中医药先单位评估细则(演示文稿)课件.ppt
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1、1 1建设标准:建设标准:将中医药工作纳入本区经济社会发展规划、卫生事业发将中医药工作纳入本区经济社会发展规划、卫生事业发展规划和区政府年度工作目标,建立区乡政府及相关部展规划和区政府年度工作目标,建立区乡政府及相关部门共同推动中医药工作的协调机制,制定本区中医药事门共同推动中医药工作的协调机制,制定本区中医药事业发展规划并组织实施。业发展规划并组织实施。分值:分值:2525分分检查评估方法:检查评估方法:1.1.查阅政府文件等相关资料;查阅政府文件等相关资料;2.2.政府及相关部门访谈。政府及相关部门访谈。1 1评分标准:评分标准:1.1.未纳入本区经济社会发展规划扣未纳入本区经济社会发展规
2、划扣5 5分,未纳入卫生事分,未纳入卫生事业发展规划扣业发展规划扣5 5分,未纳入区政府年度工作目标扣分,未纳入区政府年度工作目标扣5 5分;分;2.2.未建立区乡政府及相关部门协调机制扣未建立区乡政府及相关部门协调机制扣5 5分;分;3.3.未制定本区中医药事业发展规划扣未制定本区中医药事业发展规划扣5 5分;分;4.4.对上述政策措施未组织落实扣对上述政策措施未组织落实扣1010分,落实不力的,酌分,落实不力的,酌情扣分,最多扣情扣分,最多扣1010分。分。2 2建设标准:建设标准:区政府成立农村中医药工作先进单位创建领导小组,制区政府成立农村中医药工作先进单位创建领导小组,制定农村中医药
3、工作先进单位创建活动实施方案,定期研定农村中医药工作先进单位创建活动实施方案,定期研究工作,纳入年度工作计划,并组织实施。究工作,纳入年度工作计划,并组织实施。分值:分值:2020分分检查评估方法:检查评估方法:1.1.查阅政府文件等相关资料;查阅政府文件等相关资料;2 2政府及相关部门访谈。政府及相关部门访谈。2 2评分标准:评分标准:1.1.未成立领导小组扣未成立领导小组扣1010分;分;2.2.未制定实施方案扣未制定实施方案扣1010分;分;3.3.未纳入年度工作计划并组织实施扣未纳入年度工作计划并组织实施扣1010分,组织实施不分,组织实施不力的,酌情扣分,最多扣力的,酌情扣分,最多扣
4、1010分。分。3 3建设标准:建设标准:区卫生局有分管中医药工作的局长,设立中医药工作管区卫生局有分管中医药工作的局长,设立中医药工作管理机构,配备专职干部;分管领导和专职干部熟悉中医理机构,配备专职干部;分管领导和专职干部熟悉中医药政策、中医药管理知识和全区中医药工作情况。药政策、中医药管理知识和全区中医药工作情况。分值:分值:1010分分检查评估方法:检查评估方法:1.1.查阅政府文件等相关资料;查阅政府文件等相关资料;2.2.访谈卫生局分管局长和专职干部。访谈卫生局分管局长和专职干部。3 3评分标准:评分标准:1.1.无分管中医药工作的局领导扣无分管中医药工作的局领导扣5 5分;分;2
5、.2.无中医药工作管理机构和专职干部扣无中医药工作管理机构和专职干部扣5 5分;分;3.3.分管领导和专职干部不熟悉中医药政策的,酌情扣分,分管领导和专职干部不熟悉中医药政策的,酌情扣分,每人最多扣每人最多扣3 3分。分。4 4建设标准:建设标准:中医药事业费实行财政预算单列,占全区卫生总事业费中医药事业费实行财政预算单列,占全区卫生总事业费10%10%以上,或近以上,或近3 3年年增长比例高于卫生事业费的增长年年增长比例高于卫生事业费的增长比例,用于中医药基础条件建设、服务能力建设、人才比例,用于中医药基础条件建设、服务能力建设、人才培养等工作;在基本公共卫生服务项目经费中落实一定培养等工作
6、;在基本公共卫生服务项目经费中落实一定比例用于中医药预防保健工作。比例用于中医药预防保健工作。分值:分值:3030分分检查评估方法:检查评估方法:查阅近三年政府文件、政府预决算、拨款凭证、支出凭查阅近三年政府文件、政府预决算、拨款凭证、支出凭证等相关资料证等相关资料。4 4评分标准:评分标准:1.1.中医药财政预算未单列扣中医药财政预算未单列扣1010分;分;2.2.中医药经费占全中医药经费占全区卫生总经费低于区卫生总经费低于10%10%,或近,或近3 3年年年年增长比例低于卫生事业费的增长比例扣增长比例低于卫生事业费的增长比例扣1515分。分。3 3基本公共卫生服务项目经费中未落实一定比例用
7、于基本公共卫生服务项目经费中未落实一定比例用于中医药预防保健工作扣中医药预防保健工作扣5 5分。分。5.15.1建设标准:建设标准:将区中医医院纳入新农合定点医疗机构,将乡镇卫生院将区中医医院纳入新农合定点医疗机构,将乡镇卫生院设立中医科、村卫生室提供中医药服务作为纳入新农合设立中医科、村卫生室提供中医药服务作为纳入新农合定点医疗机构的必备条件。定点医疗机构的必备条件。分值:分值:1010分分检查评估方法:检查评估方法:1.1.查阅新农合相关文件;查阅新农合相关文件;2.2.实地检查区乡村三级医疗机构。实地检查区乡村三级医疗机构。5.15.1评分标准:评分标准:1.1.纳入新农合定点医疗机构的
8、乡镇卫生院未设立中医科纳入新农合定点医疗机构的乡镇卫生院未设立中医科的,每个扣的,每个扣2 2分;分;2.2.纳入新农合定点医疗机构的村卫生室不能提供中医药纳入新农合定点医疗机构的村卫生室不能提供中医药服务的,每个扣服务的,每个扣1 1分(未实施门诊统筹或家庭账户的除分(未实施门诊统筹或家庭账户的除外)。外)。5.25.2建设标准:建设标准:将中医药服务项目(包括中医药适宜技术)、中药品种将中医药服务项目(包括中医药适宜技术)、中药品种(包括中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂)纳入新(包括中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂)纳入新农合补偿范围。有条件的地区将乡村中医药技术人员自农合补偿范围。有
9、条件的地区将乡村中医药技术人员自种、自采、自用中草药纳入新农合补偿范围。种、自采、自用中草药纳入新农合补偿范围。分值:分值:10+1010+10分分检查评估方法:检查评估方法:查阅新农合相关文件查阅新农合相关文件。5.25.2评分标准:评分标准:1.1.根据中医药服务项目和中药品种纳入新农合补偿范围根据中医药服务项目和中药品种纳入新农合补偿范围情况酌情扣分;情况酌情扣分;2.2.将自种、自采、自用中草药纳入新农合补偿范围加将自种、自采、自用中草药纳入新农合补偿范围加1010分。分。5.35.3建设标准:建设标准:制定降低中医药服务起付线、提高补偿比例等鼓励政策,制定降低中医药服务起付线、提高补
10、偿比例等鼓励政策,补偿比例提高不少于补偿比例提高不少于1010个百分点,引导参合农村居民选个百分点,引导参合农村居民选择应用中医药服务。实行门诊慢病统筹的地区,制定应择应用中医药服务。实行门诊慢病统筹的地区,制定应用中医药治疗优势病种的鼓励政策。用中医药治疗优势病种的鼓励政策。分值:分值:2 20 0分分检查评估方法:检查评估方法:查阅新农合相关文件查阅新农合相关文件。5.35.3评分标准:评分标准:根据制定鼓励运用中医药相关政策情况酌情扣分。根据制定鼓励运用中医药相关政策情况酌情扣分。6 6建设标准:建设标准:加强运行管理,建立以公益性和中医药特色为核心的中加强运行管理,建立以公益性和中医药
11、特色为核心的中医医院监管制度;在推进医药分开、逐步取消药品加成、医医院监管制度;在推进医药分开、逐步取消药品加成、增设药事服务费、调整医疗服务价格、逐步实现由服务增设药事服务费、调整医疗服务价格、逐步实现由服务收费和政府补助进行补偿时,落实政府对公立中医医院收费和政府补助进行补偿时,落实政府对公立中医医院在投入上予以倾斜的政策,完善有利于发挥中医药特色在投入上予以倾斜的政策,完善有利于发挥中医药特色的补偿机制。的补偿机制。分值:分值:1 10 0分分检查评估方法:检查评估方法:查阅政府和财政部门文件查阅政府和财政部门文件。6 6评分标准:评分标准:未在经费投入上对公立中医医院予以倾斜政策的扣未
12、在经费投入上对公立中医医院予以倾斜政策的扣1010分。分。7 7建设标准:建设标准:加强对辖区内各级各类中医医疗机构和中医药科室的管加强对辖区内各级各类中医医疗机构和中医药科室的管理,严格实施国家基本药物制度,严格中药饮片、中成理,严格实施国家基本药物制度,严格中药饮片、中成药的使用管理,严格执行中医药相关标准规范。药的使用管理,严格执行中医药相关标准规范。分值:分值:1 10 0分分检查评估方法:检查评估方法:1.1.查阅政府及相关部门文件;查阅政府及相关部门文件;2.2.实地检查区乡村三级医疗机构。实地检查区乡村三级医疗机构。7 7评分标准:评分标准:1.1.未实施基本药物制度的扣未实施基
13、本药物制度的扣5 5分;分;2.2.未严格执行中医药相关标准规范的,每个机构扣未严格执行中医药相关标准规范的,每个机构扣2 2分。分。8 8建设标准:建设标准:建立区中医医院、区综合医院、乡镇卫生院、村卫生室建立区中医医院、区综合医院、乡镇卫生院、村卫生室中医药服务工作考核机制,并纳入对其管理人员年度工中医药服务工作考核机制,并纳入对其管理人员年度工作考核目标。作考核目标。分值:分值:2 20 0分分检查评估方法:检查评估方法:查阅政府及卫生局考核文件和考核记录查阅政府及卫生局考核文件和考核记录。8 8评分标准:评分标准:考核指标中无中医药内容的,每类机构扣考核指标中无中医药内容的,每类机构扣
14、5 5分。分。9.19.1建设标准:建设标准:床位数达到二级甲等中医医院要求,服务人口大于床位数达到二级甲等中医医院要求,服务人口大于8080万万的地区,床位数可以按照三级中医医院设置。的地区,床位数可以按照三级中医医院设置。分值:分值:10+1010+10分分检查评估方法:检查评估方法:1.1.查阅资料;查阅资料;2.2.实地检查区中医医院。实地检查区中医医院。9.19.1评分标准:评分标准:1.1.区中医医院规模未达到二级甲等标准要求的扣区中医医院规模未达到二级甲等标准要求的扣1010分;分;2.2.服务人口大于服务人口大于8080万的地区,床位数达到三级中医医万的地区,床位数达到三级中医
15、医院要求的加院要求的加1010分。分。9.29.2建设标准:建设标准:一级临床科室达到一级临床科室达到1010个以上(内科、外科、妇科、儿科、个以上(内科、外科、妇科、儿科、骨伤科、眼科、针灸科、推拿科、肛肠科、皮肤科等);骨伤科、眼科、针灸科、推拿科、肛肠科、皮肤科等);三级中医医院一级临床科室达到三级中医医院一级临床科室达到1212个以上。个以上。分值:分值:1010分分检查评估方法:检查评估方法:1.1.查阅资料;查阅资料;2.2.实地检查区中医医院。实地检查区中医医院。9.29.2评分标准:评分标准:科室设置不达标的,每少一个一级科室扣科室设置不达标的,每少一个一级科室扣2 2分。分。
16、9.39.3建设标准:建设标准:医院和临床科室命名规范,符合医院和临床科室命名规范,符合关于规范中医医院医关于规范中医医院医院与临床科室名称的通知院与临床科室名称的通知要求。要求。分值:分值:1010分分检查评估方法:检查评估方法:1.1.查阅医院统计报表;查阅医院统计报表;2.2.实地检查区中医医院。实地检查区中医医院。9.39.3评分标准:评分标准:1.1.医院命名不规范的扣医院命名不规范的扣5 5分;分;2.2.科室名称不规范的,每个科室扣科室名称不规范的,每个科室扣1 1分。分。9.49.4建设标准:建设标准:设备配置符合设备配置符合中医医院设备配置标准中医医院设备配置标准要求,积极配
17、要求,积极配置中医诊疗设备。置中医诊疗设备。分值:分值:1010分分检查评估方法:检查评估方法:1.1.查阅固定资产清单;查阅固定资产清单;2.2.实地检查区中医医院。实地检查区中医医院。9.49.4评分标准:评分标准:国家中医药管理局推荐的中医诊疗设备配置率不足国家中医药管理局推荐的中医诊疗设备配置率不足50%50%的,每少一项设备扣的,每少一项设备扣1 1分。分。9.59.5建设标准:建设标准:开展中医药文化建设,从服务理念、行为规范、环境形开展中医药文化建设,从服务理念、行为规范、环境形象等方面体现中医药文化的特点。象等方面体现中医药文化的特点。分值:分值:1010分分检查评估方法:检查
18、评估方法:实地检查实地检查区中医医院。区中医医院。9.59.5评分标准:评分标准:医院和科室文化建设、服务理念、行为规范和环境形象医院和科室文化建设、服务理念、行为规范和环境形象未体现中医药文化特点的酌情扣分。未体现中医药文化特点的酌情扣分。9.69.6建设标准:建设标准:中药房设置达到中药房设置达到医院中药房基本标准医院中药房基本标准要求,中药煎要求,中药煎药室符合药室符合医疗机构中药煎药室管理规范医疗机构中药煎药室管理规范要求。要求。分值:分值:1 15 5分分检查评估方法:检查评估方法:实地检查实地检查区中医医院。区中医医院。9.69.6评分标准:评分标准:1.1.中药房设置不符合要求的
19、酌情扣分,最多扣中药房设置不符合要求的酌情扣分,最多扣1010分;分;2.2.中药煎药室不符合要求的酌情扣分,最多扣中药煎药室不符合要求的酌情扣分,最多扣5 5分。分。9.79.7建设标准:建设标准:信息化建设达到信息化建设达到中医医院信息化建设基本规范中医医院信息化建设基本规范要求。要求。分值:分值:+5+5分分检查评估方法:检查评估方法:实地检查实地检查区中医医院。区中医医院。9.79.7评分标准:评分标准:根据信息化建设情况酌情加分。根据信息化建设情况酌情加分。10.110.1建设标准:建设标准:中医临床科室达到中医临床科室达到综合医院中医临床科室基本标准综合医院中医临床科室基本标准要求
20、。要求。分值:分值:1515分分检查评估方法:检查评估方法:实地检查实地检查区综合医院。区综合医院。10.110.1评分标准:评分标准:中医临床科室设置不符合要求的酌情扣分。中医临床科室设置不符合要求的酌情扣分。10.210.2建设标准:建设标准:中药房设置达到中药房设置达到医院中药房基本标准医院中药房基本标准要求,中药煎要求,中药煎药室符合药室符合医疗机构中药煎药室管理规范医疗机构中药煎药室管理规范要求。要求。分值:分值:1010分分检查评估方法:检查评估方法:实地检查实地检查区综合医院。区综合医院。10.210.2评分标准:评分标准:1.1.中药房设置不符合要求的酌情扣分,最多扣中药房设置
21、不符合要求的酌情扣分,最多扣7 7分;分;2.2.中药煎药室不符合要求的酌情扣分,最多扣中药煎药室不符合要求的酌情扣分,最多扣3 3分。分。11.111.1建设标准:建设标准:全区乡镇卫生院均设置中医科和中药房,达到全区乡镇卫生院均设置中医科和中药房,达到乡镇卫乡镇卫生院中医科基本标准生院中医科基本标准要求。要求。分值:分值:2020分分检查评估方法:检查评估方法:1.1.查阅统计资料;查阅统计资料;2.2.实地检查实地检查4 4个乡镇卫生院。个乡镇卫生院。11.111.1评分标准:评分标准:1.1.达标机构数量不足达标机构数量不足100%100%的,每下降的,每下降1 1个百分点扣个百分点扣
22、1 1分;分;2.2.实地检查的机构不达标的,每个扣实地检查的机构不达标的,每个扣5 5分。分。11.211.2建设标准:建设标准:90%90%以上乡镇卫生院须设立以上乡镇卫生院须设立1 1个以上中医诊室和个以上中医诊室和1 1个以上个以上其他中医临床诊室(包括针灸、推拿、理疗、康复、养其他中医临床诊室(包括针灸、推拿、理疗、康复、养生保健室等),并集中设置,在装修装饰上体现中医药生保健室等),并集中设置,在装修装饰上体现中医药文化特色,形成相对独立的中医药综合服务区。文化特色,形成相对独立的中医药综合服务区。分值:分值:1515分分检查评估方法:检查评估方法:1.1.查阅统计资料;查阅统计资
23、料;2.2.实地检查实地检查4 4个乡镇卫生院。个乡镇卫生院。11.211.2评分标准:评分标准:1.1.达标机构数量不足达标机构数量不足90%90%的,每下降的,每下降1 1个百分点扣个百分点扣1 1分;分;2.2.每个实地检查的机构诊室数量不符合要求的扣每个实地检查的机构诊室数量不符合要求的扣2 2分,分,诊室未集中设置的扣诊室未集中设置的扣2 2分,装修装饰上未体现中医药文分,装修装饰上未体现中医药文化特色的扣化特色的扣2 2分,每个机构最多不超过分,每个机构最多不超过5 5分。分。11.311.3建设标准:建设标准:根据中医临床诊室设置情况配备中医诊疗设备,包括针根据中医临床诊室设置情
24、况配备中医诊疗设备,包括针灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、灸治疗床、推拿治疗床、推拿治疗凳、针灸器具、火罐、TDPTDP神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸神灯、中药雾化吸入设备、刮痧板、电针仪、艾灸仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备仪、智能通络治疗仪、颈腰椎牵引设备、中药熏蒸设备等。等。分值:分值:1515分分检查评估方法:检查评估方法:实地检查实地检查4 4个乡镇卫生院并查阅固定资产清单。个乡镇卫生院并查阅固定资产清单。11.311.3评分标准:评分标准:中医临床诊室配备中医诊疗设备中医临床诊室配备中医诊疗设备3 3种以下的,每个乡镇种以下的,每个乡
25、镇卫生院扣卫生院扣4 4分。分。11.411.4建设标准:建设标准:设置中药房,配备中药饮片柜(药斗)、药架(药品柜)设置中药房,配备中药饮片柜(药斗)、药架(药品柜)、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等,配备中、调剂台、药戥、电子秤、消毒锅、标准筛等,配备中药饮片不少于药饮片不少于300300种;提供煎药服务。种;提供煎药服务。分值:分值:1515分分检查评估方法:检查评估方法:1.1.查阅统计资料;查阅统计资料;2.2.实地检查实地检查4 4个乡镇卫生院。个乡镇卫生院。11.411.4评分标准:评分标准:1.1.设置中药房的机构数量不足设置中药房的机构数量不足100%100%的,每下降
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