工程经济学第7讲-工程项目国民经济评价课件.ppt

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1、工程经济学12第一讲第一讲 绪论绪论第二讲第二讲 工程项目投资及资金来源工程项目投资及资金来源 第三讲第三讲 资金时间价值及等值计算资金时间价值及等值计算 第四讲第四讲 工程项目经济评价方法工程项目经济评价方法 第五讲第五讲 不确定性分析方法不确定性分析方法第六讲第六讲 工程项目财务评价工程项目财务评价第七讲第七讲 工程项目国民经济评价工程项目国民经济评价第八讲第八讲 价值工程价值工程第九讲第九讲 工程项目可行性研究工程项目可行性研究第十讲第十讲 设备更新分析设备更新分析 第十一讲第十一讲 工程项目后评价工程项目后评价 工程经济学3工程经济学l l7.1 国民经济评价概述l7 7.2 .2 经

2、济效益与经济费用的识别经济效益与经济费用的识别l7 7.3 .3 国民经济评价的主要参数国民经济评价的主要参数l7 7.4 .4 经济效益与费用的估算经济效益与费用的估算l7.5 7.5 国民经济评价指标及报表国民经济评价指标及报表l7.6 7.6 经济分析中的费用效果分析经济分析中的费用效果分析第七讲第七讲 工程项目国民经济评价工程项目国民经济评价6工程经济学7 7.1.1.3 3 国民经济评价的国民经济评价的基本方法基本方法l 采用采用费用效益分析费用效益分析或或费用效果分析费用效果分析方法，寻求以方法，寻求以最小最小的投入（费用）获取的投入（费用）获取最大最大的产出（效益、效果）的产出（

3、效益、效果）l采用采用“有无对比有无对比”方法方法l采取采取影子价格影子价格估算估算l遵循效益和费用的遵循效益和费用的计算范围计算范围对应对应一致一致的基本原则的基本原则l经济费用效益分析经济费用效益分析采用费用效益流量分析方法，采用费用效益流量分析方法，经经济费用效果分析济费用效果分析对费用和效果采用不同度量方法，对费用和效果采用不同度量方法，计算计算效果费用比效果费用比或或费用效果比指标费用效果比指标。7.1 国民经济评价概述7工程经济学7 7.1.1.4 4 国民经济评价的国民经济评价的适用范围适用范围 确定适用范围的原则确定适用范围的原则 市场市场自行调节自行调节的行业项目一般不必进行

4、的行业项目一般不必进行经济分析经济分析。市场配置资源市场配置资源失灵失灵的项目需要进行的项目需要进行经济分析经济分析。市场配置资源失灵项目：市场配置资源失灵项目：具有自然具有自然垄断垄断特征的项目特征的项目产出具有产出具有公共产品公共产品特征的项目特征的项目外部外部效果显著的项目效果显著的项目涉及国家的涉及国家的战略性资源战略性资源开发和关系国家开发和关系国家经济安全经济安全的的项目项目受到过度受到过度行政干预行政干预的的项目项目7.1 国民经济评价概述n 需要需要进行经济分析的项目进行经济分析的项目类别类别政府投资政府投资关系国家安全、国土开发和市场不能有效配置资关系国家安全、国土开发和市场

5、不能有效配置资源的公益性项目和公共基础设施项目、保护和改善生态环源的公益性项目和公共基础设施项目、保护和改善生态环境项目、重大战略性资源开发项目境项目、重大战略性资源开发项目政府投资政府投资用于交通运输、农林水利等基础设施项目用于交通运输、农林水利等基础设施项目利用利用国际金融组织国际金融组织和和外国政府贷款外国政府贷款，需要政府担保的项目，需要政府担保的项目法律、法规规定的法律、法规规定的其他其他政府性资金投资建设项目政府性资金投资建设项目企业投资企业投资建设的涉及国家经济安全、影响环境资源、公共建设的涉及国家经济安全、影响环境资源、公共利益、可能出现垄断、涉及整体布局等公共性问题，需要利益

6、、可能出现垄断、涉及整体布局等公共性问题，需要政府核准的建设项目政府核准的建设项目7.1 国民经济评价概述7 7.1.5.1.5 国民经济评价的国民经济评价的研究内容研究内容1、识别国民经济、识别国民经济效益效益(收入收入)与与费用费用(支出支出)2、计算和选取、计算和选取 影子价格影子价格 3、编制国民经济评价、编制国民经济评价报表报表 4、计算国民经济评价指标进行、计算国民经济评价指标进行方案比选方案比选7.1 国民经济评价概述7 7.1.6.1.6 国民经济评价与财务评价的异同与联系国民经济评价与财务评价的异同与联系国民经济评价与财务评价的国民经济评价与财务评价的区别区别n评价评价角度角

7、度的的不同不同财务评价财务评价 是从企业角度分析项目的财务效果是从企业角度分析项目的财务效果 偏重于偏重于项目的项目的盈利水平盈利水平及及偿债能力偿债能力的评价的评价国民经济评价国民经济评价 从国家角度评价拟建项目对国民经济从国家角度评价拟建项目对国民经济所产生的效应所产生的效应 偏重于偏重于对社会产生的对社会产生的净效益净效益和和纯收入纯收入的分析的分析 它不但要评估项目对它不但要评估项目对国民国民经济的经济的贡献贡献 还应分析还应分析国民国民经济经济为项目为项目所付出的所付出的代价代价国民经济评价与财务评价的国民经济评价与财务评价的区别区别n评价评价任务任务的的不同不同企业财务评价企业财务

8、评价为为项目项目选定和选定和规模方案规模方案的选择提供的选择提供财务数据财务数据不能为不能为重大项目重大项目的的决策决策服务服务主要关心项目的主要关心项目的筹资来源筹资来源和和还本付息能力还本付息能力国民经济评价国民经济评价用于拟建项目的用于拟建项目的择优择优及拟建项目生产及拟建项目生产规模规模的选择的选择,是是重大项目决策重大项目决策的的主要主要依据依据主要关心项目是否应当兴建主要关心项目是否应当兴建,以及拟建项目应有多以及拟建项目应有多大的生产规模大的生产规模n评价项目费用与效益评价项目费用与效益范围范围划分的不同划分的不同企业财务评价企业财务评价 将将项目项目的全部支出都作为的全部支出都

9、作为费用费用,列为项目的列为项目的成本成本或或项目的项目的资金流出资金流出国民经济评价国民经济评价 将其中的将其中的转移支付转移支付(如如 税金、补贴、利息税金、补贴、利息)扣除扣除 国民经济评价国民经济评价不考虑已经发生不考虑已经发生的的沉没成本沉没成本 因此因此,在进行国民经济效益评估时应对在进行国民经济效益评估时应对成本成本与与效效益益的内容进行鉴别的内容进行鉴别,使它们评估的内容能体现各自的使它们评估的内容能体现各自的角度。角度。国民经济评价与财务评价的国民经济评价与财务评价的区别区别n评价使用评价使用价格体系价格体系的不同的不同 在在企业财务评价企业财务评价中中,投入和产出物以投入和

10、产出物以市场价格市场价格为基为基础计价。础计价。在在国民经济评价国民经济评价中中,要用既能反映投入产出物的价要用既能反映投入产出物的价值值,又能反映这种资源稀缺程度的又能反映这种资源稀缺程度的影子价格影子价格进行评估进行评估 在在国民经济评价国民经济评价中中,一般的一般的通货膨胀不予考虑通货膨胀不予考虑 而而企业财务评价企业财务评价 则则必须考虑通货膨胀必须考虑通货膨胀的影响的影响国民经济评价与财务评价的国民经济评价与财务评价的区别区别n评价参数评价参数的不同的不同 在在企业财务评价企业财务评价中中,采用国家颁发的各行业的采用国家颁发的各行业的基准内部基准内部收益率收益率 做为评价项目经济效益

11、的依据做为评价项目经济效益的依据 在在国民经济评价国民经济评价中中,使用统一的使用统一的理论利率理论利率,即即,称为称为社社会折现率会折现率或或经济折现率经济折现率对于对于涉及进出口涉及进出口的物品的物品 企业财务评价企业财务评价要运用要运用法定汇率法定汇率或或挂牌汇率挂牌汇率 国民经济评价国民经济评价要运用要运用影子汇率影子汇率 企业财务评价企业财务评价,其基本资料是根据其基本资料是根据财务数据财务数据编制的财编制的财务务现金流量表现金流量表；国民经济评价国民经济评价,其基本资料是根据其基本资料是根据影子价格影子价格编制的编制的国民经济效益费用流量表国民经济效益费用流量表国民经济评价与财务评

12、价的国民经济评价与财务评价的区别区别n评价评价对象对象的的不同不同 一般对于一般对于没有收入没有收入的项目的项目,不进行不进行财务评价财务评价 如如防洪工程、环保工程、水土保持工程防洪工程、环保工程、水土保持工程等等 无论无论有无财务收入有无财务收入,一些重大的有关一些重大的有关国计民生的项目国计民生的项目,投投 入入/产出物财务产出物财务价格明显不合理价格明显不合理的项目的项目,特别是对特别是对能源、交通基础设施能源、交通基础设施 和和 农林水利项目农林水利项目某些国际金融组织的贷款项目某些国际金融组织的贷款项目某些政府贷款项目某些政府贷款项目应按要求进行应按要求进行国民经济评价国民经济评价

13、另外另外,财务评价有三个方面财务评价有三个方面 一是一是盈利盈利能力能力分析，另一是分析，另一是清偿清偿能力能力分析，还有分析，还有财务生财务生存能力存能力分析分析国民经济评价国民经济评价仅做仅做 盈利能力盈利能力分析分析,不做不做清偿能力清偿能力分析分析国民经济评价与财务评价的国民经济评价与财务评价的区别区别7 7.1.1.5 5 国民经济评价与财务评价的异同与联系国民经济评价与财务评价的异同与联系l相同：相同：两者都使用两者都使用效益效益与与费用费用比较比较的理论方法的理论方法遵循效益与费用识别的遵循效益与费用识别的有无对比有无对比原则原则根据根据资金时间价值资金时间价值原理，进行动态分析

14、，计算内部收益原理，进行动态分析，计算内部收益率和净现值等指标率和净现值等指标联系联系：国民经济评价是在财务评价基础之上进行国民经济评价是在财务评价基础之上进行。7.1 国民经济评价概述17工程经济学l l7 7 7 7.1 .1 .1 .1 国民经济评价概述国民经济评价概述国民经济评价概述国民经济评价概述l7 7.2 .2 经济效益与经济费用的识别经济效益与经济费用的识别l7 7.3 .3 国民经济评价的主要参数国民经济评价的主要参数l7 7.4 .4 经济效益与费用的估算经济效益与费用的估算l7.5 7.5 国民经济评价指标及报表国民经济评价指标及报表l7.6 7.6 经济分析中的费用效果

15、分析经济分析中的费用效果分析第七讲第七讲 工程项目国民经济评价工程项目国民经济评价18工程经济学7 7.2 2.1 1 经济效益与经济费用识别的经济效益与经济费用识别的基本要求基本要求对经济对经济效益效益与与费用费用进行全面识别进行全面识别经济效益经济效益：项目对社会经济所在的：项目对社会经济所在的贡献贡献；包括；包括直接效益和间接效直接效益和间接效益益经济费用经济费用：社会经济为项目付出的：社会经济为项目付出的代价代价；包括；包括直接费用和间接费直接费用和间接费用用 遵循遵循有无对比有无对比原则原则合理确定经济效益与费用识别的合理确定经济效益与费用识别的时间跨度时间跨度正确处理正确处理“转移

16、支付转移支付”是关键是关键转移支付转移支付：不新增加不新增加社会资源和资源消耗的财务收入与支出；经社会资源和资源消耗的财务收入与支出；经济分析中济分析中不作为不作为经济效益与费用经济效益与费用遵循以遵循以本国社会成员本国社会成员作为分析对象的原则作为分析对象的原则7.2 经济效益与经济费用的识别19工程经济学7 7.2 2.2 2 直接效益与直接费用直接效益与直接费用u直接效益直接效益：指由项目产出物产生的并在项目范围内计算的：指由项目产出物产生的并在项目范围内计算的经济效益，一般表现为项目为社会生产提供的经济效益，一般表现为项目为社会生产提供的物质、科技物质、科技文化成果和各种各样的服务文化

17、成果和各种各样的服务所产生的效益。如：工业产品、所产生的效益。如：工业产品、矿产品满足社会需求的效益；运输项目满足人流物流需要、矿产品满足社会需求的效益；运输项目满足人流物流需要、节约时间内的效益。节约时间内的效益。表现：表现：用于满足新增需求时，表现为新增需求的用于满足新增需求时，表现为新增需求的支付意愿支付意愿用于替代产品或服务，表现为用于替代产品或服务，表现为资源的节省资源的节省直接出口或代替进口商品导致进口减少，表现为直接出口或代替进口商品导致进口减少，表现为外汇增加或减外汇增加或减少少某些项目产生的某些项目产生的效益特殊效益特殊，没有在财务分析的营业收入中表现，没有在财务分析的营业收

18、入中表现，也应记作直接经济效益也应记作直接经济效益7.2 经济效益与经济费用的识别l直接费用直接费用：指项目使用投入物所产生并在项目范围内计：指项目使用投入物所产生并在项目范围内计算的算的经济费用经济费用，一般表现为投入项目的各种物料、人工、，一般表现为投入项目的各种物料、人工、资金、技术以及自然资源而带来的社会资源的资金、技术以及自然资源而带来的社会资源的消耗消耗。表现：表现：用于满足项目对投入物的需求时，表现为用于满足项目对投入物的需求时，表现为社会扩大生产社会扩大生产规模增加耗费的社会资源价值规模增加耗费的社会资源价值不能增加供给，导致放弃这些资源满足项目需要，表现不能增加供给，导致放弃

19、这些资源满足项目需要，表现为社会因其他人被迫放弃使用这些资源而为社会因其他人被迫放弃使用这些资源而损失损失的效益的效益导致进口增加或出口减少，表现为导致进口增加或出口减少，表现为外汇支出增加或收入外汇支出增加或收入减少减少对于价值失真的直接费用应按影子价格重新计算对于价值失真的直接费用应按影子价格重新计算7.2 经济效益与经济费用的识别l转移支付转移支付：即接受方所获得的效益和付出方所发生的：即接受方所获得的效益和付出方所发生的费用费用相等相等。从社会经济角度看，没有造成自愿的实际增加或减。从社会经济角度看，没有造成自愿的实际增加或减少，不应计作经济效益或费用。少，不应计作经济效益或费用。内容

20、：内容：税费（资源补偿和环境补偿除外）税费（资源补偿和环境补偿除外）政府各种补贴政府各种补贴贷款利息和存款利息贷款利息和存款利息经济分析中要将这部分费用经济分析中要将这部分费用剔除剔除7.2 经济效益与经济费用的识别22工程经济学7 7.2 2.3 3 间接效益与间接费用间接效益与间接费用 间接效益和费用是由于项目的间接效益和费用是由于项目的外部外部性所导致的项目对性所导致的项目对外外部的影响部的影响，项目，项目本身本身并未因此实际并未因此实际获得收入获得收入或或支付费用支付费用。l间接效益间接效益：指由项目引起，在直接效益中：指由项目引起，在直接效益中没有得到反映没有得到反映的的效益；效益；

21、如如,在建设一个钢铁厂的同时在建设一个钢铁厂的同时,又修建了一套又修建了一套 厂外运输系统厂外运输系统,它除了它除了为钢铁厂服务外为钢铁厂服务外还使当地的工农业生产和人民生活得益还使当地的工农业生产和人民生活得益这部分效益即为钢铁厂的这部分效益即为钢铁厂的 外部效益外部效益l间接费用间接费用：指由项目引起，在直接费用中：指由项目引起，在直接费用中没有得到反映没有得到反映的的效益；如项目对环境的损害。效益；如项目对环境的损害。l项目间接效益和间接费用的识别通常考察以下几方面：项目间接效益和间接费用的识别通常考察以下几方面：7.2 经济效益与经济费用的识别23工程经济学7 7.2 2.3 3 间接

22、效益与间接费用间接效益与间接费用环境及生态影响效果环境及生态影响效果 “三废三废”造成的环境污染和生态的破坏；造成的环境污染和生态的破坏；是一种间接是一种间接 费用费用技术扩散效果技术扩散效果包括技术培训和技术推广等包括技术培训和技术推广等,一种间接一种间接 效益效益上、下游企业相邻效果上、下游企业相邻效果乘数效果乘数效果识别计算项目的外部效果不能重复计算识别计算项目的外部效果不能重复计算可以采用可以采用调整项目范围调整项目范围的方法，解决项目外的方法，解决项目外部效果计算上的困难部效果计算上的困难7.2 经济效益与经济费用的识别24工程经济学l l7 7 7 7.1 .1 .1 .1 国民经

23、济评价概述国民经济评价概述国民经济评价概述国民经济评价概述l7 7.2 .2 经济效益与经济费用的识别经济效益与经济费用的识别l7 7.3 .3 国民经济评价的主要参数国民经济评价的主要参数l7 7.4 .4 经济效益与费用的估算经济效益与费用的估算l7.5 7.5 国民经济评价指标及报表国民经济评价指标及报表l7.6 7.6 经济分析中的费用效果分析经济分析中的费用效果分析第七讲第七讲 工程项目国民经济评价工程项目国民经济评价25工程经济学国民经济评价的参数分为两类：国民经济评价的参数分为两类：通用参数通用参数：社会折现率社会折现率、影子汇率影子汇率、影子工资影子工资 另一类另一类：各种货物

24、、服务、土地、自然资源等：各种货物、服务、土地、自然资源等影子影子价格价格 7 7.3 3.1 1 社会折现率社会折现率 社会折现率反映社会成员对于社会费用效益价值社会折现率反映社会成员对于社会费用效益价值的时间偏好，是对现在的社会价值与未来价值之间的的时间偏好，是对现在的社会价值与未来价值之间的权衡，代表社会投资所要求的权衡，代表社会投资所要求的最低动态收益率最低动态收益率。7.3 国民经济评价的主要参数26工程经济学7 7.3 3.1 1 社会折现率社会折现率 社会折现率是经济分析中的重要通用参数，即用作经济社会折现率是经济分析中的重要通用参数，即用作经济内部收益率内部收益率的判别基准，也

25、用作计算经济的判别基准，也用作计算经济净现值净现值的折现率。的折现率。我国目前的社会折现率我国目前的社会折现率一般取值为一般取值为8%8%对于对于永久性工程永久性工程或者或者收益期超长收益期超长的项目，社会折现率可的项目，社会折现率可适当降低，适当降低，但不应低于但不应低于6%6%社会折现率可用于间接调控投资规模社会折现率可用于间接调控投资规模 社会折现率的取值高低会社会折现率的取值高低会影响影响项目的选优和方案的比选项目的选优和方案的比选7.3 国民经济评价的主要参数27工程经济学7 7.3 3.2 2 影子汇率及影子汇率换算系数影子汇率及影子汇率换算系数 影子汇率是指能影子汇率是指能正确反

26、映外汇真实价值的汇率正确反映外汇真实价值的汇率，即外汇，即外汇的影子价格。在经济分析中，影子汇率是通过的影子价格。在经济分析中，影子汇率是通过影子汇率换影子汇率换算系数算系数计算，目前我国的影子汇率换算系数取值为计算，目前我国的影子汇率换算系数取值为1.081.08 影子汇率换算系数影子汇率换算系数越高越高，外汇的影子价格，外汇的影子价格越高越高，可外贸，可外贸货物产品的项目效益较高，评价结论会货物产品的项目效益较高，评价结论会有利于有利于出口方案。出口方案。同时外汇的外汇的同时外汇的外汇的影子价格较高影子价格较高时，项目引进投入物的方时，项目引进投入物的方案案费用较高费用较高，评价结论会，评

27、价结论会不利于不利于引进方案。引进方案。7.3 国民经济评价的主要参数28工程经济学7 7.3 3.3 3 影子工资换算系数影子工资换算系数 影子工资影子工资是指能项目是指能项目使用劳动力使用劳动力的费用。的费用。影子工资一般是通过影子工资一般是通过影子工资换算系数影子工资换算系数计算；计算；影子工资换算系数是影子工资换算系数是影子工资影子工资与财务分析中与财务分析中劳动力的工劳动力的工资资之比。之比。技术型工资的劳动力工资报酬一般由市场供求决定，影技术型工资的劳动力工资报酬一般由市场供求决定，影子工资换算系数一般取值为子工资换算系数一般取值为1 1，非技术劳动力的影子工资换，非技术劳动力的影

28、子工资换算系数在算系数在0.250.80.250.8之间，具体可根据当地的非技术劳动力之间，具体可根据当地的非技术劳动力供求状况确定，供求状况确定，较为富余的地区可取较低值较为富余的地区可取较低值，不太富余的不太富余的地区可取较高值，中间状况可取地区可取较高值，中间状况可取0.50.5。7.3 国民经济评价的主要参数29工程经济学l l7 7 7 7.1 .1 .1 .1 国民经济评价概述国民经济评价概述国民经济评价概述国民经济评价概述l7 7.2 .2 经济效益与经济费用的识别经济效益与经济费用的识别l7 7.3 .3 国民经济评价的主要参数国民经济评价的主要参数l7 7.4 .4 经济效益

29、与费用的估算经济效益与费用的估算l7.5 7.5 国民经济评价指标及报表国民经济评价指标及报表l7.6 7.6 经济分析中的费用效果分析经济分析中的费用效果分析第七讲第七讲 工程项目国民经济评价工程项目国民经济评价30工程经济学7 7.4 4.1 1 经济效益与费用的估算原则经济效益与费用的估算原则l愿意支付原则愿意支付原则l受偿意愿原则受偿意愿原则l机会成本原则机会成本原则l实际价值计算原则实际价值计算原则 7.4 经济效益与费用的估算31工程经济学7 7.4 4.2 2 经济效益与费用的经济效益与费用的估算价格估算价格l 影子价格影子价格是进行项目经济分析专用的计算价格，项目的主是进行项目

30、经济分析专用的计算价格，项目的主要投入物和产出物，原则上应采用影子价格。要投入物和产出物，原则上应采用影子价格。7 7.4 4.3 3 货物分类货物分类l根据货物根据货物可外贸性可外贸性分为：分为：可外贸货物可外贸货物和和非外贸货物非外贸货物l根据货物根据货物价格机制价格机制分为：分为：市场市场定价货物和定价货物和非市场非市场定价货物定价货物 7.4 经济效益与费用的估算7.4 经济效益与费用的估算7 7.4 4.4 4 市场定价市场定价货物的影子价格货物的影子价格l可外贸可外贸货物影子价格货物影子价格直接直接进口进口投入物的影子价格（到厂价）投入物的影子价格（到厂价）=到厂价（到厂价（CIF

31、CIF）影子汇率影子汇率+进口费用进口费用直接直接出口出口产出物的影子价格（出厂价）产出物的影子价格（出厂价）=离岸价（离岸价（FOBFOB）影子汇率影子汇率-出口费用出口费用l市场定价的市场定价的非外贸非外贸货物影子价格货物影子价格 投入物影子价格（投入物影子价格（到厂价到厂价）=市场价市场价+国内运杂费国内运杂费产出物影子价格（产出物影子价格（出厂价出厂价）=市场价市场价-国内运杂费国内运杂费7.4 经济效益与费用的估算7 7.4 4.5.5 政府调控政府调控价格货物的影子价格价格货物的影子价格l定价方法定价方法（1 1）成本分解法成本分解法（2 2）支付意愿法支付意愿法（3 3）机会成本

32、法机会成本法几种几种主要主要的政府调控价格产品及服务的影子价格的政府调控价格产品及服务的影子价格（1 1）电价电价（2 2）铁路运价铁路运价（3 3）水价水价7.4 经济效益与费用的估算7 7.4 4.6.6 特殊投入物特殊投入物影子价格影子价格1.劳动力的影子价格劳动力的影子价格影子工资影子工资 影子工资影子工资：项目使用劳动力，社会为此付出的：项目使用劳动力，社会为此付出的代价代价，包括劳动力的机会成本和劳动力转移而引，包括劳动力的机会成本和劳动力转移而引起的新增资源消耗起的新增资源消耗2.土地土地影子价格影子价格非生产性非生产性用地的影子价格用地的影子价格生产性生产性用地的影子价格用地的

33、影子价格3.自然资源自然资源影子价格影子价格35工程经济学l l7 7 7 7.1 .1 .1 .1 国民经济评价概述国民经济评价概述国民经济评价概述国民经济评价概述l7 7.2 .2 经济效益与经济费用的识别经济效益与经济费用的识别l7 7.3 .3 国民经济评价的主要参数国民经济评价的主要参数l7 7.4 .4 经济效益与费用的估算经济效益与费用的估算l7.5 7.5 国民经济评价指标及报表国民经济评价指标及报表l7.6 7.6 经济分析中的费用效果分析经济分析中的费用效果分析第七讲第七讲 工程项目国民经济评价工程项目国民经济评价7.5 国民经济评价指标及报表7.5.1 经济费用效益经济费

34、用效益分析指标分析指标l经济净现值经济净现值 经济净现值经济净现值（ENPV）指用社会折现率将项目计算期内各年经济效）指用社会折现率将项目计算期内各年经济效益流量折算到项目益流量折算到项目建设期初建设期初的现值之和，是经济费用效益分析的主要指的现值之和，是经济费用效益分析的主要指标。其计算式为标。其计算式为：B：经济效益流量C：经济费用流量 ：第t年经济净效益流量n：计算期，以年计 ：社会折现率 项目经济净现值等于或大于零，表示该项目可以被接受。经济净现值项目经济净现值等于或大于零，表示该项目可以被接受。经济净现值越大，表明项目所带来的以绝对数值表示的经济效益越大。越大，表明项目所带来的以绝对

35、数值表示的经济效益越大。7.5 国民经济评价指标及报表l经济内部收益率经济内部收益率 经济内部收益率经济内部收益率（EIRR）是指使项目在计算期内各年经）是指使项目在计算期内各年经济济净效益流量净效益流量的现值的现值累计等于零累计等于零时的时的折现率折现率，是经济费用效，是经济费用效益分析的益分析的辅助辅助指标。其表达式为指标。其表达式为：7.5.2 经济费用效益分析报表经济费用效益分析报表 经济费用效益分析报表主要包括经济费用效益分析报表主要包括“项目投资经济费项目投资经济费用效益流量表用效益流量表”和和“国内投资经济费用效益流量表国内投资经济费用效益流量表”。7.5 国民经济评价指标及报表

36、l项目投资经济费用效益流量表项目投资经济费用效益流量表 投资经济费用效益流量表用以综合反映项目计算期内各年的按投资经济费用效益流量表用以综合反映项目计算期内各年的按项目投资口径项目投资口径计算的各项计算的各项经济效益经济效益与与费用流量费用流量及及净效益流量净效益流量，并可，并可用来计算项目投资经济净现值和内部收益率指标用来计算项目投资经济净现值和内部收益率指标。表表7-2 项目投资经济费用效益流量表项目投资经济费用效益流量表l国内投资经济费用效益流量表国内投资经济费用效益流量表 国内投资经济费用效益流量表用以综合反映项目计算期内各年的国内投资经济费用效益流量表用以综合反映项目计算期内各年的按

37、按国内投资口径国内投资口径计算的各项经济效益与费用流量及净效益流量计算的各项经济效益与费用流量及净效益流量。7.5 国民经济评价指标及报表表表7-3 国内经济费用效益流量表国内经济费用效益流量表7.5 国民经济评价指标及报表l报表编制的报表编制的两种两种方式方式(1)直接直接进行效益和费用流量的识别和计算，并编制进行效益和费用流量的识别和计算，并编制经济费用效益分析报表经济费用效益分析报表(2)在在财务分析财务分析基础上基础上调整调整编制经济分析报表编制经济分析报表41工程经济学l l7 7 7 7.1 .1 .1 .1 国民经济评价概述国民经济评价概述国民经济评价概述国民经济评价概述l7 7

38、.2 .2 经济效益与经济费用的识别经济效益与经济费用的识别l7 7.3 .3 国民经济评价的主要参数国民经济评价的主要参数l7 7.4 .4 经济效益与费用的估算经济效益与费用的估算l7.5 7.5 国民经济评价指标及报表国民经济评价指标及报表l7.6 7.6 经济分析中的费用效果分析经济分析中的费用效果分析第七讲第七讲 工程项目国民经济评价工程项目国民经济评价7.6 经济分析中的费用效果分析7.6.1 费用效果分析概述费用效果分析概述 费用效果分析费用效果分析是通过对项目预期是通过对项目预期效果效果和所支付和所支付费用费用的比较，的比较，判断项目费用的判断项目费用的有效性有效性和项目经济和

39、项目经济合理性合理性的分析方法，既可的分析方法，既可以应用于财务分析，也可以应用于经济分析，是项目以应用于财务分析，也可以应用于经济分析，是项目决策分决策分析与评价析与评价的基本方法之一。的基本方法之一。7.6.2 费用效果分析的应用条件费用效果分析的应用条件l备选方案应具备的备选方案应具备的条件条件（1）备选方案是）备选方案是互斥互斥或可转化为互斥方案的，且不少于或可转化为互斥方案的，且不少于两两个。个。（2）备选方案）备选方案目标相同目标相同，且均能满足最低效果标准的要求，否则不可进，且均能满足最低效果标准的要求，否则不可进行比较。行比较。（3）备选方案的费用可）备选方案的费用可货币量化货

40、币量化，且资金用量不突破预算限额。，且资金用量不突破预算限额。（4）备选方案的效果应采用）备选方案的效果应采用同一同一非货币单位计量。若有多个效果，可通非货币单位计量。若有多个效果，可通过加权的方法处理成单一的综合指标。过加权的方法处理成单一的综合指标。（5）备选方案应具有）备选方案应具有可比可比的寿命周期。的寿命周期。7.6 经济分析中的费用效果分析7.6.3 费用效果分析的基本程序费用效果分析的基本程序（1）确立项目）确立项目目标目标，并将其转化为可量化的效果指标。，并将其转化为可量化的效果指标。（2）拟定各种可以完成任务（达到效果）的）拟定各种可以完成任务（达到效果）的方案方案。（3）识

41、别和计算各方案的）识别和计算各方案的费用与效果费用与效果。（4）计算指标计算指标，综合比较，分析各方案的优缺点。，综合比较，分析各方案的优缺点。（5）推荐）推荐最佳方案最佳方案或提出优先采用的次序。或提出优先采用的次序。7.6.4 费用估算要点费用估算要点（1）费用应包括）费用应包括整个计算期整个计算期内发生的全部费用。内发生的全部费用。（2）费用可采用）费用可采用现值或年值现值或年值表示，备选方案计算期不一致时表示，备选方案计算期不一致时应采用年值。应采用年值。7.6 经济分析中的费用效果分析7.6.5 费用效果分析基本指标费用效果分析基本指标7.6.6 费用效果分析基本方法费用效果分析基本方法l最小费用法最小费用法l最大效果法最大效果法l增量分析法增量分析法第七讲结束，感谢参与！Thanks a lot！45