海淀区社区服务策略.ppt

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1、社区服务策略社区服务策略与项目策划与项目策划中国青年政治学院社会工作学院中国青年政治学院社会工作学院孙孙 莹莹讲座内容讲座内容p社区服务策略社区服务策略p社区服务方案设计社区服务方案设计社区服务策略社区服务策略基于问题与需求发展趋势基于问题与需求发展趋势基于理论探索和研究基于理论探索和研究基于政策要求和规范基于政策要求和规范社会问题与需求社会问题与需求问题：问题：结果结果严重性严重性解决解决安全感安全感生活安定生活安定社会稳定社会稳定需求：需求：状态状态满足满足广泛性广泛性幸福感幸福感生活质量生活质量社会文明社会文明社区服务策略社区服务策略（需求分析视角）（需求分析视角）社会问题社会问题/需求

2、需求分析分析造成问题造成问题/需求的原因需求的原因问题问题/需求带来的影响需求带来的影响提出解决问题提出解决问题/满足需求满足需求的策略的策略界定界定问题问题/需求是什么需求是什么阻断阻断(预防预防/治本治本)遏制（补救遏制（补救/治标治标)社区问题一：社区问题一：共同性问题共同性问题/需求需求优势社区优势社区开发商遗留问题：如面积缩水开发商遗留问题：如面积缩水物业管理问题：物业管理问题：如物业费纠纷如物业费纠纷/停车管理停车管理业主权利问题：消费者权利业主权利问题：消费者权利弱势社区弱势社区社区安全问题社区安全问题环境问题：环境问题：空气、水、垃圾、噪声空气、水、垃圾、噪声基础设施陈旧问题基

3、础设施陈旧问题社区融合社区融合社区居民社区居民社区组织社区组织或服务机构或服务机构政府政府公共政策公共政策反映反映需求需求回应回应沟通互动沟通互动社区服务策略社区服务策略（政策视角）（政策视角）发展性发展性发展性发展性互助网络、增强能力互助网络、增强能力互助网络、增强能力互助网络、增强能力预防性预防性预防性预防性及早识别、邻里支持及早识别、邻里支持及早识别、邻里支持及早识别、邻里支持补救性补救性危机介入危机介入20%80%社区服务策略社区服务策略（功能视角）（功能视角）社区问题二：社区问题二：群体性问题群体性问题老人问题老人问题青少年问题青少年问题残疾人问题残疾人问题城市贫困、失业城市贫困、失

4、业社区服务策略社区服务策略（群体视角）（群体视角）弱势群体弱势群体危机的人士和家庭危机的人士和家庭社会全体居民社会全体居民服务对象系统服务对象系统目标：解决问题功能：治疗性和预防性工作对象系统工作对象系统目标：提升社会意识和权利意识功能：发展性发展性：发展性：从长期依赖从长期依赖到短期服务到短期服务到自立自强到自立自强预防性：预防性：建立风险意识建立风险意识预防危机发生预防危机发生学会处理危机学会处理危机社区问题三：社区问题三：人群关系问题人群关系问题阶层关系阶层关系本地人与外来人口本地人与外来人口代际关系代际关系/同辈关系同辈关系邻里关系邻里关系计划经济时期计划经济时期阶层结构阶层结构市场经

5、济时期市场经济时期阶层结构阶层结构城乡差距城乡差距城乡差距城乡差距区域差距区域差距收入差距收入差距社会紧张社会紧张中间中间阶层阶层中国社会阶层变迁中国社会阶层变迁当前美国当前美国阶层结构阶层结构当前中国当前中国阶层结构阶层结构收入差距收入差距城乡差距城乡差距区域差距区域差距收入差距收入差距社会紧张社会紧张中间中间阶层阶层中国美国社会阶层格局比较中国美国社会阶层格局比较中间中间阶层阶层中国：中国：40%中产阶层中产阶层美国：美国：80%中产阶层中产阶层社区社区制度制度/规范规范个体个体价值观价值观人与人人与人关系关系社区元素社区元素策略策略成效成效动机、角色动机、角色拓宽视野拓宽视野拓宽网络拓宽

6、网络官、商、民官、商、民跨界合作伙伴跨界合作伙伴创造机会创造机会提升居民提升居民自信心、动机自信心、动机接触、互动接触、互动提升社会与提升社会与经济效能经济效能社区服务策略社区服务策略（关系视角）（关系视角）社区问题四：社区问题四：家庭和个人问题家庭和个人问题居民家庭问题居民家庭问题 家庭家庭稳定稳定“黃金三角黃金三角”婚姻调适婚姻调适子女教育子女教育老人赡养老人赡养经济经济健康健康家庭家庭/婚姻关系婚姻关系家庭抗逆力建立家庭抗逆力建立家庭发展家庭发展处理家庭问题处理家庭问题首都城乡结合部社区的策略首都城乡结合部社区的策略个人成长个人成长社区服务策略社区服务策略（家庭和个人视角）（家庭和个人视

7、角）社区服务项目策划社区服务项目策划社区服务项目策划逻辑框架社区服务项目策划逻辑框架问题界定问题界定与与需求评估需求评估设定设定目标目标与与目的目的服务设计服务设计资源资源投入投入运作运作过程过程服务服务产出产出服务方案服务方案成效评估成效评估人、财、物人、财、物服务内容服务内容服务方法服务方法人：服务人次人：服务人次事：服务次数事：服务次数服务数量服务数量服务质量服务质量短期效果短期效果长远影响长远影响项目策划内容项目策划内容问题界定问题界定与与需求评估需求评估设定设定目标目标与与目的目的服务设计服务设计资源资源投入投入运作运作过程过程服务服务产出产出服务方案服务方案成效评估成效评估项目策划

8、的内容项目策划的内容一、问题界定、需求评估一、问题界定、需求评估(Problem/needs evaluation)（一）说明活动或服务推行时的状况或背景（一）说明活动或服务推行时的状况或背景因素因素（二）在（二）在这种背景下这种背景下产生的产生的问题问题状况与状况与严重严重程度程度（后果）（后果）（三）从问题衍生的（三）从问题衍生的需求需求，并具体说明需求，并具体说明需求的的内涵内涵、数量数量以及以及迫切性迫切性，（四）何种（四）何种“需求需求”需要通过转化需要通过转化服务服务来满来满足。问题严重足。问题严重+需求广泛需求广泛+资源足够资源足够社区服务项目策划内容社区服务项目策划内容问题界定

9、问题界定与与需求评估需求评估设定设定目标目标与与目的目的服务设计服务设计资源资源投入投入运作运作过程过程服务服务产出产出服务方案服务方案成效评估成效评估项目策划的内容项目策划的内容二、项目的目标与目的二、项目的目标与目的(goal and objectives)目标目标（goal）：）：描述项目所要达成的理描述项目所要达成的理想境界，也是社区主要关心的议题，希望想境界，也是社区主要关心的议题，希望对某一特定人群所带来的最终影响。对某一特定人群所带来的最终影响。（提高、促进、推动（提高、促进、推动）目的（目的（objectives）是指在特定的时间是指在特定的时间内，预期达到的明确、具体可测量的

10、结果内，预期达到的明确、具体可测量的结果（降低、缓解、改善（降低、缓解、改善）社区服务项目策划内容社区服务项目策划内容问题界定问题界定与与需求评估需求评估设定设定目标目标与与目的目的服务方案服务方案成效评估成效评估项目策划的内容项目策划的内容三、服务设计三、服务设计（一）资源投入（一）资源投入（Input）是指在服务或是活动中所投入的资源，是指在服务或是活动中所投入的资源，其中包括人力、财力、物资等，这些将有其中包括人力、财力、物资等，这些将有助于服务或活动的展开。助于服务或活动的展开。项目策划的内容项目策划的内容三、服务设计三、服务设计（一）资源投入（一）资源投入（Input）1、财政预算财

11、政预算 收入核算收入核算 支出核算支出核算 收入和支出预算表收入和支出预算表收入和支出预算表收入和支出预算表预算收入预算收入预算支出预算支出收费收费参加者参加者20人人*20元元=400元元政府项目补助：政府项目补助：100元元各项支出各项支出场租费场租费 100元元海报印刷海报印刷 20元元道具道具 30元元嘉宾礼物嘉宾礼物 100元元纪念品纪念品 30元元游戏奖品游戏奖品 30元元志愿者津贴志愿者津贴5人人*10 50元元杂项杂项 40元元盈余：盈余：0元元合计：合计：500500元元合计：合计：500500元元项目策划的内容项目策划的内容三、服务设计三、服务设计（一）资源投入（一）资源投

12、入（Input）2、人力投入人力投入专职人员：几位专职人员：几位/工作量工作量/投入服务时间投入服务时间兼职人员：几位兼职人员：几位/工作量工作量/投入服务时间投入服务时间志愿者：几位志愿者：几位/工作量工作量/投入服务时间投入服务时间分工表分工表 为推动本项目所需的组织设为推动本项目所需的组织设计与人力资源配置，包括任务分计与人力资源配置，包括任务分工、监督报告、协调联系、责任工、监督报告、协调联系、责任归属、权责相符等归属、权责相符等。进度表进度表 指推行方案与时间有关的时序表达，包指推行方案与时间有关的时序表达，包括括策划策划审核审核筹备筹备执行执行评估评估项项目目主要活主要活动动负责负

13、责人人完成期完成期间间（星期）（星期）备备注注 一一 二二 三三 四四 五五 六六 七七 八八 九九 十十一一宣宣传传和招和招募老人募老人张张某某某某 6/4 6/316/4 6/31二二设计训练设计训练活活动动陈陈某某某某6/4 6/226/4 6/22三三邀邀请请培培训训教教师师陈陈某某某某 6/4 7/66/4 7/6四四安排参安排参观观有有关服关服务务张张某某某某 7/9 8/3 7/9 8/3 五五安排志愿者安排志愿者培培训计训计划划李某某李某某 7/9 8/10 7/9 8/10 分工进度表分工进度表服务名称：老人志愿者培训计划服务名称：老人志愿者培训计划（2007年年6月月4日至

14、日至8月月10日）日）项目策划的内容项目策划的内容三、服务设计三、服务设计（一）资源投入（一）资源投入（Input）3、物力投入物力投入场地设施场地设施设备、器材设备、器材其他物资其他物资项目策划的内容项目策划的内容三、服务设计三、服务设计（二）运作过程（二）运作过程1、服务对象（回答为谁服务？）服务对象（回答为谁服务？）独居老人独居老人普通居民普通居民低保家庭低保家庭1015岁青少年的家长岁青少年的家长项目策划的内容项目策划的内容三、服务设计三、服务设计（二）运作过程（二）运作过程1、服务内容（回答做什么？）服务内容（回答做什么？）老人合唱队老人合唱队老人送餐服务老人送餐服务青少年暑期托管服

15、务青少年暑期托管服务老人志愿服务老人志愿服务项目策划的内容项目策划的内容三、服务设计三、服务设计（二）运作过程（二）运作过程3、服务方法（回答怎么做？）服务方法（回答怎么做？）服服务务流流程程：开开始始阶阶段段，推推行行阶阶段段、评评估估阶阶段段服服务务方方式式：座座谈谈会会/讲讲座座；户户外外旅旅行行；展展览；培训；览；培训；支持小组支持小组项目策划的内容项目策划的内容三、服务设计三、服务设计（三）服务产出（回答做了多少？）（三）服务产出（回答做了多少？）1、事：服务对象所接受和完成的服务量？事：服务对象所接受和完成的服务量？例例如如完完成成多多少少次次数数的的课课程程、接接受受多多少少次次

16、数数的的谈话、送了多少次餐等谈话、送了多少次餐等2 2、人：服务有多少受益者？、人：服务有多少受益者？例例如如：每每次次课课程程的的受受训训者者;有有多多少少老老人人接接受受了送餐服务了送餐服务社区服务项目策划内容社区服务项目策划内容问题界定问题界定与与需求评估需求评估设定设定目标目标与与目的目的服务设计服务设计资源资源投入投入运作运作过程过程服务服务产出产出服务方案服务方案成效评估成效评估项目策划的内容项目策划的内容四、服务成果评估四、服务成果评估 由吴利娟博士重点讲授由吴利娟博士重点讲授 社区服务项目策划逻辑框架社区服务项目策划逻辑框架问题界定问题界定与与需求评估需求评估设定设定目标目标与

17、与目的目的服务设计服务设计资源资源投入投入运作运作过程过程服务服务产出产出服务方案服务方案成效评估成效评估人、财、物人、财、物服务内容服务内容服务方法服务方法人：服务人次人：服务人次事：服务次数事：服务次数服务数量服务数量服务质量服务质量短期效果短期效果长远影响长远影响社区服务策略社区服务策略（需求分析视角）（需求分析视角）社会问题社会问题/需求需求分析分析造成问题造成问题/需求的原因需求的原因问题问题/需求带来的影响需求带来的影响提出解决问题提出解决问题/满足需求满足需求的策略的策略界定界定问题问题/需求是什么需求是什么阻断阻断(预防预防/治本治本)遏制（补救遏制（补救/治标治标)社区服务项目策划逻辑框架社区服务项目策划逻辑框架问题界定问题界定与与需求评估需求评估设定设定目标目标与与目的目的服务设计服务设计资源资源投入投入运作运作过程过程服务服务产出产出服务方案服务方案成效评估成效评估人、财、物人、财、物服务内容服务内容服务方法服务方法人：服务人次人：服务人次事：服务次数事：服务次数服务数量服务数量服务质量服务质量短期效果短期效果长远影响长远影响