企业安全生产标准化考评检查表7343.pdf
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1、 安全生产责任制考评检查表 No101 序号 考 评 内容 考评说明 应得分 实得分 考评重点 1 企业主要负责人履行职责 1.组织建立本企业安全生产责任制、规章制度和操作规程。缺少一种扣 1 分。2.确保本单位安全生产投入的有效实施,结合 No.103 查证,不符合扣 2 分。3.设立与本企业相符的安全管理机构,且提供人力资源,不合格扣 1 分。4.每年组织的安全专题会议不少于 4 次,且解决有关安全生产的重大问题,缺少一次扣1 分。7 1 重点是企业、车间(分厂)、工段、班组一把手的安全生产责任制。各生产、计划、技术、设备、动力、人事劳资、教育、供销(运输)、消防保卫、安技环保等部门职能部
2、门的安全生产责任制。2 查安措投资实施项目的经费是否满足安全生产保障条件的需求,注重实施效果情况。3 查证是否设立与本企业相符的安全管理机构,配备专、兼职安全管理技术人员,以及其责、权是否对等。4查阅安全专题会议记录,每年不少于 4 次,会议应有分析企业安全状态、解决安全生产重大问题的记录。2 建立各职能部门的安全职责 1.有文本,覆盖企业内所有单位和部门,缺少一个单位扣0.5 分。2.现场抽查部分单位的职责履行情况,一个部门不合格扣1 分。4 1查阅责任制文本是否涵盖各部门。2查阅安全生产责任制的内容是否体现“分级管理、分线负责”的原则,即是否与部门的行政管理职能相符。3 现场抽查部分单位的
3、是否履行其职责,或进行现场考试,了解其围绕职责所开展的工作。3 建立各级各类人员的安全职责 1.有文本,涵盖企业内各级管理者(班组长),且与行政管理职能相符。一处不符合扣0.5 分。2.现场抽查各类人员的职责履行情况,有措施、有效果。一处不符合扣 0.5 分。4 1 查阅责任制文本是否涵盖各级主要负责人、副职、职能部门和生产车间领导、班组长以及其他人员)。2查阅责任制的内容是否体现“分级管理、分线负责”的原则,即是否与人员的行政管理职能相符。3 现场抽查各类人员的职责履行情况,各类人员对本人的责任制熟悉理解;职能部门负责人、业务人员、工程技术人员熟悉本部门的安全生产职责及本部门与其它部门安全工
4、作的协作关系与执行程序。并且执行有措施、有效果。4.查证企业安全生产责任制的考核是否与各种激励机制同步考核、奖惩。合计 15 职业安全健康规章制度考评检查表 No.102 序号 考评内容 考评说明 应 得 实得 考评重点 考评方法 1 企业应建立以下规章制度:安全生产检查制度;伤亡事故管理制度;职业安全健康教育制度;建设项目安全健康管理制度;特种设备及人员安全管理制度;相关方安全管理制度;防火安全管理制度;危险作业审批制度;电气临时线审批制度;危险化学品管理制度;厂内交通安全管理制度;职业病预防管理制度;安全奖惩制度;安全防护设备管理制度;防尘防毒设施管理制度;劳动防护用品管理制度;女工和未成
5、年人保护制度;易燃易爆场所管理制度 安全生产“五同时”管理 制度;劳动合同安全监督制 度。1.查看文本,每少一种扣0.8 分。2.其中、项结合基础管理的其他内容评价其效果,一种不合格扣 0.3分。3.其中、查看各种记录评价其效果,一种不合格扣 0.3分。4.剩余的、项结合设备设施安全考评、作业环境与职业健康考评等内容评价其效果,一种不合格扣0.3 分。10 1.应规定安全生产检查的内容、时间、方法和工作程序,同时有明确的消除隐患的措施和要求.2.事故的报告、抢救、调查、分析、处理的具体要求,伤亡事故统计上报时间、程序、应急救援体系管理措施。3新职工三级、特种作业人员培训复训、中层以上干部、班组
6、长 、变换工作和“四新”、职业健康教育、全员教育、复工教育、安全管理人员教育,效果评价措施。4、新改扩及“四新”项目的立项预评价、审查、验收评价等程序,规定各阶段职业安全健康内容。5采购、安装、使用、检验、修理改造和报废等环节的管理程序,特种设备的注册登记程序和应急救援预案的建立、对操作人员的管理要求。6外来施工、承包、租赁方,及短期合同工、外来人员的 管理程序,责任和管理分工,签订安全协议书。7明确防火工作的程序和责任,以及管理要点。8凡高空、带电、禁区内明火、爆破、中毒或有窒息危险作业应履行审批及审批程序、范围、监控措施。9临时线审批手续,程序、范围、安装要求和监控措施等内容。10按 GB
7、12268危险化学品名录,明确企业危化品的采购、保管、领用、运输、处置的管理程序和职责分工。11车辆在采购、使用、管理、维修保养、报废和驾驶员管理考核的管理程序、内容和要求,同时要规定厂内交通道路、标识等方面的要求。12依据职业病防治法明确职业危害评价、作业环境监测、职业健康监护、职业病诊断等方面的管理程序、方法、内容、要求和治理措施。13依据安法及其他法律、法规的规定,明确安全奖惩的范畴、对象、奖惩形式等内容。14安全防护设备即:机械设备设施上完全固定、半固定密闭罩;机械或电气的屏障;机械或电气的联锁装置;自动或半自动给料出料装置;手限制装置、手脱开装置;机械或电气的双手脱开装置;自动或手动
8、紧急停车装置;限制导致危险行程、给料或进给的装置;防止误动作或误操作装置;警告或警报装置等。15明确职业危害(防尘防毒设施)设施的管理程序、责任单位及职责,明确使用、维护方面的要求。职业危害防护设备包括:除尘设施、通风设施、降噪设施和净化设施等。16规定劳动防护用品的采购、保管、发放、使用和监督的工作程序和管理要点。17女工和未成年人保护制度。规定不允许招用未成年工、女职工“四期”保护和女工禁忌从事的作业的具体要求,规定女职工享受“四期”保护的权利,及企业应采取的具体措施。18规定易燃易爆场所的岗位责任制、安全操作和应急处理内容,及储存、使用、保管、运输方面的要求。19明确各级负责人、各职能部
9、门在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的时候,应同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作的程序、方法和要求。20规定企业签订各类劳动合同实行安全监督的范围、对象及内容,同时还应规定实施安全监督的归口部门及制约措施。查证文本资料 1查证检查记录、整改情况 2 结合“事故管理”制度查证执行情况 3、4、5、6、7、查证其执行情况。8、9、查证审批报告及实施情况记录,查问员工对该制度的熟悉程度。10、11、16、17、18、应结合“设备设施安全考评”和“作业环境和职业健康考评”的状况来查证其执行情况。12、15、结合“作业环境和职业健康考评”的状况来查证其执行情况。2 规章制度符合国家法律法规和标
10、准的要求。所有规章制度中出现一处不合格扣0.5 分。5 合计 15 规划与年度计划考评检查表 No.103 序号 考评内容 考评说明 应得分 实得分 考评要点 考评方法 1 企业长远规划中有安全健康内容 针对性强,且有配套的种不合格扣 1 分。2.规划滚动执行,抽查执行情况,每种不合格扣 2 分。3.三年均未能完成目标扣全分。4 1在长远规划中有职业安全健康的目标指标、措施内容。长远规划的整体性应与阶段性计划相统一,长远规划是年度计划的依据,年度计划是长远规划的实施,二者在职业安全健康方面的内容应是统一的。否则,应有规划或计划的修改报告。2 规划针对性强,有配套的措施、检查、考核办法,每年应有
11、诊断总结。规划中的目标指标要科学合理,尽可能量化,且有认证分析的支撑材料。1 文件资料:a 规划有文本,内容针对性强。b 年度工作计划及安全健康目标指标分解的文件资料。c 劳动保护措施经费(安措费)项目计划表、方案论证和验收记录。2 现场抽查 各职能、各车间(分厂)年度计划指标完成情况,相应的措施和对策以及实施进度。2 年度工作计划 1.计划有文本,内容中有考核指标体系和安全措施技术改造项目,且有配套的检查、管理办法,每种不合格扣 1 分。2.抽查执行情况,有实施进度和分析,每种不合格扣 1 分,未完成扣 2 分。5 1计划中应建立安全健康目标指标考核体系及管理措施和安全技改措施,确保目标指标
12、的实现。计划应有规范的文本资料。2年度安全健康目标指标应分解到车间各职能部门、职能部门、车间 也应建立相应的措施和对策,确保落在实处。每季度应有阶段分析或目标诊断。各职能部门、车间(分厂)应有分解的目标指标和分析诊断的文本资料。3 劳动保护措施经费(安措费)管理 1.年度资金预算中有具备安全生产条件所必需的资金投入(安措费)。无项目扣 3 分。2.安措费的使用有针对性,且有名称、实施进度、条件评估、责任单位(人)等内容,每种不合格扣 1 分。3.抽查执行情况,每项未完成扣 1 分。6 1安全生产条件表现在:.a 建设项目(三同时)b.生产设备设施 c.特殊的作业场所d.职业危害因素作业场所 2
13、 有安措费的管理机制,有配套的项目设置、管理措施、效果评价办法,建立从项目立项、方案认证、规划设计、实施监督、竣工验收全过程工作程序,确保安措费的落实。3 安措费专款专用 劳动保护措施经费(安措费)项目的实施现场,评价安措费使用的执行情况,项目的实施情况和实施效果。合计 15 机构与人员考评检查表 No.104 序号 考评内容 考评说明 应得分 实得分 考评要点 考评方法 1 安全生产管理网络 1.企业建有统一协调安全健康问题的组织机构,未建立扣 2 分,未开展工作扣 1 分。2.各职能部门、各车间均有主管安全的领导和专(兼)职安全员,且履行职责,一个部门不合格扣 0.5 分。3.企业、车间、
14、班组三级工会履行监督职能,一个单位不合格扣 0.5分。4 主要考评三级管理网的建立情况 1 建立“安全生产委员会”,主要负责人 是“安全生产委员会”的主要领导.“委员会”有成员名单、职责权限工作制度等内容,对企业中重大安全健康问题进行评议、协调和决策。2 各职能部门、车间(分厂)有主管安全的负责人,各职能部门、各车间(分厂)应有专(兼)职安全员,并规定其职责和具体工作内容和程序。3 企业、车间、班组三级工会在安全生产中能履行监督职能,有相关的活动记录。工会在安全生产方面的监督职责:a.建设项目安全设施的监督;b.对单位违反安全生产法律、法规,侵犯从业人员合法权益的行为的监督;c.发现生产经营单
15、位违章指挥、强令冒险作业或者发现重大事故隐患时,有权提出解决的建议;d.发现危及从业人员生命安全的情况时,有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所;e.在生产安全事故调查处理方面的监督。1“安全生产委员会”有企业文件、组织机构及名单、职责、工作流程和会议记录及其决议执行的检查记录等内容。2企业以及各职能部门、车间(分厂)主管安全的负责人和专(兼)职安全员,抽查名单、职责以及日常工作情况进行综合评定。2 安全管理机构 1.建立相对独立的机构,有机构编制、有管理职能,查相关文件,不合格扣 1 分。2.安全管理人员应参加企业内各种涉及安全健康的会议和有关决策决定,查会议记录,不合格扣 1 分。
16、4 1 查阅管理机构 人员 相关文件、编制、职责划分,会议记录和安全管理部门的 工作记实 2 矿山、建筑以及危险化学品生产和经营 单位的安全管理人员查资格证书的持有 情况。3 安全管理人员应按企业从业人员的2及以上比例配备 1.查人员名单,每降低1扣 3 分。2.查安全管理人员的条件(包括文化程度、身体状况、年龄结构、思想素质、业务能力等),并经专门培训,取得资格证书,每项不合格扣 0.3 分。7 1矿山、建筑以及危险化学品生产和经营单位的安全管理人员应取得资格证书,持证上岗。2企业应根据其规模和危险程度,逐步在安全技术人员中配备一定比例的注册安全工程师。合计 15 职业安全健康教育考评检查表
17、 No.105 序号 考评内容 考 评 说明 应得 实得 考评方法 1 新职工进厂三级教育(对入厂新工人、技术、管理人员 及临时工、农民工 进行厂级、车间(分厂)级和班组级职业安全健康教育)目标值100,少 1 人扣全分。6 1 文本资料 1 9 种教育应建立档案和台帐。2 被教育人数应与企业人事劳资部门统计数相一致。3 企业自行教育的,应有教育计划、教学大纲和教材。4 新职工进厂三级教育卡中的每一级教育必须有教育者和被教育者签字。2 抽查考核 1 安全意识 对党和政府有关安全生产方针、政策、法规的认识。对企业职业安全健康标准、制度、劳动纪律的理解。联系生产实际,对职业安全健康重要性的看法。2
18、 安全技术知识 熟练掌握本工种安全技术操作规程。一般安全技术基础知识:了解与本岗位、本工种有关的危险源及其控制方法;个人防护用品的正确使用、工伤事故报告、消防安全基本知识和厂内交通安全知识。3 安全知识应用于生产实际情况。采取现场抽试与集中笔试相结合的方法进行,按其合格率计分。2 特种作业人员培训教育(含电工、金属焊接、切割、起重机械含电梯、企业内机动车辆驾驶、登高架设、锅炉 含水质化验、压力容器、制冷 、爆破、危险物品作业、经国家局确定的其他作业)目标值100,查人事部门台帐和教育台帐,少 1人扣全分。8 1特种作业及人员范围包括(机械制造企业):电工含发电、送电、变电、配电工,电气设备的安
19、装、运行、检修(维修)、试验工;金属焊接、切割作业。含焊接工,切割工;起重机械(含电梯)作业。含起重机械(含电梯)司机,司索工,信号指挥工,安装与维修工;企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员;登高架设作业。含 2 米以上登高架设、拆除、维修工,高层建(构)筑物表面清洗工;锅炉作业(含水质化验)。含承压锅炉的操作工,锅炉水质化验工;压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工,大型空气压缩机操作工;制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工;危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员;2 特种
20、作业人员安全技术培训和考核分为安全技术理论考核和实际操作考核。具体考核内容按照国家制定的特种作业人员安全技术培训考核标准执行。经考核合格的,发给相应的特种作业操作证(含 IC 卡)。3 特种作业操作证每 2 年由原考核发证部门复审一次,复审前应进行复训教育,连续从事本工种 10 年以上的,经用人单位进行知识更新后,复审时间可延长至每4年一次。复审内容包括:健康检查;违章作业记录检查;安全生产新知识和事故案例教育;本工种安全技术知识考试。经复审合格的,由复审单位签章、登记,予以确认;复审不合格的,可向原复审单位申请再复审一次;再复审仍不合格或未按期复审的,特种作业操作证失效。3 中层及中层以上干
21、部教育 目标值100,少 1 人扣全分。4 培训内容:国家有关安全生产的方针、政策、法律法规、相关标准及有关行业的规章、规程和规范;安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术,有关行业安全生产管理专业知识;重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法,重大危险源管理与应急救援预案编制原则;国内外先进的安全生产管理经验;典型事故案例分析。2 管理培训时间不少于 24 学时;每年再培训时间不得少于 8 学时。危险物品的生产、经营、储存单位及矿山、建筑施工单位的安全资格培训时间不得少于 48 学时;每年再培训时间不得少于 16 学时。4 班组长教育 目标值100,少 5扣 2 分。4 5 变换工种和“四
22、新”教育 目标值100,少 5扣 2 分。3 工人因工作需要变换工种,依据变换工种通知单,安技部门组织车间(分厂)、班组进行二级教育。6.3.5.2 企业在实施新技术、新工艺或使用新设备、新材料时,必须对有关人员进行相应的、有针对性的安全教育。6 职业健康教育 目标值90,少 5扣 2 分。3 教育内容:从事职业危害作业的人员应掌握其职业危害因素的性质、危害机理、预防方法以及自救、互救的常识。领导干部和工程技术人员要重点了解国家和行业的有关法律、法规、标准,掌握本企业职业危害因素的分布情况和危害程度。工程技术人员应掌握预防职业危害的工程技术措施,以及采用新材料、新技术、新工艺、新设备时应具备的
23、职业健康相关知识。教育周期为每 2 年一次。目标值为 90。7 全员教育 目标值80,少 54 1 教育培训内容:安全生产新知识、新技术;安全生产法律法规;作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施;事故案例等。2 做到重点突出、形象生动、简单明了、喜闻乐见等,可采用授课、辅导考试、电化教育扣 2 分。等方式进行。3 教育周期为一年一次。目标值为 80。8 复工教育 目标值100,少 5扣 2 分。3 工人因病假、事假、探亲等离开岗位一年以上(含一年)重新上岗时,进行车间级和班组级安全教育。因工伤伤愈上班前必须进行车间级和班组级安全教育。教育内容同“新职工入厂教育”。9 安全管理
24、人员教育 目标值100,少 1 人扣全分。6 安全生产培训和安全资格培训的主要内容包括:国家有关安全生产的法律、法规、政策及有关行业安全生产的规章、规程、规范和标准;安全生产管理、安全生产技术、职业健康和安全文化等方面的知识,有关行业安全生产管理经验;伤亡事故和职业病统计、报告及调查处理方法;事故现场勘验技术,以及应急处理措施;重大危险源管理与应急救援预案编制方法;国内外先进的安全生产管理经验;本企业职业危害作业点的分布、危害程度,并根据其理化特性应采取的防护技术、措施和方法;典型事故案例。2 管理培训时间不得少于 24 学时;每年再培训时间不得少于 8 学时。危险物品的生产、经营、储存单位及
25、矿山、建筑施工单位的安全生产管理培训时间不得少于 48 学时;每年再培训时间不得少于 16 学时。10 安全知识抽查合格率 目标值80,低于80扣4 分。4 上述教育有教育大纲、出勤情况、考试或考核情况、效果评定等内容。合计 45 事故管理考评检查表 No.106 序号 考评内容 考评说明 应得分 实得分 考评要点 考评方法 1 所有从业人员均参加工伤社会保险 查缴纳保险费名单,按企业从业人员人数计算,每降低 1扣 1 分。3 工伤保险费由生产经营单位按照职工工资总额的一定比例缴纳。工伤保险基金存入银行开设的工伤保险基金专户,专款专用。1 文本资料:1 查缴纳保险名单,不得拖延、遗漏。2 建立
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