矿产经济与管理-开矿必备-矿业经济基础理论-矿业政策理论与实践课件.pptx

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1、矿业经济学-1 1 1 1-2023/2/24 14:39矿业经济与管理讲课提纲矿业经济与管理讲课提纲(第一篇第一篇第一篇-矿业经济基础理论矿业经济基础理论矿业经济基础理论)矿业经济学-2 2 2 2-2023/2/24 14:39课程目的l课程针对没有学习过经济学的学生，重点课程针对没有学习过经济学的学生，重点介绍有关矿产资源开发利用中的一些经济介绍有关矿产资源开发利用中的一些经济与法律方面的概念与问题；与法律方面的概念与问题；l让学生掌握和利用一般经济学家和法律工让学生掌握和利用一般经济学家和法律工作者的方法和技巧分析资源经济学问题作者的方法和技巧分析资源经济学问题；矿业经济学-3 3 3

2、 3-2023/2/24 14:39l在工科学生头脑中灌输一些文科学生的思维，在工科学生头脑中灌输一些文科学生的思维，解决工程技术与经济与法律相脱离的问题；解决工程技术与经济与法律相脱离的问题；l结合中国的资源特点阐述某些问题的解决途径结合中国的资源特点阐述某些问题的解决途径 ；l培养具有工程技术背景的经济管理人才；培养具有工程技术背景的经济管理人才；l扩大知识面，提高适应社会能力扩大知识面，提高适应社会能力矿业经济学-4 4 4 4-2023/2/24 14:39学习结果通过课程学习，学生应该能够：通过课程学习，学生应该能够：l了解经济学方法并能分析和解决矿业（或资源）经济了解经济学方法并能

3、分析和解决矿业（或资源）经济方面的有关问题；方面的有关问题；l掌握一般经济学家在资源项目的分析技巧；掌握一般经济学家在资源项目的分析技巧；l熟悉矿产资源的相关法律和法规；熟悉矿产资源的相关法律和法规；l了解各个自然资源的差异和政策含义；了解各个自然资源的差异和政策含义；l思考中国自然资源与可持续发展的相关问题；思考中国自然资源与可持续发展的相关问题；l通过阅读文献，开拓思路，培养兴趣。通过阅读文献，开拓思路，培养兴趣。矿业经济学-5 5 5 5-2023/2/24 14:39 (一一)概念（包括两部分）概念（包括两部分）1.1.矿产经济矿产经济是以矿产资源为是以矿产资源为研究对象研究对象，把矿

4、产资，把矿产资源作为社会物质资料生产的基本要素源作为社会物质资料生产的基本要素课程的概念及学科属性课程的概念及学科属性2.2.矿产管理矿产管理是指国家有关矿产行政管理机关及其公是指国家有关矿产行政管理机关及其公务员依据务员依据中华人民共和国宪法中华人民共和国宪法和和中华人民共中华人民共和国矿产资源法和国矿产资源法等有关法律、法规的规定，在国等有关法律、法规的规定，在国家授权范围内，对矿产资源进行的家授权范围内，对矿产资源进行的综合管理综合管理矿业经济学-6 6 6 6-2023/2/24 14:39应用经济学应用经济学（矿产开发利用）（矿产开发利用）按生产力要素划分按生产力要素划分按产业部门划

5、分按产业部门划分矿矿产产地地质质经经济济学学矿矿产产资资源源经经济济学学矿矿业业经经济济学学地地质质勘勘查查经经济济学学工工业业经经济济学学冶冶金金经经济济学学矿物原料经济学矿物原料经济学水资源经济学水资源经济学能源燃料经济学能源燃料经济学农农业业经经济济学学学科分类位置图学科分类位置图矿业经济学-7 7 7 7-2023/2/24 14:39参考文献参考文献1.1.陈建宏，矿业经济学教程（矿产资源法与矿业权评估），内陈建宏，矿业经济学教程（矿产资源法与矿业权评估），内部讲义，部讲义，5 5年年2.2.刘胜富等，矿产资源监督管理，地质出版社，刘胜富等，矿产资源监督管理，地质出版社，200120

6、01年；年；3.3.李万亨等，矿产经济与管理，中国地质大学出版社，武汉：李万亨等，矿产经济与管理，中国地质大学出版社，武汉：20002000年。年。6.6.矿业经济学矿业经济学，李祥仪等，冶金工业出版社，李祥仪等，冶金工业出版社，20002000年年5 5月。月。7 7工业技术经济学工业技术经济学，傅家骥等，清华大学出版社，傅家骥等，清华大学出版社，19961996年年矿业经济学-8 8 8 8-2023/2/24 14:39 矿产资源法律法规矿产资源法律法规矿业权评估理论与方法矿业权评估理论与方法矿山生产监督与管理矿山生产监督与管理 主要主要 内容内容矿业经济学基础理论矿业经济学基础理论矿业

7、经济学-9 9 9 9-2023/2/24 14:39矿业经济学矿业经济学基础理论基础理论第第1章章 绪论绪论第第2章章 矿业政策理论与实践矿业政策理论与实践第第3章章 矿产品供需理论矿产品供需理论第第4章章 矿产品市场与价格矿产品市场与价格第第5章章 矿产品市场预测矿产品市场预测 第第6章矿业投资与经济参数章矿业投资与经济参数第第7章章 矿业投资决策理论和矿业投资决策理论和方法方法 第第8章章 矿业投资方案的比较矿业投资方案的比较第第9章章 矿业投资风险分析矿业投资风险分析 矿业经济学-10101010-2023/2/24 14:39 经济学经济学的定义的定义研究在一定制度下研究在一定制度下

8、稀缺资源配置和利用稀缺资源配置和利用的科学。的科学。1.1.稀缺性稀缺性是指社会资源的有限性。相对于人类是指社会资源的有限性。相对于人类社会的无穷欲望而言，经济物品，或者说生产这些社会的无穷欲望而言，经济物品，或者说生产这些物品所需要的资源总是不足。物品所需要的资源总是不足。稀缺性产生于人类欲望的无限性和资源的有限性这稀缺性产生于人类欲望的无限性和资源的有限性这一矛盾。强调的是相对于欲望无限性的有限性。一矛盾。强调的是相对于欲望无限性的有限性。稀缺性是人类社会永远存在的问题。稀缺性是人类社会永远存在的问题。经济学正是由稀缺性的存在而产生的。经济学正是由稀缺性的存在而产生的。矿业经济学-1111

9、1111-2023/2/24 14:39 2 2、资源配置、资源配置生产什么（品种与数量）、如生产什么（品种与数量）、如何生产（生产方法）、为谁生产（分配）。何生产（生产方法）、为谁生产（分配）。3 3、资源利用、资源利用如何使产量扩大（充分就业）、如何使产量扩大（充分就业）、如何长期产量增长（经济波动与经济增长）、货币如何长期产量增长（经济波动与经济增长）、货币购买力变动（通胀或通缩）。购买力变动（通胀或通缩）。4 4、市场经济制度下通过市场上的价格调节来决定、市场经济制度下通过市场上的价格调节来决定生产什么如何生产和为谁生产。生产什么如何生产和为谁生产。计划经济制度下通过中央计划来调节来决

10、定生计划经济制度下通过中央计划来调节来决定生产什么如何生产和为谁生产。产什么如何生产和为谁生产。矿业经济学-12121212-2023/2/24 14:39 对经济的定义进行分析可见以下关系：对经济的定义进行分析可见以下关系：无限的欲望无限的欲望+资源的稀缺性资源的稀缺性 选择成为必要选择成为必要 产生经济问题产生经济问题 （资源配置问题：生产什么、如（资源配置问题：生产什么、如何生产、为谁生产；资源利用问题）何生产、为谁生产；资源利用问题）如何解决问题如何解决问题 经济学产生经济学产生 矿业经济学-13131313-2023/2/24 14:39第一章第一章 绪绪 论论1.11.1矿物与经济

11、矿物与经济1.1.11.1.1矿物的经济地位矿物的经济地位矿物资源是自然资源中的一个重要组成部分，是矿物资源是自然资源中的一个重要组成部分，是人类社会赖以生存和发展的重要人类社会赖以生存和发展的重要物质基础物质基础。自现代工业、现代农业出现以来，矿物资源更成自现代工业、现代农业出现以来，矿物资源更成为一个社会取得繁荣，一个国家得以富强的重要为一个社会取得繁荣，一个国家得以富强的重要因素，矿产资源的丰富程度及其开发利用能力基因素，矿产资源的丰富程度及其开发利用能力基本上反映了一个国家的实力。本上反映了一个国家的实力。矿业经济学-14141414-2023/2/24 14:39在人类历史上，社会生

12、产力的任何一次巨大进步在人类历史上，社会生产力的任何一次巨大进步都伴随着矿产资源利用水平的巨大飞跃。都伴随着矿产资源利用水平的巨大飞跃。近代世界经济成长得益于矿业充分发展。近代世界经济成长得益于矿业充分发展。矿业在国民经济成长阶段起着支柱和启动作用。矿业在国民经济成长阶段起着支柱和启动作用。矿业经济学-15151515-2023/2/24 14:39地壳地壳岩石岩石 rockrock元素元素elementselements矿物矿物 mineralmineral矿石矿物矿石矿物 (有用矿物有用矿物)useful)useful脉石矿物（无用矿物）脉石矿物（无用矿物）ganguegangue 矿石矿

13、石 oreore矿床矿床 depositdeposit矿业经济学-16161616-2023/2/24 14:39矿业经济学-17171717-2023/2/24 14:397/26l人类社会的发展史，常以某种矿产为标志，如，人类社会的发展史，常以某种矿产为标志，如，石器时代、青铜时代和铁器时代。石器时代、青铜时代和铁器时代。l每一种新矿产的使用，都为人类带来更充足的每一种新矿产的使用，都为人类带来更充足的食物、衣着和住所，标志着人类生活水平的提食物、衣着和住所，标志着人类生活水平的提高。而每一种新矿产的使用，又是人类技术进高。而每一种新矿产的使用，又是人类技术进步的结果。步的结果。1.1.2

14、1.1.2矿物与经济的关系矿物与经济的关系矿业经济学-18181818-2023/2/24 14:39没有矿产勘探、开采与加工处理技术的发没有矿产勘探、开采与加工处理技术的发展，潜在的资源便不能得以利用。因此，可展，潜在的资源便不能得以利用。因此，可用资源在很大程度上依赖于可用技术。用资源在很大程度上依赖于可用技术。一旦与某种矿产资源开发及利用有关的技一旦与某种矿产资源开发及利用有关的技术发展了，该资源便为社会经济的增长与人术发展了，该资源便为社会经济的增长与人类生活水平的提高奠定了基础。类生活水平的提高奠定了基础。矿业经济学-19191919-2023/2/24 14:398/261.1.2

15、矿物与经济的关系矿物与经济的关系1.矿物与经济增长矿物与经济增长l工业化发达国家的经验表明，工业化发达国家的经验表明，社会经济对矿产品及原社会经济对矿产品及原材料的消耗强度材料的消耗强度在工业化早期、中期，逐年递增；在工业化早期、中期，逐年递增；在工业化成熟阶段，矿业在国民生产总值中所占的在工业化成熟阶段，矿业在国民生产总值中所占的比重逐渐减少，整个经济对资源消耗的依赖程度相比重逐渐减少，整个经济对资源消耗的依赖程度相对减弱，对矿物原料的需求增长速度放慢，但需求对减弱，对矿物原料的需求增长速度放慢，但需求绝对量仍然增长。绝对量仍然增长。矿业经济学-20202020-2023/2/24 14:3

16、9l矿物原料的消耗是维持世界经济，特别是发展中国矿物原料的消耗是维持世界经济，特别是发展中国家经济的主要基础之一。家经济的主要基础之一。l我国正处在工业化的中期阶段，能否过基础工业和我国正处在工业化的中期阶段，能否过基础工业和基础设施关，将成为整个国民经济顺利发展的关键。基础设施关，将成为整个国民经济顺利发展的关键。目前我国投入的矿物原料为目前我国投入的矿物原料为18182020亿吨，约为美国的亿吨，约为美国的1/31/3强。因此，必须把矿业放到战略产业的地位。强。因此，必须把矿业放到战略产业的地位。矿业经济学-21212121-2023/2/24 14:391 1、人类生存与发展的物质基础、

17、人类生存与发展的物质基础 （9090能源，能源，8080工业原材料，工业原材料，7070农业生产资料，农业生产资料，来源于矿产能源）来源于矿产能源）2 2、矿产资源对国家和地区发展具有导向作用、矿产资源对国家和地区发展具有导向作用 （日本，美国，海湾，非洲，中国（日本，美国，海湾，非洲，中国300300多个矿业城镇）多个矿业城镇）3 3、矿产资源及其产品是最重要的经贸对象、矿产资源及其产品是最重要的经贸对象 （矿产品出口贸易额约占全球贸易额（矿产品出口贸易额约占全球贸易额2020）矿产资源的重要意义和地位矿产资源的重要意义和地位矿业经济学-22222222-2023/2/24 14:39矿产9

18、0%90%能源能源70%70%农业生农业生产资料产资料30%30%生活用水生活用水80%80%工业原工业原材料材料人类生存与发展的物质基础人类生存与发展的物质基础矿业经济学-23232323-2023/2/24 14:399/26l由于矿产资源的由于矿产资源的不可再生性不可再生性，资源会随其开发与，资源会随其开发与利用而变得稀缺。因此，导致该矿产的利用而变得稀缺。因此，导致该矿产的成本升高成本升高，使用受限，进而使经济增长受到制约。使用受限，进而使经济增长受到制约。l另一方面，另一方面，技术的进步技术的进步使矿产生产的效率提高，使矿产生产的效率提高，成本下降，可用资源增加，矿产价格降低，促进成

19、本下降，可用资源增加，矿产价格降低，促进经济增长。经济增长。1.1.21.1.2矿物与经济的关系矿物与经济的关系-矿物与经济增长矿物与经济增长矿业经济学-24242424-2023/2/24 14:39l除了资源和开采技术外，影响矿产价格进除了资源和开采技术外，影响矿产价格进而影响经济增长的因素还有而影响经济增长的因素还有市场组织、外部市场组织、外部效应效应。l譬如，某种矿产的卡特尔（一种市场垄断譬如，某种矿产的卡特尔（一种市场垄断组织）对该矿产产量与价格的垄断，会使该组织）对该矿产产量与价格的垄断，会使该矿产价格高于自由竞争价格，因而妨碍社会矿产价格高于自由竞争价格，因而妨碍社会经济增长。经

20、济增长。矿业经济学-25252525-2023/2/24 14:3910/26所谓外部效应所谓外部效应，是指产生于某种矿产市场之，是指产生于某种矿产市场之中，但存在于该矿产市场之外的效应。中，但存在于该矿产市场之外的效应。譬如，譬如，环境污染环境污染便是对矿产开发有较大影响便是对矿产开发有较大影响的一种外部效应。的一种外部效应。1.1.21.1.2矿物与经济的关系矿物与经济的关系-矿物与经济增长矿物与经济增长矿业经济学-26262626-2023/2/24 14:39钢铁生产者与矿产（煤、石灰石、铁钢铁生产者与矿产（煤、石灰石、铁矿等）销售者和钢铁产品购买者做交易，矿等）销售者和钢铁产品购买者

21、做交易，可是处于这三者之外的人会受到该钢铁企可是处于这三者之外的人会受到该钢铁企业排放废物，如，高炉尘、氧化硫等污染业排放废物，如，高炉尘、氧化硫等污染物的侵害。物的侵害。矿业经济学-27272727-2023/2/24 14:39在矿产开发过程中，为克服不利的外部在矿产开发过程中，为克服不利的外部效应而产生的费用效应而产生的费用称为外部成本称为外部成本。外部成本过低，会导致矿产价格偏低，矿外部成本过低，会导致矿产价格偏低，矿产资源消耗过量；提高外部成本，使矿产产资源消耗过量；提高外部成本，使矿产价格增长，矿产使用与生产减少。价格增长，矿产使用与生产减少。矿业经济学-28282828-2023

22、/2/24 14:3911/26经济增长可以用国民生产净值的变化来度量。经济增长可以用国民生产净值的变化来度量。国民生产净值国民生产净值是某一时期内生产的可供消耗或可是某一时期内生产的可供消耗或可投资的物品与劳务的总和。投资的物品与劳务的总和。国民生产净值=国内生产净值+国外净收入国内生产净值=居民消费+国民收入+政府购买+净出口=国内生产总值-折旧二、矿物与经济的关系二、矿物与经济的关系-矿物与经济增长矿物与经济增长矿业经济学-29292929-2023/2/24 14:39综合物价水平综合物价水平是以现行价格计算的国民生产总是以现行价格计算的国民生产总值对以不变价格计算的国民生产总值之比。

23、值对以不变价格计算的国民生产总值之比。某矿产价格与综合物价水平之比的变化表明该某矿产价格与综合物价水平之比的变化表明该矿产相对价格的变化。矿产相对价格的变化。矿产价格若相对于其它产品价格而下降，则有矿产价格若相对于其它产品价格而下降，则有利于经济增长；反之，则会妨碍经济增长。利于经济增长；反之，则会妨碍经济增长。矿业经济学-30303030-2023/2/24 14:3912/26由于矿产资源的不可再生性，矿产价格会随着矿产由于矿产资源的不可再生性，矿产价格会随着矿产资源的消耗而上升，因此会影响经济的增长。资源的消耗而上升，因此会影响经济的增长。但有关统计分析表明：但有关统计分析表明：矿产价格

24、就长期而言呈下降趋势，尚未表现出矿产价格就长期而言呈下降趋势，尚未表现出相对稀缺。相对稀缺。短期的矿产价格波动，主要是受市场组织、外短期的矿产价格波动，主要是受市场组织、外部成本以及汇率等因素的影响。部成本以及汇率等因素的影响。矿业经济学-31313131-2023/2/24 14:3913/262.2.矿业与经济发展矿业与经济发展l发展中国家的经济发展问题，诸如人口、就业、分配、工业化、国际贸易与收支、投资与援助、发展规划、财政金融、经济结构等，是经济学研究的一个重要方面。矿业经济学-32323232-2023/2/24 14:39l对发展中国家的划分并无一致标准。一般认为，对发展中国家的划

25、分并无一致标准。一般认为，人均收入低、人口增长率高、失业率高、教育水人均收入低、人口增长率高、失业率高、教育水平低、人均寿命短、大量出口初级产品以及分配平低、人均寿命短、大量出口初级产品以及分配不均是发展中国家的基本特征。不均是发展中国家的基本特征。l经济理论认为，矿产资源是国民经济发展的主经济理论认为，矿产资源是国民经济发展的主要因素之一。虽然矿产资源自身不能确保经济的要因素之一。虽然矿产资源自身不能确保经济的稳定发展，它的开发对发展中国家的经济发展，稳定发展，它的开发对发展中国家的经济发展，确实具有重大的促进作用。确实具有重大的促进作用。矿业经济学-33333333-2023/2/24 1

26、4:39l矿产资源作用矿产资源作用主要有：主要有：矿业生产占发展中国家国内总产值的比例较矿业生产占发展中国家国内总产值的比例较发达国家大。随着工业化程度的提高，矿业对发达国家大。随着工业化程度的提高，矿业对国民经济发展的作用趋于减弱；国民经济发展的作用趋于减弱；矿产开发对解决区域就业问题，是一个重要矿产开发对解决区域就业问题，是一个重要途径。但是，在宏观经济中，矿业劳动力的比途径。但是，在宏观经济中，矿业劳动力的比例并不很高。因此，例并不很高。因此，发展矿业不是解决宏观就发展矿业不是解决宏观就业问题的根本途径业问题的根本途径；2.2.矿业与经济发展矿业与经济发展矿业经济学-34343434-2

27、023/2/24 14:39 矿产开发对矿产开发对短期经济发展短期经济发展有较大的促进作有较大的促进作用，但是难以依靠矿业发展维持长期的经济稳定。用，但是难以依靠矿业发展维持长期的经济稳定。这是因为，矿产资源是有限的，而且一个国家的这是因为，矿产资源是有限的，而且一个国家的矿产在国际市场中的份额也是有限的；矿产在国际市场中的份额也是有限的；发展矿业可以吸引外资，出口创汇，是解发展矿业可以吸引外资，出口创汇，是解决国民经济发展中资本缺乏的重要途径。决国民经济发展中资本缺乏的重要途径。矿业经济学-35353535-2023/2/24 14:3916/261.2 矿物资源的特点l矿物资源作为自然资源

28、的一部分具有不同于其它自矿物资源作为自然资源的一部分具有不同于其它自然资源的特点，只有正确地认识矿产资源的特殊性，然资源的特点，只有正确地认识矿产资源的特殊性，才能更有效、更合理地开发利用矿产资源。才能更有效、更合理地开发利用矿产资源。l归纳起来，归纳起来，矿产资源主要有如下几个特点：矿产资源主要有如下几个特点：矿产资源的采后不可再生性矿产资源的采后不可再生性 矿产资源的综合性矿产资源的综合性 矿产资源分布的不均匀性矿产资源分布的不均匀性 矿产资源赋存隐蔽性及成分复杂多变性矿产资源赋存隐蔽性及成分复杂多变性 矿业经济学-36363636-2023/2/24 14:39“多、少、难、大、优、劣”

29、总量多人均少开发利用难资源分布区域差异大优劣势并存我国矿产资源的基本国情矿业经济学-37373737-2023/2/24 14:39世界主要国家矿产储量（潜在价值）对比世界主要国家矿产储量（潜在价值）对比 050000100000150000200000250000300000亿美元美国俄罗斯中国南非澳大利亚沙特阿拉伯加拿大印度巴西中国位居第三，占世界的12%。050000100000150000200000250000300000亿美元美国俄罗斯中国南非澳大利亚沙特阿拉伯加拿大印度巴西中国位居第三，占世界的12%矿业经济学-38383838-2023/2/24 14:39人均少人均少世界主要

30、国家人均矿产储量世界主要国家人均矿产储量(潜在总值潜在总值)对比对比024681012万美元/人美国俄罗斯中国巴西印度世界中国远低于世界中国远低于世界平均值，仅为世平均值，仅为世界平均值的界平均值的58%58%。矿业经济学-39393939-2023/2/24 14:3915/26表表1.1 1.1 伴生组分经济价值表伴生组分经济价值表矿石类型矿石类型主要成分主要成分伴生组分元素伴生组分元素伴生价值占伴生价值占总产值（总产值（%）多金属矿多金属矿Pb Zn CuPb Zn CuS Cd Au Ag In Te Ga BiS Cd Au Ag In Te Ga Bi3838铜矿铜矿CuCuS A

31、u Ag Cd Re Se TeS Au Ag Cd Re Se Te4444铜、锌矿铜、锌矿Cu ZnCu ZnS Au Ag Se Te In Ge TiS Au Ag Se Te In Ge Ti5050铜、钼矿铜、钼矿CuCuMo S Au Re Se Te CdMo S Au Re Se Te Cd4545硫化镍矿硫化镍矿Ni CuNi CuCo S Pt Pd Ru Tr Au AgCo S Pt Pd Ru Tr Au Ag3434霓石霓石AlAlNa K Ga SiNa K Ga Si2828明矾石明矾石AlAlNa K S Ga Si VNa K S Ga Si V4444矿

32、业经济学-40404040-2023/2/24 14:3917/261.3 1.3 矿业经济学的产生矿业经济学的产生l在自然界中，以游离金属形态出现的是少数，通在自然界中，以游离金属形态出现的是少数，通常多为化合物，如，氧化物、硅盐酸等。常多为化合物，如，氧化物、硅盐酸等。l只有岩层中有用矿物的含量达到开采经济价值时只有岩层中有用矿物的含量达到开采经济价值时才称为才称为矿石矿石；l矿石中按其有用矿物含量可以作为开采储量的最矿石中按其有用矿物含量可以作为开采储量的最低限度称为低限度称为边界品位边界品位，l符合开采经济要求的含量称为符合开采经济要求的含量称为最低工业品位最低工业品位；l矿石储量矿石

33、储量是指矿床中，金属含量在边界品位以上是指矿床中，金属含量在边界品位以上的总矿量。的总矿量。矿业经济学-41414141-2023/2/24 14:39边界品位和工业储量是同生产工艺、生产成本、产品价格密切相关的，而后者又取决于市场供需条件。矿业经济学-42424242-2023/2/24 14:3918/26l开发和经营一个矿山，不仅与技术有关，还与开发和经营一个矿山，不仅与技术有关，还与包括对目前生产和将来发展起作用的包括对目前生产和将来发展起作用的财政经济财政经济等因素有关，除了考虑勘探和开采的技术经济等因素有关，除了考虑勘探和开采的技术经济因素外，还必须考虑因素外，还必须考虑环境保护、

34、政府政策、税环境保护、政府政策、税务法律务法律等社会因素。所有这些因素的综合，导等社会因素。所有这些因素的综合，导致了一门新学科致了一门新学科矿业经济学的建立矿业经济学的建立。1.3 矿业经济学的产生矿业经济学-43434343-2023/2/24 14:39l矿业经济学矿业经济学要求从事这项工作的人们要求从事这项工作的人们对对矿床评价、矿山设计、能源和物资供矿床评价、矿山设计、能源和物资供应的情况熟悉、掌握市场供需状况、产应的情况熟悉、掌握市场供需状况、产品竞争力以及政府的矿业政策品竞争力以及政府的矿业政策。矿业经济学-44444444-2023/2/24 14:3919/261.3.1矿产

35、开发的经济属性l矿业生产可以矿业生产可以划分为四个阶段划分为四个阶段：矿产勘查以及矿床经济评价，以确定矿床的矿产勘查以及矿床经济评价，以确定矿床的开发前景；开发前景；储量评估、矿山设计与建设以及资金筹措；储量评估、矿山设计与建设以及资金筹措；矿床开采与经营；矿床开采与经营；矿石加工处理。矿石加工处理。矿业经济学-45454545-2023/2/24 14:3920/26l矿产开发概念矿产开发概念：矿产开发一般是指矿业生产过程矿产开发一般是指矿业生产过程中的矿床勘探与矿山建设。中的矿床勘探与矿山建设。矿产开发是指矿产供给这一动态经济活动的一个矿产开发是指矿产供给这一动态经济活动的一个部分，在此过

36、程中，矿业生产者和社会对矿产需部分，在此过程中，矿业生产者和社会对矿产需求的变化或者资源的消耗以各种形式进行响应。求的变化或者资源的消耗以各种形式进行响应。1.3.11.3.1矿产开发的经济属性矿产开发的经济属性矿业经济学-46464646-2023/2/24 14:39矿业经济学-47474747-2023/2/24 14:39矿产开发的矿产开发的三种向应方式三种向应方式：矿床勘探是一种响应方式矿床勘探是一种响应方式。当一个矿床的勘探、矿建和开采成本比其他供当一个矿床的勘探、矿建和开采成本比其他供给的方式成本低时，便产生此种响应方式。给的方式成本低时，便产生此种响应方式。建设新矿井是另一种响

37、应方式建设新矿井是另一种响应方式。某些矿床在其勘探完毕时的开采价值可能很低，某些矿床在其勘探完毕时的开采价值可能很低，而后来因为市场情况发生变化，如，需求及价而后来因为市场情况发生变化，如，需求及价格的增长或者生产矿床品位的降低，则这些曾格的增长或者生产矿床品位的降低，则这些曾经不值得开采的矿床更有利可图。经不值得开采的矿床更有利可图。矿业经济学-48484848-2023/2/24 14:39第三种响应是继续开采低品位矿石第三种响应是继续开采低品位矿石，这，这是矿产资源稀缺的标志，此时会导致是矿产资源稀缺的标志，此时会导致替代产品的研究与发展。替代产品的研究与发展。矿业经济学-4949494

38、9-2023/2/24 14:3921/26l勘探技术的进步勘探技术的进步，会刺激勘探活动的加强。，会刺激勘探活动的加强。本世纪本世纪5050年代年代地球物理勘探方法地球物理勘探方法的应用，曾经有的应用，曾经有效地促进了贱金属矿床的发现；效地促进了贱金属矿床的发现；而而8080年代年代地球化学勘探方法地球化学勘探方法的改进，则使黄金矿的改进，则使黄金矿床勘探的经济效益增加。床勘探的经济效益增加。1.3.11.3.1矿产开发的经济属性矿产开发的经济属性矿业经济学-50505050-2023/2/24 14:39采选技术的进步采选技术的进步，可以降低矿产生产成本。，可以降低矿产生产成本。一方面促进

39、现有矿山能够继续开采品位更低的矿一方面促进现有矿山能够继续开采品位更低的矿石；另一方面促进以往不值得开采的矿床得到开发石；另一方面促进以往不值得开采的矿床得到开发;本世纪上半叶，本世纪上半叶，大规模露天开采技术大规模露天开采技术和和泡沫浮选技泡沫浮选技术术使使低品位次生辉铜矿低品位次生辉铜矿在电气化发展和高品位脉矿缺在电气化发展和高品位脉矿缺乏的情况下，得以经济地开发；乏的情况下，得以经济地开发；70708080年代，年代，堆浸技术堆浸技术和和碳浆技术碳浆技术的发展，使金矿的发展，使金矿处理成本得以降低，促进低品位金矿床的有效开发。处理成本得以降低，促进低品位金矿床的有效开发。矿业经济学-51

40、515151-2023/2/24 14:3922/26l技术变化还会导致新产品或者新材料的使用。技术变化还会导致新产品或者新材料的使用。高质合金、塑料、陶瓷和复合材料高质合金、塑料、陶瓷和复合材料的应用将会改变对的应用将会改变对金属材料的需求。金属材料的需求。譬如，在过去的近百年里，譬如，在过去的近百年里，钢及其它材料钢及其它材料已经在建已经在建筑工业中大量地替代了木材；筑工业中大量地替代了木材；近近5050年里，年里，铝铝在容器和包装行业大量替代在容器和包装行业大量替代马口铁马口铁；铝和塑料铝和塑料已经在汽车工业中，替代了钢、铸铁和锌已经在汽车工业中，替代了钢、铸铁和锌等材料。等材料。1.3

41、.11.3.1矿产开发的经济属性矿产开发的经济属性矿业经济学-52525252-2023/2/24 14:3923/26l矿业与社会对矿产需求的变化或者资源消耗的响矿业与社会对矿产需求的变化或者资源消耗的响应方式是多样的。应方式是多样的。l响应方式包括响应方式包括加强矿床勘探、设计建设新矿山、加强矿床勘探、设计建设新矿山、改扩建现有矿山、采用新技术改扩建现有矿山、采用新技术以降低采矿及加以降低采矿及加工处理成本、工处理成本、发展新材料发展新材料以替代稀缺材料等。以替代稀缺材料等。1.3.11.3.1矿产开发的经济属性矿产开发的经济属性矿业经济学-53535353-2023/2/24 14:39

42、矿产开发作为矿产供求这一经济活动过程中的矿产开发作为矿产供求这一经济活动过程中的一部分，一部分，具有极强的经济属性具有极强的经济属性。必须将矿产开发置于社会的经济活动之中必须将矿产开发置于社会的经济活动之中，以使，以使矿产资源的经济效益得到充分发挥，而矿产开发矿产资源的经济效益得到充分发挥，而矿产开发的社会效益须通过政府政策与法律制约来实现。的社会效益须通过政府政策与法律制约来实现。矿业经济学-54545454-2023/2/24 14:3924/261.3.2 1.3.2 矿产开发的社会属性矿产开发的社会属性l矿产开发的经济效果不仅受经济与技术因素的矿产开发的经济效果不仅受经济与技术因素的影

43、响，还受社会因素的制约。影响，还受社会因素的制约。l对矿产资源开发具有独特作用的社会因素包括对矿产资源开发具有独特作用的社会因素包括三个主要方面：三个主要方面：矿产资源的所有制；矿产资源的所有制；矿业课税；矿业课税；生态环境。生态环境。矿业经济学-55555555-2023/2/24 14:3925/26l有关矿产资源所有制形式的法律主要有二种：有关矿产资源所有制形式的法律主要有二种：即即王权法王权法（罗马法）和（罗马法）和习惯法习惯法。在王权法律之下，矿产资源的在王权法律之下，矿产资源的所有权及开发权归国所有权及开发权归国家所有家所有在习惯法条件下，地下矿产资源由土地拥有者支配在习惯法条件下

44、，地下矿产资源由土地拥有者支配。当今西方国家的矿产资源所有制多是上述二种形式当今西方国家的矿产资源所有制多是上述二种形式的结合。的结合。1.3.2 矿产开发的社会属性矿业经济学-56565656-2023/2/24 14:39在美国，私有土地占总土地面积的在美国，私有土地占总土地面积的60%60%，其下的矿，其下的矿产资源归土地所有者，而公有土地下的矿产资源则产资源归土地所有者，而公有土地下的矿产资源则归州或者联邦政策所有。归州或者联邦政策所有。在美国，私有企业可以全权购买并拥有多数在美国，私有企业可以全权购买并拥有多数金属金属矿床及其所赋存的土地矿床及其所赋存的土地。而。而能源矿产能源矿产采

45、用出租制。采用出租制。联邦政府向私有企业租赁资源并征收矿区租用税，联邦政府向私有企业租赁资源并征收矿区租用税，但是土地所有权仍然归属于联邦政府。但是土地所有权仍然归属于联邦政府。在加拿大，多采用出租制。在加拿大，多采用出租制。矿业经济学-57575757-2023/2/24 14:3926/261.4 1.4 矿业经济学研究现状矿业经济学研究现状l矿业经济论述较早的，属于矿业经济论述较早的，属于17761776年年A A史密斯的史密斯的国家财富国家财富，主要讨论矿区使用费（矿山租金），主要讨论矿区使用费（矿山租金）的计算和确定，的计算和确定，l18771877年霍斯科尔德出版年霍斯科尔德出版工

46、程师评价助手工程师评价助手一书一书提出评价矿床的提出评价矿床的总利润贴现法总利润贴现法，简称，简称总现值总现值（缩（缩写写NPVNPV），这个方法广泛流行发展，形成了一门），这个方法广泛流行发展，形成了一门以矿床经济评价和投资决策为主的矿物经济学。以矿床经济评价和投资决策为主的矿物经济学。矿业经济学-58585858-2023/2/24 14:39西方国家西方国家矿床技术经济评价的着眼点在于预估可矿床技术经济评价的着眼点在于预估可能获得的利润；能获得的利润；前苏联前苏联的矿产资源评价方法一直采用相对评价方的矿产资源评价方法一直采用相对评价方法，其主要任务是论证矿石的最低工业品位，并法，其主要任

47、务是论证矿石的最低工业品位，并按同类型矿床进行按同类型矿床进行类比类比的方法对矿床价值进行相的方法对矿床价值进行相对评价。对评价。矿业经济学-59595959-2023/2/24 14:3927/26l矿产经济评价形成了二个分支：一个是以矿床经济评价为主的地质技术经济学派，另一个是以矿山设计可行性研究为主的矿山技术经济学派。1.4 矿业经济学研究现状矿业经济学-60606060-2023/2/24 14:39l在在勘探、设计、开发勘探、设计、开发各个阶段都有矿产资源的经各个阶段都有矿产资源的经济评价问题，只是评价的济评价问题，只是评价的角度和深度角度和深度不同。不同。l确定一个矿床是否是工业矿

48、床，有无必要进行设确定一个矿床是否是工业矿床，有无必要进行设计、开采等，都要从经济上进行分析论证。计、开采等，都要从经济上进行分析论证。l地质技术经济学和矿山技术经济学地质技术经济学和矿山技术经济学都属于矿业经都属于矿业经济学的范畴，二者具有继承性和连续性。济学的范畴，二者具有继承性和连续性。矿业经济学-61616161-2023/2/24 14:3928/261.5 矿业经济学研究的内容l矿业经济学矿业经济学是一门运用经济学原理与方法，研究是一门运用经济学原理与方法，研究和解决矿业经济问题的应用经济学科。和解决矿业经济问题的应用经济学科。l研究的内容涉及到矿产资源勘探、开采、加工利研究的内容

49、涉及到矿产资源勘探、开采、加工利用的每一个阶段，从用的每一个阶段，从矿床的工业评价、矿床的开矿床的工业评价、矿床的开发评价、矿产品供应过程的经济分析发评价、矿产品供应过程的经济分析一直到一直到政府政府的矿业政策的矿业政策等都是矿业经济需要研究的内容等都是矿业经济需要研究的内容。矿业经济学-62626262-2023/2/24 14:39一般来说，矿业经济研究的内容有以下几个方面：1 1、矿产市场供求形势分析矿产市场供求形势分析 包括矿产资源评估、矿包括矿产资源评估、矿产供求关系及其变化规律、矿产市场结构与组织及其产供求关系及其变化规律、矿产市场结构与组织及其演变规律、矿产价格的形成机制及变动规

50、律等；演变规律、矿产价格的形成机制及变动规律等；2 2、矿产投资决策分析矿产投资决策分析 包括矿床勘探和工业开发的包括矿床勘探和工业开发的可行性和经济合理性评价；新建矿山及改扩建矿山的可行性和经济合理性评价；新建矿山及改扩建矿山的可行性论证；投资结构及其融资措施研究；矿业投资可行性论证；投资结构及其融资措施研究；矿业投资项目评价方法与理论的研究项目评价方法与理论的研究；矿业经济学-63636363-2023/2/24 14:3929/263、矿业生产与经营的技术经济分析矿业生产与经营的技术经济分析 包括：资包括：资源勘探与开采的关系、生产成本的控制、经营源勘探与开采的关系、生产成本的控制、经营