苏州市土地分割登记案例.ppt
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1、四、苏州市土地分割登记案例分析四、苏州市土地分割登记案例分析l(一)土地分割登记的基本思路(一)土地分割登记的基本思路l土地管理部门对需分割转让的房地产,土地管理部门对需分割转让的房地产,在转让前进行申请、调查、审核、注册,在转让前进行申请、调查、审核、注册,并颁发国有土地使用权分割转让许可并颁发国有土地使用权分割转让许可证,转让后房地产权利人凭国有土证,转让后房地产权利人凭国有土地使用权分割转让许可证及其相关证地使用权分割转让许可证及其相关证件办理土地使用权变更登记。件办理土地使用权变更登记。l具体含义如下:具体含义如下:l1.1.从土地登记的角度看,是一种预登记从土地登记的角度看,是一种预
2、登记l2.2.从土地交易的管理角度看,是转让的许可登记。从土地交易的管理角度看,是转让的许可登记。l3.3.只涉及组合宗地,是组合宗划分方法的进步。只涉及组合宗地,是组合宗划分方法的进步。l4.4.不是实物分割,而是产权分割或权利分割。不是实物分割,而是产权分割或权利分割。l 实质上是土地分摊。实质上是土地分摊。l5.5.主要思想是建立国有土地使用权分割转让许可制主要思想是建立国有土地使用权分割转让许可制l 度,颁发度,颁发“国有土地使用权分割国有土地使用权分割转让许可证转让许可证”。l 提高行政效率和行政水平,降低社会管理成本。提高行政效率和行政水平,降低社会管理成本。国有土地使用权分割转让
3、许可证国有土地使用权分割转让许可证国有土地使用权分割转让许可证国有土地使用权分割转让许可证 的一般规定的一般规定的一般规定的一般规定l1.1.国国有有土土地地使使用用权权分分割割转转让让许许可可证证是是该该宗宗地地准准予予分分割割转转让让的法律凭证。的法律凭证。l2.2.国国有有土土地地使使用用权权分分割割转转让让许许可可证证在在分分割割单单元元房房产产售售出出前前,由房地产开发商持有,售出后由房产购买者持有。由房地产开发商持有,售出后由房产购买者持有。l3.3.国国有有土土地地使使用用权权分分割割转转让让许许可可证证是是分分割割宗宗地地国国有有土土地地使使用用证证的的附附件件。分分割割单单元
4、元房房产产售售出出前前,国国有有土土地地使使用用权权分分割割转转让让许许可可证证所所登登记记的的分分摊摊面面积积之之和和等等于于该该宗宗地地国国有有土土地地使使用用证证所所登登记记的的面面积积,分分割割单单元元出出售售后后,房房地地产产开开发发商商对对该该宗宗地地的的国国有有土土地地使使用用权权面面积积是是该该宗宗地地现现存存国国有有土土地地使用权分割转让许可证所登记的分摊面积之和。使用权分割转让许可证所登记的分摊面积之和。l4.4.国有土地使用权分割转让许可证已包含有土地权属变更国有土地使用权分割转让许可证已包含有土地权属变更登记申请所需填报的内容,分割单元转让后,转让方和受证登记申请所需填
5、报的内容,分割单元转让后,转让方和受证方在国有土地使用权分割转让许可证方在国有土地使用权分割转让许可证“变更登记申请书变更登记申请书”有关栏目签字确认后,作为转让双方当事人办理土地使用有关栏目签字确认后,作为转让双方当事人办理土地使用权变更登记的申请书。权变更登记的申请书。l(二)宗地的划分方法(二)宗地的划分方法 l(1)由由一一个个权权属属主主所所有有或或使使用用的的相相连连成成片片的的用用地地范范围围划划分为一宗地;分为一宗地;l(2)如如果果同同一一个个权权属属主主所所有有或或使使用用不不相相连连的的两两块块或或两两块块以上的土地,则划分为两个或两个以上的宗地;以上的土地,则划分为两个
6、或两个以上的宗地;l(3)如如果果一一个个地地块块由由若若干干个个权权属属主主共共同同所所有有或或使使用用,实实地地又又难难以以划划分分清清楚楚各各权权属属主主的的用用地地范范围围的的,划划为为一一宗宗地,称组合宗。地,称组合宗。l(4)对对一一个个权权属属主主拥拥有有的的相相连连成成片片的的用用地地范范围围如如果果土土地地权权属属来来源源不不同同,或或楼楼层层数数相相差差太太大大,或或存存在在建建成成区区与与未未建建成成区区(如如住住宅宅小小区区);或或用用地地价价款款不不同同,或或使使用用年年期期不不同同等等情情况况,在在实实地地又又可可以以划划清清界界限限的的,可可划划分分成成若干宗地。
7、若干宗地。l(三)苏州的宗地划分方法(三)苏州的宗地划分方法l1.1.住房改革中宗地的划分住房改革中宗地的划分l2.2.企业改制中宗地的划分企业改制中宗地的划分l3.3.住宅商品房宗地的划分住宅商品房宗地的划分l具体情况较复杂,略举几例说明。具体情况较复杂,略举几例说明。l(四)宗地的地籍调查(四)宗地的地籍调查l包括房屋调查、宗地调查、土地产权单位(土地包括房屋调查、宗地调查、土地产权单位(土地分割单元)调查。如房地合一管理,两种调查同分割单元)调查。如房地合一管理,两种调查同时进行;如房地分管,房屋调查资料必须移交给时进行;如房地分管,房屋调查资料必须移交给土地管理部门。土地管理部门。l1
8、.房屋调查。由房产部门完成。按房屋调查的相房屋调查。由房产部门完成。按房屋调查的相关规范进行。关规范进行。l2.宗地调查宗地调查l 权属:权利人、年期、权源等权属:权利人、年期、权源等l 位置:界址、四至等位置:界址、四至等l 利用:按规定利用:按规定l 面积:宗地总面积、土地分摊面积面积:宗地总面积、土地分摊面积l 质量:(暂不调查)质量:(暂不调查)l 编号:宗地号、门牌号等编号:宗地号、门牌号等l3.3.土地产权单位调查(分割单元)土地产权单位调查(分割单元)l土土地地产产权权单单位位调调查查(宗宗地地内内的的分分割割情情况况)内内容容主主要包括:要包括:l 每一交易(分割)单元的建筑面
9、积。每一交易(分割)单元的建筑面积。l 每一分割单元的房产编号。每一分割单元的房产编号。l 每一分割单元的用途。每一分割单元的用途。l 每一分割单元的土地分摊面积。每一分割单元的土地分摊面积。l 每一分割单元的使用权类型。每一分割单元的使用权类型。l 每一分割单元的使用权终止日期。每一分割单元的使用权终止日期。l4.4.地籍调查资料地籍调查资料l(1 1)分割宗地地籍调查成果)分割宗地地籍调查成果l 地籍调查法人代表身份证明书地籍调查法人代表身份证明书l 指界委托书指界委托书l 分割宗地地籍调查表分割宗地地籍调查表l 分割宗地的宗地图分割宗地的宗地图l 宗地分割情况调查表宗地分割情况调查表l(
10、2 2)分割后剩余土地的地籍调查成果)分割后剩余土地的地籍调查成果l 地籍调查法人代表身份证明书地籍调查法人代表身份证明书l 指界委托书指界委托书l 分割后剩余土地地籍调查表分割后剩余土地地籍调查表l 分割后剩余土地宗地图分割后剩余土地宗地图 (五)土地分割登记的程序l土地分割登记工作程序可分为分割登记申请、地籍调查、土地分割登记工作程序可分为分割登记申请、地籍调查、审核、注册登记、颁发证书五个阶段。审核、注册登记、颁发证书五个阶段。l1.1.申请申请 l(1 1)申请人。土地分割登记的申请人为依法取得)申请人。土地分割登记的申请人为依法取得国有土地使用权,领取国有土地使用证,从国有土地使用权
11、,领取国有土地使用证,从事房地产开发经营活动的房地产商,或其他需要事房地产开发经营活动的房地产商,或其他需要分割转让房地产的土地使用权权利人。分割转让房地产的土地使用权权利人。l(2 2)申申请请时时间间。房房地地产产开开发发建建设设项项目目竣竣工工或或单单体体建筑物竣工验收合格后即可申请分割登记。建筑物竣工验收合格后即可申请分割登记。l(3 3)申请人应提交的材料)申请人应提交的材料l申申请请人人应应提提交交的的材材料料包包括括二二类类,一一类类是是每每一一分分割割宗宗地地的的申申请请材料,另一类是被分割后剩余土地宗地的申请材料。材料,另一类是被分割后剩余土地宗地的申请材料。l分割宗地的申请
12、材料分割宗地的申请材料l 土地分割登记申请书土地分割登记申请书l 申申请请人人身身份份证证明明。包包括括土土地地登登记记法法人人代代表表身身份份证证明明书书、土地登记委托书等、土地登记委托书等l 原国有土地使用证原国有土地使用证l 建设工程规划验收合格证建设工程规划验收合格证l 公安机关出具的建筑物正式公安编号证明公安机关出具的建筑物正式公安编号证明l 宗地分割情况申报、调查表宗地分割情况申报、调查表l被分割后剩余土地的申请材料被分割后剩余土地的申请材料l 土地登记申请书土地登记申请书l 申请人身份证明申请人身份证明l 国有土地使用证国有土地使用证l2.2.调查调查l土土地地登登记记申申请请受
13、受理理人人员员将将受受理理的的土土地地分分割割登登记记申申请请资资料料移移交交地地籍籍调调查查人人员员,由由调调查查人人员员对对分分割割宗宗地地进进行行地地籍籍调调查查,地地籍籍调调查查完完毕毕后后,把把地地籍籍调调查查资资料料连连同同分分割割登登记记申申请请资资料料再再一一并并移移交交给给土土地地登登记记审核人员。审核人员。l3.3.审核审核l土土地地登登记记人人员员根根据据申申请请人人所所提提交交的的申申请请资资料料和和地地籍籍调调查查员员提提交交的的地地籍籍调调查查资资料料进进行行审审核核,审审核核时时严严格格按按照照国国家家土土地地登登记记规规则则等等规规定定办办理理,同同时时在在审审
14、核核时时要要注注意意分分割割宗宗地地是是否否有有土土地地使用权抵押情况。使用权抵押情况。l经审核,符合规定要求的,土地登记人员填写经审核,符合规定要求的,土地登记人员填写土地登记审批表,土地分割登记经人民政土地登记审批表,土地分割登记经人民政府批准后,方可进行注册登记。府批准后,方可进行注册登记。l4.4.注册登记注册登记l分分割割登登记记后后原原宗宗地地地地号号已已发发生生变变化化,因因此此对对分分割割宗宗地地和和分分割割后后剩剩余余土土地地宗宗地地,分分别别新新建建土土地登记卡。地登记卡。l分分割割宗宗地地土土地地登登记记卡卡上上除除记记录录土土地地登登记记规规则则规规定定的的内内容容外外
15、,在在备备注注栏栏内内再再注注记记该该宗宗地地的的总总建建筑筑面面积积数数和和土土地地使使用用权权分分割割转转让让许许可证数量。可证数量。l5.5.颁发证书颁发证书l根根据据土土地地登登记记填填制制国国有有土土地地使使用用证证和和国国有有土土地地使使用用权权分分割割转转让让许许可可证证,并并将将证证书颁发给房地产开发商。书颁发给房地产开发商。l分分割割宗宗地地的的国国有有土土地地使使用用证证除除填填写写土土地地登登记记规规则则规规定定的的内内容容外外,在在记记事事栏栏目目内内还还要要记记录录该该宗宗地地共共有有国国有有土土地地使使用用权权证证转转让让许许可可证的数量及相关规定。证的数量及相关规
16、定。国有土地使用权分割转让许可证的内容及填写方法:国有土地使用权分割转让许可证的内容及填写方法:国有土地使用权分割转让许可证的内容及填写方法:国有土地使用权分割转让许可证的内容及填写方法:l(1 1)编号:分割宗地土地使用权分割转让许可证顺序号)编号:分割宗地土地使用权分割转让许可证顺序号l(2 2)土地使用者填写房地产开发商业名称)土地使用者填写房地产开发商业名称l(3 3)土地证号分割宗地土地证号)土地证号分割宗地土地证号l(4 4)宗地状况。)宗地状况。座落分割宗地公安编号座落分割宗地公安编号l 图号分割宗地所在地籍图的图幅号图号分割宗地所在地籍图的图幅号l 地号分割宗地的地籍编号地号分
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