星罗棋布的技术性贸易壁垒.ppt

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1、 国际贸易壁垒国际贸易壁垒国际贸易壁垒n贸易壁垒（Barrier to trade）又称贸易障碍。指已过采取、实施的或者支持的对国际贸易造成不合理障碍的立法、政策、行政决定、做法等措施。国际贸易壁垒分为广义和狭义，广义上讲，贸易壁垒即可用于进口，以限制外国商品的输入n也可以理解，国际贸易壁垒是指具有调节、控制、限制甚至禁止出口和投资效果的法律、法规、政策和措施。通常情况下，我们都是从狭义上来解释贸易壁垒的。国际贸易壁垒的分类关税壁垒反倾销反补贴知识壁垒数量壁垒潜在壁垒投资壁垒服务贸易壁垒技术性壁垒技术性壁垒技术性贸易壁垒技术性贸易壁垒n一国以维护国家安全，保护人类、动植物生命及健康，保护产品质

2、量、保护环境为目的，通过颁布法律、法令、条例、规定，建立技术标准、认证制度、检验制度等方式，对于外国进口商品而制定的技术。卫生检疫、商品包装和标签标准。从而提高产品的技术要求，增加进口的难度，最终达到限制进口的目的。（一）广泛性，从产品到生产过程，技术壁垒无处不在。技术贸易壁垒的特点（二）形式上的合法性，贸易壁垒大多以国内国际公开立法的形式存在。（三）保护方式的隐蔽性，发达国家设置高于世界平均水平，并以高科技手段进行检验，使科技发展水平相对落后的发展中国家难以适应。主观原因：贸易保护主义思想依然存在 客观原因：客观原因：WTOWTO贸易规则原则上贸易规则原则上不反对成员国规定必要的卫生和技术要

3、求 技术壁垒产生的原因 技术性贸易措施的积极影响.1.2.维护国 家基本 安全3 保护生 态环境保护人类健康技术贸易壁垒对我国企业的不利技术贸易壁垒对我国企业的不利影响影响技术贸易壁垒对我国企业的不利影响降低出口竞争力损害企业信誉减小市场份额技术性贸易壁垒的分类u技术标准与规则。u合格评定制度。（ISO9000质量管理体系认证/ISO14000环境管理体系认证的运用比较广泛）u包装盒标签的要求。u商品检验和检疫制度。u环境壁垒。（这对我国企业影响也很大）u6、信息技术壁垒（主要影响电子商务 欧盟打火机CR标准案 2002年1月，温州市烟具协会告外经贸部，欧盟正在拟定新的打火机儿童安全装置标准草

4、案，要求海关价格或出厂价低于2欧元的打火机必须安装防止儿童开启的安全装置。在核实有关情况后，外经贸部立即开展了相关工作。针对草拟中的CR法规，为加强对重点国家的交涉力度，外经贸部公平贸易局会同欧洲司组团，并邀请温州烟具协会及企业代表参加，于2002年3月至4月赴德国、意大利、比利时、葡萄牙、西班牙和法国等欧盟6国，与欧委会、欧洲标准化委员会(CEN)及各国有关机构就CR草案内容进行交涉。在交涉中，我方表示，中国政府一贯重视消费者安全保护，支持各国为保护消费者利益制定科学合理的安全标准。但是，CR草案将产品安全与价格挂钩的做法违背了WTO基本原则和WTO技术性贸易壁垒协议的有关规定，事实上构成了

5、对中国打火机产品和产业的歧视，中方对此不能接受。由于此草案已进入最终表决程序，经过交涉，欧方承诺，草案一旦通过将立即修改。2002年5月13日，欧洲标准化委员会通过并正式公布了EN13869号标准。2002年7月，欧方启动了对该标准的修改程序。对该标准的修改，我方仍在与欧方进行交涉。案例分析:就政府交涉工作的几点经验?就国内企业如何应对国外贸易壁垒的体会?1、此次交涉吸收了地方行业中介组织直接参与，充分利用国外进口商、生产商、律师及媒体的力量为我工作服务，为探索加入WTO后公平贸易工作的新途径、新思路做了有益的尝试。今后的交涉工作，应特别重视此点。2、通过此次交涉，我们就如何加强对国外技术标准

6、的研究和应对技术性贸易案例分析:壁垒等问题有了更深的认识。今后，我们将一方面保持对国外技术标准的高度敏感性，对拟议中的标准及时进行研究，分析其对我贸易可能产生的影响及其是否具有贸易壁垒的性质，尽早介入，力争在标准制定初期便打掉其中不合理的部分。我国企业面对国际性技术壁垒的应对之策首先再次最后 其次1、企业应对各种与贸易壁垒有关的信息保持高度敏感。尽管CR标准有其不合理之处，但欧盟CR标准从1998年酝酿到2002年出台，经历了将近4年的时间。如果国内打火机生产企业在四年前就对即将制订此标准有所了解，相信企业会对此有所反映，交涉也会提前进行。2、打破壁垒与突破壁垒相结合。打破壁垒，是指通过政府的

7、交涉，使外国(地区)政府取消其技术壁垒;突破壁垒，是指在政府交涉的同时，企业应千方百计，从技术角度，开发研制符合对方技术标准要求的专利技术。企业应充分意识到，打破与突破应是互相结合的，而不应仅仅寄希望于政府的交涉，应把更多的精力放在突破上，在交涉的同时，甚至是在得知有关技术壁垒信息时，就应着手开发相应专利技术。3、变被动受限为主动调整。退一步讲，即使经过交涉，无法阻止某项技术壁垒的出台，国内出口企业也不能坐以待毙从而全面放弃该国市场。相反，在此种情况下，企业应主动调整自己的产品结构，提升产品的质量和等级，以适应该进口国技术标准的要求，保住甚至扩大自己在该国的市场份额。4、以平常心应对并全面认识

8、贸易壁垒。企业面对贸易壁垒应保持平常心，理性应对，而不是仅凭感情用事，随意指责某项措施是专门针对我国企业的，动辄将贸易壁垒问题或技术性问题政治化，而要求政府采取贸易报复措施。同时，要全面认识贸易壁垒特别是技术壁垒。CR标准将打火机安全标准与价格挂钩的做法又不符合WTO有关原则，正是这样的做法对我输欧打火机构成了极大的障碍，这是其不合理的一面，也是贸易保护主义者利用它限制我出口的重要工具。客观地说，虽然近年来已大大改进，但我国企业在保护消费者权益、生态环境等方面，仍与西方发达国家有较大差距，正是这些差距，为发达国家凭借各种措施限制我产品出口留下了口实。企业应充分意识到这一点，今后应强化对消费者权益、生态环境等的保护意识，积极地将这些意识体现在产品的技术标准之中，并敢于对产品提出高标准、严要求。