教育管理学-第五章-教育组织文化课件.ppt

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1、教育管理学教育管理学黄葳黄葳 主编主编教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第五章第五章教育组织文化教育组织文化教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书本本 章章 提提 要要l学校组织文化的内涵。l学校组织文化具有哪些方面的功能？存在哪些文化类型？l学校组织文化可以从哪些方面着手建设？l如何评价一所学校的组织文化状况？教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第一节第一节 教育组织

2、文化概述教育组织文化概述一、文化一、文化p在中国：文与化并联使用，则最早见于战国末年易炙封象传：“刚柔交错，天文也。文明以止，人文也。观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。”p在西方：原始文化一书中提出：文化是一个复杂的总体，包括知识、信仰、艺术、道德、法律、风俗，以及人类在社会里所得的一切能力与习惯。教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第一节第一节 教育组织文化概述教育组织文化概述三、教育组织文化三、教育组织文化（一）教育组织文化的含义（一）教育组织文化的含义 教育组织是人们为实现特定的教育目标建立的由机构、人员、职权、制度和文化等要素组成

3、的相互协作的开放系统。所谓教育组织文化，我们这里狭义地定义为学校组织文化。所谓学校组织文化，是指在一定的社会文化背景下，学校在运作过程中所体现的以教育基本理念为指导的、具有普遍意义的价值规范和行为方式的总和。它反映出学校组织特有的“思考方式”和“行事方式”。教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第一节第一节 教育组织文化概述教育组织文化概述三、教育组织文化三、教育组织文化（二）学校组织文化的构成要素（二）学校组织文化的构成要素我们把学校组织文化由深层到浅层、由抽象到具体分为五个层次：1.学校的基本假设理念层面。2.学校的价值观精神层面。3.学校的基

4、本准则制度层面。4.学校的行为模式行为层面。5.学校的外在形象器物层面。教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第二节第二节 教育组织文化的功能和类型教育组织文化的功能和类型一、教育组织文化的功能一、教育组织文化的功能（一）国外学者关于组织文化正功能的观点（一）国外学者关于组织文化正功能的观点 1.罗宾斯（Robbins，1991）的观点。2.哈洛里格（Hellriegal et al，1989）等人的观点。3.席尔和马丁（Siehl&Martin，1987）的观点。4.科特和赫斯科特（Kotter&Heskett，1992）的观点。教育管理学教育管

5、理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第二节第二节 教育组织文化的功能和类型教育组织文化的功能和类型一、教育组织文化的功能一、教育组织文化的功能（三）学校组织文化的负功能（三）学校组织文化的负功能 要正确认识组织文化成为组织变革和发展潜在障碍的客观可能。1.学校改革创新的障碍。2.学校多元文化的障碍。3.学校体制转化的障碍。教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第二节第二节 教育组织文化的功能和类型教育组织文化的功能和类型二、教育组织文化的类型二、教育组织文化的类型（一）关于组织文化类型的观点（一）关于组织文化类型的观

6、点从管理风格来分，有以下几种代表观点：1.斯蒂芬P罗宾斯提出的强文化和弱文化二分法。2.约翰科特和詹姆斯赫斯科特的三分法。3.查尔斯汉迪的四分法。4.卡特赖特和库伯提出的四种文化类型。5.杰弗里桑南菲尔德提出的四种文化类型。教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第三节第三节 教育组织文化建设教育组织文化建设一、我国学校组织文化建设的现状分析一、我国学校组织文化建设的现状分析 （一）理念层面“失真”现象 （二）价值层面“失范”现象 （三）制度层面“失常”现象 （四）行为层面“失控”现象 （五）物质层面“失意”现象教育管理学教育管理学 21 21世纪教

7、育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第三节第三节 教育组织文化建设教育组织文化建设三、我国学校组织文化建设的策略分析三、我国学校组织文化建设的策略分析 （一）澄清学校发展理念和价值观，巩固学校组织文化的根基 （二）加强学校制度建设，规范学校组织文化的载体 （三）注重学校形象塑造，丰富学校组织文化的内涵教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第四节第四节 教育组织文化评价教育组织文化评价一、学校组织文化建设的评价维度一、学校组织文化建设的评价维度霍尔斯特德等人在20世纪90年代初通过案例研究，提出了十项组织文化的评价维度：（1）组织成员的认同

8、感：组织成员认同整个组织还是只认同自己工作的程度。（2）强调群体：工作活动以群体为主还是以个人为主的程度。（3）单位整合度：鼓励组织中各单位彼此协调配合的程度。（4）以人为本：领导者进行决策时，主要是考虑完成任务还是考虑该决策对组织成员的影响。（5）控制水平：对组织成员进行控制的严格程度。（6）风险容忍度：鼓励组织成员积极进取、创新和冒险的程度。（7）奖励准则：组织对员工实施加薪、提级时，是根据绩效还是根据资历及其他非绩效性因素。（8）冲突容忍度：鼓励组织成员把冲突公开并进行批评的程度。（9）组织取向：组织的管理者是重视目的、结果，还是重视达到目的的过程手段。（10）以开放系统为中心：组织对外

9、界环境变化反应的灵敏程度。教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第四节第四节 教育组织文化评价教育组织文化评价二、学校组织文化的因变量和自变量二、学校组织文化的因变量和自变量自变量由组织文化的内部要素构成，因变量是组织效果的指标，由学校办学效果的内部要素构成。自变量的各项指标实际上就是学校组织文化的具体组成成分。具体指标包括：（1）学校办学宗旨 （2）人才培养模式 （3）管理者行为 （4）教师行为 （5）学校制度 （6）人际关系 （7）环境支持教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第四节第四节 教育组织

10、文化评价教育组织文化评价二、学校组织文化的因变量和自变量二、学校组织文化的因变量和自变量 因变量则是反映学校组织办学效果的指标。这些指标包括：（1）学生行为：学习积极性、出勤率、辍学率、守纪情况、对学习的满意度、对学校和教师的满意度等。（2）学生培养效果：学业成就、个性发展、就业情形等。（3）教师行为：工作满意度、忠诚度、出勤情况、流动率、教学方式与效果等。（4）管理行为：工作方式、工作效率、决策和制度执行情况等。（5）社会效益：家长和社区的认可程度、职业适应能力、社会贡献值等。教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第四节第四节 教育组织文化评价教

11、育组织文化评价三、学校组织文化氛围三、学校组织文化氛围（一）开放性氛围（一）开放性氛围 开放性氛围的特征是合作性。校长倾听和听取教师的意见，关心教师，经常表扬教师，尊重教师的专业技能，尽可能减少对教师的干扰，信任教师。教师工作满意度高，高度自觉地完成工作任务，支持学校工作，教师之间关系亲密，相互了解，责任心强，团结合作等。简而言之，校长与教师两者之间的行为是开放的和有效的。教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第四节第四节 教育组织文化评价教育组织文化评价三、学校组织文化氛围三、学校组织文化氛围（二）封闭性氛围（二）封闭性氛围 封闭性氛围事实上与开

12、放性氛围对立。校长高度重视和依赖规章制度，缺乏灵活性和人文关怀，常常主观武断，对教师缺乏尊重和支持，冷淡、不关心，对变化反应迟钝，不能很好地承担管理责任。教师对工作敷衍了事，无成就感，没有团队意识，无责任感，工作缺乏主动性和创造性，士气低落，流失率高等。教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书第四节第四节 教育组织文化评价教育组织文化评价四、学校组织文化的评价主体四、学校组织文化的评价主体其他其他同类学校同类学校学生家长学生家长社区社区教职员工教职员工学校领导者学校领导者其他管理人员其他管理人员学生学生其他其他社会组织社会组织教育主管部门教育主管部门

13、政府行政机关政府行政机关学校学校组织文化组织文化教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书本本 章章 小小 节节学校为了更好地适应激烈竞争的社会环境，不仅应该重视提高学校的设施设备等硬件实力，而且更有责任去发展一种文化、提升学校文化软实力，这种文化带有支持其特定使命的价值体系。随着学校使命意识的增强和对学校文化的更多的关注，组织文化建设成为现代学校面临的一个重要课题。确立先进的教育基本理念，建立共享的核心价值观，制定科学而完备的规章制度，塑造良好的学校形象，从而影响并引导学校成员的思想信仰、价值观和行为方式等，这是学校组织文化的重要内容。通过建立与学校

14、发展战略相适应的组织文化，培育良好的组织气氛，发挥组织文化在学校管理中的积极作用，克服落后文化带来的负面影响，最终将提高学校管理效能，增强学校核心竞争力，实现各类教育目标。如果学校受累于不健康的文化因素，就应该努力寻找适合自己的文化；如果学校的文化既不利于学生学习也不利于教师教学，就应该采取积极措施进行改革，转变成为具有积极意义的教育机构。因为，所有的孩子都应该接受最好的教育。教育管理学教育管理学 21 21世纪教育经济与管理系列丛书世纪教育经济与管理系列丛书思思 考考 题题 1.什么是学校组织文化？它由哪些因素所构成？2.学校组织文化的功能表现在哪些方面？3.联系实际，谈谈我国学校组织文化建设的现状。4.学校组织文化的评价维度和评价主体有哪些？5.实地考察一所学校，描述该学校组织文化建设的现状，分析其存在的问题，并提出你的建议或对策。