货物运输的基本条 (2).ppt

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1、第二章第二章 货物运输的基本条件货物运输的基本条件 第一节第一节 货运基法规货运基法规 第二节第二节 货物与货物运输种类货物与货物运输种类 第三节第三节 一批一批 第四节第四节 货物的快速运输货物的快速运输 第五节第五节 货物运到期货物运到期 货物运输是物流管理的一个重要环节。通过铁路运输的货物超过千万个品种，它们形状不同、性质各异，对运输条件的要求也各不相同。为了安全，迅速、经济、便利地将货物运抵目的地，铁路部门应按照运输生产的实际情况，合理安排运输资源的配置。托运人和承运人双方都要熟悉办理货物运输的基本条件、法律法规和相互遵循的原则。第一节第一节 货运基法规货运基法规 一、货运工作的法规依

2、据一、货运工作的法规依据 铁路货运工作依据的法规，包括同铁路货物运输相关的国家法律、行政法规，铁道部、其他部委或铁道部同其他部委联合制定颁发的行政规章、文件、电报等。1.1.中华人民共和国合同法中华人民共和国合同法（简称（简称合同法合同法），），是调整横向经济关系的法律规定。合同法对经济合同签订原则，经济合同的订立、履行、变更和解除，违反合同的责任，以及合同管理等作了明确的法律规定，对货物运输合同作了专款规定，对货物运输合同的内容作了一般性规定。2.2.中华人民共和国铁路法中华人民共和国铁路法（简称（简称铁路法铁路法），），是保障铁路运输和铁路建设顺利进行的法律规定。铁路法明确规定了承运人与托

3、运人、收货人在铁路货物运输中的权利、义务和责任，对货物运输合同作了具体的规定，包括对合同的执行及在执行中发生争议时的处理办法等内容。3 3.铁路货物运输合同实施细则铁路货物运输合同实施细则 铁路货物运输合同实施细则（简称实施细实施细则则）。实施细则详细地规定了铁路货物运输过程中，承运人与托运人、收货人应享有的权利，承担的义务和责任；详细地规定了铁路货物运输合同的制订、履行、变更和解除；详细地规定了违反合同应承担的责任，以及发生争议的处理办法。因此，它是组织铁路货物运输更为直接的依据。此外，中华人民共和国民法通则（简称民民法通则法通则）也是涉及调整铁路货物运输合同的法律，对当事人违反合同应承担的

4、民事责任作了规定。二、二、铁路货物运输规程铁路货物运输规程铁铁路路货货物物运运输输规规程程（简称货货规规），是货物运输的基本规章，它是根据国家有关方针、政策和法令，以合同法、铁路法、实施细则为依据而制定的。货规具体规定了铁路货物运输的基本条件、货物运输合同、货物的搬人输出、货物的承运和交付、装车和卸车、货运事故的处理和赔偿、承托双方责任的划分，是组织铁路货物运输最为直接的依据，承运人、托运人和收货人都必须遵照执行。货规货规的引申规章主要有：的引申规章主要有：1.铁路货物运价规则铁路货物运价规则（简称价规价规），规定了货物运输费用的计算、货物运费、杂费、国际铁路联运货物国内段的运输费用、铁路非运

5、用车运输费用、附则等。2.铁铁路路危危险险货货物物运运输输管管理理规规则则（简称危危规规），规定了承运人、托运人资质，办理站和专用线（专用铁路），托运和承运，包装和标志，新品名、新包装等运输条件，基础管理制度，运输及签认制度，危险货物运输押运管理，消防、劳动安全及防护，洗刷除污，保管和交付，培训与考核，危险货物自备货车、自备集装箱技术审查程序，危险货物自备货车运输，危险货物集装箱运输，剧毒品运输，放射性物质运输，危险货物进出口运输，技术咨询与培训，事故应急预案及施救信息网络，监督与处罚，附则。是铁路危险货物运输组织的依据。3.铁铁路路鲜鲜活活货货物物运运输输规规则则（简称鲜鲜规规），规定了易腐

6、货物运输（易腐货物运输基本条件、装车与卸车、易腐货物车辆运行组织、加冰冷藏车的加冰作业）、活动物运输（一般活动物运输、蜜蜂运输）等。是铁路鲜活货物运输组织的依据。4.铁路超限超重货物运输规则铁路超限超重货物运输规则（简称超规超规），规定了超限超重货物的定义和等级的确定、超限超重货物的受理和承运、超限超重车的检查和交接、超限超重列车的运行、国际联运及海运进出口超限超重货物的办理、特种平车的掌握等，是铁路超限超重货物运输组织的依据。5.铁路货物装载加固规则铁路货物装载加固规则（简称加规加规），规定了货物装载加固的基本技术条件、特殊规定、方案管理、满载工作等，是铁路货物装载加固和满载工作的依据。6.

7、铁路货物运输计划管理暂行办法铁路货物运输计划管理暂行办法，规定了订单管理、货运计划编制FMOS生产运行和维护管理、市场营销工作、分析考核、其他。7.货运日常工作组织办法货运日常工作组织办法，规定了装车工作组织、重点物资组织、卸车工作组织、货运调度工作、货运日常工作分析与考核。8.快运货物运输办法快运货物运输办法，规定了按快运办理的范围、票据填制、费用核收、运到期限等，适用于按快运办理的货物。9.铁路集装箱运输规则铁路集装箱运输规则，规定了运输基本条件、托运、承运和交付、承运人与托运人、收货人的交接。10.铁路货物保价运输办法）（简称保价办法保价办法），适用于铁路办理的保价运输。11.铁路货物运

8、输杂费管理办法铁路货物运输杂费管理办法，适用于管理铁路运输杂费的收费项目和收费标准。12.货车使用费核收暂行办法货车使用费核收暂行办法，规定了包括适用范围、货车装、卸作业时间标准、装卸作业时间的计算、货车使用计费时间的计算、货车使用费的核收、费用清算、确报、交接、统计等，适用于专用线内及其他根据规定由托运人、收货人自行组织装卸的铁路货车，专用铁路内装卸的铁路货车。13.根据货规精神制定的其他规则和办法其他规则和办法。三、铁路内部货运管理规则与办法三、铁路内部货运管理规则与办法铁路内部货运管理规则与办法规定了铁路内部货物运输各个环节的作业内容和质量要求，是铁路货运工作人员货物运输的工作细则。主要

9、有：1.铁铁路路货货物物运运输输管管理理规规则则（简称管管规规），规定了货物运输基本作业、货物交接检查和换装整理、货场管理、货运监察，适用于铁路内部货运管理。2.铁铁路路货货运运事事故故处处理理规规则则（简称事事规规），规定了货运事故种类和等级、记录编制及调查、事故处理程序、事故责任划分、货运事故赔偿、货运事故统计与资料保管，适用于铁路内部处理货运事故和划分责任。3.铁铁路路货货运运检检查查管管理理规规则则，规定了货运检查站、货运检查作业、日常管理、货运检查工具和备品管理、整理和换装等内容，适用于铁路货运检查作业。4铁路集装箱运输管理规则铁路集装箱运输管理规则，规定了集装箱管理的基本要求、运输

10、管理、运输组织、铁路箱质量管理、安全管理、信息和统计等，适用于铁路内部集装箱运输管理。5.铁路货物保价运输管理办法铁路货物保价运输管理办法（简称保价管理保价管理办法办法），规定了保价运输管理、保价货物的受理和安全防范、保价货物赔偿、保价运输财务管理等，适用于铁路内部对货物保价运输工作的基本规定和要求。6.货车篷布管理规则货车篷布管理规则，规定了篷布运用管理（篷布运用、调度指挥、篷布回送、统计报告、篷布清查）、新造篷布的质量监督与验收、篷布维修、篷布报废、篷布丢失损坏的处理、自备篷布的管理，适用于铁路货车篷布的管理及自备篷布的管理。7.铁路超限超重货物运输作业管理规定铁路超限超重货物运输作业管理

11、规定，规定了铁路超限超重货物受理、装车、运行和途中检查、卸车和交付，适用于铁路超限超重货物作业。四、国际联运规章四、国际联运规章 国际铁路货物联运办法适用于通过两个以上国家铁路，使用一份运送票据并以连带责任办理的直通货物运送。本办法仅供国内使用。各铁路局和国境站以及发、收货人同国外办理国际联运业务和交涉时，仍需根据国际铁路联运有关规章，不得援引本办法。本办法援引国际联运规章有：1.对铁路、托运人和收货人均有约束力的规章，包括国国际际铁铁路路货货物物联联运运协协定定（简称国国际际货货协协）、国国际际铁铁路路货货物物联联运运协协定定统统一一过过境境运运价价规规程程（简称统统一一货货价价）、国境铁路

12、协定国境铁路协定和国境铁路会议议定书国境铁路会议议定书。2.仅同铁路有关的规章，包括国国际际铁铁路路货货物物联联运运协协定定办办事事细细则则（简称国国际际货货协协办办事事细细则则）和国国际际旅旅客联运和铁路货物联运车辆使用规则客联运和铁路货物联运车辆使用规则（简称车规车规）。五、水陆联运规章五、水陆联运规章铁路和水路货物联运规则铁路和水路货物联运规则适用于通过铁路和水路两种不同运输方式办理的直通货物运送，规定了两种运输工具联运的原则、办理货物范围、运送条件、运输计划的编制执行、换装作业、运输费用核收和相互清算、货运事故的赔偿处理、联运双方的权利、义务等内容。六、军运规章六、军运规章军运规章主要

13、有铁路军事运输管理办法铁路军事运输管理办法、铁路军事运输计费付费办法铁路军事运输计费付费办法、军用危险货军用危险货物铁物铁路运输规则路运输规则、铁路军事运输计划管理规则铁路军事运输计划管理规则、超限的特种装备装运办法超限的特种装备装运办法、科学尖端保密产品、科学尖端保密产品、国防保密物资运输警卫工作规定国防保密物资运输警卫工作规定、铁路军事运输铁路军事运输统计规则统计规则等。等。七、其他七、其他1.铁铁路路客客货货运运输输专专刊刊是铁道部相关主管部门登载铁路货运法规部分修改的内容，使铁路及社会公众知晓的专刊。2.铁铁路路局局（集集团团公公司司）对铁道部规章的补充规定。这类补充规定通常适用子本铁

14、路局（集团公司）管内，一般是限于执行铁道部规定的一些作业程序和方法方面的内容，并且不能同铁道部规定相抵触。3.其其他他相相关关法法律律法法规规，包括国务院、国务院其他部委、各部委与铁道部联合发布的货物运输相关法律法规。第二节第二节 货物与货物运输种类货物与货物运输种类一、铁路运输货物的分类一、铁路运输货物的分类 1.1.按品类分按品类分目前，我国铁路运输的货物，共分为2828个个品品类类，即煤、石油、焦炭、金属矿石、钢铁及有色金属、非金属矿石、磷矿石、矿物性建材、水泥、木材、粮食、棉花、化肥及农药、盐、化工品、金属制品、工业机械、电子电气机械、农业机具、鲜活货物、农副产品、饮食烟草制品、纺织皮

15、毛制品、纸及文教用品、医药品、其他货物、零担、集装箱。2.2.按货物的外部条件分按货物的外部条件分根据货物的外部条件，将铁路运输的货物分为成成件货物件货物、大件货物大件货物与散堆装货物散堆装货物。3.3.按运输条件分按运输条件分按照货物对运输条件要求的不同，可将铁路运输的货物分为按普通普通条件运输的货物和按特殊特殊条件运输的货物。其中按特殊条件运输的货物又包括阔大货物阔大货物、危险货物和鲜活货危险货物和鲜活货物。物。二、铁路货物运输的种类二、铁路货物运输的种类 铁路运送的货物，尽管种类繁多，但根据托运货物的数量、性质、形状等条件并结合所用使用的货车，将铁路货物运输的种类划分为整车、零担和集装箱

16、为整车、零担和集装箱三种。1.1.整车货物运输整车货物运输 一批货物的重量、体积、形状或性质需要以一辆以上货车运输的，应按整车托运。2.2.零担货物运输零担货物运输 不够整车运输条件的，按零担托运。按零担托运的货物，一件体积最小不得小于0.02M3（一件重量在10 kg以上的除外），每批不得超过300件。3.3.集装箱运输集装箱运输 集装箱是一种现代化运输设备，使用集装箱进行的货物运输，称为集装箱运输。集装箱适用于运输精密、贵重、易损、怕湿的货物。凡适箱货物均应采用集装箱运输。三、其他运输形式三、其他运输形式 在以上运输方式的基础上，铁路与其他运输方式或部门存在着以下几种运输形式：1.1.国铁

17、与地铁间运输国铁与地铁间运输 国铁与地铁间运输有：直通运输、换票运输和换装运输。直直通通运运输输指国家铁路与地方铁路间货物一票直通的运输。办理直通运输的车站，国铁为由铁道部公布在货物运价里程表内，办理货运业务的正式营业车站；地铁为经地方铁路局提出报接轨站所在19铁铁路局同意后，由铁道部在铁路客货运输专刊分公布的车站。换换票票运运输输是指国家铁路和地方铁路分别使用各自填制的货票，在交接站办理交接的接续运输。换换装装运运输输是指国家铁路和地方铁路在交接站办理换装作业的接续运输。货物交接及货运手续的办理，原则上由国铁或地铁各自与托运人、收货人按各自的现行规定办理。2.2.国际铁路货物联运国际铁路货物

18、联运国际铁路货物联运系指参加联运协定（或公约）的国家之间，办理货物运输时，使用一份联运国统一票据，由联运国铁路作为统一承运人，将货物由一国铁路始运站运抵另一国铁路终到站的全过程运输，即使在国境站办理货物移交时，其交接工作也纯属联运国之间的内部作业，无需托运人或收货人参加，这就为参加联运的国家开辟了一条经济、文化交流的便捷渠道，方便了托运人和收货人，简化了许多繁琐的手续，加快了货物送达速度和资金的周转，促进了铁路沿线外向型经济和铁路运输业的发展。货物在国境站可以进行不同轨距的换装作业，相同轨距的两国也可以直接过轨运输。我国国境站与相对应的边境站分别为有飞丹东一新义州（朝）、集我国国境站与相对应的

19、边境站分别为有飞丹东一新义州（朝）、集安一满浦（朝）、图们一南阳（朝）、满洲里一后贝加尔（俄）、绥芬河安一满浦（朝）、图们一南阳（朝）、满洲里一后贝加尔（俄）、绥芬河一格罗迭科沃（俄）、二连一扎门乌德（蒙）、凭祥一同登（越）、山腰一格罗迭科沃（俄）、二连一扎门乌德（蒙）、凭祥一同登（越）、山腰一老街（越）、阿拉山口一德鲁日巴（哈）。一老街（越）、阿拉山口一德鲁日巴（哈）。3.3.铁路与水路货物联运铁路与水路货物联运铁路与水路货物联运简称水陆联运。水陆联运综合了铁路与水路的优势，可以以最短径路，以最快速度，以最低的运输价格将货物运抵目的地。我国铁路与内河的港口、与沿河的港口都已开展了这项联运服务

20、。4.4.军事运输军事运输军事运输是军队利用各类运输工具输送人员人员和物资物资，是军事后勤保障的重要内容。铁路军事运输是指组织和利用铁路机车、车辆从事部队和军用物资及其他军事目的的输送，它是国家运输的重要组成部分，是铁路、部队和军交部门的共同任务。铁路军运工作应做到迅速准确、安全保密、综合运用、经济合理。按军事运输等级分为特殊运输、重点运输和一般运输特殊运输、重点运输和一般运输。按军事运输装载的条件分为一般物资、装备、超限装备一般物资、装备、超限装备（一般、特殊）、危险货物运输危险货物运输。军事运输需填记军运号码，军运号码由阿拉伯数字组成。人员运输号码为6位整数。物资运输号码由分数分数组成，分

21、子是两位数的为一般运输，分子是三位数的为重点和特殊军运。军运凭“军运现付计费证明”或“铁路军运费后付凭证”办理运输。第三节一批第三节一批一、一批的概念一、一批的概念一批是铁路承运货物和计算运输费用的一个单位，是指使用一张货物运单和一份货票，按照同一运输条件运送的货物。二、按一批办理的条件二、按一批办理的条件按一批托运的货物，必须托运人、收货人、发站、到站和装卸地点相同（整车分卸货物除外）。按运输种类的不同，一批的具体规定是：1整车货物以每车为一批，跨装、爬装及使用游车的货物，每一车组为一批。2.零担货物或使用集装箱的货物，以每张货物运单为一批。三、按一批办理的限制三、按一批办理的限制 由于货物

22、性质各不相同，其运输条件也不一样。为保证货物安全运输，规定下列货物不得按一批托运：1.易腐货物与非易腐货物。2.危险货物与非危险货物。3.根据货物的性质不能混装运输的货物。如：液体货物与怕湿货物，食品与有异味的货物，配装条件不同的货物等。4.按保价运输的货物与不按保价运输的货物。5.投保货物运输险的货物与未投保货物运输险的货物。6.运输条件不同的货物，如需要卫生检疫证的货物与不需要卫生检疫证的货物，海关监管货物与非海关监管货物，不同热状态的易腐货物等。上述不能按一批托运的货物，在特殊情况下，经铁路局承认也可按一批托运。第四节第四节 货物的快速运输货物的快速运输 货物快速运输，分为必须按快运办理

23、和托运人要求办理两种。一、托运人要求按快运办理的货物一、托运人要求按快运办理的货物 托运人托运的整车、集装箱、零担运输的货物，除不需按快运办理的煤、焦炭、矿石、矿建等品类的货物外，托运人要求按快运办理时，经铁路同意，可按快运办理。二、必须按快运办理的货物二、必须按快运办理的货物 凡是符合下列三个条件三个条件的货物，必须按快运办理：1.发发站站是是快快运运货货物物运运输输办办法法中中规规定定的郑州、武汉、上海、南昌局与广铁（集团）公司所辖的有关车站。如郑州局的许昌、驻马店、信阳，武汉局的孝感等车站，广铁（集团）公司的岳阳、长沙北、株洲、衡阳等车站；上海局的新龙华、嘉兴、金华、义乌、绍兴等车站，南

24、昌局的鹰潭、向塘等车站。2 2.到站是深圳北站。到站是深圳北站。3 3.办理的货物是整车鲜活货物办理的货物是整车鲜活货物。托运人托运按快运办理的货物应在月度要车计划表内用红色戳记或红笔注明“快运”字样。经批准后，向车站托运货物时，须提出快运货物运单，车站填写快运货票。车站对办理的零担快运货物，应在票据封套上加盖横式带边红色“快运”戳记。三、快速货物列车三、快速货物列车 我国铁路开行的快运货物列车主要有“五定五定”班列班列、集装箱快运直达列车集装箱快运直达列车和鲜活快运直达列车鲜活快运直达列车三种。1 1“五定五定”班列班列“五定”班列，即定点定点（装车站和卸车站）、定线定线（运行线）、定车次定

25、车次（直达班列车次）、定时定时（货物运到时间）、定价定价（全程运输价格）的直达快运货物列车。（1)1)“五定五定”班列办理的货物范围班列办理的货物范围整车货物、集装箱货物和零担货物，但不办理水陆联运、军运后付、超限限速运行货物和运输途中需加水或装运于途中需加冰、加油的冷藏车的货物。(2)(2)“五定五定”班列的开行原则及特点班列的开行原则及特点管理规范化、运行客车化、服务承诺化、价格公开化的原则进行。“五定”班列具有运达快捷（日行600-800 km）、手续简便（托运人可在车站一个窗口，一次办理好承运手续）、价格优惠（明码标价，档次高，价格合理，多运多优惠）、安全优质（保质保量，货物运到时间有

26、保证，安全系数高）等特点。(3)(3)“五定五定”班列的产品报价、承运方式班列的产品报价、承运方式产品报价采取一次综合报价，包括铁路运费、快运费及杂费（含发、到站运输服务费）、代收的建设基金和电气化区段附加费，不收取上述报价以外的其他费用。长期租赁车位、运行线、价格还可优惠，多运多优惠。2.2.集装箱快运直达列车集装箱快运直达列车从1992年起，铁道部组织实施了定点定线集装箱快运直达列车线，开行通过编组站不解体的集装箱快运直达列车，体现了快速、高效、安全的特点，是提效扩能的有效措施。3.3.鲜活货物快运直达列车鲜活货物快运直达列车为了保证内地对港澳地区鲜活货物的及时运送，每天分别从江江岸岸西西

27、（或长沙北）、新新龙龙华华、郑郑州州北北等站各开行一列快运货物列车到深圳北站。从1962年至今，三三趟趟快快车车已开行了40多年，保证了“及时、均衡、适量、优质”地供应港澳鲜活商品的特殊需要。第五节第五节 货物运到期货物运到期一、货物运到期限的概念一、货物运到期限的概念货物运到期限是铁路将货物由发站运至到站的最长时间限制，是根据铁路现有技术设备条件和运输工作组织水平确定的，也是铁路承运部分货物的根据。二、货物运到期限的计算二、货物运到期限的计算1.1.货物运到期限（运到）货物运到期限（运到）货物运到期由货物发发送送期期间间、运运输输期期间间和特特殊殊作作业时间业时间三部分组成，具体规定如下：（

28、1 1）货物发送期间为）货物发送期间为1 1天天(发）。发）。（2 2）货物运输期间（运）：）货物运输期间（运）：运价里程每250 km或其未满为1d；按快运办理的整车货物，运价里程每500 km或其未满为1d。(3)(3)特殊作业时间（特）特殊作业时间（特）：需要途中加冰的货物，每加冰加冰1次，另加d。运价里程超过250 km的零担货物和t集装箱，另加2d；运价里程超过1000 km的零担货物和t集装箱，则另加3d。整车分卸整车分卸货物，每增加一个分卸站，另加d。准、米轨间准、米轨间直通运输的整车货物，另加d。上述各项特殊作业时间应分别计算，当一批货物同时具备几项时，应累计相加计算。2.2.

29、货物的实际运到日数货物的实际运到日数(实实)从货物承运次日起算，在到站由铁路组织卸车的，至卸车完了时终止；在到站由收货人组织卸车的，至货车调到卸车地点或交接地点时终止。货物运到期限，起码为3d，运到期限按自然日计算。【例2-1】章某提出自德州发北郊鲜桃一批，途中加冰一次，运价里程794 km。试计算运到期限。【解】：运到发运特 1+794/250+1=6(d)【答】：该货物运到期限为6 d。三三、“五五定定开开班班列列货货物物的的运运到到期限期限“五定”班列货物的运到期限按运行夭数（始发日和终到日不足24 h的均按d计算）加2d计算。运到期限自该班列的始发日开始计算。发到站间运输里程超过运到期

30、限天数退还货物快运费1 801 km以上Id2d3d以上30601001 2011 800 km1d2d以上501001 200 km以下1d以上100表2-3退还货物快运费比例快快运运货货物物运运到到逾逾期期，除按表中规定退还快运费外，货物运输期间按每250 km运价程或其未满为1 d,计算运到期限超过时，还应按上述规定，向收货人支付违约金。“五五定定”班班列列运运输输货货物物逾逾期期，除因不可抗力外，到站在运到期限满日前因承运人责任不能交付货物的，由到站在交付的同时使用车站退款证明书向收货人支付违约金，每逾期1d为快运费的50%；自第3d起（未收快运费的自第d起）按以上运到期限的规定计算。

31、2.2.不支付违约金的情形不支付违约金的情形(1)超限、限速运行和免费运输的货物以及货物全部灭失(2)从铁路发出催领通知的次日起（不能实行催领通知或会同收货人卸车的货物为卸车的次日起），如收货人在d内未将货物领出，即失去要求铁路支付违约金的权利。六、货物滞留时间六、货物滞留时间货物在运输过程中，由于下列原之一造成的滞留时间，应从实际运到日数中扣除：1.因不可抗力的原因引起的。2.由于托运人的责任致使货物在途中发生换装、整理所产生的。3.因托运人或收货人要求运输变的产生。4.其他非承运人的责任发生的。上述情况均为非承运人原因造成的滞留，发生滞留的车站，应在货物运单“承运人记载事项”栏内记明滞留时间和原因.