国际货物报关与报检课件.ppt

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1、第10章 国际货物报关与报检报关与海关概述报关与海关概述1货物报关制度与报关程序货物报关制度与报关程序2进出口商品检验与检疫概述进出口商品检验与检疫概述3进出口商品检验与检疫项目与程进出口商品检验与检疫项目与程序序41（一）含义（一）含义一一般般而而言言，报报关关是是指指进进出出口口货货物物收收发发货货人人、进进出出境境运运输输工工具具负负责责人人、进进出出境境物物品品的的所所有有人人或或者者他他们们的的代代理理人人向向海海关关办办理理货货物物、物物品品或或运运输输工工具具进进出出境境手手续续及及相相关关海海关关事事务务的的过过程程。其其中中，进进出出境境运运输输工工具具负负责责人人、进进出出

2、口口货货物物收收发发货货人人、进进出出境境物物品品的的所所有有人人或或者者他他们们的的代代理理人人是是报报关关行行为为的的承承担担者者，是是报报关关的的主主体体，也就是也就是报关人报关人一、报关的概述2（二）报关的范围1、进出境运输工具2、进出境货物3、进出境物品3(二二)报关的分类报关的分类1.按照报关的对象分类按照报关的对象分类:运输工具报关、货物报关和物品报关运输工具报关、货物报关和物品报关2.按照报关的目的分类按照报关的目的分类:进境报关和出境报关进境报关和出境报关3.按照报关的行为性质分类按照报关的行为性质分类:自理报关和代理报关自理报关和代理报关代理报关代理报关直接代理报关直接代理

3、报关间接代理报关间接代理报关4（三）报关的基本内容（三）报关的基本内容1进出境运输工具报关的基本内容进出境运输工具报关的基本内容（1）运输工具申报的基本内容运输工具申报的基本内容（2）运输工具舱单申报运输工具舱单申报2.进出境货物报关的基本内容进出境货物报关的基本内容3.进出境物品报关的基本内容进出境物品报关的基本内容5（一）海关的性质（一）海关的性质四、我国海关的性质、任务与权力国家的行国家的行政机关政机关海关的监海关的监督管理是督管理是国家行政国家行政执法活动执法活动国家进出国家进出境监督管境监督管理机关理机关67m中中华华人人民民共共和和国国海海关关的的性性质质：国家进出境监督管理机关，

4、实行垂直领导体制。m基基本本任任务务:出入境监管、征税、打私、统计，对外承担税收征管、通关监管、保税监管、进出口统计、海关稽查、知识产权海关保护、打击走私、口岸管理等。m海海关关总总署署权权力力：中华人民共和国国务院下属的正部级直属机构，统一管理全国海关。m海海关关系系统统：17个内设部门、6个直属事业单位、管理4个社会团体（海关学会、报关协会、口岸协会、保税区出口加工区协会），并在欧盟、俄罗斯、美国等派驻海关机构。中央纪委、监察部在海关总署派驻纪检组、监察局。中国海关体系中国海关体系8（二）海关的任务（二）海关的任务我国海关的性质、任务与权力312监管监管1编制海关统计编制海关统计4征收关税

5、和其他税费征收关税和其他税费235查缉走私查缉走私39海关监管货物：海关监管货物：进出口贸易货物进出口贸易货物进口保税货物进口保税货物寄售代销、展销、维修租赁的进口货物寄售代销、展销、维修租赁的进口货物来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易和合作来料加工、来件装配、来样加工、补偿贸易和合作合资经营进口的料、件、设备以及出口的产成品；合资经营进口的料、件、设备以及出口的产成品；过境货物过境货物转运货物转运货物通运货物通运货物进进出出口口展展览览品品、礼礼品品、样样品品、广广告告品品和和进进口口捐捐赠赠物物资资10m海关监管货物的范围：海关监管货物的范围：m进口货物自进境起，到海关放行止；进口货物

6、自进境起，到海关放行止；m出口货物自向海关申报起，到出境止；出口货物自向海关申报起，到出境止；m加工装配、补偿贸易进口的料、件、设备，加工装配、补偿贸易进口的料、件、设备，m保保税税产产成成品品，寄寄售售代代销销、租租赁赁、保保税税货货物物自自进进境境起，到海关办妥核销手续止；起，到海关办妥核销手续止；m过过境境货货物物、转转运运货货物物、通通运运货货物物自自进进境境起起，到到出出境止，都必须受海关监管。境止，都必须受海关监管。11（三）海关的权力（三）海关的权力1.行政审批权行政审批权2.税费征收权税费征收权 3.行政检查权行政检查权 m检查权/查验权 /施加封志权 m查阅、复制权/查问权

7、/查询权/稽查权 四、我国海关的性质、任务与权力4.行政强制权行政强制权 m扣留权/滞报金、滞纳金征收权m提取货物变卖、先行变卖权 m强制扣缴和变价抵缴关税权 m税收保全/抵缴、变价抵缴罚款权 m其他特殊行政强制权（处罚担保、税收担保）5.行政处罚权行政处罚权 6.其他权力其他权力m佩带和使用武器权佩带和使用武器权m连续追缉权连续追缉权m行政裁定权行政裁定权m行政奖励权行政奖励权12（一）海关的管理体制（一）海关的管理体制（二）海关的组织机构（二）海关的组织机构五、海关的管理体制与机构海关1.海关总署海关总署2.直属海关直属海关3.隶属海关隶属海关 4.海关缉私警察机海关缉私警察机构构13m视

8、频:中俄海关启动规范通关监管秩序双边合作中国海关发展状况中国海关发展状况v视频:关注通关一体化：“一带一路”沿线开启大通关模式m视频:全国一体化大通关，带动外贸大发展m视频:大通关建设加速驶入快车道m视频:全国务院：落实“三互”推进大通关建设改革m视频:程亦军：中俄贸易通关从“灰”到“白”14第三节 报关基本程序15报关操作流程v委托预录入单位进行报关单录入委托预录入单位进行报关单录入发送电子数据发送电子数据审审单中心集中审单单中心集中审单接收回执打印书面报关单接收回执打印书面报关单现场递交现场递交书面单据（送单）书面单据（送单）海关接单海关接单海关查验（非必须环节）海关查验（非必须环节）海关

9、征税海关征税企业缴纳税费企业缴纳税费海关放行海关放行企业提取或装企业提取或装运货物运货物。（一）含义（一）含义报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物报关程序是指进出口货物收发货人、运输工具负责人、物品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、品所有人或其代理人按照海关的规定，办理货物、物品、运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。运输工具进出境及相关海关事务的手续和步骤。报关程序报关程序分为申报、查验、征税和放行四个基本环节。分为申报、查验、征税和放行四个基本环节。16报关基本程序：报关基本程序：报关基本制度与程序1前期阶段前期阶段进出口货物收发货人或其代理人根据海关对进出

10、境货物的监管要求，在货物进出口以前，向海关办理备案手续的过程。2进出境阶段进出境阶段在货物进出境时，向海关办理进出口申报、配合查验、缴纳税费、提取或装运货物手续的过程。3后续阶段后续阶段在货物进出境储存、加工、装配、使用、维修后，在规定的期限内，按照规定的要求，向海关办理上述进出口货物核销、销案、申请解除监管等手续的过程。17Advanceelectronicdeclarationbyenterprise企企业提前提前电子申子申报Focusonsingle-trial集中集中审单Ordersaudit/taxtreatment接接单审核核/税税费处理理Enterprisestoapplyfor

11、release企企业申申请办理放行理放行货物物运运抵抵前前货物物运运抵抵后后报关关单电子数子数据据审结后，海后，海关通知企关通知企业递交交纸质报关关单证，并将企，并将企业申申报信息信息发送送港港务部部门港港务部部门向海向海关关传输货物到物到港及堆位信息港及堆位信息Non-releaseofthegoodsinspection非非查验货物放行物放行Exportshipclearance出口船舶放行出口船舶放行Inspectcargorelease查验货物放行物放行出口出口货物装船物装船发运后，港运后，港务部部门向海关向海关发送船舶装送船舶装货 信息信息18第一步mNote：申申报报人人必必须须对

12、对所所报报告告的的内内容容的的真真实实准准确确性性负负法法律律责责任任的的行行为为。申申报报与与否否，包包括括是是否否如如实实申申报报，是是区区别别走走私私与与非非走走私私的的重要界限之一重要界限之一 19m申报资格申报资格：必必须须是是经经海海关关审审核核准准予予注注册册的的专专业业报报关关企企业业、代代理理报报关关企企业业和和自自理理报报关关企企业业及及其其报报关关员员才才可可以以进进行申报。行申报。m经经批批准准有有进进出出口口贸贸易易经经营营权权的的企企业业；中中外外合合资资、合合作作经经营营企企业业及及外外商商独独资资企企业业；经经海海关关认认可可，直直接接办办理理进进出出口口手手续

13、续的的经经营营对对外外加加工工、装装配配和和中中小小型补偿贸易的企业；型补偿贸易的企业；m报报关关业业务务，应应由由报报关关企企业业和和代代理理报报关关企企业业指指派派专专人人即即报报关关员员办办理理。报报关关员员必必须须经经海海关关培培训训、考考核核合合格格并并获获得得由由海海关关颁颁发发的的报报关关员员证证才才可可以以从从事报关工作事报关工作。20（一）一般进出口货物的申报（一）一般进出口货物的申报1申报地点申报地点进出口货物的报关地点，应遵循以下三个原则：进出口货物的报关地点，应遵循以下三个原则：二、一般进出口货物的报关程序进出境地原则进出境地原则转关运输原则转关运输原则指定地点原则指定

14、地点原则21m申报地点三原则申报地点三原则:mTheprincipleofentryorexit进进出出境境地地原原则则m在在一一般般正正常常情情况况下下，进进口口货货物物应应当当由由收收货货人人或或其其代代理理人人在在货货物物的的进进境境地地向向海海关关申申报报，并并办办理理有有关关进进口口海海关关手手续续；出出口口货货物物应应当当由由发发货货人人或或其其代代理理人人在在货货物物的的出出境境地地向向海海关关申申报报，并并办办理理有有关关出出口海关手续。口海关手续。22m申报地点三原则申报地点三原则:m转关运输原则转关运输原则m由由于于进进出出口口货货物物的的批批量量、性性质质、内内在在包包装

15、装或或其其他他一一些些原原因因，经经收收发发货货人人或或其其代代理理人人申申请请，海海关关同同意意，进进口口货货物物也也可可以以在在设设有有海海关关的的指指运运地地，出出口口货货物物地地可可以以在在设设有有海海关关的的启启运运地地向向海海关关申申报报，并并办办理理有有关关进进出出口口海海关关手手续续。这这些些货货物物的的转转关关运运输输，应应当当符符合合海海关关监监管管要要求求，必必要要时时，海海关关可可以以派派员员押运。押运。23m申报地点三原则申报地点三原则:m 指定地点原则指定地点原则m经经电电缆缆、管管道道或或其其他他特特殊殊方方式式输输送送进进出出境境的的货货物物，经经营营单单位位应

16、应当当按按海海关关的的要要求求定定期期向向指指定定的的海海关申报并办理有关进出口海关手续。关申报并办理有关进出口海关手续。24（一）一般进出口货物的申报（一）一般进出口货物的申报（一）一般进出口货物的申报（一）一般进出口货物的申报2申报时间与期限申报时间与期限（1）进口货物的申报时间与期限）进口货物的申报时间与期限（2）出口货物的申报时间与期限）出口货物的申报时间与期限一般进出口货物的报关程序m申申报报时时间间与与期期限限：报报关关期期限限是是指指货货物物运运到到口口岸岸后后，法法律律规规定定收收发发货货人人或或其其代代理理人人向向海海关报关的时间限制。关报关的时间限制。25v(1)进口货物的

17、申报时间与期限进口货物的申报时间与期限 v进口货物的报关期限为自运输工具申报进境之日起进口货物的报关期限为自运输工具申报进境之日起14日内。日内。进口货物的收货人或其代理人超过进口货物的收货人或其代理人超过14天期限未向海关申报的，天期限未向海关申报的，由海关征收滞报金。滞报金的日征收金额为进口货物到岸价由海关征收滞报金。滞报金的日征收金额为进口货物到岸价格的格的0.5。v进口货物滞报金期限的起算日期进口货物滞报金期限的起算日期：运输工具申报进境之日：运输工具申报进境之日起第起第15日；邮运的滞报金起收日期为收件人接到邮局通知之日；邮运的滞报金起收日期为收件人接到邮局通知之日起第日起第15日。

18、转关运输滞报金起收日期有两个：一是运输工日。转关运输滞报金起收日期有两个：一是运输工具申报进境之日起第具申报进境之日起第15日，二是货物运抵指运地之日起第日，二是货物运抵指运地之日起第15日。两个条件只要达到一个，即征收滞报金。如果两个条日。两个条件只要达到一个，即征收滞报金。如果两个条件均达到则要征收两次滞报金。件均达到则要征收两次滞报金。26m滞报货物处理滞报货物处理m进进口口货货物物自自运运输输工工具具申申报报进进境境之之日日起起超超过过3个个月月还还没没有有向向海海关关申申报报的的，其其进进口口货货物物由由海海关关提提取取变变卖卖处处理理。如如果果属属于于不不宜宜长长期期保保存存的的，

19、海海关关可可根根据据实实际际情情况况提提前前处处理理。变变卖卖后后所所得得价价款款在在扣扣除除运运输输、装装卸卸、储储存存等等费费用用和和税税费费后后尚尚有有余余款款的的，自自货货物物变变卖卖之之日日起起1年年内内，经经收收货货人人申申请请，予予以以发发还还；逾逾期期无无人人申申领领，上上缴国库。缴国库。27m(2)出口货物的申报时间与期限出口货物的申报时间与期限m根根据据海海关关法法同同条条规规定定，出出口口货货物物的的发发货货人人除除海海关关特特准准外外，应应当当在在装装货货的的24小小时时以以前前向向海海关关申申报报。至至于于装装货货24小小时时以以前前到到什什么么程程度度，是是3天天、

20、5天天，还还是是1个个月月，可可由由报报关关人人视视口口岸岸的的仓仓储储能能力力自定，海关一般不予过问。自定，海关一般不予过问。283申报所需的单证申报所需的单证（1 1）进口货物报关）进口货物报关）进口货物报关）进口货物报关（2）出口货物报关）出口货物报关申报单证申报单证由报关员自行填写或由自动化报由报关员自行填写或由自动化报关预录入人员录入后打印的报关关预录入人员录入后打印的报关单；单；进口货物属于国家限制或控制进进口货物属于国家限制或控制进口的，应交验对外经济贸易管理口的，应交验对外经济贸易管理部门签发的进口货物许可证或其部门签发的进口货物许可证或其他批准文件；他批准文件；进口货物的发票

21、、装箱单（装箱进口货物的发票、装箱单（装箱清单）；清单）；进口货物的提货单（或运单）；进口货物的提货单（或运单）；减税、免税或免验的证明文件；减税、免税或免验的证明文件；293申报所需的单证申报所需的单证（1 1）进口货物报关）进口货物报关）进口货物报关）进口货物报关（2）出口货物报关 申报单证申报单证对应实施商品检验、文物鉴定、对应实施商品检验、文物鉴定、动植物检疫、食品卫生检验或其动植物检疫、食品卫生检验或其他受管制的进口货物还应交验有他受管制的进口货物还应交验有关主管部门签发的证明；关主管部门签发的证明；海关认为必要时，可以调阅贸易海关认为必要时，可以调阅贸易合同、原产地证明和其他有关单

22、合同、原产地证明和其他有关单证、账册等；证、账册等；其他有关文件。其他有关文件。30出口货物报关时需提供的单证出口货物报关时需提供的单证：报报关关单单.由由报报关关员员自自行行填填写写或或由由自自动动化化报报关预录入人员录入打印的报关单一式多份关预录入人员录入打印的报关单一式多份出出口口货货物物属属于于国国家家限限制制出出口口或或配配额额出出口口的应提供的应提供许可证件或其他证明文件许可证件或其他证明文件；货物的发票、装箱清单、合同等；货物的发票、装箱清单、合同等；商检证明等；商检证明等；对方要求的产地证明；对方要求的产地证明；出口收汇核销单（指创汇企业）；出口收汇核销单（指创汇企业）；其他有

23、关文件其他有关文件3申申报报所所需需的的单单证证（1 1）进口货物报关）进口货物报关）进口货物报关）进口货物报关（2）出口货物报关）出口货物报关31一般进出口货物的报关程序（二）一般进出口货物的查验（二）一般进出口货物的查验时间时间 地点地点 方式方式 海关复验和海关复验和自行开验自行开验 海关查验海关查验的程序的程序 32m查验查验m是是指指海海关关在在接接受受报报关关单单位位的的申申报报后后，依依法法为为确确定定进进出出境境货货物物的的性性质质、原原产产地地、货货物物状状况况、数数量量和和价价值值是是否否与与货货物物申申报报单单上上已已填填报报的的内内容容相相符符，对对货货 物物 进进 行

24、行 实实 际际 检检 查查 的的 行行 政政 执执 法法 行行 为为。第二步第二步33m(1)海关查验的目的海关查验的目的m是是通通过过核核对对实实际际进进出出口口货货物物与与报报关关单单证证来来验验证证申申报报环环节节所所申申报报的的内内容容是是否否一一致致，通通过过实实际际的的查查验验发发现现申申报报审审单单环环节节所所不不能能发发现现的的有有无无瞒瞒报报、伪伪报报和和申申报报不不实实等等走私违规情事或其他问题。走私违规情事或其他问题。m是是通通过过查查验验可可以以验验证证申申报报审审单单环环节节提提出出的的疑疑点点，为为征征税税、统统计计和和后后续续管管理理提提供供可靠的监管依据可靠的监

25、管依据。34m(2)查验的地点查验的地点海关查验货物，海关查验货物，一般在海关监管区内的口岸码一般在海关监管区内的口岸码头、车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进头、车站、机场、邮局或海关的其他监管场所进行行，对进出口大宗散装货、危险品、鲜活商品、，对进出口大宗散装货、危险品、鲜活商品、落驳运输的货物，经进出口收发货人的申请，海落驳运输的货物，经进出口收发货人的申请，海关也可结合装卸环节，在关也可结合装卸环节，在作业现场予以查验放行作业现场予以查验放行。在特殊情况下，经进出口收发货人或其代理人的在特殊情况下，经进出口收发货人或其代理人的申请，海关审核同意，申请，海关审核同意，也可派员到规定的时

26、间和也可派员到规定的时间和场所以外的工厂、仓库或施工工地查验货物。场所以外的工厂、仓库或施工工地查验货物。35m(3)查验的方法：查验的方法：m对进出口货物的查验方法有三种对进出口货物的查验方法有三种m彻底查验的方法彻底查验的方法m抽查方法抽查方法m外形查验的方法外形查验的方法m(4)货物查验记录货物查验记录m它它能能为为海海关关征征税税、统统计计和和后后续续管管理理以以及及开开具具进进（出出）口口货物证明书货物证明书提供可靠的依据，提供可靠的依据，mEvidence是是查查处处走走私私违违规规案案件件、处处理理纳纳税税争争议议的的有有力力证证据。据。36二、一般进出口货物的报关程序（三）一般

27、进出口货物的关税缴纳（三）一般进出口货物的关税缴纳（四）一般进出口货物的放行（四）一般进出口货物的放行v征税放行征税放行 v担保放行担保放行v信任放行信任放行37第三步m进出口货物的关税计征进出口货物的关税计征m1.征税作用征税作用m（1）调调节节国国内内外外产产品品税税收收负负担担的的差差异异，使使进进口口产产品品与与国国内内产产品品同同等等纳纳税税，平平衡衡国国内内外外产产品品的的税税负，为国内外产品创造一个公平竞争的环境。负，为国内外产品创造一个公平竞争的环境。m（2）可可以以抑抑制制盲盲目目进进口口，节节约约使使用用外外汇汇，保保护护国内生产。国内生产。m2.征税原则征税原则m我我国国

28、对对进进口口产产品品实实行行与与国国内内产产品品同同等等征征税税的的原原则则，即在增值税和消费税上按相同的税目和税率征税。即在增值税和消费税上按相同的税目和税率征税。38进口商品国内税征税一览表Item Tax rateobject audienceVAT增增值税值税 Basis tax基本基本税率（税率（17%）纳税人销售或者进口货物、提供纳税人销售或者进口货物、提供加工、修理修配劳务加工、修理修配劳务 Lower rate低低税率（税率（13%）纳税人销售或者进口粮食和食用纳税人销售或者进口粮食和食用植物油、农业成品、图书、报纸、植物油、农业成品、图书、报纸、杂志等杂志等19种货物种货物

29、Zero rate零零税率税率 纳税人出口货物纳税人出口货物 Consumption Tax消费税消费税 Proportional tax比例税率比例税率（3-45%）Fixed rate定额定额税率税率 烟、酒等价格差异较大、计量单烟、酒等价格差异较大、计量单位难以规范的应税商品位难以规范的应税商品 黄酒、啤酒、汽油、柴油黄酒、啤酒、汽油、柴油39第四步 进出口货物的放行mm海关放行：海关放行：m海海关关对对进进出出口口货货物物的的报报关关，经经过过审审核核报报关关单单据据、查查验验实实际际货货物物，并并依依法法办办理理了了征征收收货货物物税税费费手手续续或或减减免免税税手手续续后后，在在有

30、有关关单单据据上上签签盖盖放放行行章章，货货物物的的所所有有人人或或其其代代理理人人才才能能提提取取或或装装运运货货物物。此此时，海关对进出口货物的监管才算结束。时，海关对进出口货物的监管才算结束。40报报关关单单单单样样单单41m 进口报关单（一式四联）（09年少了海关留存联）m1、海关作业联、2、海关留存联、3、企业留存联、4、海关核销联、5、进口付汇证明联m 出口报关单（一式五联）。m1、海关作业联、2、海关留存联、3、企业留存联、4、海关核销联、5、出口收汇证明联6、出口退税证明联进出口货物报关单进出口货物报关单42m（一）进出口货物报关单类型：m按货物的流转状态、贸易性质还有海关监管

31、方式的不同，m1.按进出口状态分：m（1）进口货物报关单；进口货物报关单；m（2）出口货物报关单。出口货物报关单。m2.按表现形式分：m（1）纸质报关单；纸质报关单；m（2）电子数据报关单。电子数据报关单。报关单分类报关单分类43m3.按使用性质分：m（1）进料加工进出口货物报关单（粉红色）；m（2）来料加工及补偿贸易进出口货物报关单（浅绿色）；m（3）外商投资企业进出口货物报关单（浅蓝色）；m（4）一般贸易及其他贸易进出口货物报关单（白色）；m（5）需国内退税的出口贸易报关单（浅黄色）。4.按用途分：m（1）报关单录入凭单；m（2）预录入报关单；m（3）电子数据报关单；m（4）报关单证明联。

32、44进进口口货货物物报报关关单单45进进口口货货物物报报关关单单46出出口口货货物物报报关关单单47出出口口货货物物报报关关单单484950来来料料加加工工报报关关单单51进进料料加加工工报报关关单单5253代代理理报报关关委委托托书书54三、保税货物的报关程序（一）保税加工货物的通关（一）保税加工货物的通关1合同备案合同备案2进出口报关进出口报关m进出境货物报关进出境货物报关m深加工结转货物报关深加工结转货物报关m其他保税加工货物报关其他保税加工货物报关3合同报核合同报核 55保税货物的报关程序（二）保税物流货物的通关（二）保税物流货物的通关 1保税仓库进出货物的报关程序保税仓库进出货物的报

33、关程序（1）保税仓库货物进口入库）保税仓库货物进口入库（2）保税仓库储存货物按出库流向报关）保税仓库储存货物按出库流向报关（3）保税仓库储存货物的定期逐批核销）保税仓库储存货物的定期逐批核销2保税仓库海关管理规范保税仓库海关管理规范3保税仓储货物的通关限制保税仓储货物的通关限制 56保税货物的报关程序（二）保税物流货物的通关（二）保税物流货物的通关 4保税物流中心货物通关（1）保税物流中心与境外之间的进出货物报关（2）保税物流中心与境内之间的进出货物报关5保税物流园区货物通关（1）园区与境外之间进出货物的通关（2）园区与境内区外之间进出货物的通关 57三、保税货物的报关程序（二）保税物流货物的

34、通关（二）保税物流货物的通关 6保税区货物的通关（1）保税区与境外之间进出货物的通关（2）保税区与境内非保税区之间进出货物的通关 7保税港区货物的通关（1）保税港区与境外之间进出货物的通关（2）保税港区与境内区外之间进出货物的通关58四、特定减免税货物的报关程序1.减免税申请减免税申请2进进出出境境阶阶段段：持持减减免免税税证证明明、许许可可证证等等相相关关证件按一般进出口货物办理报关程序。证件按一般进出口货物办理报关程序。3后续阶段：海关监管的解除后续阶段：海关监管的解除A监监管管期期满满，根根据据有有关关企企业业的的申申请请，海海关关核核准后解除监管。准后解除监管。B监管期内解除海关监管。

35、监管期内解除海关监管。C企业破产清算时，特定减免税货物的处理。企业破产清算时，特定减免税货物的处理。59五、暂准进出口货物的报关程序适用适用ATA单证册的单证册的暂准进出境货物暂准进出境货物进出境展览品进出境展览品集装箱箱体集装箱箱体暂时进出口货物暂时进出口货物60第三节第三节进出口商品检验与检疫概述进出口商品检验与检疫概述61一、进出口商品检验的定义进进出出口口商商品品检检验验简简称称商商检检，是是指指在在国国际际贸贸易易活活动动中中对对买买卖卖双双方方成成交交的的商商品品由由商商品品检检验验检检疫疫机机构构对对商商品品的的质质量量、数数量量、规规格格、重重量量、包包装装、安安全全、卫卫生生

36、以以及及装装运运条条件件等等项项目目进进行行检检验验并并对对涉涉及及人人、动动物物、植植物物的的传传染染病病、病病虫害、疫情等进行检疫的工作虫害、疫情等进行检疫的工作。62第三节第三节进出口商品检验与检疫概述进出口商品检验与检疫概述二、进出口商品检验检疫的依据二、进出口商品检验检疫的依据三三、我我国国进进出出口口商商品品检检验验检检疫疫机机构构及及其其主主要要任任务务（一）法定商检（一）法定商检（二）进出口商品鉴定业务（二）进出口商品鉴定业务（三）对进出口商品检验实施监督管理工作（三）对进出口商品检验实施监督管理工作63四、进出口商品检验检疫的意义和作用作为报关验放的有效证件作为报关验放的有效

37、证件1.买卖双方结算货款的依据买卖双方结算货款的依据 2.计算运输、仓储等费用的依据计算运输、仓储等费用的依据 3.办理索赔的依据办理索赔的依据 4.计算关税的依据计算关税的依据 5.作为证明情况、明确责任的证件作为证明情况、明确责任的证件 6.作为仲裁、诉讼举证的有效文件作为仲裁、诉讼举证的有效文件 7.64第四节 进出口商品检验与检疫项目与程序65一、进出口商品报检的基本规定（一）报检的含义报检的含义报报检检（包包括括申申请请、申申报报等等行行为为），是是指指报报检检人人依依法法申申请请/申申报报出出入入境境检检验验检检疫疫机机构构对对法法定定检检验验检检疫疫对对象象实实施施检检验验检检疫

38、疫，以以获获准准出出入入境境或或取取得得销销售售使使用用的的合合法法凭凭证证及及相相关关检检验验检检疫证书疫证书等所必需履行的法定程序和手续。等所必需履行的法定程序和手续。（二）（二）报检的范围报检的范围（三）（三）报检的方式：书面，电子报检的方式：书面，电子66进出口商品报检的基本规定（四）报检的程序报检的程序准准 备备 报报 检检单证单证电电 子子 数数 据据录入录入现现 场场 递递 交交单证单证联联 系系 配配 合合检验检验缴缴 纳纳 检检 验验费用费用签签 领领 检检 验验证单证单67二、入境货物报检（一）入境货物报检的分类入境货物报检的分类 报检类别报检类别报检地点报检地点领取单领取

39、单证种类证种类检验地点检验地点领取单证种领取单证种类类一般报检一般报检报关地检验报关地检验检疫机构检疫机构通关单通关单报关地报关地检验检疫证检验检疫证明、证书等明、证书等流向报检流向报检报关地检验报关地检验检疫机构检疫机构通关单通关单/异地施检异地施检报检报检目的地检验目的地检验检疫机构检疫机构/目的地检验目的地检验检疫机构检疫机构检验检疫证检验检疫证明、证书等明、证书等68入境货物报检（二）入境货物的报检时限和地点二）入境货物的报检时限和地点（三）报检时应提供的单据（三）报检时应提供的单据m应应填填写写入入境境货货物物报报检检单单，并并提提供供外外贸贸合合同、发票、提（运）单、装箱单等有关单

40、证。同、发票、提（运）单、装箱单等有关单证。m按按照照检检验验检检疫疫的的要要求求，提提供供其其他他相相关关特特殊殊单单证。证。（四）入境货物检验检疫的一般程序（四）入境货物检验检疫的一般程序69三、出境货物报检出境一出境一般报检般报检 出境换出境换证报检证报检 出境预出境预检报检检报检 70出境货物报检（二）出境货物的报检时限和地点二）出境货物的报检时限和地点（三）报检时应提供的单据（三）报检时应提供的单据m应应填填写写出出境境货货物物报报检检单单，并并提提供供外外贸贸合合同、信用证、发票、装箱单等有关单证。同、信用证、发票、装箱单等有关单证。m按按照照检检验验检检疫疫的的要要求求，提提供供其其他他相相关关特特殊殊单单证。证。（四）出境货物检验检疫的一般程序（四）出境货物检验检疫的一般程序71m1.简述一般进出口货物的报关程序。简述一般进出口货物的报关程序。m2简述出入境货物报检的基本程序。简述出入境货物报检的基本程序。m3简述出入境货物报检的分类。简述出入境货物报检的分类。作业作业72