植物新品种保护教学讲义课件.ppt

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1、植物新品种保护植物新品种保护植物新品种定义植物新品种，是指经过人工培育的或者对发现的野生植物加以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。林业植物新品种林木、竹、木质藤木、木本观赏植物（包括木本花卉）、果树（干果部分）及木本油料、饮料、调料、木本药材等植物品种。授予植物新品种权的条件申请品种权的植物新品种应当属于国家植物品种保护名录中列举的植物的属或者种。植物品种保护名录由审批机关确定和公布。植物新品种保护名录中华人民共和国植物新品种保护名录(林业部分)（第一批）（1999年4月22日国家林业局令第2号发布自发布之日起施行）中华人民共和国植物新品种保护名录(林业部分)（第

2、二批）（2000年2月2日国家林业局令第5号发布自发布之日起施行）中华人民共和国植物新品种保护名录(林业部分)（第三批）（2002年12月2日国家林业局令第6号发布自2003年1月1日起施行）中华人民共和国植物新品种保护名录(林业部分)（第四批）（2004年10月14日国家林业局令第12号发布自2004年11月1日起施行）中华人民共和国植物新品种保护名录（林业部分）（第五批）（2013年1月22日国家林业局令第29号发布自2013年4月1日起施行。）中华人民共和国植物新品种保护名录(林业部分)（第六批）（2016年10月26日国家林业局令第43号发布自2016年11月30日施行）授予品种权的植

3、物新品种应当具备的特性1授予品种权的植物新品种应具备新颖性。2授予品种权的植物新品种应具备特异性。3授予品种权的植物新品种应具备一致性。4授予品种权的植物新品种应具备稳定性。一、新颖性新颖性，是指申请品种权的植物新品种在申请日前该品种繁殖材料未被销售，或者经育种者许可，在中国境内销售该品种繁殖材料未超过年；在中国境外销售藤本植物、林木、果树和观赏树木品种繁殖材料未超过年，销售其他植物品种繁殖材料未超过年。二、特异性特异性，是指申请品种权的植物新品种应当明显区别于在递交申请以前已知的植物品种。三、一致性一致性，是指申请品种权的植物新品种经过繁殖，除可以预见的变异外，其相关的特征或者特性一致。四、

4、稳定性稳定性，是指申请品种权的植物新品种经过反复繁殖后或者在特定繁殖周期结束时，其相关的特征或者特性保持不变。植物新品种权的保护期限品种权的保护期限，自授权之日起，藤本植物、林木、果树和观赏树木为20年，其他植物为15年。侵犯植物新品种权行为分类（一）未经品种权人许可，生产、繁殖或者销售该授权品种的繁殖材料的，为商业目的将该授权品种的繁殖材料重复使用于生产另一品种的繁殖材料的；（二）假冒授权品种的；（三）销售授权品种未使用其注册登记的名称的。有关法律、行政法规另有规定的除外。假冒授权品种假冒授权品种的行为是指：（一）使用伪造的品种权证书、品种权号；（二）使用已经被终止或者被宣告无效品种权的品种

5、权证书、品种权号；（三）以非授权品种冒充授权品种；（四）以此种授权品种冒充他种授权品种；（五）其他足以使他人将非授权品种误认为授权品种。林业植物新品种保护行政执法权主体林业植物新品种保护行政执法由主要违法行为地的县级以上林业行政主管部门管辖。国家林业局科技发展中心（植物新品种保护办公室）负责林业植物新品种保护行政执法管理工作。立案条件（一）有违法行为发生；（二）违法行为是应当受处罚的行为；（三）涉及品种是授权品种；（四）除销售授权品种未使用其注册登记的名称的案件外，涉及品种的品种权应当是有效的；（五）违法行为发生地属于该行政管辖范围内。（六）案件请求人的纸质或者法定电子文件的请求书及有关证据和

6、证明材料。（植物新品种权证书复印件）。立案时间和执法人员在七日内予以立案，同时指定两名或者两名以上案件承办人负责调查和处理。案件取证案件承办人在现场取证时，可以根据请求人或者举报人提供的涉案品种所在地点和生长状况等信息，及时取证并鉴定。案件承办人可以采取抽样方法取证；在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，可以先行登记保存，填写林业行政处罚登记保存通知单，并在七日内做出处理决定；在此期间，当事人或者有关人员不得销毁或者转移证据。侵权植物品种鉴定对于案件涉及的植物品种，可以采用田间观察检测、基因指纹图谱检测等方法进行鉴定。侵权案件的处罚措施（一）责令侵权人立即停止对侵权品种

7、繁殖材料的销售行为，并且不得销售尚未售出的采用侵权品种生产的繁殖材料；（二）责令侵权人立即停止对侵权品种的生产行为，对涉及侵权的植物材料消灭活性使其不能再被用作繁殖材料；（三）对正处于生长期或者销毁侵权植物材料将导致重大不利后果的，可以没收植物品种繁殖材料；（四）没收违法所得；（五）涉案货值金额一万元以下的，处以一万元罚款；一万元至三万元以下的，处以二万元至九万元罚款；三万元至四万元以下的，处以十万元至十六万元罚款；四万元至五万元以下的，处以十七万元至二十五万元以下罚款。涉案货值金额五万元以上的，侵权行为是第一次发生且侵权数量较小的，处以涉案货值金额五至七倍罚款；侵权人明知或者已被告知侵权、数

8、次侵权或者侵权数量较大的，处以涉案货值金额八至九倍罚款；侵权人数次侵权且侵权数量巨大或者为逃避处罚提供伪证的，处以涉案货值金额十倍罚款。假冒案件的处罚措施（一）责令侵权人立即停止伪造行为，销毁伪造的品种权证书或者品种权号；（二）责令侵权人立即停止侵权标注行为，消除尚未售出的产品或者其包装上的品种权标识；品种权标识难以消除的，销毁该产品或者包装；（三）责令侵权人立即停止发放载有虚假、未经许可和误导公众品种权信息的说明书或者广告等载体，销毁尚未发出的载体，并通过公告或者广告等形式消除社会影响；（四）责令侵权人立即停止销售假冒授权品种的繁殖材料，对涉及假冒授权品种的植物材料消灭活性使其不能再被用作繁

9、殖材料；（五）没收违法所得和植物繁殖材料；（六）涉案货值金额一万元以下的，处以一万元罚款；一万元至三万元以下的，处以二万元至九万元罚款；三万元至四万元以下的，处以十万元至十六万元罚款；四万元至五万元以下的，处以十七万元至二十五万元以下罚款。涉案货值金额五万元以上的，假冒行为是第一次发生且数量较小的，处以涉案货值金额五至七倍罚款；涉案人数次假冒、假冒数量较大或者假冒涉及地域较广的，处以涉案货值金额八至九倍罚款；涉案人假冒数量巨大、假冒涉及地域广大或者为逃避处罚提供伪证的，处以涉案货值金额十倍罚款。对涉嫌犯罪的案件，应当依法移送司法机关。未使用其注册登记名称销售案件的处罚措施责令限期改正，可以并处

10、罚款。情节轻微者，处以三百元以下罚款；情节一般者，处以三百元至六百元以下罚款；情节较重者，处以六百元至一千元以下罚款。前款所称情节轻微者是指：侵权行为是第一次发生且影响范围较小的。情节一般者是指：数次发生，影响范围较大的。情节较重者是指：影响范围很大，后果较重的。需要举行听证会的条件林业行政主管部门查处侵犯和假冒案件时，依法做出较大数额罚款的，应当告知当事人有要求举行听证的权利。当事人要求听证的，林业行政主管部门应当按照林业行政处罚听证规则相关规定组织听证。查处侵犯和假冒案件有权采取的措施（一）进入生产经营场所进行现场检查；（二）对有关的植物品种繁殖材料进行取样测试、试验或者检验；（三）查阅、

11、复制有关合同、票据、账簿、生产经营档案及其他有关资料；（四）查封、扣押有证据证明违法生产经营的植物品种繁殖材料，以及用于违法生产经营的工具、设备及运输工具等；（五）查封违法从事植物品种繁殖材料生产经营活动的场所。查封或者扣押时，案件承办人应当履行中华人民共和国行政强制法第十八条规定的程序，并按中华人民共和国行政强制法第二十四条规定制作并当场交付查封、扣押决定书和清单。查封、扣押清单一式二份，由当事人和行政机关分别保存。处罚公告时间与结案时间林业行政主管部门作出行政处罚决定时，应当制作林业行政处罚决定书，并在十五日以内予以公告。林业行政主管部门应当自立案之日起一个月内结案；经行政负责人批准可以延

12、长，但不得超过三个月。案情特别复杂三个月内仍不能结案的，经报上级林业行政主管部门批准，可以延长。侵权损害赔偿调解县级以上人民政府林业行政主管部门依据职权，根据当事人自愿的原则，对侵权所造成的损害赔偿可以进行调解。调解达成协议的，当事人应当履行；当事人不履行协议或者调解未达成协议的，品种权人或者利害关系人可以依法向人民法院提起诉讼。上述调解过程可以邀请有关单位或者个人协助，被邀请的单位或者个人自愿协助进行调解。案例“林业植物新品种维权第一案”美人榆又称中华金叶榆,是河北省林科院与石家庄绿缘达公司联合培育的彩叶植物新品种。2004年经河北省科技成果鉴定命名为“中华金叶榆”。2006年通过国家植物新

13、品种保护,定名“美人榆”,河北林科院和绿缘达公司成为美人榆共同品种权人,品种保护期限为20年。青竹柳、金叶榆案件详情2011年9月,河北林科院与石家庄绿缘达公司以吉林省九台市园林处管理的街道绿化带内未经授权而大量种植美人榆为由,将九台市园林处告上法庭,要求支付使用费。此案随后一波三折,耗时四年半,历经长春市中院一审驳回、吉林省高院二审发还、长春市中院重审驳回、吉林省高院二审维持四次庭审后,2013年初申诉到最高人民法院。同年11月,最高法指定山东省高院再审此案。山东省高院则再审认为,九台市园林处无法证明其种植美人榆的合法来源,其擅自种植美人榆的行为,属于生产授权品种的繁殖材料的行为。同时,园林

14、处在管理的街道绿化带大量种植美人榆,美化了城市环境,提升了城市形象,优化了招商引资环境,从促进地方经济发展的角度看也具有商业目的。据此,山东省高院认定,九台园林处生产授权品种的繁殖材料的行为侵害了品种权人的利益,但同时考虑其行为具有公益性质,判定九台市园林处支付品种权人使用费20万元。植物新品种查询中国林业知识产权网网站地址：http:/ 二十年后回故乡二十年后回故乡 光阴似箭，日月如梭，一转眼，20年过去了，现在是2033年，我在一家大名鼎鼎的电脑公司当总经理，开发了不少新软件，赚了很多钱，现正在国外的一个度假村里过着舒适的生活。一天，我在琢磨：“世界上大部分地方都去过了，还能去哪里玩呢？”

15、忽然，我想起了我的故乡，我可爱的故乡，整整20年没有回去了。于是，我立刻收拾行李，带上我的助手和生活秘书，坐上我那自动导航的超音速飞机，以最快的速度向故乡飞去。经过几个小时的飞行，我来到了故乡吉林省通化市二道江区鸭园镇。眼前的景象使我倍感诧异，我还以为自己找错地方了呢：放眼望去，从前窄小、泥泞的村道变成了宽敞结实的水泥地，两旁种满了各种各样的奇花异草，显得格外鲜艳；公路上不时驶过各种名牌小汽车，奔驰、宝马、奥迪应有尽有，真酷！环视四周，以前破旧不堪的民房早已不翼而飞，取而代之的是一栋栋摩天大厦。我想起了小时候去玩过的青菜地、番薯地，它们怎么都不见了？往前一看，哇！我发现了许多棚子，原来里面种着

16、各种瓜果蔬菜。我顺手摘下一个四方、透明而又不知名的果实，看了看，心想：这是什么东西？能吃吗？我在国外可从未见这样的水果。我犹豫了一下，轻轻地咬了一口，哟，味道十分鲜美，我两三口就把它消灭了。果农告诉我：这可是新产品“水龙果”。在瓜棚旁，我听到一阵阵鸡、鸭的叫声，可却没有闻到任何鸡、鸭屎的臭味，怎么回事？一打听，原来这些鸡鸭也是新而“培育”出来的太阳鸡和太阳鸭，光靠晒太阳就能长大，呵，不用喂饲料，个个膘肥体壮，太神奇了！二十年后的故乡变化真大，我该考虑把别墅搬到这来了！二十年后回故乡 2033年我已是一位颇有名气的科学家。今天我开着我自制的超光速飞艇，从月球上跑来看看我的故乡鸭园。坐在超光速飞艇

17、上，不过七八分钟，便来到了鸭园。一到鸭园我便惊呆了，满天都是超光速飞艇，对了说了这么久都忘记给你们说超光速飞艇什么样子：超光速飞艇的底盘是一软软的海绵，你想到哪儿去只需按一个地点键，然后一台笔记本会伸到你的面前，你只要输入你要去的地方的名字就行了，但为了安全起见，你最好启动保护膜和识别器，哦！差点忘记说了，这飞艇的能量来源是吸收太阳能的，他吸收半小时太阳能就能用上一个月，因为这车上装了能量倍增器。我把飞艇停到停车场，刚一走上人行道，人行道就动了起来，过了十几分钟。我便来到鸭园中心校，人行道便停了下来，原来着人行道会按照人的思想到目的地，我刚一进本校门，便被眼前的景色吸引了。一栋栋玻璃做的楼房、一片片的绿化带，一只只的小鸟玩了一天我也玩累了，正想着要到哪里过夜，突然遇着了一个老爷爷，老爷爷问：“怎么啦小伙子？”我说：“没地方过夜。”老爷爷大声地说：“睡我家吧！”我一听高兴极了说了句英语：“Thankyou.”老爷爷的家太漂亮了，四处都是又能隔音又能防盗的玻璃。还有许多大灯，而且他那不永远不会停电呢！这就是2033年的鸭园，也是我的故乡。