改通知书，责令限期整改，并抓好整改期间的跟踪督查工作。(四)、需由上级农机主管部门挂牌督办的农机重大事故隐患，要以书面形式逐级上报，内容包括整改单位名称、重大事故隐患概况、可能造成的后果、拟整改措施和整改目标等。(五)、实行挂牌督办的农

10、机重大事故隐患单位，由市农机局对其挂“农机重大事故隐患单位”警示牌，并按规定要求，对整改进展情况及结果进行检查和通报。(六)、凡被挂牌的农机重大事故隐患单位，要认真制定整改方案，提出整改措施，确保事故隐患得以及时消除，同时市农机局会通力协作，切实帮助其解决整改过程中碰到的实际问题，促其整改到位。(七)、农机重大事故隐患整改完毕后，应及时组织有关人员进行检查验收，验收确认合格后，提请挂牌部门予以摘牌。对限期内仍未整改到位的农机重大事故隐患单位，主管部门要依法吊销有关证照或予以取缔。十、农机安全隐患销案制度 （一）、对在农机安全检查中查出的安全隐患，由监理站负责立案，并发出安全隐患整改通知书，责成

11、被查单位限期整改，然后由监理站同有关部门进行检查验收后销案。 （二）、监理站查出的安全隐患，及时进行整改后，通知局安全生产领导小组验收销案。 （三）、对查出的安全隐患应积极组织整改，若因安全隐患未能及时整改而造成安全生产事故，将按安全生产事故隐患排查管理制度和安全生产事故行政责任追究制度规定追究其责任。 (四)、存在安全隐患而无力自行整改的，应将有关整改方案及时报送局安全生产领导小组，由局领导小组协调决定，协调相关部门整改落实。在未完成安全隐患整改前，应采取有效措施，防止安全事故发生。十一、明光市农机安全生产隐患举报制度 为进一步提高广大干群众参与农机安全管理和自我保护意识，揭露农机安全生产中各类事故隐患，及时落实整改，确保人民生命和国家财产的安全，特制订本制度。 （一）、举报范围农机安全生产和安全管理中存在的事故隐患和问题。 (二)、举报内容 1安全生产：违反农机安全生产操作规程、安全隐患；农机安全生产事故；其他不安全因素。 2安全管理：违反农机有关安全生产的行政规章；安全生产责任不落实的；事故隐患整改不及时的；其他安全生产管理方面存在的问题。 (三)、奖励办法 举报人举报的情况经举报机构调查核实，确是农机安全生产中事故隐患。举报机构将登记备案，同时进行跟踪督办，发出事故隐患整改通知书，每年采取不公开的形式集中奖励一次。(四)、举报电话农机安全生产隐患举报电话：